房地产稽查培训.ppt
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1、1,2006年房地产建筑安装企业税收自查方略及筹划技巧,杨文国河北省地方税务局稽查局,2,第一节 房地产行业常见违法手段及成因,一、房地产违法行为的主要特点及发展变化趋势 偷税与反偷税的斗争更加复杂,大案、要案不断出现。偷税形式多种多样,手段更加隐蔽。部分不法纳税人开始为自己的违法行为公开寻求借口和保护。,3,二、常见违法手段(一)营业税1.以房屋抵顶银行借款本息、抵顶应分配给投资方的利润、抵顶应支付的建筑安装工程款、抵顶获取土地使用权的价款、抵顶应支付的广告费等,直接冲减应付账款、应付股利或者长期借款等科目不计销售收入,不申报纳税。2.将预收房款记入“其他应付款”等往来账科目上,长期不申报纳
2、税。还有的采取把售房款直接由销售部门收取并存储在其他银行账号上,随意调节每期应结转收入,隐瞒收入。,4,3.不按规定开具发票(或开具假发票),隐瞒销售收入。4.销售自建自用房地产不申报缴纳“建筑业”营业税。5.收到业主个人购房按揭贷款后计入“应付账款”、“其他应付款”等往来科目,不申报纳税。6.价外费用不计算在营业额内申报纳税。7.利用税收优惠政策造假,偷逃税款。,5,2006年8月18日通知下发之日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响,以任何名义、任何方式搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益。对已审批但未取得施工许可证的集资合作建房项目,房地产管理
3、(房改)部门要会同有关部门重新审查,不符合经济适用住房管理办法和房改政策的,不得按集资合作建房项目开工建设。,6,已经开工建设的集资合作建房项目,房地产管理(房改)部门要会同有关部门重新审查项目供应对象、面积标准和集资款标准。对住房面积已经达到当地规定标准等不符合参加集资合作建房条件的职工,取消其资格。对虽然符合参加集资合作建房条件,但住房面积(以前已享受政府优惠政策的住房面积和新参加集资合作建房的面积合并计算)超过当地规定的,按照当地住房面积超标处理办法执行。对单位违规向职工提供集资建房补贴的,责令收回。,7,各级监察机关要会同建设、国土等部门加强监督检查。对违反规定批准或实施集资合作建房的
4、,要严肃追究有关责任人的责任。对利用职权及其影响,以“委托代建”、“定向开发”等方式变相搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益的,要追究有关单位领导的责任。凡以集资合作建房名义搞商品房开发,对外销售集资合作建成的住房的,要没收非法所得,并从严处理有关责任人;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。,8,8.返还给拆迁户的住房不计入营业额。专题分析P428页 会计处理P254页9.以地方政府越权出台的经济适用房优惠税收政策为借口,拒不缴纳销售经济适用房收入应纳的营业税。P22页10.开发商将未售出的房屋、商铺、车位、广告位、集贸市场摊位出租,其取得的租金收入未申报纳税。P319页 11.房
5、地产开发公司与施工单位双方协议互相以较低价格开具给对方发票,双方都能得以少缴纳营业税。12.将售楼收入直接冲减开发成本或由业主直接向施工单位付购房款项。,9,(二)企业所得税(外商投资企业和外国企业所得税)房地产开发建设阶段 1.不按规定预缴所得税。以工程尚未决算、收入及成本无法准确反映为由,不按规定预缴所得税。2.伪造或者高估成本。通过到税务机关代开发票多缴纳建筑安装业营业税的手段达到少缴纳33%企业所得税目的。3.利用行业特点,故意混淆前后项目之间的成本和费用支出,使得成本前移,减少当期应纳税所得额。,10,4.多列利息支出,多列预提费用。5.利用关联关系,以转移定价方式瞒天过海转移利润。
6、P490页筹划思路:货物购销(施工材料、设备)营销网络(开发产品收购价格、佣金)运输系统(设备和材料的运输装卸和保险费用)贷款利率无形资产的特许权使用费,11,固定资产的投资与租赁建筑劳务的价格设计、策划、咨询费用的收取6.项目贷款利息税前列支。房地产销售阶段 1.销售款长期不结转收入。2.成本核算混乱。3.隐匿贮藏间、楼顶平台(花园)、车位等项的销售收入。,12,(三)土地增值税1.未按规定就竣工结算前的预售收入预缴土地增值税。P571-5722.相当一部分开发商利用纳税人建造普通标准住宅出售其增值额未超过扣除项目金额20%免征土地增值税这一优惠政策,进行避税筹划。筹划思路:代建 合作建房
7、兼并 设立独立的销售子公司分解商品房销售价格 普通标准住宅避税临界点筹划法:财政部国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知财税199548号,13,二、关于合作建房的征免税问题对于一方出地,一方出资金,双方合作建房,建成后按比例分房自用的,暂免征收土地增值税;建成后转让的,应征收土地增值税。三、关于企业兼并转让房地产的征免税问题在企业兼并中,对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的,暂免征收土地增值税。,14,例、某房地产公司从事普通标准住宅开发,2003年11月15日,出售一栋普通住宅楼,总面积12000平方米,平均单位售价2000元,销售总额2400万元,该楼支付土地出让金324万元
8、,房屋开发成本1100万元,利息支出100万元,但不能提供金融机构借款费用证明,城建税率7%,教育费附加3%,印花税率 0.5,当地政府规定房地产开发费用允许扣除比例10%。,15,例 1、收入总额2400万;2、扣除项目金额:(1)取得土地使用权金额324万(2)房地产开发成本 1100万(3)房地产开发费用(324+1100)X 10%=142.4万(4)加计20%扣除数(324+1100)X 20%=284.8万(5)扣除营业税及附加2400X5%X(1+7%+3%)=132万允许扣除项目合计:324+1100+142.4+284.8+132=1983.2万,16,设销售总额为X,设取得
9、土地使用权所支付的费用和房地产开发成本合计(建造成本)为Y。于是房地产开发费用为0.1Y加计20%扣除额为0.2Y允许扣除的营业税、城建税、教育费附加为:X5%(1+7%+3%)=0.055X计算增值率为20%时,X、Y的关系:X(1.3Y+0.055X)(1.3Y+0.055X)=20%解方程得出 X=1.6702Y,17,即:增值率=20%时,售价为建造成本的1.6702倍;当X1.6702Y时,增值率20%,根据税法规定,免交土地增值税。所以,我们把1.6702称为“免税临界点定价系数”。因为,土地增值税的最低税率为30%,根据上述道理,计算增值率为30%时,X:Y等于1.82014。接
10、上例、建造总成本1424万元,单位建造成本1186元/平方米 免税临界点定价=1186X1.6702=1981元/平方米 高收益最低定价=1186X1.82014=2157元/平方米,18,(四)房产税 P1221.已经投入使用的房产少缴房产税。房地产企业将自己开发的尚未出售的房屋作为售楼处、办公自用房或样板间。2.出租的房产少缴房产税。,19,房产税筹划思路合理分解租金收入 错误思路:出租变承包辽宁省地方税务局关于明确房产税有关问题的通知 辽地税函2006125号 一、关于房屋租金收入的确认问题 对出租房屋取得的租金收入应按租金全额计算缴纳房产税。纳税人取得的出租房屋收入中含有水费、电费和物
11、业管理费等费用的,在计算缴纳房产税时,对按照物价部门规定的标准收取,并提供合法、有效凭据,证明其确已交费的部分可给予扣除。,20,上海市税务局关于重申企业出租房产应按房租收入计征房产税的通知 沪税地199149 号 有关宾馆、酒店和招待所的客房业务(包括长期包租而未改变性质的),均作这些单位本身业务用房,应按照房产原值一次减除20后的余值计征房产税。如出租的客房或其他用房,由承租单位获得使用权后,按其需要改变客房成其他用途的(例承租单位作为办公、营业或交易场所等)应作出租房产处理。其房产税应按照租金收入扣除所提供的水、电等服务费用后计征。,21,(五)土地使用税 1.开征范围内的项目开发期间占
12、用的土地未缴纳土地使用税。P154-155 P82.未售出的商品房作为办公自用的,所占土地未缴纳土地使用税。赣地税函2005197号 房地产开发企业自取得土地使用权之日(政府批文或签订合同之日)起,应按规定缴纳城镇土地使用税。,22,商品房边建边出售或者建成后部分出售、部分未出售,其计税土地面积的计算,原则上按已出售房屋(以合同签订时间为准)所占有的土地面积进行减除,每半年清算一次。未出售房屋的土地面积应按规定征收城镇土地使用税。对销售过程中的道路、绿化、公共设施所占用的土地面积,应在整个房屋售出80%后停止征收城镇土地使用税。河南省地方税务局房地产开发企业城镇土地使用税征收管理办法,23,纳
13、税义务发生时间房地产开发企业纳税人,以取得土地使用权的次月起为城镇土地使用税纳税义务发生时间,土地使用权的取得以土地使用证书核准的时间为依据。对房地产开发企业虽未取得土地使用证书,但已通过一定的方式取得或拥有了土地的实际使用权,且已开始实施开发利用的土地,以房地产开发企业已实施开发利用土地之次月起为纳税义务发生时间。应税面积的计算,24,房地产开发企业城镇土地使用税纳税人,开发商品房已经销售的,应自房屋交付使用之次月,按照交付使用商品房屋的建筑面积所应分摊的土地面积相应调减应税土地面积。房屋交付使用,是指房地产开发企业按照售房合同的规定,将房屋已销售给购房人且购房人已办理了房屋土地使用权证或者
14、房屋产权证,房屋所占有的土地已发生实际转移的行为。对购房人非个人原因无法及时取得土地使用权证或房屋产权证的,只要房地产开发企业按照销售合同的规定,已将房屋销售发票全额开付给购房人且购房人的购房款项已全部结清,或者已将房屋的钥匙交付给购房人,经主管地方税务机关审查同意后,也可视同为房屋已交付使用。,25,辽宁省税务局关于对房地产开发公司征收土地使用税的批复 辽税四1993203号 房地产开发公司征收土地使用税的计税依据应包括与其不可分割的附属设施占地。即对住宅小区内马路、绿化用地、商业网点、自行车棚等公共设施用地均应征税 北京市地方税务局关于房地产开发企业开发用地征收城镇土地使用税有关问题的通知
15、 京地税地2005550号房地产开发企业应自取得建造商品房用地土地使用权的次月起按规定缴纳城镇土地使用税。,26,房地产开发企业应按其国有土地使用证中标注的土地面积,计算缴纳城镇土地使用税。未取得国有土地使用证的,暂按实际占地面积计算缴纳城镇土地使用税。房地产开发企业已销售房屋的占地面积,可从房地产开发企业的计税面积中扣除。已销售房屋的占地面积计算公式如下:已销售房屋的占地面积(已销售房屋的建筑面积开发项目房屋总建筑面积)总占地面积。(六)印花税 体现在房屋销售合同、建筑材料购销合同、建筑工程勘察设计合同、建筑工程施工合同、广告合同、租赁合同、借款合同等未贴或者少贴印花税。,27,印花税筹划思
16、路一、尽量避免成为印花税的纳税人:(一)发生经济业务不签订合同的,不纳税。(二)订立的合同不是印花税暂行条例所列举的项目的,就不征税。(三)虽然使印花税暂行条例所列举的项目,但税目所列征税范围不包括的不征税.例企业间的借款合同.二、委托加工合同的纳税筹划 1、合同中应明确把加工费金额和提供原材料金额分开 2、适当降低加工费金额,提高原材料金额。三、减少分包或转包环节避免重复征税,28,(七)个人所得税1.以虚构零星工程的名义,使用外购发票入账报销的方法,大量套取现金。2.虚构工作人员名单领取工资。3.以内部优惠价向员工售卖房产。4.以工资总额除以总人数计算出的平均工资,来找相应税率,计算应扣缴
17、的税款。5.办理代币券、购买返还性商业保险。6.允许职工以汽车修理费、油票、过路过桥费各种单据报销。,29,点评:工资薪金所得的纳税筹划误区:1、工资薪金的福利费用化筹划:企业为职工提供住所 企业为职工提供旅游费用 营销人员的提成工资 企业为职工提供费用及设施 A、企业为职工提供工作餐或为职工支付搭伙费 B、企业为职工提供家具及住宅设备。C、企业为职工提供办公用品和办公设备。D、企业为职工提供公务用车,企业为职工买车购房填写职工姓名 E、企业为职工子女设立教育基金,为职工子女提供奖学金。f、企业为职工免费提供水、电、煤气等服务。,30,工资薪金所得筹划可行之法1.利用年终奖金政策2.利用三险一
18、金政策个人所得税条例第二十五条:“按照国家规定,单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金,从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。”3.购买网通、电信、移动、联通冲值卡,办理商场超市购物卡。,31,第二节房地产行业税收自查方略,一、账外自查方法1.了解企业建设项目的相关情况。2.准备与项目基本信息有关的证件资料。3.准备销售明细表。4.到企业售楼部了解楼盘销售价格、进度,注意索取“销控表”。该表通常都已标明房屋销售的具体情况。5.要注意到物业管理部门索取入住档案资料,到负责协助业主办理房屋产权的部门索取办理房屋产权底册。,32,6.按照企业已开发完毕的项目总建
19、筑面积、销售进度和市场平均价格估算总收入,然后和企业账面项目历年累计收入比对,测试项目收入的完整性和可信性。7.根据企业“销售费用”科目中发生的房地产交易中心收取的房屋买卖交易服务费估算企业已经办理产权转移手续的商品房销售收入,用倒算结果和企业账面销售收入进行比较,测试其业以办理完毕房屋产权转移手续的销售收入完整性。P25页8.企业为了加快资金回流速度,通常设置专人负责协助购房客户办理银行按揭手续。注意对企业负责此项业务的相关人员进行询问,结合其设置的有关备查簿进行自查。P37页,33,9.注意将检查银行账号结果和企业向税务机关备案的银行账号进行核对,如果纳税人未按照规定将其全部银行账号向税务
20、机关报告的,将要受到税务机关惩处。征管法第六十条第四款:责令其限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款。,34,二、企业所得税检查要点(一)把好收入关 1.按揭方式销售开发产品的,要注意检查开发产品完工后,其首付款是否于实际收到日确认收入的实现,余款是否在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。2.由于视同销售行为会计处理未确认为收益,应当注意检查视同销售行为是否按照税法规定确认为收入并在纳税申报时进行了纳税调整。视同销售行为是否于开发产品所有权或使用权转移,或于实际取得利益权利时确认收入的实现。,35,视同销售行为的处理 P327将开发产品用于本企业自用、捐
21、赠、赞助、广告、样品、职工福利、奖励等;将开发产品转作经营性资产;将开发产品用于对外投资以及分配给股东或投资者;以开发产品抵偿债务;以开发产品换取其他事业单位、个人的非货币资产。,36,3.检查企业是否按照会计制度要求及时正确地确认销售收入。P324页 4.将开发产品先出租再出售的,是否根据国税发200383号文件确认收入的实现。5.检查企业委托销售协议,查看其采取委托方式销售开发产品是否按国税发200383号文件确认收入的实现。6.收取的质量保修金处理是否正确。,37,建设工程质量管理条例(国务院令第279号)第四十条规定:正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:P29页(1)基础设施工程
22、、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(3)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。,38,其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。房屋建筑工程质量保修办法 2000年6月30日 建设部令第80号 第九条房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷,建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后,应当到现场核查情况,在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严
23、重影响使用功能的紧急抢修事故,施工单位接到保修通知后,应当立即到达现场抢修。,39,第十二条施工单位不按工程质量保修书约定保修的,建设单位可以另行委托其他单位保修,由原施工单位承担相应责任。第十三条保修费用由质量缺陷的责任方承担。第十四条在保修期内,因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的,房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。第十五条因保修不及时造成新的人身、财产损害,由造成拖延的责任方承担赔偿责任。,40,企业财产损失所得税前扣除管理办法第五条 因债权人原因确实无法支付的应付账款,包括超过三年以
24、上未支付的应付账款,如果债权人已按本办法规定确认损失并在税前扣除的,应并入当期应纳税所得依法缴纳企业所得税。关于外商投资企业和外国企业接受捐赠税务处理的通知国税发1999195号三、企业的应付未付款,凡债权人逾期两年未要求偿还的,应计入企业当年度收益计算缴纳企业所得税。,41,(二)扼住成本关1.是否准确区分期间费用、开发成本和销售成本的界限,有无虚列、重复列支有关的成本、费用。土地征用及拆迁补偿费、公共设施配套费是否按成本对象进行归集。2.为房地产开发而借入资金所发生的借款费用,在房地产完工之前发生的,是否按规定记入了房地产开发成本,是否对超过银行同类同期贷款利率以上的部分进行了纳税调整。P
25、368页,42,3.检查企业是否予提尚未支付的土地征用及拆迁补偿费、尚未建造的公共配套设施成本,是否在土地征用及拆迁补偿费尚未支付、公共配套设施尚未建造时就全额估算计入项目建筑成本。完工前,直接计入成本对象,已完工成本对象,未完工成本对象,已销,未销,完工后,43,例题:某房地产开发公司在一块宗地上分两期进行开发。第一期开发建筑面积为15万平方米,2004年6月已开发完毕办理竣工结算,2005年12月底一期销售进度为80%。第二期开发建筑面积为10万平方米,正在建造。第一、二期共用的幼儿园从2004年7月份开始建造,到2005年12月底完工并办理竣工结算,成本为50万元。1 计算每平方米应负担
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