保险中介及其发展情况.ppt
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1、保险中介,保险系 李勇杰,第一章 保险中介概述,第一节保险中介第二节保险中介制度第三节我国的保险中介制度,第一节 保险中介,保险中介的概念 保险中介人指活动于保险人与投保人之间,充当保险供需双方的媒介,把保险人与投保人联系起来并建立保险合同关系的人,也指独立于保险人和投保人之外,以第三者身份处理保险合同当事人委托办理有关保险事项的机构或个人。,保险中介的形式 狭义的保险中介保险代理人、保险经纪人、保险公估人 广义的保险中介精算人员、保险顾问人员、保险咨询人员、保险技术人员、保险验船师,保险法 第一百二十五条保险代理人是根据保险人的委托,向保险人收取代理手续费,并在保险人授权的范围内代为办理保险
2、业务的单位或者个人。保险法第一百二十六条保险经纪人是基于投保人的利益,为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务,并依法收取佣金的单位。保险公估人是办理保险标的的鉴定、查勘、估价、定损证明的保险中介人,一般以法人形式存在。,保险代理、保险经纪和保险公估人的区别:,法律地位不同名义不同业务要求不同手续费支付方式不同法律责任不同职能任务不同,保险市场的特殊性社会分工的需要降低保险交易成本的需要,保险中介产生的主要因素,保险中介活动的原则,合法性原则独立性原则公平竞争原则资格认证原则,第二节 保险中介制度,一、保险中介制度保险中介制度指关于保险中介行为的各种规范的总称。保险中介制度的具体组织形式有多种
3、:政府直接制定保险代理人、保险经纪人、保险公估人管理法规,规定各类保险中介人的行为规则;保险中介人协会或行业协会以自律组织出现,通过组织成员共同订立的自律守则,梳理各种关系,规范中介人的市场行为;以及各公司为自身的经营管理而制定的各类有关保险中介的规章制度。,二、保险中介市场,保险中介市场与保险中介制度的概念相近,但两者内涵不同保险中介:一种理解是指保险中介供给与保险中介需求的关系;一种含义是指提供保险中介服务的各种保险中介机构和个人的总称。,保险中介制度的作用,优化保险资源配置有利于降低保险交易成本保证保险市场可持续发展激励和约束保险中介人,规范健全保险市场促进保险知识的传播和保险意识的提高
4、,保险中介制度发展的影响因素,保险制度经济环境法律环境社会文化环境保险监管的类型保险公司的发展情况,第三节 国内外保险中介制度,国外及港澳保险中介发展情况大陆保险中介发展情况,国内保险业和美、日的比较,2002年以来保险业保持年均18.2的增长速度,2007年全国保费收入是2002年的2.3倍。我国保费收入世界排名第9位,比2000年上升了7位,平均每年上升1位。保险公司总资产达到2.9万亿元,是2002年的4.5倍。到2007年,中国保险业的保费规模达到7035亿元,是1999年1393亿元的5倍,年均增长率达22.89。2010年,全国实现保费收入1.45万亿元。其中,财产险保费收入389
5、5.6亿元;人身险保费收入1.06万亿元。,根据瑞士再保险公司的研究,人均GDP超过1000美元之后,保险收入将会开始加速增长,超过50000美元后,增速开始放缓。根据国家统计局的数据,2008年国内人均GDP已经达到3000美元以上。从S曲线来看,中国目前正处在保险市场快速发展的阶段。这也是被这几年的保险增长所验证的,但目前中国保险行业的发展仍然远远落后于其他成熟市场。,保险深度(保费占GDP的比重)和保险密度(人均保费)分别由1999年的1.63和13.3美元,增加到2006年的2.7和53.5美元。以保险密度来看,美国2008年是2000美元左右,而中国仅70美元左右,与黎巴嫩和科威特的
6、水平相当,科威特的保险普及程度是比较低的,因为其是阿拉伯国家,宗教上对保险有排斥。而以保险深度这个指标来看,美国2008年为4%,中国仅2.2%,印度高达4%。,国外及港澳保险中介发展情况,美国保险中介发展日本保险中介发展英美日保险中介制度比较香港保险中介台湾保险中介,美国保险中介发展,美国对保险中介的约束主要是通过各州的保险法律或法律中的特别规定、自律性规则和保险中介合同等来体现的。保险代理人是美国保险中介市场的中心角色,100多万保险代理人代理的业务遍及各行各业,是寿险及非寿险公司获取业务的重要来源。,保险代理人根据销售业务的不同有人寿保险代理人、事故及健康险代理人和财产责任险代理人之分。
7、代理人若想从业必须通过相应考试获取专业资格。按代表保险公司数量的多寡,美国有专业代理人与独立代理人之分。独立代理人具有独立的地位,可同时为几家保险公司代理业务。专业代理人只能为一家保险公司或某一保险集团代理业务。,在非寿险领域.美国保险公司更多地借助独立代理人。在人寿保险中,美国保险公司主要依赖于专业代理人。对违反法律和其他准则的保险代理人所给予的处罚一般包括经济处罚和吊销执照。,美国的保险经纪人可分为销售财产意外险的经纪人和销售人寿保险的经纪人。在美国寿险业中,“为一家以上公司推销保险的代理人”称为经纪人。财产意外中,当独立代理人领有15家以上公司代理的执照时,会被称为经纪人。其客户一般都是
8、大工商企业。,大多数州的法律要求保险经纪人要通过规定的资格考试,但资格考试的难度存在明显差异。执照申请者必须符合职业素质和最低年龄的规定。保险经纪人违反保险法或其他法律时,各州法律对其均有处以经济处罚和吊销执照的规定。,日本保险中介发展,1 保险代理人发展情况 日本保险业法认可的保险代理人有生命保险营销人和损害保险代理店两种。生命保险营销人是“为生命保险公司而进行缔结保险公司的代理或中介活动的生命保险合同的管理人员、从业人员,或受该公司委托的单位以及受委托单位的管理人员、从业人员”。损害保险代理店是“接受损害保险公司委托为该公司从事保险合同的订立代理或订立中介的个人或法人”。,日本寿险市场上,
9、保险代理人有数十万人,仅日本生命保险公司一家就有8万人。外勤推销员是寿险公司的外勤员工,只能从事法律上规定的中介行为,但无缔约权。,日本代理人制度是从营销人制度发展而来的。营销人制度与代理人制度极为相似,主要区别在于营销员的报酬中含有固定工资部分,他们与公司签订的合同属劳务合同而不是代理合同。生命保险营销人必须向大藏大臣登记,日本人寿保险协会实施了全行业统一的资格考试制度、变额保险的资格制度。,营销人的收入一般分四个部分:根据工龄和资格确定的固定工资,根据近几个月的平均契约额计算的准固定工资,根据上个月的新契约额计算出的比例工资,以及根据下一年度续保额的多少支付的续保比例工资。在1996年保险
10、业法修改之前,营销人只能为一家生命保险公司销售业务。保险业法颁布后,具备条件的生命保险营销人可同时代理两家以上的生命保险公司的业务。,日本财产保险市场,主要采用代理店展业体制,仅有少量业务由公司外勤人员直销或保险经纪人介绍。1999年3月,日本共有代理店47.6万家,代理店通常为独立机构,它与保险公司是委托关系,是公司的代理人。代理店根据保险公司的委托,代替其开展保险业务,其职能就是帮助投保人选择合适的投保项目,收缴保险费,提供保后服务。,从日本保险市场的业务结构来看,财险领域的产品销售绝大多数是通过代理店进行的,2005年保费收入中92.8%来自代理店,0.2%来自中介公司,两者合计达93%
11、,只有7%是来自保险公司的直接销售。,按经营主体不同,代理店可分为个人代理店和法人代理店。以个人名义进行经营者为个人代理店;以股份有限公司等法人组织进行经营者为法人代理店。按委托公司数量划分,可分为专属代理店和共属代理店,只接受一个保险公司委托的代理店为专属代理店;接受两个以上保险公司委托的代理店为共属代理店。其中前者,目前有36万家,后者近32万家。按经营项目划分,可分为专业代理店和兼业代理店。专门代理保险业务者为专业代理店;除代理保险外还兼营它业者为兼业代理店。,损害保险代理店可分为经营火险、汽车险、伤害险的种别代理店和除此以外的无种别代理店。种别代理店可分初级代理店、普通级代理店、上级代
12、理店、特级代理店四个等级,由财产保险同业协会相应设置四个等级的资格考试。代理店的收入是根据其等级,由保险公司给予不同比例的提成。,损害保险代理店可为一家或数家保险公司提供销售服务。代理店进入人寿保险市场必须通过登记。代理店展业前必须向大藏大臣注册,对不同等级的代理店代理规定不同的手续费支付标准。当保险代理人违反有关规定时,内阁总理大臣可取消登记,或者命令其于不超过六个月的规定期内停止全部或部分业务,情节严重者,将被判以徒刑并处以罚金。,日本寿险领域中介的组织形式不同,其中寿险注册营销员自1997年以来呈逐年下降趋势,十年间减少了10余万人,而法人代理店的数量却由1997年的2.75万家上升为2
13、006年的3.63万家,增长了32%,同时由于2001年以后放开了银行销售保险渠道,代理店用工人数迅速上升,十年间增加了60万人。,2 保险经纪人发展情况 日本在1996年新保险业法实施后才有了保险经纪人。日本的经纪人没有人寿保险经纪人和非人寿保险经纪人之分,但目前多限于办理非寿险业务,且主要招揽大企业或大项目业务,对中小企业少有涉及。法律也主要是约束商业性非人寿保险经纪人的行为。,日本保险经纪人制度是1996年才被引进,尚处于初级发展阶段。保险经纪人未能发挥更大作用,是因为日本财产保险公司数量不多,且实行费率算定会制度,制定统一的费率标准;同时,保险代理店的作用与保险经纪人接近,并且其他国家
14、经纪人从事的风险评估工作在日本主要由公司职员完成。,日本目前正在拟定保险经纪人资格考试的程序和课程内容,并将设立保险经纪人协会实施经纪人培训。保险经纪人必须具有一定数额的资金保证,有最低银行存款作担保,投保保险经纪人职业责任保险。对保险经纪人违法违规行为的处罚规定与对保险代理人的规定基本相同。,3 保险公证人发展情况 日本公证人制度由日本损害保险协会认定。保险公证人一般是受聘于保险公司的顾问。除了个人公证人之外,日本保险市场上还有一定数额的机构保险公证人,如保险公证事务所。保险公证人应参加资格考试,其级别分为一级、二级和三级。为了保护和培育公证人和公证事务所,日本对公证人的报考资格、注册资格、
15、公证费用体系都有相应的规定。,4、日本保险中介伴随日本保险业的发展而逐步规范发展。1881年成立的明治生命保险会社,是日本第一家人寿保险公司。其后,帝国及日本生命保险会社相继成立,三大会社的保险业务都利用保险代理人加以开展1900年日本制定了保险业法对保险公司采取严格的监督,与此同时,对保险中介人行为管理也日趋规范。,现在,寿险公司基本采用“总公司分公司支公司营销人”的金字塔结构,这些机构和销售点以扩大营销人为根本,按照“营销人数的扩大支公司的扩大分割支公司设立新公司营销人的扩大”这种所谓细胞分裂、自我增生和繁殖,使人寿保险公司展业组织不断扩大。二战前日本寿险为年缴费或半年缴费,1948年开始
16、出售月缴费保单。,二战后,日本强化了以女性为中心的生命保险营销体系。近年来,后起的保险公司开始以业务能力和技巧较高的男性营销员为中心推行咨询服务型销售,但女性营销员仍占现有营销员总数的97%。营销人员最多时达到近50万人,所招揽的业务占寿险业务的85%以上。,货运险和火灾保险的发展带动了损害保险代理店的发展。日本的损害保险代理店起源于19世纪80年代,开始时以代理货运险为主,一般委托银行和贸易公司办理。20世纪后,随着经济的发展和保险公司间竞争的加剧,各保险公司纷纷加大了代理店的设立力度。代理店按按经营主体划分为个人代理店和法人代理店,按营业项目划分为专业代理店和兼业代理店。,1951年开始实
17、施火灾保险代理人等级考试制度 1973年4月日本制定了包括火灾保险和汽车保险的非水险代理人制度1974年4月增加了人身意外险的代理1980年10月又颁布了新的非水险代理人制度。日本现拥有六十多万家代理店,其承保业务的保费收入占非寿险市场的90%以上,由保险公司直接承保的不足10%。,5、日本保险中介制度中值得借鉴之处(1)科学的资格认定、等级考核和培训制度 日本根据本国保险市场的要求设置了多种类、多层次的资格认定与等级考试制度,以适应消费者多层次的需求 日本还建立了完善的保险中介人培训体制,除了保险管理当局自己开办学院对保险中介人的培训外,还借助各类自律机构和专门院校培养高级中介人才。各保险公
18、司也都建立了自己的培训体系。,(2)严格的保险中介行为规则 日本采取以下措施:其一,担保制度其二,反不正当营业行为制度其三,佣金以及财务信息披露义务其四,客户投诉制度。,(3)合理的保险中介人组织形式和薪酬支付形式及标准 日本保险中介人的组织形式主要有个人中介和承担有限责任的中介公司两种日本的中介人佣金一般是由当事人自由协商,自律或监管机关可以进行监督。,佣金有由首期和续期佣金向均衡佣金发展、比例提取向服务费制发展的趋势一些保险公司还探索制定保险中介人参与保险公司利润分配的制度。与此同时,日本保险中介人的薪酬一般和其资格等级制度配合使用,中介人的级别直接影响其获得佣金和酬劳的标准,中介人的收入
19、将随级别的上升而提高,从而充分调动了中介人提高自身业务素质的积极性。,(4)建立政府监管和行业自律相结合的保险中介市场管理体系 尽管日本并未设立专门的保险中介监管机构,但都赋予了保险监管机构对保险中介人进行监督和管理的权力。日本还通过不同的方式建立了保险中介人注册登记、领发执照、佣金支付、广告宣传的各项法律和制度,日本设有相应的行业自律组织,自律组织不仅通过制定一系列的行业自律条例及守则,从中介人的业务专业水平、销售职业道德、日常行为规范等方面来对其加以约束,而且负责对保险中介人从业资格的审查、考试的组织、佣金的管理及日常行为的监督。除此之外,还建立了保险中介人信息档案库、对保险中介人的执业情
20、况进行全面记录,并接受社会公众对保险中介人的查询和投诉。,英国保险中介,英国是世界现代保险制度的发源地,国民的风险观念和保险意识强,英国的保险中介市场是以经纪人为主体、代理人和直销渠道等多种形式并存的体系。在英国立法及国民习惯等的影响下,保险经纪人先于保险代理人、保险公估人产生,1575年就出现了世界上最早的保险经纪人,1906年则出现了第一家专业的保险经纪公司,后来又建立了保险经纪人自律组织保险经纪人协会。正是这样的历史渊源,最终形成了以保险经纪人制度为中心的保险中介市场模式,这也是英国的保险中介模式与其它发达国家最大的不同点。形成这一中介模式的直接原因是英国在保险销售领域实行的“两极化原则
21、”,即保险中介人必须在保险经纪人(能销售所有保险公司商品)与保险代理人(专属单一公司)中任选其一,不能兼任。,从中介业务的结构看,英国是世界上最发达的保险经纪市场,现有3 200多家独立的保险经纪公司,是保险公司的4倍,有近8万名保险经纪人,业务范围涉及财产保险、人寿保险和再保险领域。传统上,保险经纪人完成了英国财险业务的60%以上、个人寿险业务的1/3以上、养老金业务的80%以上,而劳合社的每一笔业务都必须由经纪人来完成,更是体现了保险经纪人在保险中介市场的突出地位。英国的保险代理人主要在寿险市场营业,占据了寿险市场的大部分份额。在针对个人和家庭的汽车保险和住宅保险方面也较为突出。,英国经纪
22、人组织形式可以是个人、合伙企业和股份有限公司。,近年来,随着银行保险渠道、直销渠道(网络、电话等)的出现,英国保险中介市场出现了新的特点,传统的保险经纪人和代理人的市场份额趋于下降,而新型营销渠道的份额逐渐上升,保险中介市场格局出现了新的变化:非寿险业务,通过经纪人渠道实现的保费收入从1999年的52%降到2009年的37%,而通过银行渠道实现的保费收入从5%上升为13%;寿险业务,通过独立理财顾问(独立理财顾问制度起源于1988年的英国,是英国政府对保险业实施分极化管理的结果,主要是从保险顾问中划分出非隶属于保险公司的独立理财顾问(IFA),随后IFA制度被应用于理财市场)实现的寿险及年金业
23、务从1999年的58%上升为2009年的68%。,法律框架。英国在1977年颁布的保险经纪人注册法规定保险经纪人应由保险经纪人注册委员会(IBRC)负责登记后才可开展业务。1986年颁布的金融服务法规定寿险经纪人必须由个人投资管理协会直接颁发营业执照。劳合社经纪人的注册则依据劳合社经纪人的特有章程即保险经纪人细则实施。1998年,英国政府取消保险经纪人登记法,要求保险业建立自身的监管体系。英国保险中介监管法律法规体系主要发展阶段详见表1。,英国保险中介监管法律体系主要发展阶段18世纪以前;早期保险业发展(海上保险);经纪人开展业务 保险公会成立;伦敦保险人协会成立;劳合社成立;保险经纪人同业公
24、会成立18世纪末期一2O世纪中期;保险业的海外扩张期;保险经纪、代理、公证制度在海外发展 1906年,第一家保险经纪公司成立;英国特许保险学会成立;1961年“特许公证人学会”成立,2O世纪中期以后;保险业的成熟发展期;保险经纪、代理、公证制度进一步完善1974年保险公司法颁布1975年保单持有人保护法颁布1977年保险经纪人注册法颁布1978年“保险经纪人协会”成立1986年金融服务法颁布实施1988年劳合社保险经纪人细则颁布2000年金融服务和市场法颁布2003年保险营销规则颁布,监管机制英国对保险经纪人的管理相当严格,其主要表现在:一是英国在取消保险经纪人注册法后,由英国保险和投资经纪人
25、协会、劳合社保险经纪人委员会、英国保险人协会负责对保险经纪人监管。根据现行规定,首先,经纪人应独立于保险人,为客户安排最佳保险合同;经纪人应定期向协会提供交易统计表,说明它与每家寿险公司交易的比例情况。,二是进行严格的财务管理。根据1977年保险经纪人法规定,保险经纪人的运营资本的最低金额为1 000英镑:保险经纪人每年要向注册理事会提交审计过的财务报告;保险经纪人必须提交最低金额为1 000英镑的偿付保证金和购买规定金额的职业责任保险。三是严厉的惩罚条例。注册委员会最严厉也是唯一的处罚办法就是将违法者除名。除名后的公司或个人不得再利用保险经纪人名义从事保险经纪活动。,英国采取了以保险经纪为主
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