港口布局及资源配置.ppt

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1、第五章 港口布局及资源配置,本章重点：掌握资源配置的概念，了解建立合理的生产力结构主要途径，港口的最佳规模的选择方法。难点：对结构经济原则，规模经济原则，时序经济原则的分析。,一、案例导入,全国沿海港口布局规划(2006.9)一、规划背景和意义 我国现有沿海港口150余个（含长江南京及以下港口），2005年货物吞吐量达33.8亿吨，比2000年翻了一番多。沿海港口作为国民经济和社会发展的重要基础设施，有力地支撑了经济、社会和贸易发展以及人民生活水平的提高，对于国家综合实力的提升、综合运输网的完善等具有十分重要的作用。,近20年来，沿海港口坚持统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发的原则，整体上

2、已初步形成了布局合理、层次清晰、功能明确的港口布局形态和围绕煤炭、石油、矿石和集装箱四大货类的专业化运输系统，对满足国家能源、原材料等大宗物资运输、支持国家外贸快速稳定发展、保障国家参与国际经济合作和竞争起到了重要作用。,-从国家经济社会和贸易发展的需要看-从国家经济安全、增强综合国力的需要看-从国家综合运输网发展的需要看-从岸线资源合理利用看，,二、全国沿海港口布局规划方案 主要是根据沿海各区域港口的基本条件、区域经济发展和产业布局的状况及需要，并根据相关行业的发展规划，在现有港口布局的基础上，研究和确定沿海港口的合理分布，引导港口协调发展。,具体方案是：1.环渤海地区港口群体 环渤海地区港

3、口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于我国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。2.长江三角洲地区港口群体 长江三角洲地区港口群依托上海国际航运中心，以上海、宁波、连云港港为主，充分发挥舟山、温州、南京、镇江、南通、苏州等沿海和长江下游港口的作用，服务于长江三角洲以及长江沿线地区的经济社会发展。,3.东南沿海地区港口群体 东南沿海地区港口群以厦门、福州港为主，包括泉州、莆田、漳州等港口组成，服务于福建省和江西等内陆省份部分地区的经济社会发展和对台“三通”的需要。4.珠江三角洲地区港口群体 珠江三角洲地区港口群由粤东和珠江三角洲地区港口组成。该地区港口群依托香港经济、贸易、金融、信息和国际航

4、运中心的优势，在巩固香港国际航运中心地位的同时，以广州、深圳、珠海、汕头港为主，相应发展汕尾、惠州、虎门、茂名、阳江等港口，服务于华南、西南部分地区，加强广东省和内陆地区与港澳地区的交流。,5.西南沿海地区港口群体 西南沿海地区港口群由粤西、广西沿海和海南省的港口组成。该地区港口的布局以湛江、防城、海口港为主，相应发展北海、钦州、洋浦、八所、三亚等港口，服务于西部地区开发，为海南省扩大与岛外的物资交流提供运输保障。,三、实施效果 在主要货类的运输上，将形成系统配套、能力充分、物流成本低的8大运输系统：-由北方沿海的秦皇岛港、唐山港（含曹妃甸港区）、天津港、黄骅港、青岛港、日照港、连云港港等7大

5、装船港，华东、华南等沿海地区电力企业的专用卸船码头和公用卸船设施组成的煤炭运输系统。-依托石化企业布点，专业化的、以20-30万吨级为主导的石油卸船码头和中、小型油气中转码头相匹配的石油运输系统。,-临近钢铁企业布点，专业化的、以20-30万吨级为主导的铁矿石卸船泊位和二程接卸、中转设施匹配的铁矿石运输系统。-以大连、天津、青岛、上海、宁波、苏州、厦门、深圳、广州等9大干线港为主，相应发展沿海支线和喂给港的集装箱运输系统。-与国家粮食流通、储备、物流通道配套的，专业化运营、集约化的粮食运输系统。-依托汽车产业布局和内、外贸汽车进、出口口岸，专业化、便捷的商品汽车运输及物流系统。,-在满足岛屿出

6、行要求的前提下，适应沿海岛屿社会经济发展要求的陆岛滚装运输系统。-以人为本、安全、舒适、便捷的旅客运输系统。全国沿海港口布局规划在方案和效果上总体上贯彻了适应经济、区域协调、突出重点、综合运输、资源节约的布局原则和思路，形成的5大港口群体能基本适应区域经济协调发展和全面建设小康社会及现代化建设的要求，突出了港口群内综合性、大型港口的重点作用，采用系统化布局理念形成的与国计民生密切相关的8大运输系统，,二、案例导入,广东省沿海港口布局规划(2008.4)根据规划的有关内容，广东目前确定了将广州港、深圳港、湛江港、珠海港、汕头港建设成为枢纽港口，将潮州港、揭阳港、汕尾港、惠州港、虎门港、中山港、江

7、门港、阳江港、茂名港建设成为地区性重要港口。规划提出，要充分利用广东省独特的岸线资源优势，建设大型的专业深水码头；广东省港口建设要与产业发展相协调，推进港口与公路、铁路运输和内河航运相连接，形成综合交通运输体系。要按照科学发展观的要求，遵循世界港口的发展趋势，突出重点，发挥优势，通过优化布局和资源整合，形成布局合理、结构优化、层次分明、功能完善的现代化港口体系，合理利用沿海的港口资源和条件，充分发挥港口对广东省经济社会发展的支撑和促进作用。,相关资料,倚靠阳西海陵湾 广东谋划30万吨级国际深水港这个粤西临海小镇，将会发生翻天覆地的变化。一个足以和湛江港相媲美的深水港，将在这里落地。世代以打鱼为

8、业的村民，将迎来工业化的洗礼。“30万吨泊位的深水港，港口年货物吞吐量及集装箱吞吐量达1亿吨”；紧贴在深水港旁边的临港工业区，“2025年工业总产值达到2000亿元。”最近，广东省政府发展研究中心的一份建设阳西深水港及临港工业区的研究（以下简称研究）这样展望。,临港工业区已启动3月28日，阳西举行了建县20周年庆典。总投资143.93亿元的18个重点项目，签约阳西。如上海三盛宏业投资集团投资60亿元，建设10万至30万吨的丰头船舶修造项目；加拿大伟力风力发电有限公司投资40亿元的风电项目；海盛国际集团（香港）有限公司投资27.5亿元的硅砂矿深加工项目等。这些项目将陆续进驻临港工业区。目前，造船

9、、铜矿等投资已经就位，不久前，世界最大的矿业公司澳大利亚必和必拓集团来中国沿海考察，其中阳西便是一个点。,【本章内容框图】,港口布局及资源配置,结构经济原则,资源配置,时序经济原则,规模经济原则,港口的作用,资源配置 从宏观角度：资源配置是指对经济资源在各种可能的生产用途之间作出选择，以获得最佳效率和效益的过程。从微观角度：企业为了生产、服务活动，如何配置资源，才能获得最佳效率与效益，也是资源配置问题。,第一节 港口生产在国民经济中的作用,一、港口具有一般物质生产部门的共同特征：1港口业随整个运输业的发展也经历了手工业生产、工场手工业、大机器生产和现代化生产等阶段。2港口具备的生产力要素，也是

10、以一定的生产关系联系起来的具有劳动技能的人们使用基础设施、劳动工具、能源和其他装卸运输技术装备、劳动对象（车。船、旅客和货物）进行生产。,3港口也生产产品，即旅客和货物在空间的局部位移并创造价值和使用价值。4港口也是创造剩余价值的一个特殊的生产领域。不同特征：1联系的广泛性。2港口不创造新的产品。港口的产品只是旅客和货物在空间上的局部位移。3产品的非实体性。4生产的连续性。,二、港口在国民经济中的作用，主要表现为：1保证作用。2凝聚作用。3辐射作用。4调节作用。5驱动作用。,第二节 结构经济原则,一、港口生产力结构的合理性 主要表现在：1港口基础设施结构的合理性，即港口航道、锚地、码头泊位之间

11、结构的合理性。2港口各主要环节：泊位、库场、集疏运、装卸等其生产力结构的合理性。3港口的基本生产与辅助生产、服务性生产之间也存在合理结构的问题。4装卸机械化系统的配套性。,二、港口生产力结构的制约因素 1世界经济发展趋势、产业结构调整、国际贸易特征对港口的需求，也就是市场对港口的需求。2港口的自然条件。主要是岸线、地质、水文、气象等条件，这是决定基础设施的因素。3港口的地理位置。4船型。5交通流及运输网条件。6国家的经济政策、技术政策以及有关的法规。,三、建立合理的生产力结构的途径 1分析港口现有生产力结构。2因地制宜，因港制宜。3建立合理的生产力结构，重视和加强薄弱环节的改造。4充分利用港口

12、的生产条件、技术和经济力量，把对港口生产力结构的调整、改造、重组纳入规划，向现代化、专业化、规模化推进。5改革经济管理体制,建立现代企业制度 6采取技术引进的政策。7提高经营管理水平。,第三节 规模经济原则,一、制约港口规模的自然、技术、经济因素 1自然条件因素 2运输与市场的需要程度 3城市与区域经济发展 4交通运输条件 5筑港技术 6港口专业化、码头专业化、泊位专业化 7开发资金的来源,二、港口的最佳规模的选择方法 1.总费用最低法确定最优规模-完成年货运量的总费用-年装卸费用总和-码头等全港性建筑物的年营运费用-完成运量(Q)全部船舶在港停泊营运费用-完成运量(Q)全部车辆在港停泊营运费

13、用,2.用成本效益曲线确定最优规模 当总费用达到最小值时所对应通过的货运量是最佳通过量,三、规模经济对策 1制定和控制泊位建设标准 2大中小港口发展应各有不同 3组建以大型港口为核心的港口群结构,第四节 时序经济原则,一、港口生产力因素结合的时间序列 1生产力因素形成过程之间构成的时间序列 2港口各个环节生产力因素结合过程的起点之间也必然构成一定的时序 二、运行时间链三、两种周期的衔接和交错 1生产因素老化周期在形成周期的交错关系 2生产力因素形成周期短于其老化周期的意义,四、时间制约关系的实现 1港口生产力体系中实现时间制约关系的主要条件 2关于生产时间的控制,本章重点：掌握资源配置的概念，港口的最佳规模的选择方法。难点：对结构经济原则，规模经济原则，时序经济原则的分析。,