发电运营事业部安全生产责任制管理办法.docx
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1、发电运营事业部安全生产责任制管理办法第一章总则1.1 目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实特变电工某 某新能源股份总承包公司所提出的“任何事故都是可以避免的”安全声明, 保障发电运营事业部及所属各电场(站)人员和设备安全,落实全员安全生 产责任制,特制定本办法。1.2 适用范围本制度 适用于发电运营事业部及所辖各电场(站)所有人员。1.3 引用规范和标准1.3.1 中华人民共和国安全生产法(主席令(202*)第十三号)1. 3.2电力安全生产监督管理办法(国家发改委令(202*)第21 号)2. 3. 3国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制 工作的通知(安委办
2、(202*) 29号)第二章机构设置和职责2.1机构设置发电运营事业部按照国家法律法规和公司要求建立健全安全生产委员 会、安全质量部、生产管理部、经营计划部、综合管理部、技术部,按照 电力行业要求建立完善安全生产保证体系和安全生产监督体系,确保事 业部各项安全生产工作有序稳定开展。2.2职责2. 2.1发电运营事业部总经理(负责人)职责全面负责事业部安全生产管理工作,是事业部安全生产第一责任人, 负责建立、健全事业部安全生产责任制;设置事业部安全生产管理机构,配备专安全管理人员,运维场站配 备兼职安全员或安全专责。组织制定事业部及所属各场站安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施事业部安全生
3、产教育和培训计划;负责事业部安全经费预算的审核,保证事业部安全生产投入的有效 实施;督促、检查事业部的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施事业部的生产安全事故应急救援预案;按照国家和公司相关规范,及时、如实报告生产安全事故;组织制定安全标准化推进计划,推进场站安全标准化达标评级工作;组织制定并审核事业部年度安全工作计划,审核部室提交的安全文 件,组织讨论并决策安全生产方面的重大决定。2. 2.2发电运营事业部副总经理(分管生产管理)职责分管工作范围内的第一安全责任人,对分管工作范围内的安全生 产负领导责任,根据公司和事业部总经理(负责人)要求,具体落实分管 各场站安全生产责任
4、制;根据公司下发给发电运营事业部年度 安全目标责任,负责落实分解 分管各场站年度安全目标责任。组织编制事业部年度“两措”计划,落实项目、时间、责任人、 资金并监督实施。根据各电场(站)安全目标责任完成情况,向事业部负责人及相关管理 部门提出考核/奖励意见。协助事业部落实事业部总经理(负责人)落实管理各场站安全生产 规章制度和操作规程制定工作,落实安全生产教育和培训计划、安全生 产投入、消除生产安全事故隐患,落实产安全事故应急救援管理,按照要 求组织开展事故调查和处理工作。协助事业部负责人组织制定安全标准化推进计划,推进场站安全标 准化达标评级工作。定期 组织开展生产安全检查,了解安全生产情况,
5、对现场存在共性 的或重大的问题进行分析,采取针对措施解决。参与并审核事业部年度安全工作计划,审核部室提交的安全文件, 参与讨论并决策安全生产方面的重大决定。2. 2.3安全质量部部长职责是安全质量部第一责任人,对事业部各单位安全生产负监督管理责 任。贯彻落实国家法律、法规和上级部门的安全管理有关要求。根据发电运营事业部年度 安全目标责任,负责分解安全质量部年度 安全目标责任。协助建立、健全安全管理组织机构,配备安全管理专(兼)职人员, 提高安全管理人员的专业素质。完善岗位安全生产责任制,健全安全生产监督和安全生产保证体 系、应急管理体系以及安全生产管理规章制度,签订全员安全目标责任 书。协助事
6、业部领导定期 开展安全检查,了解安全生产情况,对于存在 的问题监督整改;对现场存在共性的或重大的问题进行分析,采取针对措施 解决。定期组织召开安委会和安全例会,及时通报场(站)安全生产工作 情况和有关生产的重大问题。发生重大事故时,及时组织抢险,并参与事故的调查处理工作,及 时向上级有关部门报告。定期检查和考核各岗位安全目标责任完成情况。协助事业部领导制定年度安全培训计划,督促、检查安全培训计划 的落实情况。组织落实各场站安全技术劳动保护措施监督实施,监督管理各场站 反事故技术措施实施情况。按照公司事故调查规程,组织或配合事故跳出处理工作,对责任部 门和责任人提出处理意见,对事故报告的及时性、
7、准确性、安全性负责。协助领导制定安全标准化推进计划,推进场站安全标准化达标评级 工作。负责与上级主管部门的对接和协调工作,完成领导安排的临时工作。组织制定职业健康管理计划,落实职业健康体检。2. 2.4安全质量部安全管理人员职责按照上级和部门负责人要求,具体监督事业部各项安全生产责任制 落实情况,具体分解安全生产目标和指标;协助上级和部门负责人建立安全生产监督体系和 络,落实各场站 安全监督管理工作的开展情况;按照上级和部门负责人要求编制完善事业部安全生产规章制度, 指导各场站编制安全生产制度和安全规程。按照上级和部门负责人具体要求开展安全生产培训、安全检查和事 故隐患排查,协助事故调查工作。
8、指导和督促各场站制定安全标准化推进计划,监督检查和考核推进 计划的落实。组织HSSE体系审核。组织修订发电运营事业部综合应急预案和专项应急预案,指导场站 完善现场处置方案,制定年度应急演练计划并督促落实。督促各单位落实隐患排查治理工作,跟踪隐患整改进度。组织制定安全技术劳动保护措施实施计划并督促落实,定期汇总、 分析安全投入的进度和偏差。完成领导和上级主管部门安排的工作。搜 集、整理、更新法律、法规、规章、标准,组织培训和下发各 部门。制定职业健康体检计划并实施。3. 2.5生产管理部部长职责是生产管理部第一责任人,对各场(站)生产运行、检修、维护、 生产技术、设备管理负有管理责任。贯彻落实国
9、家法律、法规和上级部门的安全管理有关要求。解决安全生产过程中出现的重大安全技术问题。督促场(站)定期进行安全检查,不定期组织季节性、设备等专 项检查,参与上级主管部门、事业部综合检查。检查指导安全生产工作,严肃查处违章行为。参加事故的调查工作,分析事故原因,提出防范 措施。组织编制年度反事故措施计划,建立有系统、分层次、分工明确、 相互协调的事故处理应急体系;审核有关安全生产、安全技术的重大措施和重大活动;指导并监督 各场站完善场站级安全管理制度。制定生产、安全的年度费用预算,审批和落实安全生产费用。采用新工艺、新技术、新材料、或使用新设备的情况,及时组织修 改、补充完善相关规程及规定;建立健
10、全技术质量标准、生产技术管理制度,加强设备缺陷管理, 对频发性设备缺陷组织有关部门进行分析研究,提出处理对策及督促消除;搜集各地能源监管部门和电公司下发的法规、标准和其他要求, 组织落实相关管理要求,报安全质量部备案。组织收集运维电站所在区域相关的安全环保职业健康法律法规,当 地治安管理要求,当地宗教、风俗习惯,制定相应的应对措施并监督落实。协调制定场站职业健康危害因素年度检测计划并落实。组织落实本部门办公室消防安全管理、用电安全管理,人员因公外 出及出差期间人员、交通安全管理。组织落实部门新员工部门级安全培训,负责单位主要负责人、安全 生产管理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员的安全
11、生产培训 及取证工作。2. 2.6生产管理部其他人员:设备技术主管a)负责各场(站)电气设备设施的统计分析以及设备可靠性管理。b)制定和完善场站生产管理制度、运行规程、检修规程,不定期检 查和考核制度执行情况。c)负责场站技改、故障、异常的分析处理;d)制定技术培训计划,协助场站进行技术技能培训。e)负责建立年度 设备台账、设备检维修、预试计划,并及时更新。f)设备故障库的搜 集和审核工作,每月对设备故障库数据进行统计 分析。加强设备缺陷管理,对频发性设备缺陷组织有关部门进行分析 研究,提出处理对策及督促消除;运营主管a)组织编 写、审核、修订生产系 统运行类规章制度、运行规程; 根据公司相关
12、管理制度,负责组织制定本职能范围内的制度和实施细则 并组织实施,监督检查制度 执行。b)按时组织生产会议,按时参加电 公司调度 电话 会议,下达调 度 管理计划及要求,组织各场站按时完成调度 要求工作。C)收集电力行业相关规范以及各地电公司相关要求,组织落实相 关管理要求,报安全质量部备案。负责与公司层面对口部门的对接及上传 下达。d)组织制定定期组件清洗、除草、清雪、组件支架角度调整工作 计划,审核安全施工组织方案,督促检查方案中各项安全措施的落实。海外业务主管a)负责收集运维电站所在区域相关的安全环保职业健康法律法规, 当地治安管理要求,当地宗教、风俗习惯,制定相应的应对措施并监督落 实。
13、b)负责对海外运维员工所在区域相关的安全环保职业健康法律法 规,当地治安管理要求,当地宗教、风俗习惯 的培训工作。c)关注和了解海外运维电站所在区域的治安动态,及时制定相应的 安保预案。d)不定期对海外运维电站进行巡视检查,跟踪落实检查问题的整 改。2. 2.7经营计划部负责人职责是经营计划部安全生产第一责任人,对部门的安全工作负有管理责 任。贯彻落实国家法律、法规、上级部门和事业部的安全管理有关要求。将本单位重大事故隐患治理投资项目及时列入计划,落实投资, 并按计划实施;保证安全投入,将安全费用优先纳入年度预算,并按计划落实到 位;并监督有关费用支出的管理与控制;负责本部门办公室消防安全管理
14、、用电安全管理,人员因公外出及 出差期 间人员、交通安全管理。负责部门新员工部门级安全培训。2. 2.8综合管理部负责人职责是综合管理部安全生产第一责任人,对部门的安全工作负有管理责 任。贯彻落实国家法律、法规、上级部门和事业部的安全管理有关要求。组织落实本部门办公室消防安全管理、用电安全管理,人员因公外 出及出差期间人员、交通安全管理。组织落实部门新员工部门级安全培训。负责制定事业部年度培训计划并监督落实各部门完成情况;负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款、职业危害告知书 工作;.负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作; 负责组织事业部职业健康管理档案归档工作。2. 2.9技术
15、部负责人职责组织开展科技攻关,积极推广应用新工艺、新技术、新材料;组织编制新工艺、新技术、新材料技术标准、技术措施、操作规程, 并检查执行情况,参与有关事故的调查处理;组织对新工艺、新技术、新材料技术标准、技术措施、操作规程的 现场培训。负责编制新工艺、新技术、新材料项目的运行方案及生产准备组织 中的安全措施;组织落实本部门办公室消防安全管理、用电安全管理,人员因公外 出及出差期间人员、交通安全管理。组织落实部门新员工部门级安全培训。2. 2. 10事业部部室其他人员职责按照事业部要求,执行落实国家法律、法规、上级部门、公司和事 业部的安全管理各项要求。定期接受安全生产教育和培训,掌握本职工作
16、所需的安全生产知 识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理 人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规 程,服从管理,正确佩戴和使用劳 动防护用品。2. 2.11区域经理、场(站)长职责区域经理是所辖区域内电场(站)安全生产管理第一责任人。场(站) 长是电场(站)现场安全生产第一责任人,负责做好场(站)日常行政事 务和生产管理工作,按照上级安全生产管理规定要求,做好本场(站)的 安全生产工作,确保实现事业部和本场(站)年度 安全生产目标,对场(站) 安全
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