常见环境违法行为的事实证明和证据收集.ppt
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1、常见环境违法行为的事实证明和证据收集,一、违反建设项目环境影响评价制度(一)适用条款 环境影响评价法第31条 放射性污染防治法第50条(二)主要事实 1、未依法报批、未依法重新报批或者报请重新 审 核环境影响评价的事实;2、建设项目已经开工建设的事实,(三)裁量事实 1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况;2、主体工程建设、投产进度;3、已经造成的环境影响;4、投诉、举报、信访情况;5、因违反环评制度被环保部门处理的历史情 况;6、配合案件调查情况;7、改正违法行为情况;8、违法行为的持续时间。,(四)需收集的主要证据(证明主要事实)1.当事人的身份证明;2.调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔
2、录;3.现场照片或者录像。(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、印证主 要事实)1.投诉、举报、信访材料;2.环境监察记录;3.企业有关建设项目的规划、选址、设计、建设等材 料;,4.土地、规划、经济综合等行政机关的项目审 批 材料;5.企业生产记录、排污记录、财务报表等材料;6.附近居(村)民或者受害人的证言;7.环保部门处理违法行为的行政决定;8.取样记录及监测报告。,二、违反建设项目“三同时”制度(一)适用条款 环境保护法第36条;水污染防治法第71条;大气污染防治法第47条;固体废物污染环境防治法第69条;环境噪声污染防治法第49条;海洋环境保护法第81条;放射性污染防治法第51条.,
3、(二)主要事实 1、环境保护设施未建成、未经验收或者经验收 不合格的事实;2、主体工程(正式)投入生产或者使用的(三)裁量事实 1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况;2、环评类别;3、环境保护设施建设、验收进度;4、已经造成的环境影响;,5、投诉、举报、信访情况;6、因违反“三同时”制度被环保部门处理的历史 情况;7、配合案件调查情况;8、改正违法行为情况;9、违法行为的持续时间。,(四)需收集的主要证据(证明主要事实)1、当事人的身份证明;2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔 录;3、现场照片或者录像。,(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、印证主要事实)1、投诉、举报、信访材料;2、环
4、境监察记录;3、环境影响评价文件;4、环保部门的环评批复;,5、企业试生产申请、验收申请、延期验收申 请等材料;6、企业生产记录、排污记录、财务报表等材 料;7、附近居(村)民或者受害人的证言;8、环保部门处理违法行为的行政决定;9、取样记录及监测报告。,三、不正常使用污染处理设施或者擅自拆 除、闲置、关闭污染处理设施、场所(一)适用条款 环境保护法第37条;水污染防治法第73条;大气污染防治法第46条 固体废物污染环境防治法第68、75条;环境噪声污染防治法第50条;海洋环境保护法第78条.,(二)主要事实 1、不正常使用污染处理设施的事实,如将部分或全 部污水不经过处理设施而直接进入环境的
5、事实、将未处理达标的污水从处理设施的中间工序引出 直接排的事实、违反操作规程使用处理设施致使 处理设施不能正常运行的事实、不按规程进行检 查和维修致使处理设施不能正常运行的事实、违 反处理设施正常运行所需条件致使处理设施不能 正常运行的事实。,2、擅自拆除、闲置、关闭污染物处理设施、场所的事实:1)拆除、闲置、关闭污染处理设施、场所 的事实;2)未经环保部门批准的事实。,(三)裁量事实 1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况;2、环评类别;3、因不正常使用污染物处理设施或者擅自拆 除、闲置、关闭污染物处理设施、场所 被环保部门处理的历史情况;,4、已经造成的环境影响;5、违法行为的持续时间;6
6、、配合案件调查情况;7、改正违法行为的情况;8、投诉、举报、信访情况。,(四)需收集的主要证据(证明主要事实)1、当事人的身份证明;2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔 录;3、现场照片、录像。,(五)可收集的补充证据(证明裁量事实、印证主要事实)1、投诉、举报、信访材料;2、环境监察记录;3、环境影响评价文件;4、环保部门的环评批复、环保竣工验收批 复;,5、企业生产记录、排污记录、财务报表等材 料;6、附近居(村)民或者受害人的证言;7、环保部门处理违法行为的行政决定;8、在线监测仪记录,或者取样记录及监测报 告。,四、违反排污口设置规定类(一)适用条款 水污染防治法第75条第2款(二)
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