华能安规电气第三章.ppt

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1、电力安全作业规程,电气部分,第二期辅导,第三章保证安全的组织措施,本章包含以下五个方面的内容：3.1保证安全的组织措施（措施项目）3.2工作票制度3.3工作许可制度3.4工作监护制度3.5工作间断、转移和终结制度,3.1保证安全的组织措施,工作票制度。工作许可制度。工作监护制度。工作间断、转移和终结制度。,3.2工作票制度,在电气设备上工作，并需运行值班人员对设备采取措施的或在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的，必须填用电气工作票或外包电气工作票（格式见附录E、附录F）。严禁采取口头联系的方式在生产区域进行工作。凡在生产区域进行不需要办理工作票的工作，必须填用生产区域工作联系

2、单或生产区域外包工作联系单（格式见附录G、附录H），由分管该工作区域的运行值班人员履行许可、终结手续，并记录备案。,注意,新版国标安规增加了“带电作业工作票”的规定，原文如下：带电作业或与带电设备距离小于表1规定的安全距离但按带电作业方式开展的不停电工作，填用带电作业工作票。上述“表1”即：设备不停电时的安全距离表（华能安规表21）其它有关工作票和安全措施的条款相应增加了带电作业的内容。,3.2工作票制度,检修工作涉及动火作业时，必须附动火作业措施票（格式见附录I）。涉及有毒有害气体、缺氧环境、放射性作业时，必须附特殊作业措施票(格式见附录J)。涉及继电保护、热控措施时，必须附继热作业措施票（

3、格式见附录K）。措施票编号与工作票编号相同，可以手书，工作票上必须注明措施票张数。,3.2工作票制度,工作票如附有措施票，必须在工作票上注明措施票的内容和编号，否则应填写“无”。工作票安全措施中如涉及需要由继保、热控人员执行的安全措施时，必须在由继保、热控人员执行的安全措施栏内填写，并由继保、热控人员执行。事故紧急抢修，经运行值班负责人许可后，使用事故紧急抢修单（格式见附录L）。各企业应根据现场实际制定事故紧急抢修单的使用管理规定。,3.2工作票制度,事故紧急抢修，指设备在运行中发生故障或严重缺陷、威胁到人身和设备安全而需要立即进行的抢修工作。节假日、夜间临时检修可以参照事故紧急抢修执行。如抢

4、修时间超过8小时或夜间检修工作延续到白班上班的，均应办理或补办工作票。,特别提示：,事故抢修单与工作票相比简化了审批手续，目的是尽快开工对故障设备进行抢修。简化开工手续但不能简化安全措施！使用事故抢修单时的安全措施必须能够确保人身和设备安全！,3.2工作票制度,工作票宜应用计算机管理，并制定相应的管理规定。工作票应一式两份，手书内容应用钢笔或签字笔填写，票面内容应清楚整洁，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。,3.2工作票制度,两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由运行值班员收执，按值移交。运行值班员应将工作票号码、工作任务、许

5、可工作时间、工作终结时间及复役时间记入值班日志中同一张工作票中工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。,3.2工作票制度,工作票所列人员的基本条件 工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本企业主管生产的副厂长（或总工程师）批准的人员担任。工作负责人应由具有相关工作经验、熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程的人员担任。工作许可人应由有一定工作经验、熟悉本规程的运行值班人员担任。工作票签发人、工作负责人和工作许可人名单应由本企业主管生产的副厂长（或总工程师）批准并每年公布。,3.2工作

6、票制度,工作票中所列人员的安全责任工作票签发人（）工作必要性。（）工作是否安全。（）工作票上所填安全措施是否正确完备。（）所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好。,3.2工作票制度,工作票负责人（监护人）（）正确安全地组织工作。（）结合实际进行安全思想教育。（）督促、监护工作人员遵守本规程。（）负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做的安全措施是否符合现场实际条件。（）工作前对工作人员交待安全事项。（）工作班人员变动是否合适。,关于工作前对工作人员交待安全事项,常见工作前交代安全事项流于形式，范本化、模式化。检修工作内容是千变万化的，安全风险和注意事项也是变化的。

7、因此，必须针对不同工作内容交代针对当前工作的注意事项,3.2工作票制度,工作许可人（）负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。（）工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行。（）负责检查停电设备是否有突然来电的危险。（）对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有爆炸等危险。（）对工作票所列的内容即使发生很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。,特别提示,工作票要列出工作的主要内容或部位，以便工作许可人审核安全措施。提高工作票质量既能提高运行人员办理许可手续的效率，又能更好地保障检修工作人员的安全。,3.2工作票制度,值长 负责审查工作的必要性和检修工期是

8、否与批准期限相符，以及工作票所列安全措施是否正确完备。工作班成员认真执行本规程和现场安全措施，互相关心施工安全，并监督本规程和现场安全措施的实施。工作中正确使用安全工器具和劳动防护用品。3.2.11.6 继热措施执行人、监护人负责工作票中所列继热措施正确执行。,3.2工作票制度,由检修人员执行的安全措施，签发工作票时应注明“检修自理”。凡“检修自理”的安全措施在许可开工前必须执行的，运行人员必须在安全措施执行情况栏内打“”，并由执行人签名后，方可工作。一个工作负责人只能发给一张工作票。工作票上所列的工作地点以一个电气连接部分为限。,3.2工作票制度,如设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电

9、，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施应一次做完。建筑工、油漆工等非电气人员在电气设备区域工作时，工作联系单发给工作联系人，工作联系人负责监护工作。,3.2工作票制度,在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张电气工作票。若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作可以发给一张工作票，但要详细填明主要的工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可以发给一个总的负责人，在工作班成员栏内只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员名单。,3.2工作票制度,若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电

10、者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。,3.2工作票制度,电气工作票的有效时间，以批准的检修期为限。工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。延期手续应由工作负责人向运行值班负责人申请办理。工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。需要变更工作班中的成员时，须经工作负责人同意。需要变更工作负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上。若扩大工作任务，必须由工作负责人通过工作许可人，并在工作票上增填工作项目。若须变更或增设安全措施者，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。,3.2工作票制度,对于外包检修工作，

11、外包工作票实行“双工作票签发人、承包单位设立工作负责人和发包单位设立工作联系人”制度。发包单位工作票签发人、工作许可人分别由已经批准的具有工作票签发人、工作许可人资格的人员担任；发包单位工作联系人由已经批准的具有工作负责人资格的人员担任。承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出，经发包单位对其资格进行审查、确认后，备案并公布。,特别提示,外包工队伍员工素质低、安全意识差、安全隐患多是普遍现象，因此外包检修工作票管理是安全管理的重点。要特别注意外包检修工作票执行中可能存在的未经允许随意变更工作成员的现象,3.2工作票制度,发包单位工作票签发人的职责（）对工作是否必要负责。（）对工作环境（

12、隔离措施、场地等）是否安全负责。（）对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。承包单位的工作票签发人的职责（）对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责。（）对现场施工安全措施是否正确完备负责。（）对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责。（）必须经常到现场检查工作是否安全地进行。,3.2工作票制度,承包单位工作负责人的职责（）正确安全地组织工作。（）工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育。（）督促、监督工作人员遵守国家和行业有关法律、法规、本规程和发包单位的有关规定，纠正不安全行为。（）负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是

13、否符合现场实际条件。（）工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作。（）对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责，并对上述机具在施工过程中的安全性能完好负责。,3.2工作票制度,发包单位工作联系人的职责（）协助工作负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件。（）负责该项工作的全过程质量监督。（）负责对工作负责人进行技术交底。（）经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，实行重点监督，及时纠正工作班成员的不安全行为。（）和工作负责人共同办理开工及终结手续。,3.3工作许可制度,工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应 会同工

14、作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。和工作负责人在工作票上分别签名。完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。,3.3工作许可制度,工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，运行值班人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应事先取得对方的同意。变更情况应及时记录在值班日志内。,3.4工作监护制度,完成工作票许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待工作内容、人员分工、现场安全措施、带电部位和其他注意事项，进行危险点告知。工作负责人（监护人）必须始终在工

15、作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正违反安全的行为。,特别提示,危险点告知要明确具体，使工作人员明确的知晓哪些是禁止的。比如：“注意带电设备的安全距离”这样的交代是没有意义的。外包检修人员对于安全距离数据普遍不能掌握，工作技能普遍属于“熟练工”。工作联系人和工作负责人要首先判断安距离是否足够，并明确指出哪个范围是不能超越的。,3.4工作监护制度,所有工作人员（包括工作负责人）不许单独进入、滞留在高压室内和室外变电所高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），且现场设备具体情况允许时，可以准许工作班中有实际经验的一人或几人同时在他室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意

16、事项予以详尽地告知。,3.4工作监护制度,工作负责人（监护人）在全部停电时，可以参加工作班工作。在部分停电时，只有在安全措施可靠、人员集中在一个工作地点、不致误碰导电部分的情况下，方能参加工作。工作票签发人或工作负责人应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专责监护人和确定被监护的人员。专责监护人不得兼做其他工作。,3.4工作监护制度,工作期间，工作负责人若因故必须离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班人员。原工作负责人返回工作地点时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人需要长时间离开现场，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更

17、手续，并告知全体工作人员。两工作负责人应做好必要的交接。,3.4工作监护制度,如发现工作人员违反安全规程或任何危及工作人员安全的情况，应向工作负责人提出改正意见，必要时可暂时停止工作，并立即报告上级。,3.5工作间断、转移和终结制度,工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工时，应清扫工作地点，开放检修作业时临时封闭的通路。次日复工时，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无工作负责人或专责监护人带领，工作人员不得进入工作地点。,3.5工作间断、转移和终结制度,在未办理

18、工作票终结手续以前，任何人员不准将停电设备合闸送电。在工作间断期间，若有紧急需要，运行值班人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在得到工作班全班人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行，并应采取下列措施 拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险！”的标示牌。必须在所有通路派专人守候，以便告诉工作班人员“设备已经合闸送电，不得继续工作”，守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。,3.5工作间断、转移和终结制度,检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，可按下列条件进行：全体工作人员撤离工作地点。将该系统的所有工作票收回，拆除临时遮栏、接地

19、线和标示牌，恢复常设遮栏。应在工作负责人和运行值班人员进行全面检查无误后，由运行值班人员进行加压试验。工作班若需继续工作时，应重新履行工作许可手续。,3.5工作间断、转移和终结制度,在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由运行值班人员在开工前一次做完，不需再办理转移手续，但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。,3.5工作间断、转移和终结制度,全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向运行值班人员讲清所修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题等，并与运行值班人员共同检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，在工作票上盖“已终结”印章，工作方告终结。,3.5工作间断、转移和终结制度,工作终结后，运行值班人员在拆除该票要求装设的所有接地线、断开所有接地刀闸，收回所有标示牌，恢复遮栏后，由运行值班负责人在留存运行处的电气工作票上签字，盖“已复役”印章，该工作票方告结束。已结束的工作票、工作联系单、事故紧急抢修单应保存12个月。,