公共需求与公共商品.ppt
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1、第一章 公共需求与公共商品,第一节 公共需求与公共商品 第二节 公共需求的决定:公共选择 第三节 公共商品的提供,第一节 公共需求与公共商品,一、私人需求二、公共需求三、私人商品四、公共商品五、纯粹公共商品与混合商品,一、私人需求(一)私人需求的含义 私人需求是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个人需要。(二)私人需求的分类 1、奥塔希克的分类:物质需要、运动和活动的需要、与别人关系的需要和文化需要 2、恩格斯的分类:生存资料的需要、发展资料的需要和享受资料的需要 3、斯大林的分类:物质需要和文化需要,4、马斯洛的需求层次论,(1)生理需要。这是人类维持自身生存的最基本要求
2、,包括衣、食、住、行等方面的要求。如果这些需要得不到满足,人类的生存就成了问题。在这个意义上说,生理需要是推动人们行动的最强大的动力。马斯洛认为,只有这些最基本的需要满足到维持生存所必需的程度后,其他的需要才能成为新的激励因素。(2)安全需要。安全需要包括对人身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。马斯洛认为,整个有机体是一个追求安全的机制,人的感受器官、效应器官、智能和其他能量主要是寻求安全的工具,甚至可以把科学和人生观都看成是满足安全需要的一部分。当然,当这种需要一旦相对满足后,也就不再成为激励因素了。(3)社交需要。这一层次的需要包括两个方面的内容。一是友爱的需要,即人人都需要
3、伙伴之间、同事之间的关系融洽或保持友谊和忠诚;人人都希望得到爱情,希望爱别人,也渴望接受别人的爱。二是归属的需要,即人都有一种归属于一个群体的感情,希望成为群体中的一员,并相互关心和照顾。,(4)尊重需要。人人都希望自己有稳定的社会地位,要求个人的能力和成就得到社会的承认。尊重的需要又可分为内部尊重和外部尊重。内部尊重是指一个人希望在各种不同情境中有实力、能胜任、充满信心、能独立自主。总之,内部尊重就是人的自尊。外部尊重是指一个人希望有地位、有威信,受到别人的尊重、信赖和高度评价。马斯洛认为,尊重需要得到满足,能使人对自己充满信心,对社会满腔热情,体验到自己活着的用处和价值。(5)成就需要。这
4、是最高层次的需要,它是指实现个人理想、抱负,发挥个人的能力到最大程度,完成与自己的能力相称的一切事情的需要。也就是说,人必须干称职的工作,这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出,为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力,使自己越来越成为自己所期望的人物。,马斯洛的需求层次论表明:,(1)人的需要一般呈阶梯向上的倾向;(2)人的需要只有在低层次需要获得相对满足后,才能发展到较高层次的需要;(3)各层次的需要相互依赖和重叠,高层次的需要发展后,低层次的需要仍然继续存在,只是对行为的影响作用减低而已。根据每个人的情况不同,上述固定的顺序有时也可能出现“例外”
5、。,对马斯洛需求层次论的评价:,马斯洛的需求层次理论,在一定程度上反映了人类行为和心理活动的共同规律。马斯洛从人的需要出发探索人的激励和研究人的行为,抓住了问题的关键;马斯洛指出了人的需要是由低级向高级不断发展的,这一趋势基本上符合需要发展规律的。因此,需要层次理论对企业管理者如何有效的调动人的积极性有启发作用。,(三)私人需求的特点,1、受益的内在性 一个人需求的满足不会使他人从中受益;当用于满足需求的物品有限时,一个人需求的满足则同时排斥其他人需求的满足。2、需求的分散性 需求的主体不具有整体性,即使多个主体都具有某种需求,但其中一个主体需求的满足并不意味着其他主体也能得到满足。,二、公共
6、需求,(一)公共需求的定义 公共需求是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。这一 定义有三层含义:1、公共需求并非是一种抽象的需求,它也是一种个人需要;2、这种需求并非是单个人的需求或少数人的需求,而是在一定区域范围内(如一个国家、一个城市、一个村落)多数人的需求;3、公共需求同时也是一种整体需求,要么区域内所有人的这种需求都能得以满足,要么都得不到满足。,例如,对于居住在一个空气严重污染的城市的居民而言,消除污染、改善生存环境是绝大多数居民的需求,但任何一个居民都不可能单独地使这种需求得到满足要么大家都能够呼吸被净化的空气,要么人人都继续呼吸被污染的空气。,(二)公共需求的特点,1、受益的外
7、在性。在一个人的需求得到满足的同时,其他人也可从受益。2、需求的整体性。这种需求不仅是既定区域内众多个人的需要,也是众多个人(或所有人)不可能分散或单独得到满足的需求。3、这种需求一般是通过公共机制来满足,消费者无须为满足需求而直接付费。,三、私人商品 私人商品是用于满足私人需求、通过市场机制提供的商品。对私人商品而言,有:这就是说,商品的总量等于所有消费者拥有或消费的该商品数的总和,这意味着私人商品具有可分性和可加性。,1、消费的排他性。即一个人对某个商品的消费,必然阻止或排斥他人对这个商品的消费。2、消费的竞争性。在保持既定消费水平不变的情况下,任何私人商品消费者的增加必然要求增加这种商品
8、的供给。,私人商品具有两个显著的特征:,四、公共商品,(一)含义 公共商品是用于满足公共需求、通过公共机制提供的商品。对公共商品而言,有:对于任何一个消费者来说,他消费的商品的数量是所有消费者消费该商品的总量。这意味着公共商品的使用价值在一组消费者中没有可分性和可加性。,(二)公共商品的基本特征,1、非排他性(1)公共商品在技术上不容易排斥他人消费或受益。(2)有些公共商品在技术上可以实现“排他”,但从效率角度看却没必要排他。(3)在有些情况下,“排他”尽管是可能的也是必要的,但排他成本过于昂贵,经济上不可行。2、非竞争性 在非排他性和非竞争性中,非竞争性是公共商品的最基本的属性。因为非竞争性
9、是由公共商品自身的因素决定的,而非排他性则是由外在因素决定的。,(三)公共商品的其他特征,除了以上基本特征外,公共商品还可能表现出下面的特征:1、生产或提供的不可分性。要么向所有人提供,要么不向任何人提供。2、规模效益较大。3、初始投资大。4、具有自然垄断性。,五、纯粹公共商品与混合商品,根据公共商品的“公共”程度可将公共商品分为两类:(一)纯粹公共商品 即同时具有非竞争性和非排他性的公共商品。纯粹公共商品完全用于满足公共需求,并具有完全的非排他性和非竞争性。,(二)混合公共商品(准公共商品),1、排他性公共商品 即具有排他性的非竞争性公共商品。2、拥挤性公共商品 即在没有太多消费者时具有非竞
10、争性,但在消费者太多时新增加的消费者的边际成本会上升或给其他的消费者带来成本。3、俱乐部商品 即在使用者人数相对较少时就出现拥挤现象的拥挤性公共商品。由此可见,一种商品之所以是混合商品,首先是因为它能够在一定程度上满足公共需求,又在一定程度上满足私人需求;其次,混合商品在某种程度上又具有一定的竞争性或排他性。,纯公共商品、混合商品和私人商品,0 纯私人商品 有限 电视 衣服、鞋子 节目 排 他 性 0 国防 纯公共商品 竞争性,根据纯公共商品和混合商品的划分,常见的纯公共 商品和混合商品如下表所示:,第二节 公共需求的决定:公共选择,一、公共选择的基本问题二、公众偏好的表达方式三、公共选择的机
11、制,数学家:孔多塞经济学家:布坎南(James M.Buchanan,19192013),1986年诺贝尔经济学奖得主。塔洛克,所谓公共选择理论:就是以现代经济学的基本假设为前提,依据自由的市场交换能使双方都获利的经济学原理,来分析政府的决策行为、民众的公共选择行为及两者关系的一种理论。其特点:把政治过程看作某种特殊的经济活动,其中,政府是生产者,选民是消费者,选票是货币,而选举制度是市场制度。公共选择论研究方法论三要素(1)方法论上的个人主义(2)经济人(3)交易政治,(1)个人主义的方法论传统的经济理论,所坚持的研究方法是个人主义的方法论。即认为,个人是市场经济活动的主体,个人的利己主义本
12、性决定着生产、交换、消费等一系列经济活动。与之相比,传统的政治理论则以集体为研究单位,个人只不过是有机整体的一个组成部分,其行动的目的和选择行为也都受着集体的制约。公共选择理论所分析的是个人的偏好、决策、选择行为在一个特定组织或制度结构中,是怎样产生某种复杂的政治结果的。布坎南认为,与市场过程中的私人活动一样,个人都是最终的决策者、选择者、行动者和最终结果的承担者。,(2)“经济人”的假定布坎南认为:政治家和官僚的行动,与经济学家所研究的其他人的行动,并没有本质上不同。秩序和法律的产生并不是人们愿意从道德的角度去遵循这些规范,而是因为人们从交往中认识到,只有合作和秩序才能给他们带来好处。个人的
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