建筑工程质量、安全管理.ppt
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1、第九章 建筑工程质量管理,第一节 工程质量管理概述第二节 工程质量责任和义务第三节 政府对工程质量的监督管理第四节 施工单位的工程质量管理,警 示 标 语,“建筑工程质量关系到国家昌盛、人民幸福”;“百年大计,质量第一”;“工程质量,人命关天”;“质量责任,重如泰山,必须终身追究”;,第一节 工程质量管理概述,工程质量管理的概念和指导思想质量管理的发展我国工程质量管理的演变,工程质量管理的概念和指导思想,概念指导思想,概 念,1.质量狭义质量:指产品、工程满足人们的需要的基本属性。也就是他们的使用价值的具体体现,如可靠、耐久、美观等。广义质量:包括满足人们需要的基本属性以外,还包括有关的生产和
2、经营的各个环节的质量。,广义质量,根据ISO9000:2000的定义:质量是一组固有特性满足要求的程度。由上述定义可知:质量可存在于各个领域或任何事物中;质量由一组固有特性组成;满足要求是指应满足明确,隐含或必须履行的需要和期望。,2工程质量(产品质量)工程质量-国家现行的有关法律、法规、技术标准和设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等性能的综合要求.工程质量是在“合同环境”下形成的.,建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面:(1)适用性。即功能,是指工程满足使用目的的各种性能。包括:理化性能,结构性能,使用性能,外观性能等。(2)耐久性。即寿命,是指工程在规定的条件下,满足规
3、定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。由于建筑物本身结构类型不同、质量要求不同、施工方法不同、使用性能不同的个性特点,目前国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺乏统一的规定,仅在少数技术标准中,提出了明确要求。,(3)安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火能力,人民防空的抗辐射、抗核污染、抗爆炸波等能力,是否达到特定的要求,都是安全性的重要标志。(4)可靠性。是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。工程不仅要求在交工验收时要达到规定的指标,而且在一定的使用时期内要保持应有的正常功能
4、。,(5)经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经济性具体表现为设计成本、施工成本、使用成本三者之和。(6)与环境的协调性。是指工程与其周围生态环境协调,与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调,以适应可持续发展的要求。,上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的,总体而言,上述六个方面都是必须达到的基本要求。但是对于不同门类不同专业的工程,如工业建筑、民用建筑、公共建筑、住宅建筑、道路建筑,可根据其所处的特定地域环境条件、技术经济条件的差异,有不同的侧重面。,影响工程质量的因素影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人(Man)
5、、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment),简称为4M1E因素。1人员素质人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者。人员的素质,将直接或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。因此,建筑行业实行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。,2工程材料工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等,都将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。3机械设备 机具设备对工程质量也有重要的影响。工程
6、用机具设备其产品质量优劣,直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全等,都将会影响工程项目的质量。,4方法 方法是指工艺方法、操作方法、施工方案。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,是保证工程质量稳定提高的重要因素。5环境条件 环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素,包括:工程技术环境,工程作业环境,工程管理环境,周边环境等,环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以
7、必要的措施,是控制环境对质量影响的重要保证。,最优工程质量-在一定技术条件下,以最经济、最合理的技术方案,将建筑物的适用性、可靠性和经济性及外观质量、环境等有机地统一起来.,练习题,1.建筑工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、()的特性综合。A 必须履行 B合同文件及合同规定C 通常隐含 D满足明示2.工程满足使用目的的理化性能、结构特性、使用性能、外观性能等,称之为工程的()A 适用性 B耐久性C 安全性 D可靠性,3.建筑工程质量的特性除安全性、可靠性外,还表现为()A适用性 B耐久性 C经济性 D与环境协调性 E有效性4、工程经济性具体表现为()之和A 决策
8、成本 B设计成本 C 施工成本 D 使用成本 E 管理成本,5.工程与环境协调性是指()A与施工质量管理环境协调 B与周围生态环境协调 C与所在地区经济环境协调 D与周围已建工程协调 E与施工作业环境协调6.影响工程质量的因素很多,主要有4M1E,即人员素质、()A 材料 B 机械设备 C方法 D 评价方法 E环境条件,3工作质量工作质量是指建筑企业的经营工作、技术工作、组织工作、服务工作等对工程质量的保证的程度。,现场工作质量包括政治思想工作、管理工作、技术工作和后勤工作质量等。,社会工作质量包括社会调查、市场预测、决策质量、售后服务等;,4.质量管理,质量管理就是达到或实现产品质量、工程质
9、量、工作质量、环境质量和企业质量的所有职能和活动的管理.既有微观的也有宏观的通常包括:制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。,质量方针质量方针是指由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和质量方向。质量方针是企业经营总方针的组成部分,是企业管理者对质量的指导思想和承诺。企业最高管理者应确定质量方针并形成文件。建筑企业:遵纪守法,交优良工程;信守合同,让业主满意;坚持改进,达行业先进。,质量目标在质量方面所追求的目的。基本要求:与质量方针一致在各个层次建立可测量某建筑公司:工程合格率100,结构优良率90,安装优良率80,装饰优良率95以上,质量策划制定质量目标并
10、规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。,质量控制 致力于满足质量要求,确保生产出来的产品满足要求.设定标准、测量结果,判定是否达到了预期要求,对质量问题采取措施进行补救并防止再发生的过程。在生产前对生产过程进行评审和评价.,质量保证为提供足够的信任表明企业能够满足质量要求,而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。(1)质量保证有内部和外部两种目的a)内部质量保证:质量保证向管理者提供信任。b)外部质量保证:质量保证向顾客或他方提供信任。(2)质量控制和质量保证的某些活动是相互关联的。(3)只有质量要求全面反映了用户的要求,质量保证才能提供足够的信任。,质量改进质量
11、改进是质量管理的一部分,致力于增强满足质量要求的能力。或解释为:为向本企业及其顾客提供更多的实惠,在整个组织内所采取的旨在提高活动和过程的效益和效率的各种措施。注:质量改进涉及企业的质量管理体系、过程和产品,可能会涉及企业的方方面面。,质量管理的指导思想,预防为主以顾客为关注焦点持续改进,质量管理的发展,质量检验阶段统计质量管理阶段现代质量管理阶段,质量检验阶段质量管理工作仅限于对产品质量的检验,统计质量管理阶段质量管理从单纯的事后检验向检验加预防转变,现代质量管理阶段第一个标志:全面质量管理思想的提出第二个标志:质量管理标准化的发展(ISO),全面质量管理,全面质量管理概念全面质量管理(To
12、tal Quality Control简称TQC)定义为:“一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。现在国际标准化组织把全面质量管理统一称为TQM,即Total Quality Management。,1工作质量,保证产品质量2全过程的质量管理:包括设计、制造、使用过程3全员的质量管理4以预防为主,防检结合5把数理统计方法作为重要手段(用数字说话),全面质量管理的特点,1确定企业的质量目标2制定企业质量规划3建立和健全企业的质量保证体系,全面质量管理的基本任务,1.质量保证体系(Quality Assurance Syst
13、em)指企业以提高产品质量为目标,把质量管理的各个过程、各个阶段、各个环节、各个岗位的质量管理活动合理地组织起来,形成责权利明确、互相协调、互相促进的有机整体。,建立和健全质量保证体系,休哈特重要的著作是产品生产的质量经济控制,1931 年出版后被成为公认为质量基本原理的起源。1939年休哈特完成质量控制中的统计方法。休哈特的PDCA(策划-实施-检查-处置)循环观点被戴明和其他人广泛应用。,全面质量管理的运转方式(四个阶段),质量大师:休哈特,历史地位:统计质量控制之父著作:产品生产的质量经济控制,1931 年出版后被成为公认为质量基本原理的起源。1939年休哈特完成质量控制中的统计方法。休
14、哈特的PDCA(策划-实施-检查-处置)循环观点被戴明和其他人广泛应用。闪光智慧:控制图,Plan:计划,Do:实施,Check:检查,Action:行动(改进),1.计划(Plan):包括确定质量目标、方针,制定质量活动计划和管理项目等。2.实施(Do):根据第一阶段的计划,组织大家付诸行动。3.检查(Check):对实施的情况进行检查,总结,肯定成绩和经验,找出存在的问题和原因。4.处理(Action):根据检查的结果,采取相应的措施。成功的经验,制订成标准;不成功的问题,采取措施解决;不能解决的问题,找出原因,为下一期计划提供资料。,一、ISO9000:2000族标准的构成和特点1.构成
15、2000后的ISO9000族仅有5项标准,原有的或并入新的标准,以技术的形式发布,或以小册子的形式出版发行,或转入其他技术委员会(TC)。5项标准是:,ISO 9000:2000系列标准,2000版标准突出体现了管理的八大原则,并作为主线贯穿始终它们是:原则1:顾客为中心组织依存于顾客。因此,组织应理解顾客当前的未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客。原则2:领导作用领导必须将本组织宗旨、和内部环境统一起来并创造使员工能够参与实现目标的环境。领导作用,即最高管理具有决策领和领导一个组织的关键作用。,2、ISO9000:2000族标准的特点,原则3:全员参与只有的充分参与,才能使他们的才干为组织
16、带来最大的收益。原则4:过程方法在应用于质量管理体系时,2000版ISO9000族标准建立了一个过程。此模式把管理职责,资源管理,产品实现,测量、分析和改进作为体系的4大主要过程,描述其相互关系,并以顾客要求为输入,提供给顾客的产品输出,通过信息反馈来测定顾客满意度,评价质量管理体系的业绩。,原则5:管理的系统方法针对设定的,识别、理解并管理一个由相互的过程所组成的体系,有助于提高组织的有效和效率。原则6:持续改进持续改进是组织一个永恒的目标。在质量管理体系中,改进指产品质量、过程及体系有效性和效率的提高,持续包括:了解现状,建立,寻找、评价和解决办法,测量验正和分析结果,把更改纳入文件等活动
17、。,原则7:基于事实决策方法以事实为依据做决策,可防止失误原则8:互利的供方通过到互利的关系,增强组织及其供方创造价值的能力。,我国工程质量管理的演变,1997年11月的颁布2000年1月的颁布实施,建筑法,发布,自起施行,专业人员执业资格制度,1、注册建筑师2、注册结构工程师3、注册造价工程师4、注册土木(岩土)工程师5、注册房地产估价师6、注册监理工程师7、注册建造师,共同点,1、均需要参加统一考试2、均需要注册3、均有各自的执业范围4、均须接受继续教育(不得同时受聘于两家不同的单位),建造师执业资格考试制度,分一级建造师和二级建造师两个级别(四川省分建造员、一级建造师和二级建造师)考试实
18、行由国家“统一大纲、统一命题、统一组织”,一级建造师实行“三加一”即三门综合科目:建设工程经济、建设工程项目管理、建设工程法规及相关知识;一门专业管理与实务。二级建造师实行“二加一”即两门综合科目:建设工程施工管理、建设工程法规及相关知识;一门专业管理与实务。,注册制度,通过考核或考试合格的需经过注册,取得执业证书和执业印章,可担任施工单位项目经理及从事施工管理相关活动的专业技术人员。分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册。有效期为三年。,执业管理,二级注册建造师可在全国范围内担任二级施工企业的项目经理;一级注册建造师可在全国范围内担任本专业任何级别的施工企业的项目经理。,施工许可制度,建
19、筑法第七条规定:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。确立了我国工程建设的施工许可制度,申请施工许可证的条件(八条),1、已经办理该建筑工程用地批准手续2、在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证3、需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求4、已经确定建筑施工企业5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料6、有保证工程质量和安全的具体措施7、建设资金已经落实(工期不足一年的,到位资金不少于合同价的50%,超过一年的不少于30%)8、法律、行政法规规定的其他条件,不需要申请施工许可证的工程类型,1、国务院建设行政主管部门确定的限额以下
20、的小型工程2、作为文物保护的建筑工程3、抢险救灾工程4、临时性建筑5、军用房屋建筑6、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,未取得施工许可证擅自开工的后果,1、都将被责令改正,也就是要去申请施工许可证2、对于不符合开工条件的,都要停工(建筑工程施工许可管理办法则作出了强制性规定:对建设和施工单位分别处以罚款。)3、对于符合开工条件的,可不停工,需及时申请办理施工许可证,施工许可证的管理,施工许可证废止的条件自领证之日起3个月内开工,否则需申请延期,以两次延期为限,每次不超过3个月,否则自行废止重新核验施工许可证的条件在建工程中止施工,一个月内向发证机关报告;中止一年的工程恢复施工前
21、,建设单位应当报发证机关核验施工许可证重新办理开工报告的条件因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续,第二节 工程质量责任和业务,建设单位的质量责任和义务勘察设计单位的质量责任和义务施工单位的质量责任和义务工程监理单位的质量责任和义务,建设单位的质量责任和义务,建设单位应做好以下5方面的工作:选择好承建单位工程发包权是建设单位最重要的权力之一,选择好承包队伍是保证建设工程质量的基本前提.将工程发包给具有相应资质等级的单位 搞好工程招标活动,提供真实、准确、齐全的原始资料第九条规定建设单位作为建设活动的负责方,应向有关的勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位提供有关原始资
22、料,作为其开展工作的基础资料.提供应有的原始资料 提出切实可行的质量要求,执行建设程序和有关法规 开工前必须领取施工许可证和办理质量监督手续建设单位不得将工程肢解分包建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得任意压缩合理工期不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准严格执行施工图设计文件的审查制度委托工程监理单位对建设工程进行监理,做好建设工程的质量管理和竣工验收工作建设单位是工程质量的首要责任主体,从工程承包单位的选择,建筑设计文件的审查,建筑材料、设备的采购验收,都要进行参与,监督把关。工程竣工检查和验收是建设单
23、位的责任和义务。建设单位在收到施工单位工程竣工报告后,应及时组织设计、施工、工程监理并会同有关单位,进行竣工验收。,做好竣工验收备案工作建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。,勘察设计单位的质量责任和义务,勘察单位应对勘察成果的质量负责 工程勘察成果必须真实准确、数据可靠。,设计单位应对设计文件的质量负责 可以说工程合理使用年限也就是勘察设计单位的责任年限。工程合理使用年限是指从工程竣工验收合格之日起,工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限。,根据民用建筑设计通则(试行),按民用建筑的主体结构确定的建筑耐久年限分为四级:一级
24、耐久年限为100年以上,适用于重要的建筑和高层建筑;二级耐久年限为50-100年,适用于一般建筑;三级耐久年限为25-50年,适用于次要建筑;四级耐久年限为15年以下,适用于临时建筑。民用建筑:供人们居住和进行公共活动用的居住建筑和公共建筑的总称。,设计单位应执行的有关规定(1)设计单位在设计中选用建筑材料、建筑构配件和设备时只注明技术指标,不得指定厂家;(2)做好设计技术交底;(3)参与事故分析,提供技术处理方案。事故发生后,工程的设计单位有义务参与质量事故分析。,施工单位的质量责任和义务,施工单位应在资质范围内承接业务施工单位的资质等级,是施工单位业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装
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