公文写作系列课件之请示报告.ppt

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1、公文写作,主讲人：陈军联系电话：邮箱：,深圳发展银行因发展需要诚聘所述英才。具体招聘岗位如所述。备注：所述应聘者要求勤奋正直，个人信用记录良好，坚持原则、责任心强。有意者请将个人简历寄至本公司或发邮件至公司邮箱请注明具体应聘岗位。截止时间：2008年11月31日止。,学习公文写作的重要性 招聘通知,信贷监测预警和信贷检查人员主要从事资产分类、准备金计提、贷后报告审阅、预警监测、贷后检查等工作。要求如下：1、全日制大学专科以上学历，金融、会计、法律专业优先。2、具有一年以上的工作经验，有从事客户经理经历者优先。3、具有一定的公文报告写作水平，能操作WORD、EXCEXL、PPT等办公软件。4、有

2、驾照，驾驶技术熟练。,支行风险经理 宁波市 主要从事支行客户经理调查报告的初审、放款审查、贷后管理及支行其他风险管理工作。要求如下：1、全日制大学本科以上学历，金融、会计、法律专业优先。2、具有三年以上商业银行信贷工作经验，有在银行从事过风险工作的优先。3、具有较强的公文写作能力，能操作WORD、EXCEXL、PPT等办公软件。4、肯吃苦耐劳，能忍受较大工作压力。,一、概述,公文的定义公文是党政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于机关应用文的一个重要组成部分。,行政公文写作：通知、通报、报告、请示日常事务文书写作：计划、总

3、结、致辞、求职信、自荐书经济文书写作：招标书、投标书、市场调查报告,所需掌握的重要公文种类,中国服装设计大师张肇达中国的时尚的“发言人”张肇达 在中国时尚界张肇达的地位是显而易见的，他的设计现代、舒适、华丽、精致而又不失典雅的气息。今年36岁的张肇达，在他的事业中，他曾经流浪，从南到北，从东到西，从中国到美国，从中东到欧洲。但是，这一切恰恰为他积累了丰富底蕴，增长了他对时装设计的深层次的理解，激发了他的强烈创作欲。1985年，张肇达开始为美国OLEG CASSINI品牌设计高级成衣，他的设计获得国际的认可。美国时装杂志迅速发表了他的时装作品，他设计的高级时装的出现从此结束了中国时装在欧美只能是

4、地摊货的历史。-P1 q,r,看材料写通知,-F-P1 q,r1986年，巴黎欧洲时报的记者称张肇达的时装“闯入世界最名贵的时装行列”。1995年，他荣获首届中国十佳服装设计师称号，次年又荣获联合国教科文组织颁发的“二十一世纪东方之星棗中国服装设计师优秀代表”。A1997年，在首届中国服装设计博览会上荣获中国优秀服装设计师排行榜第一名并戴上了“金顶奖”的桂冠。他成为时尚界舆论的焦点，成为记者们追踪的对象。现在，他在中国最大的服装企业杉杉集团，担当高级女装法涵诗的首席设计师。“马克张设计”的专场发布会现已成为中国国际服装服饰博览会时装发布的精典之作。,A1997年，在首届中国服装设计博览会上荣获

5、中国优秀服装设计师排行榜第一名并戴上了“金顶奖”的桂冠。他成为时尚界舆论的焦点，成为记者们追踪的对象。现在，他在中国最大的服装企业杉杉集团，担当高级女装法涵诗的首席设计师。“马克张设计”的专场发布会现已成为中国国际服装服饰博览会时装发布的精典之作。,(张肇达天籁雨裳系列时装),张肇达 时尚才子计师,西藏张肇达2007春夏高级时装系列,张先生将来我东菀邦士威服装厂参观指导工作，为欢迎接待工作，公司准备召开一个相关会议，请你为公司写一个通知。,通知，是要求有关单位了解、协作、执行和办理的指挥性、知照性公文。在所有公文中，通知的使用范围最广，任何级别的组织机构都可运用，它的职能最多，转发或批转文件、

6、传达指示、布置工作、发布规章、增设机构、通报情况、任免和聘用干部、召集会议等都可用通知。,一、通知的定义分析,二、通知的分类,通知的分类,按照行文关系来分,按照内容和作用来分,平行通知下行通知,颁转性通知 指示性通知 知照性通知 事务性通知 任免通知,1、颁转性通知 包括批转、转发、发布性通知。它们的行文目的一样，都是为了给下级发文，一般要写被发文件的名称、下发的目的、执行的要求。,2、指示性通知,又称指挥性通知，主要用于对下级机关指示、布置工作。,3、知照性通知,主要用于将新近决定、安排的事项告知下级部门，内容有关日常事务，如会议通知、迁址通知等。,4、事务性通知,用于上级机关对下级就某一具

7、体事项布置工作，交代任务，同级机关及不相隶属的单位之间就某一问题的解决或工作的进行要求对方配合、协助办理等。,5、任免性通知,用于任免或聘用国家机关工作人员职务等，应属于一种专用的事项性知照通知。这种通知一经发出就生效，无须下级办理。,另外还有禁令性通知。这种通知的作用与“布告”、“通告”相似，用来禁止妨害国家、人民利益的不正当行为而发布的。如武汉市人民政府关于加强生态环境保护坚决制止乱砍滥伐林木的通知。,三、通知的特征,四、通知的写作 通知，一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期组成。其标题写法多样化，正文因内容不同，结构和写法也有不少变化。其余部分与一般公文写法基本相同。,（一）标题

8、通知的标题一般有两种形式：一是“发文机关事由 文种”，如商务部“WTO多哈议程法律问题国际研讨会”会议通知。二是“事由文种”构成，如关于召开新闻发布会的通知。根据特殊情况和具体要求，可在文种前加程度词修饰、限制，如“联合通知”、“补充通知”、“重要通知”。,（二）主送机关 通知的发文对象比较广泛，往往主送机关也较多，要根据级别不同来确定。如教育部办公厅关于采取切实有效措施坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急通知的主送机关：“各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位）教育司（局），部署各高等学校”。,（三）正文 正文一般由通知缘由、通知事项、执行要求三部分组成。（1

9、）颁转性通知的写法标题：发文机关被批转、转发的公文标题文种正文：对印发、批转、转发的文件提出意见，如“同 意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照 执行”；写明所印发、批转、转发文件的目的和 意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。,（2）指示性通知的写法标题：发文机关事由文种 发文机关可以省去正文：由缘由、内容和要求等部分组成。（缘由要简洁明了，说理充分；内容要具体明 确、条理清楚，充分体现指示性通知的政策 性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。）,（3）知照性通知的写法 这种通知体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。（4）事务性通知的写法 通常由发文

10、缘由、具体任务、执行要求等部分组成。（5）任免性通知的写法 一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。,（四）发文机关 多个机关联合发文，要注意排列顺序，主办机关在前面，并要美观大方。如果标题中已包含发文机关名称，也可省略。（五）日期 在发文机关下方，年月日要写清楚。,国务院办公厅转发公安部消防改革与发展纲要的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院原则同意公安部拟定的消防改革与发展纲要，现转发给你们，请贯彻执行。附件：消防改革与发展纲要（略）国务院办公厅（盖章）2009年2月日,例文,关于重申各级党政机关和领导同志草拟、签批文件一律用钢笔

11、或毛笔的通知各区县党委和人民政府，市委各部委、市级国家机关各党组（党委）、各人民团体党组：目前我市存入的文书档案中，大量文件由于起草、签批时使用铅笔、圆珠笔、红墨水笔和复写纸，凡年以上的，现已全部发生字迹褪化，有的已模糊不清，给用户查考带来极大困难，如修复将需一大笔经费。为了保证文书档案的长期保管和提供利用，根据国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法（国办发号）中关于“草拟和签批公文应使用钢笔或毛笔”的要求，现对各级党政机关和领导同志草拟、审改、签批文件用笔作如下通知：一、各级党政机关起草文件（包括领导同志讲话稿、会议记录等）一律用钢笔或毛笔书写。字迹要工整清晰，并使用标准汉字，不要随意乱

12、造简体字。二、各级领导同志审改、签批文件时，一律使用钢笔或毛笔书写。三、凡不按规定起草、审改、签批的文件，应重新书写、签批。秘书工作人员和文档部门要严格把关，如发现不符合规定的，应将文件退还起草单位和签批的领导同志，待作技术处理后再行存档。中共广州市委办公厅（盖章）广州市人民政府办公厅（盖章）年月日,例文,关于高露洁有限公司相关人员职务任免的通知公司各部门：经董事会研究决定：免去金月明同志公司副总经理职务，公司日常工作由资产事业部杨思国同志代理；免去邬亦红同志公司财务负责人职务，聘任樊剑平同志为公司财务负责人。特此通知 广州高露洁有限公司 二零零八年一月三十日,例文二,国务院关于中国证券监督管

13、理委员会 列入国务院直属事业单位序列的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据中国证券监督管理委员会的职责、任务和开展工作的需要，国务院决定该委员会为国务 院直属事业单位。国务院 年月日,五、通知的写作要求,要有针对性。通知适用范围很广，但不能随意 使用，必须要针对实际情况。要具体明确。通知事项要写得一清二楚，才能使受文机关及时办理。要考虑时效性。通知行文一定要迅速及时，以便下级抓紧办理。必要时可用“紧急通知”或“重要通知”。,一、通报的含义二、通报的类别三、通报的特点四、通报的写作五、通报的写作要求,第二节 通报,女子骑上毛泽东塑像拍照遭网友批评,看材料写通报,湖南

14、在线报道“太可耻了，居然骑在毛主席塑像头上照相！”昨日，网友“沉默的麻雀”向本网爆料，称2月14日在长沙世界之窗目睹了图中“可耻”的一幕。帖子在华声论坛发出之后，网友纷纷跟帖表示愤慨，有人甚至提出要“人肉搜索”出该女子。结果搜出该女子为湖南中意冰箱厂销售员。请就此为该厂为一则通报。,一、通报的含义二、通报的类别三、通报的特点四、通报的写作五、通报的写作要求,第二节 通报,一、通报的含义分析,通报是上级机关对下级机关中的典型的先进事迹、先进人物进行表彰，对严重错误给予批评教育，借以教育干部和群众，不断改进工作，对重要的精神和情况给予传达沟通的一种知照性公文。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神

15、或者情况。,二、通报的分类,表彰性通报 主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。批评性通报 用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事项，提出解决办法或处理意见。情况性通报 用于传达上级重要精神，沟通信息，互通情况，以推动本单位或全局工作。,关于表扬团刹住“吃喝”风的通报各直属师、团党委：去年以来，团党委认真学习准则，针对过去搞“吃喝”、招待多的问题，找原因，订措施，抓落实，收到了较好的效果。去年月，该团只开支招待费元，与前年相比，下降了。该团采取的主要措施是：一是严禁用公款请客，确需招待的，按规定标准办；二是上级授意招待而

16、不合规定的，说明情况，坚决不搞；三是干部调进调出，不准用公款招待；四是领导和机关干部下连队，不加菜不喝酒；五是坚持财务制度，实行由党委当家、群众监督、“一支笔”批钱的原则。团党委严格遵照准则办事，坚持发扬我党我军艰苦奋斗的优良传统，狠刹“吃喝”风，工作及时有效。特此通报，予以表扬。中国人民解放军部队党委（盖章）年月日,例文,中国国际旅行总社关于所犯错误的通报 干部，年月日陪日本交通公社团住桂林榕湖饭店期间，将饭店的一条绣有龙凤图案的床罩装入自己的箱内，准备送给同学作结婚礼物。当服务员发现床罩丢失向查问时，说没拿，服务员要求检查其行李，不让。最后同意付元赔偿费。事情发生后，在有关领导的批评教育下

17、，才承认拿了饭店的床罩，并作了检查，表示接受教训，绝不再犯。为了严肃纪律，教育本人，经社领导决定，给予行政记大过处分，扣发半年奖金，并通报全社。是去年来我社工作的大学毕业生，由于平时不认真学习，对自己要求不严，个人主义膨胀，做出了与新时期的知识分子和国家干部身份极不相称的丑事，辜负了党和人民的培养教育。他所犯错误的性质是严重的，尤其是在全国人民大力开展精神文明建设的今天，影响极坏，有损我社声誉。请各部门接此通报后，认真向全社职工传达，从中吸取教训。要进一步加强思想政治工作，坚决抵制资产阶级腐朽思想的侵袭，把我们的队伍建设成真正过得硬的队伍，为发展我国的旅游事业作出应有的贡献。中国国际旅行总社,

18、例文,年月日,南北贸易公司业务部关于当前市场情况的通报深圳、珠海、广州各办事处、联络站：经公司决定有关市场处置方针两项，通知如下：一、目前内地市场饼干、罐头及各种调味品销路疲软，本地和附近城市生产的同类新产品增加，市场呈饱和状态。至上月底止，公司仓库已有大量积压。务希停止对上项商品的订购业务，正在洽谈中的立即停止，已准备签约供货的如能减少，亦请与供货厂家商洽，争取尽量减少，以免运来后积压，造成资金周转困难及仓储损失。二、上月以来，各种高档化妆品销势转旺，尤以“”美容系列产品订单多，据市场信息，此类化妆品可望有较长期的销售生命力。现公司存货不多，希望尽可能争取货源。与厂家洽谈时，付款条件可略有优

19、惠，以加强竞争力量。以上两项，请查照办理。南北贸易公司业务部（盖章）年月日,例文,三、通报的特点,告喻性。通报的基本职能是在特定的范围内普遍地告喻、传达情况，或是表彰或是批评。,真实性。通报的材料必须是经过核实是真实的，不能有丝毫的虚构、夸大或缩小。,典型性。通报的事实应该具有一定的普遍性、代表性、针对性，有典型教育意义。,时效性。必须迅速及时发出才能促进工作，否则，就没有通报的意义和价值了。,1,2,3,4,通报的特点,四、通报的写作,通报，一般由标题、正文、发文机关和日期组成。（一）标题：“发文机关事由文种”或者“事由文种”或者“发文机关文种”（二）主送机关通报有的写主送机关，有的不写发文

20、级别偏高、内容较重要的通报要写主送机关和落款。,（三）正文 一般由主要事实、事实评析、决定和要求组成。（）表彰性通报的正文内容 着重介绍先进典型值得人们学习、效法的主要事迹，要写清时间、地点、人物及基本事件过程。并据此分析先进典型的精神实质和意义。然后作出表彰决定。最后发出号召，提出要求。（）批评性通报的正文内容。要写清楚错误事实或现象。对错误性质或危害的分析。惩罚决定或治理措施。提出希望要求，以便受文单位能够高度重视。,（）情况性通报的正文内容。通报的缘由和目的。通报情况与信息。在明确情况的基础上，对受文单位提出希望和要求。（四）发文机关和日期 通报的发文机关即发通报的机关或单位，置于正文右

21、下方，并标明日期。凡省略落款者，都需有带发文机关名称的版头。发文时间则一律标出，不得省略。,五、通报的写作要求,要及时迅速。通报内容必须典型，具有代表性。通报材料必须真实准确，要经过调查核实通报的表达方式是以叙述事实为主，议论应严谨精当，分寸适度。,第二节 请示 报告,明确：先请示，后报告 请示一、定义 请示是下级机关向上级机关、下属向领导请求指示、批准时使用的公文。下级机关或下属遇到无权、无力、无法解决的事情，都需向上级机关或领导请求给予指示或批准。,二、例文分析,（一）题目：发文机关+事由+文种（二）称谓：XX市人民政府（提问：能不能把称谓换成XX市长？为什么？）明确：如果称谓换成XX市长

22、，就把公事变成了私事了，这不符合政府的办事原则，下级机关要请示的是上级机关，而并非是向某人。,（三）正文例文二的正文只有一段，可先为这段分层。明确：可分为三层。第一层：先讲优质西瓜的种植形成了一定的规模，取得了比较好的经济效益和社会效益。第二层：讲区政府准备建成以XX乡为中心的5000亩（亩产2800千克以上）稳产、高产优质西瓜基地。第三层：讲区政府建设优质西瓜生产基地出现了资金方面的困难，请求市政府拨款。以上请示当否，请批复。（记住）,三、请示的格式,标题（发文机关、事由、文种）上款（写明主送机关）正文（开头、主体、结尾）落款（发文机关、日期）,四、请示的写作,重点难点：如何写理由，如何分清

23、理由的层次？（如例文二的正文部分）,重点难点：如何写理由，如何分清理由的层次？（如例文二的正文部分）,关于购买办公用品的请示公司领导：因工作需要(或其他冠冕堂皇的理由，可罗列数条)，某某部门需购买*办公用品：*，预计多少钱；*，预计多少钱；。以上合计共需*元。妥否，请批示。*部门*年*月*日,市人民政府关于建立市体育学校的请示 省人民政府：我市体育事业在省委、省政府的关怀下，有了一定发展，在开展群众性体育活动，提高运动技术水平方面取得了一些成绩。但是，近年来我市运动技术水平与兄弟地、市相比有下降趋势。其原因之一是我市体育师资严重缺乏。全市有中小学5636所，有体育教师1600人，其中学过体育专

24、业的只有286人，这种状况已影响到基础训练。此外，我市重点业余体校毕业生的出路问题不能解决，不仅造成了体育人才的大量外流，而且严重影响了这所体校的招生，使重点业余体校日渐失去生机与活力。这些问题的存在，对全面提高我市的教育质量，为国家培养和输送优秀人才，产生了十分不利的影响。,鉴于上述情况，我们认为，我市急需建立一所以培养体育师资和优秀运动员为目标的体育学校，因此，拟将市重点业余体校改办成中等专业性质的体育学校。具体办学意见如下：一、学校名称：（略）二、学制及课程设置：（略）三、招生对象及规模：（略）四、场地设施：（略）五、师资：（略）六、经费：（略）以上妥否，请批示。市人民政府 二零零九年二

25、月九日,报告,一、定义 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问时使用的公文。,二、分析例文一,1.标题：非完全式标题 事由文种 2.上款：（必须是机关单位名称，不能是某个 人，这一点与请示一样）3.正文 开头：写了工作时间、清理方案和清理过程 主体：清理整顿公司工作的具体情况 先处理，再整顿，然后再做好善后工 作，最后完善制度 结尾：特此报告4落款：发文机关、日期,三、报告的格式,标题（发文机关、事由、文种）上款（写明主送机关）正文（开头、主体、结尾）落款（发文机关、日期）,四、作业 就星期四晚上在班上搞一个中秋节晚会，写一份请示,练习：分四大组，第一组写通知，

26、每二组写通报，第三大组写请示，第四小组写报告。,1根据以下材料，以市人民政府的名义拟写一份转发通知。国务院办公厅关于禁止发放使用各种代币购物券的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：最近，发现少数地区的一些单位向职工发放带有一定面值的“购物券”、“信用券”、“礼宾券”等代币票券，到指定的商店购买副食、日用百货等商品。这种行为不仅影响了市场的正常供应，扰乱了金融秩序，逃避了国家对工资和奖金的监督管理，扩大了消费基金支出，而且还助长了不正之风。遵照国务院的决定，特作如下通知：一、任何单位不准发放、使用各种代币购物券。已发放尚未使用的购物券，一律停止使用，由发放单位立即收回销毁

27、。凡与商业单位签定的购物券合同、协议一律无效。二、各级人民政府要组织有关部门，对本地区发放、使用购物券的情况进行一次全面检查。对发放、使用购物券的单位要按财务、税收和金融管理的有关规定进行处理；对情节严重的，要依法追究有关人员的责任。三、各地要对本通知的精神进行广泛宣传，加强监督检查，坚决禁止发放、使用各种代币购物券。对继续订立代币票合同，发放、使用各种代币购物券的单位，要依法从严公开处理。国务院办公厅一九九一年五月一日,一、任何单位不准发放、使用各种代币购物券。已发放尚未使用的购物券，一律停止使用，由发放单位立即收回销毁。凡与商业单位签定的购物券合同、协议一律无效。二、各级人民政府要组织有关

28、部门，对本地区发放、使用购物券的情况进行一次全面检查。对发放、使用购物券的单位要按财务、税收和金融管理的有关规定进行处理；对情节严重的，要依法追究有关人员的责任。三、各地要对本通知的精神进行广泛宣传，加强监督检查，坚决禁止发放、使用各种代币购物券。对继续订立代币票合同，发放、使用各种代币购物券的单位，要依法从严公开处理。国务院办公厅一九九一年五月一日,2根据下列材料，以市旅行社的名义拟写一份报告。（1）今年春节以来，来我市旅游的游客的数量激增，而反映某些旅行社违约经营的投诉也在逐渐增多。（2）游客反映的主要情况有：某些旅行社随意更改旅游路线，擅自降低接待规格，个别导游缺乏应有的职业道德，为得到

29、回扣，热衷于引导旅客到各旅游商店购物，当旅客有反感情绪时，甚至出现辱骂旅客的现象。（3）个别由个人承包经营的旅行社根本不具备组织开展旅游工作的条件，一味追求短期效益，出现问题后百般推卸责任，在中外旅客中造成了极坏的影响。,。（4）由于某些旅行社违规经营现象的存在，导致对市旅行社在内的多家旅行社的正常工作的开展产生冲击，从而影响了该市旅行社的整体形象。（5）市旅行社向市旅游局建议，应尽快整顿旅游市场，加强旅游服务的规范化管理，加强导游队伍的职业道德教育，对违规经营的旅行社做出严肃处理，对个别不具备组织开展旅游工作的旅行社要坚决取缔。,写一则批评性通报1999年12月5日，省市县举行高速公路在本县

30、通车仪式，县主要领导让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。,写一则批评性通报1999年12月5日，省市县举行高速公路在本县通车仪式，县主要领导让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随

31、意破坏。,国务院办公厅关于省市县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报 1999年12月5日，省市县举行高速公路在本县通车仪式，县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。县发生的问题，已不只是一般的

32、形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。,各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。国务院办公厅（盖章）二零零九年二月二十日,国务院办公厅关于省市县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报 1999年12月5日，省市县举行高速公路在本县通车仪式，县主要领导擅自决定，让本县部

33、分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念

34、，杜绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。国务院办公厅（盖章）一九九九年十二月二十日,根据提供的材料，拟写一份请示。省级重点工程东平湖水库防汛改造工程自开工以来，各项工作进展顺利，现已完成黄河滩区和东平湖区的群众安迁工作，完成建筑土石方50万立方米、堤段5000 米。汛期即将来临，为加快工程建设，需要准备充足的建筑材料，但由于市场上建材价格上涨，省财政厅划拨的一千万元计划专款已远远不能

35、满足工程建设的需要，为此，承担此项目工程建设的xx县人民政府拟请xx市人民政府向xx省财政厅求援，再增拨专项资金三百万元，以求顺利完成防汛改造工程建设，确保东平湖两岸及周围几个市县人民生命财产的安全。,作业中可能出现的一些问题,1.事项没有写清楚；（内容较多的没有分项列条）如：会议通知，事项就应该包括：一、会议内容；二、参加人员；三、会议的时间、地点；四、要求,2.受文单位和发文机关写得不清楚,如：学生代表参加教学交流会议的通知受文单位可以写：各班发文单位可以写：教务处明确：不能写自己的名字,3.日期没有按正式的格式去写,日期：汉字小写 二八年九月四日正确 2008年9月4日错误,4请示与报告

36、中常见问题分析,1文种的误用 主要表现在报告和请示的错用 报告和请示同属上行文，但是性质截然不同的两类文种。a.行文目的不同 报告以陈述情况为主，不要求上级批复；请示以请求指示或批准事项为主，要求上级批复。b.公文内容不同 请示可围绕请求事项反映情况，说明理由，不排除含有一定的情况汇报，但报告中不能夹杂请示事项。,c.规范性用语不同 报告用“以上报告如有不妥，请指示”，“特此报告”等；请示用“当否，请批复”，“特此请示，请批复”。目前，这两种文种的滥用主要表现在两个方面。a.请示、报告混用 如关于请校领导出席毕业典礼的报告b.请示、报告并用 如关于召开新一届学代会的请示报告,2.随意请报“请报

37、”指以单位名义向上级报送“请示”、“意见”“报告”。随意请报主要有三种情况：a.主送个人，如“x书记”、“x校长”。b.多头主送，如“教务处、科技处并实验室管理处”c.越级上报3.公文组成要素不全 a.上行文缺签发人，“请示”缺联系人姓名、电话。b.缺附件说明。c.成文日期不全，如“二OO六年一月”、“06年1月14日”等。d.缺主题词或主题词不全，如缺类别词、文种等。,4.公文标题病误 a.标题缺少行文单位 公文标题通式为：行文单位+关于+事由+的+文种 b.标题无文种 将一般公文误作为法定公文，致使标题无文种。如关于的规划、关于的总结。转发、印发性通知文种被放弃，致使标题无文种。如关于转发

38、的方案。,学生范文选读与点评,学校安全工作自查报告作者:学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的首要任务。面临当前学校安全教育不容乐观的形势下，在各安全部门的指导下，结合我校安全工作的实际情况，按照上级部门颁发的各种安全会议精神，坚持以“隐患险于明火，防范重于泰山”为指针，认真贯彻落实上级各有关要求，全面加强学校安全教育，通过齐抓共管，营造气氛，切实保障师生安全，维护正常的教育教学秩序。在卫校长的带领下，于11月2日对学校安全进行了全面彻底的排查，现就我校安全自查情况书面报告如下：一、组织学习，提高认识二、安全责任制、规章制度的建立健全三、及时排查，及时预防（一）存在的主要问题：（二）整改措施：,