安全管理制度学习知识讲座.ppt
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1、安全知识讲座,。,一、安全管理指导思想,为认真落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,全面实施建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例,按照公司的要求,强化组织领导,加强体系运行,改进监管方式,依法落实建设各方主体安全责任,建立系统安全生产的长效机制,确保大西高速公路建设安全目标的实现。落实“六位一体”管理要求,全面推行标准化管理,坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,建设“优质、平安、绿色、和谐”客专,做到“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”。,安全生产管理方针,安全第一、预防为主、综合治理;以人为本、健全机制、落实责任;强化管理、杜绝违章、消灭事故,三、安全生产管理目标
2、,1、杜绝因公死亡事故。2、年重伤率控制在0.6以下,年负伤率控制在5以下。3、消灭既有线行车一般C类及以上事故,减少一般A、B类事故。4、消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、爆破物品丢失事故、重大塌方事故,四、安全生产管理组织机构及职责,1、项目部成立以经理为安委会主任,副经理为安委会常务副主任、总工程师为安委会副主任、安质部及有关部门负责人组成的安全生产委员会。2、安全生产委员会对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。3、项目部办公室为安全生产委员会的办公室,负责安全生产管理的日常工作,对经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。4、项目部必须成立安全生产领导小组,并建立健全
3、安全生产保证体系和安全生产岗位责任制,认真落实安全生产逐级负责制,加强施工现场的安全管理,确保安全生产。,五、安全管理制度,为全面贯彻落实制定安全方针和实现安全目标,针对本经理部箱梁预制工程的具体情况,从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本经理部施工的安全保证体系。制定安全管理制度,在施工全过程认真贯彻执行。,1、安全生产责任制度,建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工人的安全管理系统做到纵向到底,一环不漏;各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防
4、事故的发生。严格遵守国家有关安全生产的法律法规和高速公路工程施工安全技术规程有关安全生产的规定,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,熟悉和遵守本款的各项规定,做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比,2、安全教育培训制度,2.1加强全体职民工安全知识教育,提高全员安全意识、自身素质。2.2及时组织职工培训。2.3
5、制定培训安全教育计划,确定培训内容、工种,按照工班组分批进行培训。职工岗前培训考核合格后,方可持证上岗。2.4加强安全培训制度,定期考核成绩,并将考核成绩做为今后晋级评先进的依据。2.5每月安全课不少于一次。,3、安全生产检查制度,3.1每月由项目经理组织不定期安全生产、事故处理组织机构成员,对施工现场进行全面检查,任何人不得无故缺席。3.2对检查全过程,指定安检人员认真做好记录。3.3对于检查中发现的问题,根据情况做出处理,现场能解决的马上责成有关人员改正,比较复杂的问题开会研究制定解决的方案,并责成现场安全员、施工员现场监督整改。3.4对于整改情况,由安检人员检查落实,并记录备案,并及时反
6、馈给主管领导。3.5对逾期没有整改完的或根本没有整改的,由安检人员向经理反映,由领导研究做出处罚决定。,4、安全日常检查制度,4.1安全人员、技术人员、全面掌握施工工程项目的安全生产和生产进度情况,有计划、有重点的实施对施工现场的检查和控制工作。4.2现场施工管理人员经常深入施工第一线,检查各工地各工序的安全操作情况,督促施工人员认真执行安全操作规程。对于重点工作项目要制定控制方案,加大检查频数。关键工序、关键部位要经常检查,做好检查记录,必要时要跟班检查、督促。4.3对于施工中违章指挥和违章作业除及时坚决制止外,还应将发现问题填在“安全检查记录”簿内,并通知主管领导。遇有险情危及人身安全和机
7、械设备安全时,有权暂停施工,并立即报告主管领导处理。4.4检查并掌握项目部安全教育、岗前培训、劳保用品标准、持证上岗、安全生产责任制等各项制度的执行情况,督促贯彻实施,5、安全生产事故处理制度,5.1发生重伤以上事故,必须首先抢救受伤人员脱离险境,其次是保护现场,待事故查明原因后方可复工。5.2发生事故后,轻伤24小时内,必须报项目部,由项目部派人一起分析事故;重伤24小时内必须报集团公司,由集团公司派专人与事故单位一起分析事故;死亡事故必须24小时内报集团公司,由集团公司派专人来事故单位,并报县以上法院,由法院派人、集团公司派人与事故单位一起分析查明并处理事故,责任事故要进行追查和处罚。5.
8、3事故苗头和事故分析必须遵照“三不放过“的原则,即:事故原因没查明不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有采取得力的防范措施不放过;5.4事故一旦确定为工伤,必须填写事故报告表,事故单位和公司都要存档,为今后受伤者及家属享受劳保待遇,提供原始资料,6、企业职工伤亡事故报告制度,6.1伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。6.2伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告安全负责人。6.3安全负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告上级主管部门。6.4发生死亡、重大死亡事故应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产
9、,防止事故扩大。6.5组织事故相关人员书面写出事故发生经过。发生事故的单位、有关人员应积极提供有关情况和有关资料,任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。6.6在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。,7、安全生产奖惩制度,7.1对所有作业队实行安全事故处罚制度。7.2发生特别重大安全责任事故,按国家法律、铁道部、集团公司相关规定处理。7.3发生重大安全责任事故,对事故
10、责任单位罚520万元,施工负责人根据集团公司的相关规定处理。7.4发生一般安全责任事故对责任单位罚2万元,对施工负责人罚款2000元。7.5发生违章指挥未造成事故者,对直接责任者罚款30005000元;7.6发生违章作业每次罚200500元。项目部执行上述罚款时,以通知单方式下达至各作业队,罚款从工程款中扣除。7.7组织开展“百日安全无事故”、“安全生产周”。党员责任区、青年安全监督岗、青年安全杯生产活动,营造安全生产环境和气氛。,8、安全技术交底制度,8.1项目部技术人员必须根据施工组织设计的安全技术措施,结合具体施工方案及施工现场作业环境,制定出全面有针对性的安全技术交底内容。8.2安全技
11、术交底要与施工技术交底同时进行。8.3班组在接受施工任务时,必须先进行安全技术交底后再上岗。其主要内容为安全防护设施、各工种安全操作规程、特殊工程、季节性施工安全注意事项等,交底时既要有针对性又要简单明了。8.4各工种的安全技术交底应根据工程施工进度,施工部位分阶段多次交底,不可图省事一次交齐,但对固定场所工种可作一次性交底。8.5安全技术交底应一式二份,交底人与接底人各持一份,且双方签字后生效。8.6如果工程的施工工艺很复杂,技术难度大,作业条件很危险,可单独进行工程交底,以引起操作者高度重视,避免安全事故发生。8.7安全技术交底不明确,施工班组可拒绝接受项目的施工,必须彻底弄清楚后方可作业
12、。8.8施工班组在接受施工任务后,应严格要求各施工人员遵章守法,在施工过程中努力按安全技术交底要求进行操作。,9、施工安全用电管理制度,9.1严格“一机一闸一保险”制度,场内架设的电线应绝缘良好,悬挂高度及电线间距必须符合电业部门的安全规定。9.2现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑,不得将电线缠绕在钢筋、树木、或脚手架上。9.3电工在接近高压线操作时,其安全距离为:10 KV以下不得小于0.7m,2035 KV不得小于1 m,44 KV不得小于1.2 m,否则必须停电后方可操作。9.4各种电器设备应配有专用开关,室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁,在操作处加设绝缘垫层。9.5在三相四线制中
13、性点接地供电系统中,电器设备的金属外壳应做接零保护;在非三相四线制供电系统中,电器设备的金属外壳做接地保护,接地电阻应不大于4,并不得在同一供电系统上有的接地,有的接零。9.6各种电器设备的检查维修,一般应停电作业;若必须带电作业时,应有可靠的安全措施并派专人监护。,9.7工地安装变压器必须符合电业部门的要求,并设专人管理。施工用电应尽量保持三相平衡。9.8现场的变配电设备处,必须备有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。9.9移动式电器机具设备应用橡胶电缆供电,并经常注意理顺;跨越道路时,应埋入地下或穿管保护。9.10遇有雷雨天气不得爬杆带电作业;在室外无特殊防护装置时必须使用
14、绝缘拉杆拉闸。9.11施工现场的临时照明:室内照明线路应用瓷夹固定;电线接头应牢固,并用绝缘胶带包扎;保险丝应按用电负荷量装设。9.12能产生大量蒸气、气体、粉尘等工作场所,应使用密闭式电器设备。9.13电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。9.14桥梁施工现场、预制场地,应有自备电源,以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间,要有联锁保护。,10、安全标准工地建设,开工前,经理部项目部根据局管理手册和程序文件的要求建设安全文明工地,使安全标准工地建设活动标准化、规范化。,11、安全交接班制度,11.1作业班组向下交班时,交接安全生产情况及注意事项。交工艺当班人
15、员应对管理范围内的工艺现状负责,交班时应保持正确的工艺流程,并向接班人员交待清楚。交设备当班人员严格按工艺操作规程和设备操作规程认真操作,对管辖范围内的设备状况负责,交班时向接班人员移交完好的设备。交卫生当班人员做好设备、管线、仪表、机泵仓(房)、办公室的清洁卫生,交班时交接清楚。交工具交接班时,工具摆放整齐,无油污、无损坏、无遗失。交记录交接班时,设备运行记录、工艺操作记录、巡检记录、维修记录等真实、准确、整洁。凡上述几项不合格时,接班人有权拒绝接班,并向上级反映。,11.2“十交”与“五不交”。十交:交本班生产情况和任务完成情况。交仪表、设备运行和使用情况。交不安全因素,采取的预防措施和事
16、故的处理情况。交设备润滑三级过滤和工具数量及缺损情况。交工艺指标执行情况和为下一班的准备工作。交原始记录是否正确完整。交原材料使用和产品质量情况及存在的问题。交上级指示、要求和注意事项。交跑冒漏情况。交岗位设备整洁和区域卫生情况。五不交:生产不正常、事故未处理完不交。设备或工艺有问题,搞不清楚不交。岗位卫生未搞好不交。记录不清、不齐、不准不交。车间指定本班的任务未完成不交。,12、安全设计制度,针对施工过程中隐患多的工点或工序,在编制施工组织设计或施工方案时,同步进行安全防护方案的设计,并由项目总工程师组织有关人员进行审查,并报监理和建设单位审批后执行。,13、班前安全活动制度,13.1每日上
17、班前,做到班前安全教育。针对当日承担的任务、作业部位、周围环境、使用的工具、保护用品的佩戴及操作规程进行教育。13.2对作业区域内及工作现场进行安全自检,发生隐患要及时处理,不得违章作业。13.3对本工种使用的设备、机具、工具必须进行作业前的安全运转和使用检查,发现问题及时处理或报告,隐患不排除,不能上岗作业。13.4班组长对班前安全检查负有全责,认真执行安全活动制度,严禁违章指挥。,14、起重设备管理制度,为加强起重机械设备管理,提高设备的完好率,强化设备的使用、维修、保养及检测工作,特制定本制度。14.1设备的基础管理(1)起重设备要进行统一编号,分类建帐立卡,每年至少要对实物清查盘点一次
18、,保持帐、卡、物相符。(2)起重机械设备要建立技术经济档案。内容包括:原始技术资料和交接验收凭证:历次大修理、改造记录;运转时间记录;事故记录及其他有关资料。(3)起重机械设备实行统一报表制度,按规定编报各项统计报表,并定期组织统计分析,提出改进起重机械设备管理、使用、经营、维修的分析报告。14.2起重设备的采购管理起重设备采购必须坚持登记备案管理制度,购买经省登记备案的产品,做到三证(登记备案证、产品合格证、产品许可证)齐全。14.3起重设备的安装管理起重设备安装前,由工程技术人员作出施工组织设计,安装严格按照施工组织设计进行,并必须选择有拆装资质的队伍施工。小型设备安装必须符合建筑施工安装
19、检查标准规定。,14.4起重设备的使用管理(1)起重机械设备使用必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。任何单位和个人不得违章指挥、违章使用、违章操作起重机械设备。(2)起重机械设备保证机组人员相对稳定,做到定人、定机、定岗位职责的“三定制度”,且做到持证上岗。(3)起重机械设备必须在设备明显处挂“合格准用牌”和操作人员姓名,塔机还应挂“十不吊牌”。(4)起重机械设备人员必须严格遵守机械设备产品说明书及建筑机械使用安全技术规程()及国家、行业有关规程、规定。做好“十字作业”(清洁、润滑、调整、紧固、防腐)。(5)机组人员每天必须做好“日检”及交接班工作,并认真真实填写好“日检记录”交接班记录和运
20、转记录并存档。(6)国家明令淘汰的起重机械设备必须报废,磨损严重,基础件已损坏,在进行大修已不能达到使用和安全也应报废,使用年以上的必须报废。,14.5起重设备的维修、保养管理经常保持各机构的清洁,及时清扫灰尘;检查各减速器的油量,如低于规定油面高度应及时加油;检查各减速器的透气塞是否能自由排气,若阻塞,及时疏通;检查各制运器的效能,如不灵敏可靠应及时调整;检查各连接处的螺栓,如有松动和脱落应及时紧固和增补;检查各种安全装置,如发现失灵情况应及时调整;检查各部位钢丝绳和滑轮,如发现过度磨损情况及时处理;检查各润滑部位的润滑情况,及时添加润滑脂。,15.安全生产检查、记录和闭合管理制度,(1)建
21、立安全定期检查和不定期检查制度,明确安全检查人职责。(2)安全问题汇报及反馈。将存在的生产安全问题及时向领导和有关部门汇报,向责任单位反馈,以便及时研究并采取整改措施,促进整改。(3)经检查发现的安全问题和由监理或上级指出的安全问题,均必须限时整改,在限时结束进行复查,每一个问题必须得到妥善处理。对严重问题应组织产生的原因分析。(4)建立安全检查记录簿和安全问题跟踪台账,将发现问题、处理措施及处理责任人和复查结果等按时间顺序登记入台账,16.安全风险抵押金管理制度,(1)为进一步落实安全生产逐级负责制,加强作业队安全生产管理人员、作业人员的主体责任意识,确保安全生产有序可控,根据作业队安全生产
22、责任制,作业队应制定安全风险抵押金管理制度。(2)根据需要作业队长与作业队主要人员签订责任状,以经济手段加强作业人员安全生产意识。(3)作业队要及时奖励对安全生产做出贡献、防止事故发生的单位和有功人员。对违章指挥、违章作业等违章行为的责任人给予经济处罚,造成生产安全事故的责任单位和责任人除按有关规定追究责任外,还要给予相应的经济处罚。,17.安全检查考核制度,(1)作业队要认真参与和执行项目部安全检查考核制度,同时根据项目部安全检查考核制度进行细化和量化制定作业队的检查考核制度。(2)“三工”安全检查制度实施工前安全准备检查、工中安全作业检查,工后安全交接检查。(3)“三检”安全制度即做到同工
23、种之间自我检查,同工序之间互相检查,同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。(4)作业队经常性安全检查每周应进行一次,班组每天进行一次检查。其间还应组织不定期的检查,对重点工程增加检查的力度和频率,并做好检查记录。(5)作业队制定考核标准和奖惩办法。,18.作业队安全设施管理制度,(1)作业队必须建立符合本作业段施工要求的现场安全设施管理制度。(2)作业队长对作业队安全标志和防护设施的设置、管理、使用负总责。(3)作业队根据施工情况及时设置、完善安全标志和防护设施,设专人维护。(4)作业队应定期组织施工作业人员对安全防护设施使用、安全标志辨识知识进行培训学习。(5)危险源和应急设施标
24、识:特殊作业环境,除悬挂安全操作规程外,必须悬挂危险源识别标志牌和事故应急处理措施标识牌,随时提醒现场管理人员和作业人员,提高安全意识和事故应急处理常识,使安全生产处于受控状态。,19.作业队安全事故报告、调查制度,(1)作业队必须建立责任到人的作业队安全事故报告、调查制度。组织作业人员认真学习、确保制度的落实。(2)制度应明确事故报告责任人,报告的时限要求,顺序,方式和方法。(3)事故报告的内容包括:事故发生的时间、地点、单位、事故简要经过,现场处理、控制情况。(4)作业队安排符合要求的人员配合事故的调查处理,专人负责作业队事故的统计上报工作。,20.环境保护制度,(1)作业队根据国家、铁道
25、部、地方政府有关环境保护的方针、政策、法律、法规和要求,结合作业队施工特点制定作业队环境保护制度。(2)作业队建立健全环境保护台帐,设专人负责环境保护日常工作,以及与上级和地方业务主管部门的工作联系协调。(3)加强生产过程中废水、废(烟)气、施工扬尘、噪音(振动)、固体废弃物(碴)的排放控制,建立目标、实现达标排放。(4)施工过程中,加强管理,全过程控制污染。减少对自然环境的破坏和影响,防止水土流失,保护生态平衡。工程竣工后要修复破坏的环境。(5)施工机械设备选型要符合环境保护要求,首选低噪声、低振动、低排放的机械设备。合理利用资源、能源,推广清洁生产工艺。(6)固体废弃物应分类收集、综合利用
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