安全管理教育培训课件.ppt
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1、安全培训,各位同事大家下午好!,每个人应当遵守的培训学习课堂纪律:喜悦快乐、团队合作准时参加、分享知识全程参与、尊重每个人的存在关闭通讯工具、禁止接听电话不要讲话、保持肃静请勿随意走动、遵守学习纪律 非常感谢大家在百忙之中来参加安全知识培训和学习。,宁夏金维制药有限公司安全生产管理知识教育培训课件,培训主要内容第一讲 安全生产法律法规相关知识第二讲 安全生产管理制度培训学习第三讲安全生产管理方针、政策相关知识第四讲 职业危害和健康防护相关知识,第一讲:安全生产法律、法规相关知识本章主要了解的主要内容1.了解我国安全生产法律法规的概念和特征,明确安全生产法律法规的作用与制定原则。2.了解我国安全
2、生产法律法规体系的组成,掌握常用法律法规与安全生产有关的主要内容。3.了解安全生产法立法的意义及相关法律法规体系。,一 安全生产法律法规的概念 安全生产法规是调整社会生产经营活动中所产生的同劳动者或生产人员的安全与健康,以及生产资料和社会财富安全保障有关的各方面关系和行为的法律规范的总称。安全生产法律法规有广义和狭义的两种解释,广义的安全生产法律法规是指我国保护劳动者、生产者和保障生产资料及财产安全的全部法律法规。这些法律法规都是为了保护国家、社会利益和劳动者、生产者的利益而制定的,例如关于安全生产技术、工业卫生、生产合同、工伤保险、职业技术培训、工会组织和民主管理等方面的法律法规。狭义的安全
3、生产法律法规是指国家为了改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,以及保障生产安全所采取的各种措施的法律规范。,宁夏金维制药有限公司安全生产管理知识教育培训课件,二 安全生产法律法规的特征 安全生产法律法规是国家法律法规体系的一部分,因此它具有法的一般特征。随着我国法制建设的发展,有关安全生产方面的法律法规已逐步完善,发挥着日益重要的作用。我国安全生产法律法规具有以下特点:(1)保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产;(2)安全生产法律法规具有强制性的特征;(3)安全生产法律法规涉及自然科学和社会科学领域,因此,安全生产法律法规既具有政策性特征,又具有科学技术性特征。,三
4、 安全生产法律法规的作用 安全生产法律法规的作用主要表现在以下几个方面:1.为劳动者的安全与健康提供法律保障 2.加强安全生产的法制化管理 3.促进劳动关系的巩固和发展 4.提高劳动生产力,保证企业效益的实现和国家经济建设的顺利发展,四 安全生产法律法规制定的基本原则 1.“安全第一、预防为主、综合治理”,保障劳动者的安全与健康的原则 2.必要性和可能性相结合的原则 3.中央和地方两级立法的原则五 制定安全生产法律法规的意义 安全生产立法的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)它是安全生产领域落实依法治国方略的需要;(2)它是加强安全生产监督管理的需要;(3)它是保护人民群众生命和财产安全的需
5、要;(4)它是预防和减少事故的需要;(5)它是制裁安全生产违法犯罪的需要。,六 安全生产常用法律法规简介 1.宪法中有关安全生产的条款 第42条 第43条 第48条 2.中华人民共和国刑法中有关安全生产的条款 第134条 第135条 第136条 第137条 3.中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国安全生产法于2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2002年11月1日起施行。中华人民共和国安全生产法是我国有关安全生产管理的综合性法律。它既全面系统地规定了全国安全生产工作中各方面的关系及其职责,又明确了违反安全生产法的处理办法。中华人民共和国安全生产法包括总
6、则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则等共7章97条。,安全生产管理知识教育培训课件,4.中华人民共和国劳动法 该法作为我国第一部全面调整劳动关系的基本法和劳动法律体系的母法,是制定和执行其他劳动法律法规的依据。本法共13章107条。5.中华人民共和国职业病防治法 2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过中华人民共和国职业病防治法(简称职业病防治法),自2002年5月1日起施行。该法共7章79条。6.中华人民共和国矿山安全法 该法共8章50条,分别对矿山建设和矿山开采的安全保障
7、、矿山企业的安全管理和监督、事故处理、法律责任等内容作出了详细的规定。,安全生产管理知识教育培训课件,7.中华人民共和国消防法 该法对火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责任作出了详细的规定。8.中华人民共和国工会法 该法对各级工会组织在安全生产工作中的权利和义务作出了明确规定。9.危险化学品安全管理条例 该条例对危险化学品的生产、储存、使用,危险化学品的经营、运输,以及危险化学品的登记与事故应急救援等方面作出了具体的规定。10.特种设备安全监察条例 本条例对特种设备的生产、使用、检验检测以及特种设备安全监督管理部门的监督检查等方面的问题作出了具体的规定。11.工伤保险条例 本条例对工伤保险基金
8、、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、工伤保险监督管理及法律责任等方面的问题作出了具体的规定。,安全生产管理知识教育培训课件,七、安全生产立法的涵义1、安全生产的涵义安全生产是指通过人一机一环境三者的和谐运作,使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效控制的状态。安全生产工作,则是为了达到安全生产目标,在党和政府的组织领导下所进行的系统性管理的活动,由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个部分构成。,安全生产管理知识教育培训课件,八 安全生产立法的重要意义1安全生产法的贯彻实施,有利于全面加强我国安全生产法律法规体系建设2安全生产法的贯彻实施,有利
9、于保障人民群众生命和财产安全3安全生产法的贯彻实施,有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作4安全生产法的贯彻实施,有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导5安全生产法的贯彻实施,有利于安全生产监管部门和有关部门依法行政,加强监督管理6安全生产法的贯彻实施,有利于提高从业人员的安全素质7安全生产法的贯彻实施,有利于增强全体公民的安全法律意识8安全生产法的贯彻实施,有利于制裁各种安全违法行为,安全生产管理知识教育培训课件,九安全生产法5种基本的社会关系:(1)各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关安全生产专项监督管理部门及其安全生产检查监督人员,在履行法定职权时与生产经营单位、有关社会
10、组织和从业人员之间所发生的监督管理关系。(2)各级安全生产监督管理部门与其他有关部门之间的综合监督管理与专项监督管理的协调、指导和监督关系。这是各级人民政府所属的平行的各有关安全生产监督管理部门之间,依照法定职权和本级人民政府的授权,在安全生产监督管理工作中各司其职,相互配合时所发生的横向的协同关系。(3)生产经营单位内部管理者与从业人员的安全生产管理关系。(4)生产经营单位之间及其与社会组织、公民之间的安全生产权利义务关系。(5)涉外安全生产管理关系。,安全生产管理知识教育培训课件,十安全生产法的基本原则1人身安全第一的原则2预防为主的原则3权责一致的原则4社会监督、综合治理的原则5依法从重
11、处罚的原则,安全生产管理知识教育培训课件,十一 从业人员的权利和义务 安全生产法以其安全生产基本法律的地位,将从业人员的安全生产权利义务上升为一项基本法律制度。(一)从业人员的人身保障权利1、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利安全生产法第四十四条规定:“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任”。2、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利安全生产法规定,生产经营单位从业人员有权了解其作业场
12、所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要保证从业人员这项权利的行使,生产经营单位就有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。否则,生产经营单位就侵犯了从业人员的权利,并对由此产生的后果承担相应的法律责任。,安全生产管理知识教育培训课件,3、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利安全生产法针对某些生产经营单位存在的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权利的问题,规定从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。4、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利安全生产法第四十六条规定:“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、
13、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同”。5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利安全生产法第四十七条规定:“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同”。,安全生产管理知识教育培训课件,劳动者可拒绝用人单位的违章指挥,强令冒险作业。不视为违反劳动合同,劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件,可对单位提出批评、检举和控告。,安全生产管理知识教育培训课件,(二)、从业人员的安全生
14、产义务(重点)1、遵章守规、服从管理的义务 安全生产法第四十九条规定:“从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品”。2、正确佩戴和使用劳保用品的义务正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务,这是保障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位不承担法律责任。,安全生产管理知识教育培训课件,3、接受安全培训,掌握安全生产技能的义务安全生产法第五十条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力
15、”。这对提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能,预防、减少事故和人员伤亡,具有积极意义。4、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务安全生产法第五十一条规定:“从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。”这就要求从业人员必须具有高度的责任心,防微杜渐,防患于未然,及时发现事故隐患和不安全因素,预防事故发生。,安全生产管理知识教育培训课件,十二 中华人民共和国劳动法 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保
16、险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。,安全生产管理知识教育培训课件,第十八条下列劳动合同无效:(一)违反法律、行政法规的劳动合同;(二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。第十九条劳动合同应当以书面形式订立,并具备以下条款:(一)劳动
17、合同期限;(二)工作内容;(三)劳动保护和劳动条件;(四)劳动报酬;(五)劳动纪律;(六)劳动合同终止的条件;(七)违反劳动合同的责任。劳动合同除前款规定的必备条款外,当事人可以协商约定其他内容。,安全生产管理知识教育培训课件,第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。第三十七条 对实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。第三十九条 企业应生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办
18、法。第四十条 用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:(一)元旦;(二)春节;(三)国际劳动节;(四)国庆节;(五)法律、法规规定的其他休假节日。,安全生产管理知识教育培训课件,十三 中华人民共和国职业病防治法本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理。劳动者享有下列职业卫生保护权利:(一)获得职业卫生教育、培训;(二)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;(三)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危
19、害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;(四)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;(五)对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;(六)拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;(七)参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。,安全生产管理知识教育培训课件,第二讲:安全生产管理制度1.生产现场及劳动纪律管理制度2.安全教育培训管理制度3.防火防爆、禁烟管理制度4.劳动防护用品管理制度5.安全检查管理制度6.外来人员、车辆管理制度,安全生产管理知识教育培训课件,第三讲:安全生产
20、管理方针、政策本章主要了解的内容:1.了解和掌握安全生产管理方针、政策相关知识。2.了解安全教育培训的具体内容和安全生产管理相关常识。3.了解安全防护相关知识,安全生产管理知识教育培训课件,一 安全的基本概念安全的概念 安全是不存在能够导致人身伤害和财产损失的状态。然而这种状态实际上是没有的,自古以来,哪里有生产活动,哪里就存在危险危及人身健康和财产损失而导致事故的因素,那么,安全就是客观事物的危险程度能够为人们所普通接受的状态。企业安全:是指在劳动生产中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保障劳动者健康、公司财产不受损失,人员生命安全的前提下进行生产。,行为安全吗?,安全生产管理
21、知识教育培训课件,二 安全的定义不受威胁,没有危险、危害、损失各种事物对人、对物、对环境不产生危害,消除能导致人员伤害、疾病或死亡,或引起设备或财产损失,或危害环境的条件.定义1:安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。定义2:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损 坏或损失或环境危害的条件。定义3:安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。,无危则安 无损则全,安全生产管理知识教育培训课件,三 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括三个方面内容:失误安全功能 故障安全功能 上述两种功
22、能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。,安全生产管理知识教育培训课件,四 安全系统事故隐患是指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。事故(accident)造成人员死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。事件(incident)造成事故或可能造成事故的事件。注:没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事件也称为险肇事故或未遂事故。危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。,安全生产管理知识教育培训课件,五 安全事故发生的规律事故发生的规律,就是事故是怎么发
23、生的。事故是一系列事件发生的后果(事故链)。初始原因间接原因直接原因事故伤害。这是一个链条,传统、社会环境、人的不安全行为或物的不安全状态、人的失误、事故伤害;事故是因为某些个环节在连续的时间内出现了缺陷,这些不止一个的缺陷构成了整个安全体系的失效,酿成大祸。,安全生产管理知识教育培训课件,六 安全条件与安全状况 安全条件:在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件。安全状况:因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。,安全生产管理知识教育培训课件,七 安全的危险度危险度:RF(F,C)R危险度,F事故可能性,C事故严重性安全性:系统在可接受的最小事
24、故损失条件下发挥其功能的一种品质。安全性不发生事故的能力。S1R,安全生产管理知识教育培训课件,八 安全生产管理的方针中华人民共和国安全生产法明确规定:“安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针。”,安全第一安全优先,确保安全预防为主防患未然,减少损失,安全生产管理知识教育培训课件,九 安全生产及安全生产管理概念安全生产:是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害事故的发生,保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行而采取的各种措施和从事的一切活动。安全生产包括工业、商业、交通、建筑、矿山、农林等企业事业单位职工的人身和财产设备的安全,还包括铁路、
25、公路运输及航运、民航安全,水利、电力安全,工业、建筑产品(如特种设备劳动保护用品、安全仪器仪表、电气产品等)的质量安全等。企事业单位在生产建设中围绕保护职工人身安全和设备安全,为搞好安全生产而开展的一系列活动,叫安全生产工作。安全生产管理:是以安全生产为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动,安全生产管理知识教育培训课件,十 安全生产管理 是指国家应用立法、监督、监察等手段,企业通过规范化、标准化、科学化、系统化的管理制度和操作程序,对危害因素进行辨识、评价、控制,达到安全生产的目标。我们的任务学习执行法律法规遵守管理制度和操作程序提高对危害因素进行辨识、评价、控制的能力达到安全生产的
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