灭火组织指挥.ppt

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1、灭火作战组织指挥及基本战法,单 位：武警森林指挥部机动支队 授课人：张 永 强,授课提要课目：灭火作战组织指挥及基本战法目的：通过学习，使同志们了解和掌握森林灭火的组织与指挥的目的、原则、程序以及常用基本战法，实现灭火作战科学组织、安全组织，圆满完成任务。内容：一、林火的一般特点规律二、森林灭火组织指挥基本内容三、灭火战斗指挥的主要特点四、森林灭火组织指挥需要把握的重要问题五、森林灭火作战基本战法,森林火灾简介,目前世界每年发生火灾约22万次以上，烧毁森林面积640多万公顷，约占世界覆被率的0.23%以上。在我国，森林火灾已成为危害森林的诸多灾害因子之首。灭火作战是人与自然的抗争和搏斗，危险时

2、刻存在。但是，火对人真正构成生命威胁，造成伤害，还是需要一定的条件、一定的过程、一定的时间。在灭火战斗中，了解并掌握林火特点、规律等相关知识，一方面，在一定程度上能大大降低灭火人员受伤率和死亡率，使灭火人员明确在危险火环境下，该做什么，不该做什么，保持清醒的思维，从危险火环境中顺利逃生；另一方面，掌握其相关理论，还可以使灭火指挥员提前作出判断，预想其后果，不进入危险火环境，远离火的威胁。,一、林火的一般特点规律,（一）地形复杂，火势发展呈多变性。森林火灾发生区域多山高坡陡，丘陵、沟谷、林粮相间，缓坡地较少，地形起伏特点明显。林火在风速、坡度、坡向等影响下，火场内常形成小气候，影响火势发展，有时

3、能分出多股断续火线，或四处蔓延，或沿山体一侧平行发展，火场形状极不规则，火头多火线长，外线火和内线火层次不清，且极易产生立体燃烧，跳跃式向前发展，为扑带来极大难度。,（二）植被结构复杂，林火种类呈多样性。,由于各地区所处地理位置不同，造成各地气候特点、植物种类、生长速度各不相同，再加上各地地形不一，致使可燃物水平连续分布、垂直分布明显，局部地区阔叶树种、针叶树种及较高的草本植物混生，形成特有的共同体，常常出现“百米火线多类林火”的现象，组织扑救极为困难。,（三）气候特殊，火灾频率呈高发性。,我国幅员辽阔，不同地域多处于不同的温度带，形成各地不同的季风气候特点，一年当中林火发生时间阶段各不相同，

4、特别是各地确立的防火紧要期，森林火灾多呈高发、爆发态势，湖南省6-10月降雨量占全年的90%左右，且阳光充足，植物生长快速。进入秋冬季降水减少，且大部分时期出现冬干现象，气温高，风力大，森林火灾频繁发生。,森林火灾给森林资源和生物多样性及生态环境带来严重危害，也给经济社会和人们生命财产安全造成严重损失。为此我们必须采取科学正确的组织指挥方式，积极消灭森林火灾，降低林火危害，减少灾害损失，保护人们生命财产安全和生物多样性，保卫森林资源和生态安全。,扑救森林火灾是一项十分危险、艰巨、复杂的任务。森林灭火组织指挥是一项特殊的组织领导活动，其实质是指挥者通过运筹决策、组织计划、协调控制，力图实现人与灭

5、火装备器材的最佳结合，形成整体灭火作战能力并使其增值，以最小的损耗获取扑救森林火灾战斗的胜利，从而确保生态环境、森林资源和人民生命财产的安全。,二、灭火作战组织指挥基本内容,（一）森林灭火组织指挥的含义 1.从广义上讲，森林灭火组织指挥是一个系统工程。即把森林灭火组织指挥相关的要素和全程行动归纳到一起，构成一个组织指挥系统。目前人们将系统分为自然系统、社会系统、观念系统、人工系统、复合系统等五类。森林灭火组织指挥属于人工系统的范畴，是人们为了消灭森林火灾，减少灾害损失，保护森林资源和生态环境而建立起来的组织指挥系统。森林灭火组织指挥系统的构成要素主要包括：指挥者，指挥工具，灭火者，指挥信息分析

6、、处理、传递，交通工具，机具装备，服务保障等。,2.从狭义上理解，森林灭火组织指挥是指在某行政或责任区，为达到消灭森林火灾的目的，该区域内地方政府、林业主管部门和森林灭火组织领导者，对森林灭火行动全过程进行的运筹决策、计划组织、协调控制活动。,（二）森林灭火组织指挥的目的 森林灭火组织指挥的目的是在最短的时间内，利用先进科学的指挥手段，采取最佳的灭火策略和灭火战法，实现对森林火灾的“打早、打小、打了”，把森林火灾造成的损失降到最低限度，有效地保护森林资源和人民生命财产安全。,（三）森林灭火组织指挥的任务 森林灭火组织指挥的基本任务概括起来包括：认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针，及时掌握

7、森林灭火责任区内林火发生的特点规律，及时了解灭火队伍、装备和战斗力情况，正确分析判断和预测林火发生发展趋势，科学合理地调配使用人力、物力、财力，机动灵活运用灭火组织指挥策略和手段，及时有效地消灭森林火灾。,1.森林灭火组织指挥平时主要任务（1）收集资料，掌握规律。（2）制定预案，规定标准。（3）组织培训，适时演练。（4）建章立制，落实责任。（5）保障所需，贮备到位。（6）归纳总结，建档立案。（7）科研攻关，推广成果。,三、森林灭火组织指挥的任务（内容）,水泵分队,2.森林灭火组织指挥战时的主要任务（1）侦察火情，判断火势。（2）拟定方案，定下决心。（3）调动队伍，科学布兵。（4）组织补充，控制

8、火场。（5）调整部署，清理看守。（6）重点设防，督导检查。（7）组织协调，搞好保障。（8）验收火场，撤离归建。,(四)森林灭火组织指挥的原则 1.科学组织、安全第一的原则 2.预有准备，主客观一致的原则 要做到五个熟知:我情：灭火任务、作战要求、兵力实力、装备水平、交通状况、通信条件、后勤保障等我情 火情：火灾发生的时间、火灾地域地点、火的行为特征、火场模式、火线长度、火强度变化、火的燃烧蔓延速度、火的蔓延发展趋势等 地情：地形海拔、山高坡度、坡位、坡向、水系等 天情：气象温度、湿度、风、降水、小气候、连续干旱日数等 林情：植被林分、林龄、树种、郁闭度、可燃物的水平垂直分布等,3.机动灵活、速

9、战速决的原则,速战速决是整个灭火作战原则中的核心部分，能否实现速战速决其关键取决于各级指挥员能否抓住有利的灭火战机。扑救森林火灾的有利战机:(1)林火初发阶段(2)风力小火势弱时(3)有阻挡条件的火(4)逆风火(5)下山火(6)火到林缘湿凹地带的火(7)有利于灭火天气的火,4.抓关键、保重点原则,抓关键是抓住和解决主要矛盾，在灭火作战中，首先要控制和消灭火头或关键部位的火线，保重点就是以保护主要森林资源和重点目标安全为目的，所采取的灭火行动。（1）抓关键。火头是林火蔓延的关键部分，林火的过火面积是由火头蔓延的速度和火场燃烧时间的长短所决定的。因此，控制火头是灭火作战的关键，只有迅速扑灭或有效控

10、制火头，才能消灭林火。为此，在扑救森林火灾中必须树立先控制和消灭火头的作战思想。（2）保重点。为了实现对重点区域和重点目标的保护，在扑救森林火灾中，必须根据火场实际情况相应地使用有效灭火战术，对重点目标、重点区域加以保护。,5.“四先”、“两保”的原则 指挥灭火作战时，为了迅速有效地扑灭林火，保证火场的安全和灭火任务的顺利完成，各级指挥员都必须坚持“四先”，“两保”的这一灭火作战原则。“四先”是指先打火头，先打草塘火，先打明火，先打外线火。“两保”是指保证各部之间的会合，保证扑灭的火线不复燃。,(1)“四先”先打火头 火头在整个火场中蔓延的速度最快，火强度最大、火焰最高，对森林的破坏也最严重。

11、因此，一个较大的火场，只有先把火头扑灭，才能更有效地控制和扑灭整个火场。先打草塘火 林间的草塘是林火的通道，所以林火在草塘中发展速度十分迅速，如遇上顺风，要比林内火的蔓延速度快很多。火头顺草塘燃烧过后，草塘中的火翼将迅速向两侧的山上蔓延形成冲火，扩大火场面积。草塘是林火发展的险段，只有先将险段扑灭，才有可能使整个火场转危为安，才有可能取得灭火作战的全胜。,先打明火 在扑救地表火和树冠火时，必须组织力量先将明火彻底消灭，控制火势发展，然后再清理火场彻底扑灭暗火。先打外线火 由于林内可燃物比林外可燃物含水率高，林外的风速高，因而林外火的蔓延速度快于林内火的蔓延速度。有时林外的火已经发展到几公里以外

12、，而林内的火还在缓慢发展，这样就会形成内线火和外线火。在这种情况下，如果先进入或误入内线灭火而不先控制外线火，就会使整个扑火计划遭到失败。,(2)“两保”保证会合 扑救森林火灾中，各部队之间都必须保证按时会合，各部队之间是否能够会合是关系到整个灭火作战成败的关键所在。只有实现各部之间的会合，才能保证对整个火场的全线合围，才能取得灭火作战的第一阶段胜利。因此，在灭火作战中一定要发扬顽强的战斗作风，要作到坚决会合，不会合，绝不收兵。,保证不复燃 在扑救森林火灾中，扑灭明火是一项非常重要的任务。在将明火扑灭后，清理火场，保证不复燃也同样重要。否则，会造成火场复燃而导致整个灭火作战的失败，以至造成更为

13、严重的后果。为此，在将明火扑灭以后，一定要认真清理火线、保证不复燃。,6.协同作战的原则 协同作战是取得整个火场灭火全胜、速胜的一条十分重要的战术原则。坚持协同作战、积极主动是取得灭火作战胜利的一项重要保证。扑救森林火灾时，必须树立全局观念，积极主动地与友邻部队协同作战，以争取灭火战斗的速胜、全胜。在协同作战过程中要坚决克服本位主义，要以积极主动的态度，最快速度进行灭火作战，为实现速战速决创造条件。为更有效的保护森林资源，保证灭火作战的胜利，在灭火作战时，必须坚持协同作战原则。,三、灭火战斗指挥的主要特点,（一）对抗性扑救森林火灾的根本目的是保护森林资源，减少火灾损失。林火虽然不具有思维能力，

14、不会有意识地和我们对抗，但是林火在大环境的综合影响下，具有它自己的行为特征。人们要控制它，扑灭它，它也会复燃和“反控制”。因此，要求我们的组织指挥必须时刻警惕，不能放松，必须保持不间断。,（二）强制性 扑救森林火灾过程中的强制性，集中表现在指挥者与被指挥者之间的命令与服从的关系。这是灭火任务的严肃性和火灾多变性，以及灭火行动的统一性对扑救森林火灾的客观要求。在扑救森林火灾的整个过程中，灭火指挥员主要靠命令、指示来控制所属灭火部队的行动。指挥员下达的命令、指示，部属必须坚决服从，不得违抗命令，擅自行动。指挥者与被指挥者之间的这种关系，要靠纪律和必要的强制手段来维持。否则，灭火作战行动就无法统一步

15、调。,（三）危险性 扑救森林火灾的危险程度虽然比不上军队作战，但也有很大会风险，会有伤亡出现。因此，指挥员与指挥机关必须掌握火场的发展和变化情况，最大限度地减少和避免不必要的牺牲。（四）动态性 扑救森林火灾是一个不断变化和高速运行的动态过程。灭火队伍快速、频繁地运动，火场态势不断地发展变化，要求指挥员和指挥机关必须实施不间断的组织指挥。,四、森林灭火组织指挥需要把握的重要问题 灭火作战组织指挥作为一种特殊的实践活动，要求灭火组织指挥员必须准确把握灭火救灾组织指挥中的一些相关重要问题，使灭火组织指挥更加科学规范、切合实际和准确无误。多年来的灭火实战告诉我们，在组织指挥灭火救灾行动中，组织指挥工作

16、应当重点把握住的主要问题，概括起来就是“一个清楚”、“两个熟悉”、“三个了解”、“四个明白”、“五个做到”、“六个掌握”。,“一个清楚”“一个清楚”，即任务清楚。作为指挥员，必须十分清楚所承担的任务。这就要求灭火指挥员要清楚所率领的队伍去干什么，是去攻坚克难、消灭火头，还是清理火线、策应支援。无论在什么情况下，指挥员首先必须要清楚自己所承担的任务是什么，既要知道战时的任务，也要知道平时的任务，只有在任务清楚的基础上，才能更好地完成任务。“两个熟悉”（一）熟悉作战区域内林火行为的变化特点（二）熟悉所属灭火队伍的灭火能力,“三个了解”即了解上级意图，了解火场态势，了解周边友邻。“四个明白”明白自己

17、责任、明白灭火战法、明白装备性能、明白火场环境。“五个做到”做到预有准备（凡事预则立，不预则废）、做到周密部署、做到机智果断、做到活用战法、做到上下同心（人心齐、泰山移）。“六个掌握”掌握火场态势、掌握判断方法、掌握指挥权力、掌握人员装备、掌握灭火效益、掌握人装安全。,五、森林灭火作战基本战法 经过多年来森林灭火作战的总结探索，我们归纳出森林灭火基本的战法主要有以下八种。（一）一点突破，两翼推进。,“四个选择突破点原则”即选弱不选强、选疏不选密、选平不选坡、选湿不选干“三种常用突破方法”即无火缺口突入法、打开缺口突入法、借助依托突入法“六突、六不突”从火翼突入，不从后头突入从火脊弱点突入，不从

18、火谷险区突入从山下向上突入，不从山上向下突入从成林边缘突入，不从灌幼密林处突入从宽平之地突入，不从窄沟峡谷处突入从依托之处突入，不从植被茂密处突入,（二）两翼对进，钳形夹击。,（三）多点突破，分割围歼。,（四）全线封控，重点扑救。（五）穿插迂回，递进超越。,（六）利用依托，以火攻火。当林火强度较高，蔓延速度较快时，可以道路、河流、农田等限制地带为托，点烧迎面火，阻止其蔓延。在以下几种情况下，可采取“烧”的手段：1.火势猛或蔓延速度快，扑火队员无法接近火线时。2.在扑救连续型树冠火，无法采取直接灭火手段时，应在火头前方预定的距离外开设隔离带，放迎面火烧除可燃物。3.在火场附近如有利用的地形时，可

19、采用“烧”的战术。4.在火势威胁重点区域或重点目标时（如林间村、屯、居民区、仓库、油库、贮木场、自然保护区、珍贵树种林等），应采取火烧防火线来加以保护。5.在拦截火头时，可在火头前方选择有利地形，采取火攻灭火方法。6.遇到双舌形火线时，可在舌部的顶端点火，把两面三刀个舌形火线连接起来，扑灭外线火。7.遇到锯齿形火线时，应在锯齿形火线外侧点火，把火线取直，扑灭外线火。8.在大弯曲度火线，也应采取点火手段。9.难清地段的火。,森林灭火作战战法,（七）预设隔离，阻截林火。在林火发展的主要方向提前开设防火隔离带，林火烧到该地段时，火强度自然降低，速度减缓，从而有效阻止林火发展，部（分）队乘势扑灭林火。

20、此战法一般选择在山脚、山间小路、小溪一侧开设，或者加宽隔离带。,（八）地空配合，立体灭火。,具体运用,由于林火发生区域，地形相对复杂破碎，可以说过了山就是沟，上了坡就下坡，山山相连，因此在扑火时决不能放过没一个有利战机，必须抓住机会突击灭火。,（一）上山火顺势打 通常采取“一点突破两翼推进”或“多点突破分段扑灭”战术，沿火线两翼跟进扑打，在林火形成下山火时抓住战机及时组织力量突击灭火。注意事项，余火一定要清理彻底，并派出人员沿火线看守，防止复燃火对前方扑火人员造成威胁。,（二）下山火堵截打,下山火蔓延速度比较慢，火势较平稳，当火线从山上往山下蔓延时，是扑火最佳时机，要集中优势兵力多点突围扑打，

21、将山火消灭在山坡或山脚下，严防林火下沟后或越沟重新发展为上山火。注意事项，清理余火暗火要彻底，因为下山火燃烧慢，燃烧时间长很多大的可燃物可能成为新的火源。,（三）白天火分段打,白天随各时间段气温的变化林火行为也随之发生变化，要抓住战机消灭，一般来讲从黎明到日出前两小时火势燃烧慢，是扑火有利时机，随着气温升高，火势逐渐增强，中午12时到下午15时火势最强，一定要抓住时机打弱火、下山火，有天然屏障阻挡的火跟进突击扑打，采取火大我退，火小我进的灵活打法，也可开设防火线点烧迎面火。,各时间段林火发生规律及火险等级划分,林火发生规律：7：0010：00能发生森林火灾 10：0014：00最容易发生火灾，

22、14：0018：00较容易发生火灾，18：0021：00能发生森林火灾，21：00 7：00很少发生火灾。一天中火灾的发生除与气象因子变化密切相关外，还与人们活动有关。容易发生火灾的时段也是人们活动量频繁时间。森林火险天气等级一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧；二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧；三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧；四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧；五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧,几种判断火场情况的常用方法,观察烟对“地形”的判断 1.黑烟升起为冲火（上山火）；2.黄烟升起为草塘火（主要是细小可燃物）；3.白烟升起为坐火（下山火）。,观察烟对“火势”的判断,1.白色断续烟

23、为弱火；2.黑色加白色烟为一般火势；3.黄色浓烟为强火；4.红色浓烟为猛火。,静风观察烟对“距离”的判断,1.烟升高不浮动为远距离，一般在以上；2.烟升高顶部浮动为中距离，一般在；3.烟升高根部浮动为近距离，一般在；4.烟一股一股向上浮动为最近距离，一般在以内。,听声音对“火行为”的判断,1.嘎吧嘎吧响一般是草塘火；2.轰轰响多是冲火；3.呼呼响多是岗上火。,（四）夜间火稳进打,由于南方高山林区地形的特殊性，夜间灭火作战危险因素随之增大，但有弊也有利，利的一面是，夜间灭火目标明显，风小温度底，湿度大，火线火势平稳，灭火复燃性小，有些小火会自然熄灭，扑火效率高。弊的一面是，夜间视野有限，特别是对

24、地形复杂的高山峡谷地区部队机动困难，枯立木倒下，滚石下落都看不见，容易造成队员掉队或坠崖等危险事故。原则上扑救高山峡谷地形复杂地区的林火，应在白天进行，扑救时要做到，眼观六路，耳听八方，一有异常响声立即躲到树后避开落物，在清理火线时，要一段一段清，发现有坠落物或不慎采落物要及时提醒身后扑火人员注意。当地表腐质层较厚时，应沿火线外侧将地表可燃物清开，将着火的枯枝，球果等拾到可阻挡滚落的地方或抛开小坑放置。扑救密度大的竹林火时，如遇长时间干旱气候，地表腐质层的火会烧到地下，必要时要开沟断火，宽度是15-20公分即可，深度挖到无根须的地方约20-30公分。,夜间观察火光对“距离”的判断,1.有光无烟

25、为远距离，一般在以上；2.有光有烟为中距离，一般在 3.火光带烟浮动为近距离一般在；4.单个火焰摆动带烟为最近距离，一般在以内。,（五）高危火让开打,狭窄沟谷，向阳山坡、平缓地凹陷处，石崖峭壁，拔茅草繁密处或密度大的人工针叶林内，风向多变区都是高危区，不可盲目进入。尤其冬春长时间干旱，具备了高危气象条件，火的行为变化激烈，火势发展方向多变，极不易控制，灭火过程中误闯险区，十分危险。扑救时，一是等待时机，组织若干个小组选择地段突击扑灭；二是在火头到来之前，选择有利地形和合适地段开设隔离带，并结合以火攻火，但要建立安全避险区或撤退线路。,（六）地表火灵活打,通常地表火的火势小发展稳，容易扑打，复燃

26、率底，可采用多点突破战法，分兵突进，边打边清，稳打稳进，也可采取单点突破递进超越的方法，快速推进灭火。注意事项，虽然地表火容易扑打，但决不能大意，地表火遇到助燃物，风大时也会形成急进地表火或树冠火，为此扑火过程中，扑火队员要始终沿火线灭火，以备紧急情况下进入火烧迹地避险。,（七）树冠火断开打,树冠火，火势发展迅猛，燃烧强烈，能量大，对灭火人员造成的威胁也相当严重，并且燃烧中时而伴有火暴和飞火发生，树冠火一般不宜直接扑救，要等待时机肆机扑灭，通常采取以火攻火法或开设隔离带阻火法间接扑救。,开设隔离带扑救,开设隔离带时的方法及要求：1把所要开设隔离带内的一切站立的树木及枯立木全部放倒。2隔离带的宽

27、度要达到以上。3必要时要沿着隔离带内侧边缘点放迎面火以进一步加宽隔离带。4点火时机最好是选择夜间进行，防止跑火。5如条件允许可利用飞机向隔离带内喷洒化学灭火剂或利用森林消防车向隔离带内的可燃物洒水，保证隔离带的安全。6也可利用水泵在隔离带内架设一条“降雨带”。7条件允许时，可利用推土机开设隔离带。在开设隔离带扑救树冠火时，同样要组织点火组、扑打组和监视组其任务同利用自然依托扑救树冠火时的作法。,利用依托，以火攻火。,当林火强度较高，蔓延速度较快时，可以以道路、河流、农田等限制地带为依托，点烧迎面火，阻止其蔓延。在以下几种情况下，可采取“烧”的手段。火势猛或蔓延速度快，扑火队员无法接近火线时。在

28、扑救连续型树冠火，无法采取直接灭火手段时，应在火头前方预定的距离外开设隔离带，放迎面火烧除可燃物。在火场附近如有利用的地形时，可采用“烧”的战术。在火势威胁重点区域或重点目标时（如林间村、屯、居民区、仓库、油库、贮木场、自然保护区、珍贵树种林等），应采取火烧防火线来加以保护。在拦截火头时，可在火头前方选择有利地形，采取火攻灭火方法。遇到双舌形火线时，可在舌部的顶端点火，把两面三刀个舌形火线连接起来，扑灭外线火。遇到锯齿形火线时，应在锯齿形火线外侧点火，把火线取直，扑灭外线火。在大弯曲度火线，也应采取点火手段。难清地段的火。,（八）地下火挖开打,地下火多发生在原始林区，但其它地区也不是绝对没有，在特别干旱的冬春季的毛竹林区也会发生地下火，扑救地下火通常是沿火线外围开沟，使火源与可燃物分离，最终使火熄灭。,谢谢大家！,