管理思想的演进(IV).ppt
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1、第二章 管理思想的发展,1,2,管理思想是人们对于管理过程中发生的各种关系的认识总和,是由一系列观念或观点所构成的知识体系。管理思想是指导管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图,管理思想的正确与否,直接关系到各项管理活动的效率与效益。,3,本讲内容,西方管理思想发展过程西方主要的管理思想简介,4,一、西方管理思想发展过程,管理思想是在一定的历史条件和一定的民族文化背景之下产生和发展起来的,并随着社会经济的发展而发展。管理思想的产生与人类的历史一样悠久。,5,早期管理的实践,早万里长城始建于公元前五世纪春秋战国时代,公元前三世纪秦始皇统一中国,派遣蒙恬率领三十万大军北逐匈奴后,把原来分段修筑的长城
2、连接起来,并且继续修建。其后历代不断维修扩建,到公元十七世纪中叶明代未年,前后修筑了二千多年。,6,埃及金字塔建造时间:大约公元前年(这是一种公认的说法)每个金字塔的建造要动用10万多名工人而且历史20年。,7,巴比伦空中花园巴比伦(Babylon)是世界著名古城遗址和人类文明的发祥地之一。它位于伊拉克首都巴格达以南公里处,幼发拉底河右岸空中花园在公元前600年建成,是一个四角椎体的建设,由沥青及砖块建成的建築物以拱顶石柱支承着,台阶种有全年翠绿的树木,河水从空中花园旁边的人工河流下來,远看就仿似一座小山丘。巴比伦空中花园最令人称奇的地方是那个供水系统,因为巴比伦雨水不 多,而空中花园的遗址亦
3、远离幼发拉 底河,所以研究人员认为空中花园 应有不少的输水设备,奴隶不停地 推动紧连着齿 轮的把手,把地下水 运到最高一层的储水池,再经人工河流 返回地面。,8,谁告诉每一个工人他们该做什么?谁确保有足够的材料在工作现场使工人不发生窝工?,9,管理者!,一、西方管理思想发展过程,系统化的管理思想,一直到十九世纪末二十世纪初,才随着生产力的高度发展和科学技术的进步,在西方形成并蓬勃发展起来。,10,工业革命:指欧洲资本主义的机器大工业代替以手工技术为基础的工场手工业的革命,亦称产业革命。它既是生产技术上的革命,又是社会生产关系的重大变革。始于18世纪6080年代,结束于19世纪末。机器取代了人力
4、大型组织需要正式化的管理,11,工业革命,工业革命之前,天主教会可按照教义和信徒的虔诚来组织和管理它的财产;军队可通过严格的等级纪律和权力结构管理大批的官兵;政府机构可依据法规和军队力量来实施其统治;家庭则可通过亲情和家法实施管理。,12,没有对管理进行系统研究的迫切需要,工业革命之后,世纪下半叶从英国开始的工业革命,导致了工厂制度的产生。专业化协作的发展、生产基本组织的变革,带来了一系列新的管理问题新兴的工厂制度所提出的管理问题完全不同于以前传统组织所碰到的管理问题。新制度下的管理人员不能用以前的任何一种管理办法来确保各种资源的合理使用。这些前所未有的管理问题需要人们去研究解决,在这种情况下
5、,管理理论研究开始出现。,13,西方管理思想发展的整体图像,14,美丹尼尔A雷恩,孙耀君等译,管理思想的演变,中国社会科学出版社,年,二、西方主要的管理思想简介,管理的早期研究经验管理思想科学管理思想行为管理思想定量管理思想权变管理思想,15,管理的早期研究,16,罗伯特 欧文,是一位英国的空想社会主义者,也是一位企业家、慈善家,现代人事管理之父,人本管理的先驱。首先提出在工厂生产中要重视人的因素,要缩短工人的工作时间,提高工资,改善工人住宅。他的改革实验证实:重视人的作用和尊重人的地位,也可以使工厂获得更多的利润。,17,罗伯特 欧文(),20世纪之前对管理研究有重大意义的事件(1)国富论(
6、1776)亚当史密斯分工:将工作划分为更小而重复性的单位以提高生产力亚当斯密的劳动分工观点和经济人观点使劳动者专门从事一种单纯的操作,从而提高熟练程度、增进技能减少劳动者的工作转换,节约 由一种工作转到另一种工作 所损失的时间将劳动简化,使劳动者的注意力 集中在一种特定的对象上,有利于 发现比较方便的工作方法,促进工具 的改良和机器的发明,18,亚当 史密斯,查理 巴贝奇,劳动分工理论不仅在体力劳动中适用,在脑力劳动中也适用;通过数学方法、统计方法的运用可以提高资源利用率;利润分享制。按照工作性质所确定的固定工资;按照生产效率及所做贡献分得的利润为提高劳动效率而提出建议所应给与的奖励。提出生产
7、效率不同来确定报酬的具有刺激作用的制度,是巴贝奇做出的重要贡献。,19,(一)经验管理思想,基本观点:管理的有效性取决于管理者个人的素质。要学会管理必须基于管理实践。代表人物:彼得.德鲁克(Peter Drucker)明兹伯格(Henry Mintzberg),20,(一)经验管理思想,“管理是一种实践,其本质不在于知而在于行;其验证不在于逻辑,而在于管理是一种社会职能并植根于一种文化(一个社会)、一种价值传统、习惯和信念之中,植根于政府制度和政治制度之中。”“管理是一门学科,这首先就意味着,管理人员付诸实践的是管理学而不是经济学,不是计量方法,不是行为科学。无论是经济学、计量方法还是行为科学
8、都只是管理人员的工具。”管理的实践,机械工业出版社,2006年1月 卓有成效的管理者,机械工业出版社,2005年6月。,21,彼得.德鲁克(1909-2005),管理大师彼得.德鲁克,(一)经验管理思想,“管理不是科学”、“管理不是专业”,“管理更多时候是一种艺术”。“管理是一种实践,它将大量的技巧(经验)和一定程度的艺术(洞察力)和一些科学(分析)结合在一起。”“所有管理的工作核心就是执行我们介绍的所有这些角色。不同管理者的风格当然会有所不同,但是差别不在于这些角色的执行是否到位,而在于管理者倾向于扮演什么角色,以及这些角色的具体执行过程。”管理工作的本质,中国人民大学出版社,1997年 管
9、理者而非MBA,机械工业出版社,2005年6月第一版。,22,亨利明茨伯格(1939-),经理角色学派创始人 明茨伯格,(二)科学管理思想,基本观点:管理的有效性不仅仅取决于管理者个人的经验,更重要地是要依据科学的方法来管理活动和组织。代表人物:泰罗科学管理理论法约尔一般管理理论韦伯行政组织理论,23,科学管理之父-费雷德里克泰勒,管理要走向科学,劳资双方的心理革命,科学管理的根本目的是谋求最高效率,这就要求用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。为此,泰勒提出科学管理的四项原则和一些管理制度。,许多人认为雇主和雇员的根本利益是对立的,而泰勒认为双方的利益是一致的。只有雇主和雇员双方互相协作
10、,才会达到较高的绩效水平。,时间研究,动作研究,例外管理,标准化,程序化,计件制,管理职业化,科学管理原理,机械工业出版社,2007年1月第1版。,费雷德里克泰勒(18561915),(二)科学管理思想,泰勒科学管理四原则,1、工具标准化。观察工人的每一个工作细节,针对每一个工作要素开发出一套完整的科学方法,从而取代老的无意识的经验方法。(产煤实验)2、科学挑选工人。科学的甄选、培训、教育员工以使之成长,而不是在有工人独自挑选工作、自我培训,以提防由于员工主观原因或种种客观因素阻止企业的效率和效果。(搬铁块实验)3、和工人密切配合。与员工衷心合作,相互开诚布公,以保证已确定的科学原则顺利实施。
11、4、管理者和操作者的分离。,25,铁锹实验,泰勒在调查中发现,铲运工人每天上班都自带铁锹,铁锹的大小、形状和轻重各不相同,无论铲运何种物料都使用同一把铁锹。泰勒做了一个测算,铲一铁锹铁矿石约重38磅,同一铁锹铲一锹煤粉约重3.5磅。泰勒认为,每铁锹的物料过轻或过重都会浪费工人的体力,影响劳动效率。经过反复实验得出结论,铲一锹物料的重量约21磅,对工人的体力付出最合适。但是,工人必须提供统一规格的铁锹,铲不同的物料用不同规格的铁锹。从此,铲运工人上班再也不用再带劳动工具了,而且使劳动效率大大提高。,26,标准化,泰勒从铁锹实验等大量考察与测试中得出结论:工人在作业工程中,不仅操作动作和时间要标准
12、化,还应实现劳动工具等方面的标准化,才能使工人更有效地作业,从而提高劳动生产率。,27,搬运生铁实验,泰勒在观察中发现,搬运生铁的工作量很大,工人要将90多磅的生铁块搬到距离近30米的火车上。工人平均每天的劳动量约为12.5吨,每天的工资是1.15美元。工人在搬运生铁块的劳动中,有的用肩扛,有的背在背后,有的抱在胸前一路小跑,工人的搬运动作各式各样。泰勒认为:工人搬运生铁的效率低与搬运动作有关。于是,他请来一位身强力壮的工人做实验,终于研究出搬运中的合理动作、行走速度、间歇时间等。工人按照泰勒研究的方法搬运生铁块,每天劳动量提高到近47吨,工资也提高到1.85美元。,28,工作定额,在搬运生铁
13、实验的基础上,泰勒得出结论:将工人作业过程分解为若干个基本动作,通过对这些基本动作的研究,去掉不必要的动作,选择合理的动作组合成标准作业方法。完成一项作业的标准时间,包括按照标准作业方法操作的时间加上必要的休息时间及不可避免的延误时间,由此可以确定每个工人“合理的日工作量”。,29,切削金属实验,泰勒在考察中发现,工人切削金属的作业十分复杂,例如对于加工不同的金属,应选用何种刀具,如何确定刀具的转速和进刀量,是一个技术性非常强的问题,不是一般工人能够独立确定的。但是,在当时的劳动条件下,工人只能凭着自己的经验来从事这些难度较大的作业,因此,劳动效率低下。为此,泰勒先后用了十几台机床做切削金属实
14、验,历时近26年,终于为工人找到合理的加工方法,摸索出一套切削不同金属,选用刀具和确定作业方式及方法的规律,使劳动效率大大提高。泰勒认为,工人凭个人经验作业,只能是会做,但不能做到最佳,这不是工人的责任,把选择劳动工具和操作方法强加给工人是不负责任的做法,而责任在于管理层。,30,计划职能和执行职能相分离,泰勒在切削金属实验中得出结论:工人凭借个人经验的工作方法应被科学的工作方法所代替。工人采用何种操作方法、使用何种工具进行作业,不应仅凭个人经验来决定,而应由工厂管理层提供计划进行指导,工人只是执行者。在工厂管理中,将计划职能与执行职能分开,将有利于提高生产效率。,31,能力与工作相适应,泰勒
15、在调查研究中发现,要提高劳动生产率,必须依靠第一流的工人发挥作用。所谓第一流的工人是指既适合某项劳动分工又愿意为此付出的一线作业人员。泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是使工人的能力与工作相适应。即依据工人的实际能力与意愿分配相应的工作岗位,在劳动中鼓励和引导他们努力工作,培训他们掌握科学的工作方法,使他们成为第一流的工人。,32,有差别的计件工资制,泰勒认为:报酬制度不合理是导致工人“磨洋工”的一个主要原因。在传统计时工资制度下,按岗位发放工资不能体现多劳多得,容易产生平均主义。而一般计件工资制虽然可以兑现多劳多得,但是工厂主会因工人劳动效率的提高而降低他们的工资标准,反过来增加工人的劳动强
16、度。为了避免这些情况的发生,泰勒提出差别计件工资制度,主要包括三方面内容:依据劳动时间与动作制定工作定额;实行计件工资率随着完成工作定额的程度上下浮动;支付报酬应根据工人的实际工作表现,而不是仅根据其职位或岗位类别兑现报酬。,33,职能工长制,泰勒主张实行“职能管理”,即将管理的工作予以细分,使所有的管理者只承担一种管理职能。他设计出八个职能工长代替原来的一个工长,其中四个在计划部门,四个在车间。每个职能工长负责某一方面的工作。在其职能范围内,可以直接向工人发出命令。后来的事实表明,一个工人同时接受几个职能工长的多头领导,容易引起混乱。所以,“职能工长制”没有得到推广。但泰勒的这种职能管理思想
17、为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了参考。,34,例外原则,泰勒在实际考察中发现,工厂主每天都被一些琐碎之事缠身,忙得不可开交,管理效率十分低下。泰勒认为,工厂主应将日常事务授权下属管理人员负责处理,而工厂主自身仅保留对例外事项(多数是重大事项)的决策权和控制权。,35,36,意 义,但是,我们也可以看到在19 世纪的历史背景下,泰罗的研究工作还有许多不足。泰罗的“经济人”假设是一个重大缺陷,科学管理从技术角度研究管理,忽视了人群的社会特征。它以享乐主义为其哲学基础,其实质是把人看成“自然人”、“生物人”,无视和抹杀了人的社会性。在这种人性理论指导下产生的管理措施,不可能真正地、持久地调动
18、人的生产工作的积极主动性,激发人的劳动热情和创造精神。泰罗的管理理论偏重于研究具体作业的效率问题,而没有研究企业作为一个整体如何经营和管理。,37,现代管理之父法约尔,法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表,后来成为管理过程学派的理论基础,也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据,对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。,法约尔的卓越贡献在于对管理发展有重大影响的3项革命性内容:第一,提出了管理的普遍性原则。第二,提出了适合于人类的一切组织的管理职能论,它不仅适合于公私企业,也适用于军政机关和宗教组织等。第三,在学院和大学开设管理课程的思想,主要著作:工业管理与一般管理,机
19、械工业出版社,2007年,亨利法约尔(18411925),(二)科学管理思想,39,六种经营活动五大管理职能14条管理原则,现代管理之父法约尔,40,六种经营活动:,现代管理之父法约尔,41,现代管理之父法约尔,42,劳动分工原则权力与责任对等纪律原则统一指挥原则统一领导原则个人利益服从整体利益的原则员工报酬原则,14条管理原则:,集权原则等级系列原则秩序原则公平原则人员稳定原则首创精神原则团结合作原则,现代管理之父法约尔,43,意义 法约尔第一个明确提出管理的五大要素或五大职能,提出管理是一种专业化的,具有一般性的工作,为管理过程的研究奠定了基础。他提出的关于管理五大要素或五大职能的思想,成
20、为后来人们认识管理职能和管理过程的一般性框架。,组织理论之父韦伯,马克斯韦伯是德国著名古典管理理论学家、经济学家和社会学家,19世纪末20世纪初西方社会科学界最有影响的理论大师之一,被尊称为“组织理论之父”。韦伯毕生从事学术研究,在社会学、政治学、经济学、法学、哲学、历史学和宗教学等领域都有较深的造诣。他在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面,主要贡献是提出了“官僚组织结构理论”,或称“理想的行政组织体系理论”,这集中反映在他的代表作社会和经济组织的理论一书中。,马克斯韦伯(1864-1920),(二)科学管理思想,韦伯对管理理论的贡献韦伯认为权力是一切组织存在的基础。权力分为三种类型:传统
21、权力(traditional authority):在古老传统、惯例或世袭基础上形成;附带着历史沿袭下来的习俗和规矩,权力行使效率极低,不宜作为理想行政组织的权力基础。超凡权力(charismatic authority):在崇拜、敬仰或迷信个人超凡能力和精神基础上形成;有浓重的个人感情色彩,是非理性的权利,不宜作为权力基础。法定权力(legal authority):在依法任命基础上形成;以法律为基础,拥有合法的权威,是理性的权利,适宜作为权力基础。,45,官僚制的特征1.规定每个岗位的权力和责任,并制度化2.按照不同职位权力的大小,形成有序的等级系统 3.明确规定职位特性以及该职位对人应有
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