法律知识、公共管理知识精讲(事业单位招考).ppt
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1、法律知识部分,考查法律知识记忆能力、运用能力,包括法理学、宪法、民法、刑法、行政法、商法、经济法、诉讼法、公务员法等。,法 理 学,法的含义,法是由国家制定、认可并保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志,以权利和义务为内容,以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。1.法是调整人的行为的社会规范2.法律是由国家制定或认可的行为规范3.法律是靠国家强制力保证实施的行为规范4.法律是以权利义务为内容的行为规范 本质:统治阶级意志的体现,法的分类,法律按照不同的标准,可以进行如下分类:1、国内法和国际法 2、根本法和普通法3、一般法和特别法 4、实体法
2、和程序法5、成文法和不成文法 特殊分类:1.公法:有关国家利益。刑法、行政法、诉讼法 2.私法:有关个人利益。民法商法。3.法的历史类型(资本主义类型的法、社会主义类型的法)(据法的阶级本质),法的效力,1.法对人的效力第一,中国公民、法人和其他组织在中国领域内一律适用中国法;在国外仍受中国法的保护并履行中国法定义务,同时也遵守所在国的法。第二,中国法对外国人的适用问题包括两种情况:一是在中国领域内的外国人,除享有外交特权和豁免权或法有另外规定者外,适用中国法。二是外国人在中国领域外对中国或中国公民、法人犯罪,按中国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的,可适用中国刑法规定,但按犯罪地的法不受处
3、罚的除外。2.法的空间效力,3.法的时间效力,法的生效时间(1)自法律公布之日起生效(2)由该法律规定具体生效时间(3)规定法律公布后符合一定条件时生效法终止生效的时间(1)明示的废止。(2)默示的废止。法的溯及力,是指法对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用,就具有溯及力;如果不适用,就没有溯及力。法不溯及既往并非绝对。目前各国通例是“从旧兼从轻”原则,即新法原则上不溯及既往,但是新法不认为犯罪或者处刑较轻的,适用新法。,宪 法,新中国宪法的产生和发展,1.1949年9月,中国人民政治协商会议制定的共同纲领,起临时宪法作用。2.1954年9月一届全国人大制定的中华人民共和国宪法是我国的第
4、一部宪法。3.宪法四个版本。1954年、1975年、1978年和1982年作了全面修改。四次修改。1988年、1993年、1999年和2004年对1982年宪法作了四次局部修改。8394!,宪法的概念和特征,宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法。1.最根本的内容2.最高的法律效力3.最严格的修改程序“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。宪法的核心价值:限制国家权力,保障公民权利,练习:1、宪法具有最高法律效力。宪法的最高法律效力主
5、要包括以下哪些方面的含义?宪法是制定普通法律的依据,任何普通法律、法规都不得与宪法相抵触宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则在制定和修改程序上,宪法比其他法律的要求更加严格在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题【答案】:【解析】:本题考查宪法最高法律效力含义的知识。选项、是指定和修改程序以及内容上决定宪法根本法地位的两个因素,但不符合题意,应予以排除。,国家性质,我国是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。(国体)我国国家性质,即国体,国体是指各阶级在国家中的地位。宪法序言指明,我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政。人民民主专政制度的阶级结构是
6、:工人阶级为领导阶级;以工农联盟为阶级基础,以知识分子为依靠力量之一;以广泛的爱国统一战线为政治联盟,爱国战线的组织形式是中国人民政治协商会议。我国的政体是人民代表大会制度。(政体)(政治制度)社会主义制度是我国的根本制度。社会主义制度包括社会主义的经济制度、政治制度以及文化教育制度等。,例题中华人民共和国宪法中的哪项规定充分表明了我国的国家性质?A、中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家B、中华人民共和国的一切权力属于人民C、中华人民共和国各民族一律平等D、中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则根据我国宪法第一条规定,中华人民共和国的根本制度是()
7、。A社会主义制度 B人民代表大会制度C民主集中制度 D人民民主专政制度,(A),(A),中国特色的政治制度,1.人民代表大会制度2.多党合作和政治协商制度3.民族区域自治制度4.特别行政区制度5.基层民主自治制度,政党制度 政党制度实行共产党领导的多党合作制,除了中国共产党以外,我国还有八个民主党派。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。人民政协:中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。政协的任务和作用主要有三大类:政治协商、民主监督和参政议政。,我国的统一战线组织是一种()A 政治联盟 B 经济联盟 C 思想联盟
8、 D 群众组织,(A),在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。民族自治地方的人民代表大会(不能是常委会)有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。民族自治机关是指民族自治地方设立的国家权力机关和国家行政机关,即自治区、自治州和自治县的人大及人民政府。注意:不包括法院和检察院。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。不包括民族乡。,民族自治制度,根据我国宪法和有关法律的
9、规定,下列构成违宪或违法的行为是(B)A国家主席代表中华人民共和国接受外国使节B某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的自治条例C国务院某部发布关于认真学习贯彻的通知D国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定,对储蓄存款利息所得减征个人所得税,(B)。,第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。(1)特别行政区享有的高度自治权 1.行政管理权,特区依基本法自行管理行政事务,处理有关对外事务,维持社会治安;2.立法权,特区可以制定在本地实施的法律,但要报全国人大常委会备案,如法律被发回则自然失效;3.独立的司法权和终审权
10、,但对国防、外交等国家行为无管辖权;4.自行立法禁止叛国、颠覆国家等的行为。特别行政区通用自己的货币,财政独立、收入全部用于自身需要,不上缴中央人民政府,中央人民政府不在特别行政区征税。(2)特别行政区的事务由当地人管理。即政权机关由当地人组成,中央政府不派遣干部到特别行政区担任公职,但是所选主要干部需经中央政府任命。,特别行政区,注意:第31条是我国建立特别行政区的法律依据。对此,务必铭记于心。注意全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度(第62条第13项),而具体体现就是香港特别行政区和澳门特别行政区两个基本法。所以只有宪法第31条才是全国人大设立特别行政区的法律依据。例题根据我国宪法和法
11、律的有关规定,下列哪些选项不是我国设立澳门特别行政区的法律依据?A、宪法序言B、澳门特别行政区基本法C、宪法第31条D、中葡联合声明答案ABD,民族区域自治制度、特别行政区制度是我国宪法制度中具有自身特色的两项制度下列对这两项制度的表述不正确的是:A 民族自治地方包括自治区、自治州、自治县 B 自治区可以制定自治条例、单行条例,报全国人大常委会批准后生效 C 特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命 D 特别行政区的高度自治权包括立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权、独立的外交权,D,我国在特别行政区内实行的制度由()。A全国人民代表大会规定 B全国人民代表大会以法律
12、规定C国务院以行政法规规定 D国务院以特别决定规定注:只有全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度。,(B),国家基本经济制度,第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条 国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。国家保障国有经济的巩固和发展;国家保护城乡集体经济组织的合法的权利
13、和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。在法律范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济政策:鼓励、引导、支持。,例题根据2004年通过的中华人民共和国宪法修正案,下列有关国家对个体经济等非公有制经济实行的政策的文字表述,哪些是正确的?A国家通过行政管理,指导、帮助和监督个体经济B国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理C国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展D国家对非公有制经济依法实行监督和管理答案CD,对自然资源的规定 1.矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草
14、原、荒地、滩涂除外。,根据我国现行宪法规定,下列自然资源中只能为国家所有的是()A.森林 B.草原 C.水流 D.荒地,(C),对土地的规定,1.城市的土地属于国家所有。2.农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。3.国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。4.对属于国家或者集体所有的土地,任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。注意:土地所有权不能转让,土地使用权可以依法转让。,下列关于土地所有权的说法中正确的是()。A土地全部属于国家所
15、有 B城市土地属于国家所有C.土地全部属于集体所有D农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于集体所有的以外,属于国家所有,(B),根据我国相关法律的规定,下列关于土地所有权的表述正确的是()A.城市市区的土地属于国家所有B.城市郊区的土地属于农民集体所有C.农村的宅基地属于农民集体所有D.国家依法征用的土地属于国家所有,ACD,第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。根据我国宪法规定,下列关于私有财产权的表述哪一项是不正确的?A、公民合法的私有财产不受侵犯B、国家依照
16、法律规定保护公民的私有财产权和继承权C、任何人不得剥夺公民的私有财产D、国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿答案C,考题回放“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定是 A1988年宪法修正案的内容 B1993年宪法修正案的内容 C1999年宪法修正案的内容 D.2004年宪法修正案的内容,1、单一制与复合制(联邦制)国家结构形式是指国家整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。国家结构形式主要有单一制和联邦制两大类型。,国家结构形式,单一制是指国家由若干普通行政单位或者自治单位组成的国家结构形式
17、。在单一制下,国家只有一部宪法,一个最高立法机关和一个中央政府,一套完整的司法系统;地方政府的权力由于中央授予;每个公民只有一个统一的国籍。,联邦制是指国家由两个或者多个成员国(邦、州、共和国等)组成的国家结构形式。在联邦制下,除了有联邦的宪法外,各成员国还有自己的宪法;除设有联邦立法机关、政府和司法系统外,各成员国还有自己的立法机关、政府和司法系统;公民既有联邦的国籍,又有成员国的国籍。,2、我国为什么实行单一制?一个国家具体采取何种国家结构形式取决于很多因素,但主要取决于历史的因素和民族的因素。我国宪法序言规定,“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。这一规定表明,单一
18、制是我国的国家结构形式。在我国,实行单一制具有以下优越性:,1有利于国家的独立和统一。建立统一的多民族国家,有利于民族团结,从而凝聚全国各民族的力量,共同抵御强敌,实现和巩固国家的独立和统一。,2有利于国家的发展和社会主义建设。社会主义现代化建设需要大量的人力、物力、技术、资金和资源。而我国少数民族地区地大物博,资源丰富;汉族地区人口稠密,文化技术水平相对较高。单一制的国家结构形式有利于两者优势互补,以共同发展社会主义经济,促进社会主义现代化建设。,3有利于各民族的共同繁荣与发展。由于历史原因,我国的各少数民族,特别是边疆地区的少数民族,经济文化发展较为落后。采取单一制,建立统一的多民族国家,
19、有利于各少数民族地区得到国家和国内其他先进民族的帮助,从而促进民族平等,实现各民族的共同繁荣。,国家形式,政权组织形式我国的政权组织形式是人民代表大会制度。注意不能说是人民代表大会或是全国人民代表大会制度。国家的一切权力属于人民;人民在民主基础上选派代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关;,例题人民代表大会制度的核心内容和实质是:A少数服从多数B集体行使职权C国家的一切权力属于人民D在国家机关中,人民代表大会至上原则答案C,国家机构组织原则民主集中制,第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。1.民主集中制,目的是保证人民行使国家权力;2.各国
20、家机关有明确的权限划分,合理分工、协调一致;3.法律的制定和重大问题的决策,必须由国家权力机关民主决定;法律和决策的执行,必须高度集中,实行严格的责任制。4.遵循中央统一领导,发挥地方的主动性、积极性的原则,划分中央和地方国家机构等级职权。,中央和地方的国家机构职权的划分所遵循的原则是()A 在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性B在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、创造性C在中央的统一领导下,充分发挥地方的自主性、积极性D在中央的统一领导下,充分发挥地方的自主性、创造性,(A),我国宪法规定,我国社会主义国家的根本任务是()。A坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政
21、B反对“三权分立”,坚持人民代表大会制度C集中力量进行社会主义现代化建设 D保障公民的基本权利,(C),国家机构基本构成,国家机构基本构成:国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。1.中华人民共和国主席2.全国人民代表大会及其常务委员会3.国务院4.人民法院和人民检察院5.中央军事委员会不包括:地方各级人民代表大会和地方各级人民政府;民族自治地方的自治机关,全国人民代表大会,1、最高国家权力机关,又是国家的立法机关。2、全国人大由省、自治区、直辖市的人民代表大会和军队选出的代表组成;香港和澳门特别行政区两地的全国人大代表将单独选出。3、宪法规定的全国人大任期是5年,全国人大职权,1.宪法修改权
22、和监督权。宪法的修改由全国人大常委会或者15以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的23以上的多数通过。2.基本法律的制定权和修改权。基本法律是为宪法实施而由全国人大制定的最重要的法律。3.中央国家机关任免权。根据国家主席的提名,决定国务院总理的人选。4.国家重大问题决定权。批准国民经济和社会发展计划;国家预算;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平问题;等等。,根据宪法规定,有权修改宪法的机关是()。A 国务院 B 全国政协 全国人大全国人大常委会,(C),1.宪法解释权和宪法监督权。2.立法权和法律解释权。3.国家重大事务的决定权。遇到国家遭受武
23、装侵犯或者必须履行国家间共同防止侵略的条约的情况,有权决定宣布战争状态;决定全国总动员和局部动员;决定全国或者个别省、自治区和直辖市的进入紧急状态等。4.任免权。在全国人大闭会期间,有权根据国务院总理提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;批准省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免。5.监督权。有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;有权撤销省、自治区、直辖市的国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。,全国人大常务委员会职权,1.全国人民代表大会的职权不包括()。A 立法权 B 司法权 C 执法权 D 监督权2.根据我国宪法规定,决定
24、战争与和平问题的职权由()。A 全国人民代表大会常务委员会行使B 全国人民代表大会行使C 国家中央军事委员会行使D 中国共产党中央军事委员会行使,(B C),(B),国务院的职权,最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。法规制定权。包括规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命令的权力。紧急状态决定权。指国务院有权决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。批准省、自治区、直辖市区域划分 批准市县级建制及区域划分 省政府批准乡级建制及区域划分 关于行政区域的决定权可以记住两头的:即全国人大有权决定省级地方的设置和决定特别行政区的设立及其制度,省级“人民政府”(不是人民代表大会)决
25、定乡级行政区域的设置,其他的都归国务院。,我国宪法规定,决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分的主体是()。A国务院 B省、直辖市人民政府 C设区的市人民政府 D县级人民政府,(B),中央军事委员会,全国武装力量的最高领导机关。(1)中央军委的任期 中央军委每届任期同全国人大每届任期相同,即为期5年,但没有届数限制。,最高人民法院,最高人民法院是国家的最高审判机关,统一监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作 向全国人大及常委会负责并汇报工作最高人民法院院长的任期与全国人大的每届 任期相同,即为5年,连续任职不得超过两届。上级人民法院监督下级法院的审判工作,最高人民检察院,人民检察院是国家的法
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