建设工程施工现场消防安全标准.ppt
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1、1,建设工程施工现场消防安全标准Fire safety standard for works area of building engineering(征求意见稿),国家标准,二0一0年十一月,2,建设工程施工现场消防安全技术规范,第一部分标准出台的背景,国 家 标 准,3,标准出台的背景,一、出台建设工程施工现场消防安全规范的主要原因,1、近年来一些地方建设工程施工现场接连发生火灾,给国家和人民生命财产带来了严重损失,造成了重大的社会影响。2、进一步强化对建设工程各方责任主体的监督管理力度,督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度,改善消防安全条件,提高施工现场消防安
2、全管理水平,减少火灾危害。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,4,标准出台的背景,二、建设工程施工现场的火灾危险性及特点,1、施工现场具有大量的可燃物品。包括可燃建筑材料、可燃保温材料、易燃易爆物品(油料、可燃气体、油漆、稀料、防水涂料)、木制模板、电线、电料、纸、包装物品等。2、火源、热源多。有电焊、气割、炉火、电气火花、电热源、吸烟火源等。有的建筑物隐蔽部位多,如闷顶、夹壁、洞孔或通风管道等,当火种落入可燃保温材料上、易燃的油漆涂料或粘合剂时,就会引起火灾;冬季生火取暖或违章使用电炉,因疏忽大意,也会引起火灾。,国 家 标 准,5,标准出台的背景,3、防火隔离措施不利。主要
3、是建设工程施工现场因材料堆砌或建临时用房,不符合防火分区要求,导致防火间距不足,施工中不能及时清理刨花、废木料、可燃包装材料,在动用明火时,又没能淋湿可燃物堆积的区域或对可燃物相连的孔洞采取用非燃材料遮挡的措施。4、电气设备不规范操作。施工现场临时用电较多,乱接乱拉电线,如果管理不善,加上操作不规范,就会引起电气火灾事故。,国 家 标 准,6,标准出台的背景,5、消防设施不完善。施工作业点布局复杂,建设工程未完工前,固定灭火设施难以投入使用,水源不充足,障碍物多,消防车通道被堵塞,灭火救援困难。6、防火管理措施不落实。主要是人员的消防安全意识不高,行为不规范,安全职责不落实,消防设施不足或失管
4、,易燃可燃材料及物品存放与使用违反规定,用火制度不健全,落实不到位,未按规定配备消防管理人员、监护人员等。,国 家 标 准,7,三、几起典型的施工现场火灾事故,建设工程施工现场消防安全技术规范,标准出台的背景,1、中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾,2009年2月9日20时许,北京市朝阳区东三环中央电视台新址附属文化中心在建大楼发生火灾,起火建筑为中央电视台新址附属文化中心在建大楼,共30层,高159米,建筑面积约10万余平方米。火灾原因认定为业主违规燃放礼花引发火灾,火灾造成1位消防人员牺牲。,国 家 标 准,8,标准出台的背景,火灾情况,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准
5、,9,标准出台的背景,这次火灾系新中国成立以来建筑物燃烧最快一例。北配楼着火后,燃烧主要集中在钛合金下面的保温层,保温层燃烧后过火极快,因此瞬间从北配楼顶部蔓延到整个大楼。经北京市消防局调查证实,这次火灾是中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准,擅自雇佣人员,违规燃放烟花酿成的。因涉嫌危险物品肇事罪,央视新台址建设工程办公室主任徐威等人已被北京警方刑事拘留,和徐威同时被拘留的包括名央视新台址现场工作人员和名烟花公司工作人员。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,10,2008年12月30日下午4点30分左右,位于西安市长延堡附近的地铁二号线一处施工现场发生火灾。在消
6、防、医疗、公安部门的通力配合下,地铁隧道内64名工人全部安全转移,无人员伤亡。造成直接经济损失约1700余元。施工单位是由中国中铁隧道集团公司,火灾的原因是工人在隧道内切割模板时不慎引燃防水卷材而造成。,2、西安地铁2号线施工现场发生火灾,标准出台的背景,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,11,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,3、济南奥体中心体育馆火灾,2008年11日11时30分许,济南奥体中心体育馆建设工程屋顶东南侧发生火灾,过火面积1284平方米。火灾原因为施工人员在屋面天沟防水工程施工时,使用汽油喷灯热熔防水卷材,高温火焰引燃可燃物。,建设工程施工现场消防安全
7、技术规范,国 家 标 准,12,国 家 标 准,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,4、哈尔滨市在建“经纬360度”高层商住楼发生火灾,2008年10月9日15时59分,黑龙江省哈尔滨市道里区经纬街附近的“经纬度”高层商住楼双子座A座和四层裙房发生火灾,经过消防官兵一个多小时的搜救,现场施工人员61人全部安全疏散。消防官兵采取内外合击战术,有效控制火势,于18时20分将大火彻底扑灭。,建设工程施工现场消防安全技术规范,火灾情况,13,国 家 标 准,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,4、哈尔滨市在建“经纬360度”高层商住楼发生火灾,火灾原因,经现场勘验和调查,认定起火部位为建筑
8、工程A栋一层商服第四、第五轴之间,起火部位发现电焊机一台,电焊钳一个,里面夹有电焊条。警方查明,因电焊工违章电焊,引燃天棚上的装修材料,导致火灾。,建设工程施工现场消防安全技术规范,14,“经纬360度”建筑工程施工单位是黑龙江省宇辉建筑有限责任公司,该公司又把外墙装修工程分包给广东科浩幕墙装饰公司,黑龙江省轻工建设监理有限公司负责工程监理。警方已将两名电焊工刑事拘留,警方还对黑龙江省宇辉建筑公司副总经理沈某、广东科浩幕墙装饰公司驻哈尔滨工程负责人李某、广东科浩幕墙装饰公司安全员张某、黑龙江省轻工建设监理有限公司项目总监姚某予以行政拘留。,国 家 标 准,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事
9、故,4、哈尔滨市在建“经纬360度”高层商住楼发生火灾,火灾处理情况,建设工程施工现场消防安全技术规范,15,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,5、上海环球金融中心大厦,2007年8月14日,下午16时30分左右,在建的上海环球金融中心大厦发生火灾,17时45分左右,火势被消防部门扑灭。事故中没有人员伤亡。火灾是工人在施工过程中使用电焊引燃杂物引起的。,建设工程施工现场消防安全标准,国 家 标 准,16,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,6、常州市天宁寺在建天宁宝塔火灾,2006年5月25日11时19分,位于常州市延陵东路的天宁寺内在建工程天宁宝塔发生火灾。起火建筑天宁宝塔为钢
10、结构,总建筑面积约2.7万平方米,13层,高153.79米,该塔始建于2002年,火灾发生部位为一至二层,过火面积约360平方米。火灾系杭州金星铜工程有限总公司施工人员在宝塔东面副阶层挑檐上使用氩弧焊机焊接盖瓦时,高温金属焊渣掉落在下方刷过水柏油木制屋面板上导致。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,17,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,7、泰州市在建冷库“10.7”重大火灾,2005年10月7日16时38分,位于泰州市海陵区泰东镇的泰州市益民果蔬开发有限公司在建冷库发生火灾,过火面积2180平方米,造成9人死亡(其中8人当场死亡,1人重伤经抢救无效于10月8日死亡)、
11、4人受伤(其中2人重伤),直接财产损失79.5万元。火灾原因系施工人员在用明火烘烤SBS新型防水材料进行地面防水施工时,不慎引燃墙面隔热保温材料聚苯乙烯,火势迅速蔓延,以致成灾。,火灾基本情况,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,18,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,7、泰州市在建冷库“10.7”重大火灾,存在主要问题及教训,(1)施工单位不但没有一套完整的管理制度,而且也没有投入应有的力量加强工程现场管理,仅指派一人到现场全面负责,造成现场管理不到位。施工现场多单位作业,缺乏统一的领导与管理。(2)施工单位招用农民工,没有科学的施工方法,缺乏应有的消防安全知识,违反动
12、用明火的有关规定。(3)没有按照规定向消防部门申报有关消防手续。(4)该项目未经消防审核的情况下,建设部门违法发放建筑工程施工许可证,致使该项目违法行为及隐患未被及时发现和消除。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,19,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,8、南京青少年科技活动中心科技馆建筑工地发生重大火灾,2005年1月20日11时24分,南京青少年科技活动中心科技馆建筑工地发生重大火灾,过火面积约6000平方米,烧毁建设中的科技馆屋顶保温材料、防水层、屋面板、部分玻璃幕墙及自动扶梯扶手带等,直接财产损失94.06万元。火灾系施工人员违章电焊导致焊渣引燃屋顶保温材料和防
13、水层所致。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,20,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,9、无锡市三阳百盛广场有限公司在建工地火灾,2004年5月23日15时20分,无锡市三阳百盛广场有限公司三至六层中庭发生火灾,直接财产损失45.5万元。火灾系三阳百盛大厦东侧1.85米的摩天360大楼工地西立面18-19层电焊作业时,产生的高温焊渣掉落引燃三阳百盛大厦中庭上方铺设的竹排、防护网等可燃物所致。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,21,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,10、沈阳万达广场火灾9死9伤,失火前12天曾消防演习,2010年8月28日下午2
14、时50分许,沈阳市铁西区万达商业广场售楼处发生火灾。据沈阳市政府提供的数据,火灾造成9人死亡,9人受伤。据初步调查,火灾原因为售楼处一楼大厅内的沙盘模型电路故障引发火灾。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,22,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,11、上海1115特大火灾,11月15日下午2点15分,上海市静安区胶州路一幢28层公寓楼发生特别重大火灾事故,共造成53人死亡,70人受伤。现查明,火灾起因是无证电焊工违章操作引起的,而且这幢楼是在已有156户人家入住的情况下进行外立面的装修施工,相当于边营业边施工,这是安全生产的大忌,楼内人员密集,可燃物多,疏散难度大。正是
15、这么多致灾因素叠加到一起,才酿成了一场近年来罕见的大火,才会导致这么惨重的人员伤亡。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,23,标准出台的背景,三、几起施工现场火灾事故,11、上海1115特大火灾,事故暴露的违法违规问题主要有:一是电焊工无特种作业人员资格证上岗作业,严重违反操作规程,且引发大火后逃离事故现场。二是装修工程违法层层多次分包,导致安全责任不落实。三是施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工行为。四是事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料,导致大火迅速蔓延,人员伤亡和财产损失扩大。五是有关部门安全监管不力,对停产后复工的建设项目安全管理不
16、到位。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国 家 标 准,上海“1115”特别重大火灾事故是一起责任事故。事故原因是由无证电焊工违章操作引起的。八名犯罪嫌疑人已被公安机关依法刑事拘留,24,标准出台的背景,四、标准颁布实施的重要意义,标准是我国继商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所消防安全管理标准之后颁布的又一部重要的消防安全管理标准。标准对建设工程施工现场消防安全要求、消防安全管理、总平面布局、施工临时建筑、消防设施等内容做出了具体的规定,内容完整、操作性强,尤其是根据建筑工程的类别、规模对施工现场设置临时室外消防给水、临时室内消防给水分别提出了明确的要求,具有较强的现实意义。标准的
17、颁布实施,对落实建设、设计、施工、监理单位在建设工程施工中的消防安全职责,提高施工现场消防安全管理水平,都具有十分重要的意义。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,25,建设工程施工现场消防安全技术规范,标准的主要内容,标准共分8章 第一章:总则 第二章:术语 第三章:总平面布局 第四章:临建设施 第五章:在建工程的安全疏散 第六章:消防设施 第七章:施工现场作业防火要求 第八章:消防安全管理,国家标准,26,一、制定的依据和适用范围,建设工程施工现场消防安全技术规范,标准的主要内容,本标准主要是依据中华人民共和国消防法、江苏省消防条例、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条
18、例等法律、法规制定的。,国家标准,27,标准的主要内容,一、制定的依据和适用范围,建设工程施工现场消防安全技术规范,建设工程施工现场消防安全管理,应遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针,针对施工现场发生火灾特点,立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全适用、技术合理、防范有效。本标准适用于从事新建、改建、扩建及建筑外立面、内部装饰装修工程有关活动的施工现场。,国家标准,28,标准的主要内容,三、总平面布局,建设工程施工现场消防安全技术规范,3.1.1 施工现场总平面布局应确定下列临建设施的位置:1 施工现场的围墙、围挡和出入口,场内临时道路;2 给水管网或管路和配电线路的敷设或架设走向、
19、高度;3 施工现场办公用房、生活用房、生产用房、材料堆场及库房、可燃及易燃易爆物品存放场所、加工场、固定动火作业场、主要施工设备存放区等;4 临时消防车道和消防水源。3.1.2 施工现场宜设置2个或2个以上出入口,满足人员疏散、消防车通行的要求。受施工现场条件限制,只能设置1个出入口时,应在场内设置满足消防车通行的环形道路或回车场地。施工现场周边道路能满足消防车通行及灭火救援要求,施工现场出入口至少应满足人员疏散的要求。,国家标准,29,标准的主要内容,三、总平面布局,3.1.3 施工现场办公、生活、生产、物料存贮等功能区宜相对独立布置,并应保持足够的防火距离。3.1.4 固定动火作业场不宜布
20、置在办公用房、宿舍、可燃材料堆场和易燃、易爆物品存放库房常年主导风向的上风侧。3.1.5 易燃、易爆物品应按其种类、性质分别设专用存放库房,库房应设置在远离火源、固定动火作业场、疏散通道及人员和建筑物相对集中的避风处。3.1.6 宿舍、锅炉房和食物制作间不应设置于在建工程内。3.1.7 可燃、易燃和易爆物品存放场所禁止布置在高压线下。,建立功能分区,功能分区的规定:生产区与生活区应分开或采取防火分隔措施,易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废料等应明确为禁用火区域。尽量将火灾危险性相同或相近的区域相邻布置,有利于采取防火防爆措施,便于安全管理。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,30,施工材
21、料的存放、保管,应符合防火安全要求。化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,使用后的废弃物料应及时消除。在建工程内严禁设置甲、乙类可燃物品仓库。,标准的主要内容,三、总平面布局,建立功能分区,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,施工现场存放大量油漆,设置化学危险品专用库房,31,建设工程内不应设置员工集体宿舍。,标准的主要内容,三、总平面布局,建设工程施工现场防火分隔、安全疏散、消防设施等不完善,为了保证人身安全,要求建设工程施工现场不应设置员工集体宿舍,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,集体宿舍区,32,国家标准,标准的主要内容,三、总平面布局,图
22、:建设工程施工现场内设置的员工集体宿舍,建设工程施工现场消防安全技术规范,33,标准的主要内容,三、总平面布局,3.2.1 临建设施的布置应考虑防火、灭火及人员疏散的要求,临建设施距在建工程的防火间距不应小于表的规定。,防火间距,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,34,标准的主要内容,三、总平面布局,3.2.2 施工现场主要临建设施相互间的防火间距不应小于表的规定。,防火间距,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,35,标准的主要内容,三、总平面布局,3.2.3 可燃材料露天堆放时,应按其种类分别堆放。可燃材料宜成垛堆放,垛高不应超过2m,单垛体积不应超过50m3,垛与垛之间的
23、最小间距不应小于2m。,防火间距,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,36,标准的主要内容,三、总平面布局,消防车道,3.3.1 施工现场内应设置临时消防车道。施工现场周边道路满足消防车通行及灭火救援要求时,可不设置临时消防车道。,建设工程施工现场消防安全技术规范,国家标准,3.3.2 下列建筑应设置环形临时消防车道,确有困难时,可在其长边一侧设置临时消防救援场地:1 建筑高度大于24m的在建工程;2 建筑高度小于等于24m,占地面积大于3000m2的在建工程(单体);3 栋数超过10栋,且成组布置的宿舍和办公用房。消防救援作业场地的宽度不应小于4m,与在建工程外脚手架的净距不宜超过5
24、m。3.3.3 消防车道的设置应符合下列规定:1 消防车道应满足消防车接近在建工程、办公用房、生活用房和可燃、易燃物品存放区的要求;2 消防车道的净宽和净空高度分别不应小于4m;3 消防车道宜设置成环形,如设置环形车道确有困难,应在施工现场设置尺寸不小于15m15m的回车场;4 消防车道的右侧应设置消防车行进路线指示标志。,37,消防通道,整个现场道路畅通,灭火器,在建楼层均设置一定数量灭火器,施工现场临时消防道路图,38,国家标准,标准的主要内容,三、总平面布局,消防车道,建设工程施工现场消防安全技术规范,39,施工现场应根据相应消防安全标准和施工作业面高度,采取消防安全措施,确保施工升降机
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