安全标准化第四要素.ppt

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1、危险化学品从业单位安全标准化讲座,张雪峰,危险化学品从业单位安全标准化讲座,讲座目录 4.安全培训教育 5.生产设施 10.检查与绩效考核,危险化学品从业单位安全标准化讲座,安全培训教育 4.1 管理人员培训 4.2 从业人员培训 4.3 新从业人员培训 4.4 其他人员培训 4.5 日常安全教育 4.6 培训教育管理,危险化学品从业单位安全标准化讲座,4.1 管理人员培训【概述】对管理人员进行培训教育，目的是通过有效的安全培训，使企业的每个管理人员都具备应有的安全生产知识和管理能力，确保企业的安全生产工作的正常有序的开展,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】4.1.1 企业主要负责

2、人和安全生产 管理人员【标准条文】企业主要负责人和安全管理人员，应由有关主管部门对安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。【评分办法】本项8分。主要负责人未接受培训或无安全资格证书扣8分。安全管理人员未接受培训或无安全资格证书，每人扣4分，扣完为止。【条文解释】1、名词解释：（1）主要负责人：企业的主要负责人是指直接参与企业经营管理的最高管理者，是指对企业生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,具体指有限责任公司或股份公司的董事长、总经理、公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理厂长等。（2）安全管理人员：是指企业的专职安全生产管理人员。（3

3、）有关主管部门：是指政府安全生产监督管理部门。2、主要法律、法规依据（1）中华人民共和国安全生产法第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和能力。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。（2）山东省安全生产条例第十三条引用了上述条款。（3）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）第二章专门对主要负责人、安全生产管理人员的安全培训从培训内容、培训时间、等进行了明确的规定。3、

4、主要负责人安全培训内容（第3号令规定）（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管,危险化学品从业单位安全标准化讲座,理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。4、安全生产管理人员的培训内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；,危险化学品从业单位安全标准化讲座,（三）伤

5、亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。5、培训时间的要求 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,6、本条文应着重注意的问题（1）企业主要负责人、企业安全生产科或处、部等专职安全生产管理机构的人员必须持有政府安全生产监督管理部门颁发的安全资格证书，证书必须在有效期内，若有证书而过期视同无证。（2）安全生

6、产专职安全管理人员的认定是以单位在设置安全管理机构时相关文件中所确定的人员，若人员有变化须有相应人员变更文件。（3）无安全资格证书的人员不要编入专职安全管理机构。否则作为无证处理。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】4.1.2 其他管理人员【标准条文】其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产管理部门、按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职；【评分办法】本项8分。本项所指人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗的，每人扣2分扣完为止。【条文解释】1、本条是对企业内部其他管理人员和专业工程技术人员的安

7、全培训要求，这些人员要按照规定，接受企业组织的安全培训教育并经考核合格。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,2、以上所指人员在考核时主要从企业的组织机构图、安全管理网络图、安全生产责任制等相关文件中所涉及的部门及人员中认定。3、要求企业对以上人员的培训要建有台帐、培训记录考核记录等相关资料，以备考评人员查找和认定。4、安全培训的主要内容（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；（2）企业安全生产规章制度及职责；（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；（4）有关事故案例及事故应急管理等。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,5、安全培训时间 本标准未对其他管理人员的培训时间做出明确的规定，要求企

8、业参照生产经营单位安全培训规定在企业安全培训教育制度中予以明确规定并在安全培训具体实施中执行。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】安全培训内容【标准条文】培训内容应满足国家安监总局危险化学品从业单位安全标准化规范的要求.【评分办法】本项4分.培训内容缺少一项扣1分【条文解释】政府安监部门组织的培训内容由培训机构确定；对于企业内部其他管理人员和专业工程技术人员的安全培训内容的要求(上一条对内容已经明确)，这些人员要按照规定的内容进行培训。培训内容要符合要求。（培训记录中要有培训内容）。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,4.2 从业人员培训教育【概述】企业从业人员是生产经营活动的具体

9、承担者。从业人员素质的高低，直接影响到企业的安全生产。安全生产法第二十一条明确规定：“生产单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”危险化学品安全管理条例第四条规定：危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或,危险化学品从业单位安全标准化讲座,者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。生产经营单位安全培训规定（国家安监总局

10、令第3号）第四条规定：生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未进行安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】从业人员的培训教育【标准条文】对从业人员进行基本功训练和安全培训教育，考核合格方可上岗；【评分办法】本项8分。抽查员工，每个考核不合格或未经安全培训教育而上岗员工扣1分，扣完为止。【条文解释】1、从业人员的安全素质的如何，直接关系到生产经营单位的安全管理水平状况，从大量的事故教训来看，许多生产安全事故都是由于从业

11、人员没有经过严格的安全教育培训，从业人员缺乏安全生产意识，缺乏安全操作技能，因而导致生产安全事故的发生的。因此，提高从业人员的安全素质的重要措施之一，就是加强并,危险化学品从业单位安全标准化讲座,强制进行全员安全教育和培训。主要有以下三项要求：（一）生产经营单位应当对从业人员进行安全培训教育 从人这个因素来看，从业人员的安全素质是企业保障安全生产的关键。所以首先要求生产经营单位必须重视安全培训教育工作。从一般的安全检查、到前一阶段的标准化验收情况来看，有一部分企业对安全教育培训的重视程度不够。从业人员未经安全培训教育就上岗作业；有的虽然经过了培训，但也是走过场，教育和培训的内容、时间、效果不符

12、合要求。如果忽视了安全培训教育，那么造成的恶果，那就是大批的安全素质差的从业人员上岗，违章、违规作业，以致发生生产安全事故。安全生产法将对从业人员进行全员的培训教育，设定为生产经营单位的一项重要义务，必须按照有关规定对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人,危险化学品从业单位安全标准化讲座,员的安全专业知识和安全操作技能与其从事的作业要求相适应。企业应当制定全员安全培训教育计划，采取多种形式，有计划、分期分批地全员开展安全教育和培训，并保证培训时间、培训内容、和培训的质量。（二）安全培训内容的要求 对从业人员的安全培训教育的要求主要有以下三个方面的内容：（1）学习必要的安全生产知识。1）学习有

13、关安全生产法律法规，了解和掌握有关法律规定，依法从事生产经营作业。2）学习有关生产经营作业过程中的安全知识。生产经营过程是比较复杂的过程，涉及到生产、运输、储存、经营等各个环节，其中任何一个环节出现问题，都可能引发生产安全事故。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,3）学习有关事故应急救援和撤离的知识。在从业人员的生命安全受到威胁的紧急情况下，从业人员必须具备有关紧急处置知识和自救知识，以便停止作业，紧急撤离到安全地点，防止人身伤害。（2）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。企业有关安全生产的规章制度和安全操作规程是规范从业人员生产经营活动的守则，是企业进行安全管理的依据，具有很强的操作性。

14、要求通过对从业人员的安全培训教育，使从业人员熟悉并掌握这些规章制度和操作规程，养成遵守规章制度、按照规程操作的良好习惯。（3）掌握本岗位安全操作技能。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,经过安全培训教育，要达到从业人员掌握本岗位安全操作技能的目的。这也是安全标准化检验和考核企业安全培训质量和效果的一项重要内容。从业人员对本岗位安全操作的技术和能力，必须符合安全生产的要求，做到“应知”、“应会”。（三）从业人员必须经培训合格方可上岗作业 为了保证安全培训教育的质量，要求对从业人员不但要进行培训教育，而且要经过考试合格，具备上岗作业的资格，未经安全教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。,危险化学品

15、从业单位安全标准化讲座,2、考评方式（1）查看企业的安全培训教育制度，对从业人员的培训是如何要求的，符合不符合规定要求；查看相关的安全培训记录、考试试卷及考核等相关资料。（根据从业人员的总数，分几批进行培训，每次培训的人员多少，培训时间及内容，每批次培训的人员登记表，抽查试卷）。（2）现场抽查、询问员工（内容包括相关的安全知识，涉及到操作岗位、车间使用或生产的危化品的品种、危险特性；岗位风险、应急器材的使用等内容。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,【考核内容】特种作业人员的培训教育【标准条文】特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并按规定参加复审。【

16、评分办法】本项4分。抽查特种作业人员台帐及特种作业操作资格证书，每个不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条对特种作业人员有三项要求 1、必须参加专门的安全作业培训；2、取得特种作业操作资格证书；3、按规定参加复审。,危险化学品从业单位安全标准化讲座,以上三条是非常好理解的。特种作业人员是指从事特种作业的人员。特种作业人员的范围也比较广。对危险化学品从业单位来说特种作业人员主要有以下几种：1）电工作业 2）金属焊接切割作业 3）起重作业 4）企业内机动车辆驾驶 5）司炉作业 6）气瓶充状作业 7）压力容器操作等作业人员 1、特种作业人员必须参加专门的安全作业培训 特种作业人员所从事的岗位是

17、比较特殊的，不同于一般的操作人员，并且存在有较大的危险性，许多安全事故,危险化学品从业单位安全标准化讲座,都是由于特种作业人员违章、违规操作而发生的。特种 作业人员素质的好坏，直接关系到企业的安全生产。所以对特种作业人员的培训内容、培训时间和安全素质应当有更高、更严格的要求。2、特种作业人员必须取得相关部门颁发的资格证书；目前特种作业人员的培训及资格证书有安全生产监督管理部门和质量技术监督管理部门培训并颁发。3、特种作业人员必须按规定参加复审二、应注意的问题 1、企业应当有特种作业人员台帐，台帐要分类明确（台帐的内容至少有：序号、姓名、性别、身份证号、操作类别、工作岗位、证件编号、发证机关、下

18、次复审时间等内容）。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,2、考核验收时要查看证书和台帐。注意：在安全标准化验收之前，要把你单位的特种作业人员操作证书正本收集齐全，如果有的特种作业人员由于工作的需要正本无法递交审查，企业要说明理由，并事前作好证件的复印，提供复印件，但必须清楚。3、在安全检查及验收中出现的问题希望引起各位的重视，有的企业（特别是一些中小企业，对特种作业人员的培训及持证的一些规定不明白，提供了一些培训证书，而不是操作证书，造成特种作业人员无一持证上岗的情况）。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】危险化学品运输人

19、员的培训教育【标准条文】对从事危险化学品运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全作业培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。【评分办法】本项5分。抽查作业人员台帐及上岗资格证书，每个不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条对以上人员有三条要求 1、必须进行有关安全知识的培训；2、必须考核合格；3、取得上岗资格证书,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,以上三点要求与对特种作业人员的要求是基本相同的。可以参照对特种作业人员的要求进行准备。不再多

20、讲。二、应注意的问题 1、必须要有这些人员的台帐。内容同特种作业人员（可以一起建立，分类明确）。2、现在很多企业无与此相关的人员，危险化学品的运输都委托相关危险化学品运输公司，若无此项内容，本条一般按缺项处理。3、强调一点，这些人员的资格证书一般都随身携带，验收考核时首先要求提供原件，若无法提供时，企业要作出说明并提供复印件，不提供不行。4、对装卸管理人员的证书暂不要求。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对“四新”技术的培训要求【标准条文】新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，其主管部门应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员经考核合格，

21、方可上岗操作。【评分办法】本项3分。未及时编制新的安全操作规程，扣3分。未进行专门培训，每项扣1分。有关人员未经考核上岗操作，扣3分。扣完为止。无新投产的，按缺项处理。【条文解释】一、本条对“四新”技术由三条要求：1、在“四新”技术投产前必须编制新的安全操作规程。2、对新的安全操作规程进行专门培训。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,3、参加“四新”技术的相关人员必须经过考核合格，方可上岗作业。未经培训教育和考核合格的人员不得上岗作业。对于这三条要求来讲，并不是空穴来风，在生产安全上是有惨痛教训的。（举例说明）。二、应注意的问题 1、对本条考核验收的起点是危险化学

22、品安全管理条例颁布实施（2002年3月15日）以来的“四新”技术、装置、产品。在这期间的、涉及本条规定内容的有关资料都应当提供（包括安全操作规程，人员的培训记录、考试试卷、考试成绩等）若没有就要进行相应扣分。2、如果在这期间没有“四新”方面的相关内容，考核验收时就按缺项处理。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,4.3 新从业人员培训教育【概述】许多有关事故资料显示，由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的7080。美国安全工程师海因里奇经过大量研究，认为存在着“88：10：2”的规律，即100起安全事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有

23、2起所谓的“天灾”是难以预防的。由此可见，要控制事故的发生，控制人的不安全行为是关键。同时，大量的工伤事故分析统计资料表明，工伤事故与年龄存在着一定的关系，工伤事故的最大值发生在18岁到30岁之间，而且发生在入厂工作的头一两年，即刚入厂工作不久的新员工最容易发生工伤事故。因此必须要对新员工进行安全教育，培养良好的安全素质，增强其预防事故的能力。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,新员工刚刚成为企业的一员，对工厂企业的一切都非常新鲜，通过安全培训教育，要让他们确实感到搞好安全生产是他们切身利益之所在，是与自己本身和家庭幸福、与他人生命和家庭幸福息息相关的大事，他们才

24、会对安全生产重视和积极行动起来，自觉地参与安全管理，所以要对新员工进行广泛的安全培训教育，使安全生产的思想深入到新员工的心中，激发新员工强烈的事业心和安全责任感，从而把安全管理工作树立在坚实的群众基础之中，确保安全生产，杜绝事故的发生。所以对新从业人员的安全培训教育是非常重要的一项工作。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对新从业人员进行厂、车间、班 组安全培训教育【标准条文】对新从业人员进行厂、车间、班组安全培训教育。【评分办法】本项10分。未进行厂安全培训教育，每人扣4分；未进行车间安全培训教育，每人扣3分；未进行班组安全培训教育每人扣2分，扣完为

25、止。【条文解释】一、本条的要求，本条对新从业人员的安全培训教育提出了三条要求，这就是要进行厂（公司）级；车间（工段、区、队）级、班组级安全培训教育。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,（1）厂级教育安全培训教育，厂级教育是对新员工在分配到车间或工作岗位之前，由企业人事教育部门或安全生产管理部门对新从业人员进行的安全培训教育。使新员工受到安全生产的初步教育。（2）车间级安全培训教育，车间教育是新员工从厂部分配到车间后，由车间进行的安全教育（3）班组级安全培训教育，班组教育是新员工从车间分配至班组固定工作岗位后，开始工作之前的安全培训教育。二、应注意的问题 1、要建立

26、新员工的安全教育卡。（安全教育卡的样式可参考安全标准化指南第51页的样式编制）。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,2、在考核验收时，要提供新员工的名册，培训签到表，各级培训记录（记录要齐全，一般要求要有培训内容，培训单位，授课人、培训时间、考试试卷等相关资料）。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对新从业人员进行厂、车间、班 组安全培训教育内容及学时【标准条文】厂、车间、班组安全培训教育的内容、学时应满足本规范的要求。【评分办法】本项10分。每缺少一项内容或学时不足扣2分，扣完为止。【条文解释】一、本条有2个基本要求：1

27、、各级安全培训教育的内容要全，要满足本规范的要求；2、各级安全培训的学时一定要满足本规范的要求。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,（一）关于培训内容的要求。安全标准化规范和生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）对厂级、车间级、班组级安全培训教育的内容都作了具体的规定，综合一下主要有以下几点内容：（1）厂（公司）级安全培训教育的内容：有关的法律、法规；本单位安全生产情况、安全生产基本知识和职业卫生基本知识。本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员的安全生产权利和义务；,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,作业场所存在的风险、

28、防范措施及事故应急措施。有关事故案例等。（2）车间（工段、区、队）级安全培训教育的内容：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及注意的安全事项；,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,有关事故案例其他需要培训的内容。（）班组级安全培训教育的主要内容：岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；岗位的事故预防、

29、有关事故案例等。（二）关于培训时间的要求：、按照安全标准化规范的规定，厂（公司）安全培训时间要求不少于学时；车间级安全培训教育不少于学时；班组级安全培训时间不少于学时。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,、生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）第十五条规定：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。从以上两个规定可以看出培训时间是不一样的，前者要求总共学时，后者要求学时，生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）是从年月日起实行的，要求要高于规范的规定，我建议培

30、训时间按照第号令的要求执行。三级培训时间不应低于学时。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,二、注意事项：1、考核验收时，要求培训资料准备要齐全，厂、车间、班组的培训资料要提前准备好，并拿到考核验收现场。不要等查到这方面的内容再临时到车间、班组去调。2、车间、班组的培训记录内容要齐全，从验收的情况看，各企业厂级的培训记录内容比较齐全，而车间班组的培训记录不全，在评分时就要受到损失。希望引起各位的注意。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,4.4 其他人员培训教育【概述】本要素是对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位6个月以上者；对外来参

31、观、学习人员；对外来施工单位的安全培训要求。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对转岗、下岗再就业等人员的安 全培训教育【标准条文】对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行车间、班组安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。【评分办法】本项4分。抽查培训记录，每人次不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条有两个基本要求：1、标准条文中规定人员在从事新岗位工作之前必须进行车间、班组安全培训教育；2、考试合格后，方可上岗作业。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,二、注意事项 1、对以上所涉及到的人

32、员企业应有名册、台帐，以便考核时予以确认。考核时要按照名册或台帐抽查员工的培训记录。2、要求这些人员的培训记录要齐全，记录内容要齐全（包括培训内容、培训时间、授课人、试卷、成绩等）。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对外来参观、学习等人员的安全 培训教育【标准条文】对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全培训教育。【评分办法】本项2分。抽查培训记录，每人次不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条有两个基本要求：1、企业的安全规定培训；2、安全注意事项的培训。二、应注意的问题 1、对长期在企业进行学习、实习人员按照企业的安全培训制

33、度执行。该做好记录的做好记录，该考试的,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,的考试。要做好安全培训记录。2、对参观、学习时间很短的人员怎么进行培训呢？对这些人员一般要求有安全生产管理部门和负责接待的职能部门进行安全培训教育和安全告知。3、对领导的视察、对来企业进行安全检查的人员，还有安全标准化考核验收的人员，大部分企业感到对他们进行安全培训不好意思，有的单位就连基本的防护用品安全帽，只要这些人员不要，也不好意思拿出来，这种认识是错误的。对这些人员也同样要进行安全规定和安全注意事项的培训。特别是对安全标准化验收的人员，如果不按照规定去做，很有可能就要扣掉你相应的分数。

34、为了解决这个问题，建议几种行之有效的方法：,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,（1）作一种胸前挂牌，牌子的正面是参观证，或是检查证，牌子的反面可以就是企业的安全规定和安全注意事项，每人发放佩带一个，同样可以起到相同的作用。（2）可以做一张安全规定和安全注意事项的卡片，在会议开始前，每个领导或参观、检查人员位子面前预先放上一张，也可以起到相同的作用。（3）有的单位还有其他的方式方法，比如，安全手册的方法，有关安全规定和注意事项的简单试卷。（4）最好的方法是烟台万华集团和烟台氯碱厂的作法，他们在厂区入厂出，设有电教室，参观人员和其他人员在进入厂区前，先请到电教室，通过

35、放短片的方式把厂里的危险、危害因素及存在部位，安全规定、安全注意事项进行告知。这些方法大家可以借鉴。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对外来单位人员的安全 培训教育【标准条文】对外来施工单位的作业人员进行入厂前的安全培训教育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应有作业现场所在单位进行进入现场前的安全培训记录。【评分办法】本项4分。抽查培训记录及现场抽查，每人次不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条有三个基本要求：1、进行入厂前的安全培训教育；对外来施工单位的作业人员，在入厂前要进行有关,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化

36、 讲 座,的法律、法规，企业的安全生产管理制度，安全规定、安全注意事项，风险管理等有关方面内容的安全培训教育。2、对考核合格的人员发放入厂证；对考核合格的人员发放入厂证（注：在安全培训教育制度里，由何单位负责组织培训，由何单位发放入厂证，要有明确的规定。（举例：青岛海晶）。3、进入作业现场前的安全培训教育。外来单位施工人员，在领取入厂证，进入作业现场之前，那么作业现场所在单位要对其进行进入现场的安全培训教育，培训内容主要包括作业现场的有关规定、风险管理要求，安全注意事项，事故应急处理措施等。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,二、注意事项：1、要有外来施工单位的台

37、帐；参加培训人员的名单；培训记录（注：记录要全，包括内容、时间等）；考核情况（有的单位还对其进行考试）。2、培训人员要全，有的个别单位只对外来施工单位的负责人进行培训，而对作业人员不进行培训，这不能满足要求。3、发放入厂证要规范，哪个单位负责发放要有明确的规定，入厂证要规范，有的单位只发一张非常破旧的出入证，不符合要求，最好是“外来施工单位入厂证”。4、外来施工单位的台帐内容要齐全。滨化集团在这一点上做得最好，台帐的内容非常齐全，包括外来施工单位的名称，资质条件、任务名称，施工单位人员的数量，特种作业人员数量。然后是表格，每个作业人员一,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化

38、讲 座,一栏，贴上该作业人员的照片，姓名、年龄、性别、身份证号、特种作业操作证号等内容。这些好的规范作法大家在准备的过程中都可以借鉴。4.5 日常安全教育【概述】本要素是对企业日常安全教育，主要是班组安全活动的考核。在企业中，要把党和国家的路线、方针、政策，转化为每个职工的自觉行为，关键在班组；企业的各项任务要转化为每个职工的创造性、劳动成果，同样要靠班组；企业要实现安全生产，最终还是要靠班组。所以，班组是企业安全管理的出发点和落脚点。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,因此可以说，一个企业班组的安全管理水平就决定了企业安全生产的状况。【考核内容】开展班组安全活动

39、【标准条文】开展班组安全活动【评分办法】本项6分。抽查班组安全活动记录，未开展班组安全活动，扣6分，未定期开展安全活动，每次扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条的基本要求：就是要定期开展班组安全活动。比较好理解。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,二、注意问题 1、考核时，要求把班组安全活动记录，收集并放在考核现场备查。2、无班组安全活动记录，视为未进行班组安全活动。那么本要素将不能得分。【考核内容】对班组安全活动的要求【标准条文】班组安全活动应有内容、有记录；企业管理人员和安全员应对安全活动记录进行检查、签字。【评分办法】本项4分。查班组安全活动记录，每项不符

40、合扣1分，扣完为止。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【条文解释】一、本条的要求 1、要有班组安全活动记录；2、记录中要求有活动内容、班组参加人员、班组活动的组织者（一般是班组长或班组安全员）、活动时间等内容。3、要求企业安全管理人员、车间安全员要对班组活动记录进行检查，并在安全活动记录上签字。二、注意问题：1、班组安全活动记录本要规范，要有统一制作的班组安全活动记录本；2、班组的活动内容，要与企业安全管理部门制定,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,的班组安全活动计划相对应。【考核内容】对企业各级管理人员参加班组安 全活动的要求【标

41、准条文】企业各级管理人员应定期参加班组安全活 动；【评分办法】本项4分。每项不符合扣2分，扣完为止。【条文解释】一、本条的要求 1、本条标准要求企业的各级管理人员要定期参加班组安全活动。2、参加班组安全活动的管理人员要在班组安全活,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,动记录上签字。提出这两条要求的目的，是为了企业的管理人员便于掌握班组安全活动的情况，了解企业基层的安全状况以及下情上达便于解决实际的安全问题。二、应注意的问题：1、各级管理人员应是从企业的老总至各职能部门的负责人。不要只是车间主任。2、在活动记录上一定要签字，否则视为没有参加。,危 险 化 学 品 从

42、业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对班组安全活动计划的要求【标准条文】企业安全生产管理部门应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动计划，规定活动形式、内容、要求。【评分办法】本项6分。未制定班组安全活动计划扣6分，计划内容缺项，每项扣1分。【条文解释】一、本条的要求 1、要求企业安全生产管理部门要制定班组安全活动计划。明确了责任部门。2、活动计划中要规定活动形式、内容、要求以及,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,二、注意事项 1、活动计划制定要完整，要便于安全管理部门检查。要求制定的计划，要与班组活动记录相互对应。2、评分办法里规定活动计划的内容

43、缺项就要扣分，所以内容不要缺项。班组安全活动的主要内容包括：（1）学习国家和政府的有关安全生产法律法规（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全生产知识；（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，异常情况的紧急处理及应急预案的演练；,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,（5）开展岗位技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、反习惯性违章活动；（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；（8）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范控制措施；（9）其他安全活动。企业安全管理部门指定的班

44、组安全计划内容要满足以上要求，但不限于这个要求，还可以增加内容，总之，班组活动要多样化，要便于班组员工的接受。班组安全活动的形式：班组安全活动的形式可以多种多样，学习、讨论、观摩、参观、竞赛等等形式。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,4.6 培训教育管理【概述】本要素是对企业培训教育管理的考核。目的是使企业树立终身教育的观念，和全员安全培训的目标，对从业人员进行经常性的安全培训，促使员工重视安全，实现安全生产。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】制定、实施安全培训计划【标准条文】定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培

45、训计划；【评分办法】本项2分。未识别培训教育需求或识别不全扣1分，未制定培训计划扣分。【条文解释】一、本条的要求 1、要求制定计划要有针对性，事前要进行需求调查。2、要制定、实施安全培训计划。一般都是每年由教育部门会同安全生产管理部门来制定并实施的。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,二、注意事项：1、要有培训教育需求调查的相关资料；2、要有安全培训教育培训计划书。（注意：规范指南p50、51的表格。）【考核内容】建立安全培训教育档案，做好安 全培训记录【标准条文】建立从业人员的安全培训教育档案，做好安全培训教育记录。【评分办法】本项2分。未建立培训教育档案或档案

46、不全扣2分。培训教育记录不符合，每项扣0.5分，扣完为止。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【条文解释】一、本条的要求 1、建立所有从业人员的培训档案；2、档案里要记录培训时间、内容和考核结果。二、应注意的问题：1、考核时要抽查员工的安全培训档案；2、记录的内容要齐全。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】记录计划变更情况【标准条文】记录计划变更情况【评分办法】本项2分。未记录计划变更情况扣2分，记录不全，每条内容扣0.5分，扣完为止。【条文解释】一、本条的要求 本条是对安全培训计划变更记录的要求，在计划实施过程中，若有变

47、化必须记录变更情况。二、注意事项 1、一般企业的安全培训计划是在年初制定的，但可能在实施过程中有变化，比如新的法律、法规的颁布，新的标准规范的颁布等等，在制定培训计划时，不可能预见，所以要及时变更，增加内容。变更的情况，,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,计划的改变，内容的增加，都要形成记录。三、考核要点 就是检查培训计划变更记录。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,【考核内容】对培训效果的要求【标准条文】安全培训教育的主管部门应对培训效果进行 评价【评分办法】本项2分。未进行培训效果评价扣2分，漏评一次扣0.5分，扣完为止。【条文解释】一、本条的要求 本条要求安全培训教育的主管部门要对每一次的培训效果进行评价。确保培训工作的针对性和有效性。二、注意的问题 1、要有培训效果的文字记录。,危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座,谢 谢！再见！,