安全生产法律法规体系讲课提纲.ppt

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1、安全生产法律法规体系,一、安全生产法规的概念、内容及特征,（一）安全生产法规的概念,安全生产法规是指调整在生产过 程中产生的同劳动者或生产人员的安全 与健康，以及生产资料和社会财富安全 保障有关的各种社会关系的法律规范的 总和。,（二）安全法规的内容（1）规范企业的安全生产条件,（2）规范企业的安全管理,（3）规范企业和员工在安 全生产方面的权利与 义务,（4）规定了法律的责任,（5）规定了政府有关部门 的职责与权利,（三）安全生产法规的特征,我国安全生产法规具有以下特征：(1)保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产；(2)安全生产法规具有强制性的特征；(3)安全生产法规涉及自然

2、科学和社会科学领域，因此，安全生产法规具有政策性特点，又有科学技术性特点。,二、安全生产立法的原则,（1）“安全第一、预防为主”,（2）依靠科技和科学管理的原则,（3）必要性和可能性结合的原则,（4）中央和地方两级立法的原则,三、安全生产法规的发展与现状,（一）安全生产法规的起源,（二）我国安全生产法规的发展 第一阶段：初建时期（19491957年）,第二阶段：调整时期（19581966年）,第三阶段：动乱时期（19661978年）,第四阶段：恢复发展时期（19781990年）,第五阶段：逐步完善时期（1991年至今）,四、安全生产法规体系,安全生产法规的层次体系表,（一）法律层次 上位法优于

3、下位法,（二）安全生产法律法规 时效问题,（三）新法优于旧法,（四）法无明文规定不得处罚,（五）一次不再（重）罚,五、安全生产法规的作用,1、为保护劳动者的安全健康提供法律保障2、加强安全生产的法制化管理3、指导和推进安全生产工作的发展，促进企业安全生产4、促进生产力的提高，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展,六、安全生产相关重要法规简介,（一）宪法中与安全生产相关条款,第42条 第43条 第48条,（二）刑法中与安全生产相关条款,第131条 第136条 第132条 第137条第133条 第138条第134条 第139条第135条 第146条 第397条,（三）劳动法中有关劳动安全卫生的内容,（1）劳动法的作用（2）劳动者权利和义务中有关劳动保护的 规定（3）用人单位在劳动安全卫生方面的职责,（四）中华人民共和国安全生产法,（五）广东省安全生产条例,消防法中与安全生产相关条款 民法通则中与安全生产相关条款 工业企业法中与安全生产相关条款 经济合同法中与安全生产相关条款 职业病防治法中规定的主要制度与措施 中国共产党纪律处分条例（试行）中有关安全生产条文,祝：各位安全主任心想事成！,