医院医疗健康集团检验外送服务项目招标文件.docx
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1、医院医疗健康集团检验外送服务项目采购公开招标文第一章招标公告1第二章投标须知3第三章评标办法及标准10第四章采购合同样本20第五章招标内容与技术需求23第六章商务条款33第七章附件34第一章招标公告发布日期:2023年06月30日项目概况宁波一院龙山医院医疗健康集团检验外送服务项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获 取(下载)招标文件,并于2023年07月25日14: 30 (北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:330282202306003066项目名称:宁波一院龙山医院医疗健康集团检验外送服务项目预算金额(元):3000000最高限价(元):3000000采
2、购需求:标项名称:检验外送服务数量:1预算金额(元):3000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:适用于集团医院(含下属分院)的外送服务(详见招标文 件第五章附表2),供应商必须满足送检的所有检测项目。备注:详细采购需求见招标文件第五章。本项目设有最高限价:标项1:普通检验给付比例30乐特 殊检验给付比例60%,病理检验(含快切)给付比例70%,投标报价超出最高限价的投标无效(即普通检 验给付比例W30%,特殊检验给付比例W60%,病理检验(含快切)给付比例W70%为有效报价)。合同履约期限:标项1,本次招标服务期限一年,一年后经采购人考核合格,双方协商一致,可续订 合同二年(合同采用
3、一年一签形式)。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(WwW. creditchina. gov. cn) 中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无。3 .本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:2023年06月30日至2023年07月07日,每天上午00: 00至12: 00,下午12: 00至23: 59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政府采购云平台(WWW.
4、 zcygov. cn)。方式:(1)供应商登录政府采购云平台(WwW)的注册账号后,进入政采云系统“项目采 购”模块”获取采购文件”菜单,进行网上获取招标文件。如有疑问请及时咨询网站客服,咨询电话:。(2)获取招标文件前,供应商应在“浙江政府采购网(zfcg. ) ”上进行供应商注册申请, 并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“浙 江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注 册申请”。注册咨询电话:,如未注册的供应商,请注意注册所需时间。(3)本招标公告附件中的招标 文件仅供阅览使用,供应商
5、应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获 取招标文件,未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的,其投标均视为无效,并不 得对招标文件提起质疑投诉。售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年07月25日14: 30 (北京时间)投标地点(网址):政府采购云平台(WWW)。开标时间:2023年07月25日14: 30开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届 满之日(公告期限届满后获取采购
6、文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求 的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应 商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以 在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府 采购网下载专区下载。2.其他事项:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一 标项号的投标。(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不 得再参加本项目的投标。(3)落实的政策:关于促进
7、残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141 号)、政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020) 46号)、关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知(财库201468号)。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等 (法律、法规另有规定的,从其规定)。二、定义1 “采购人”系指宁波一院龙山医院医疗健康集团。2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商(投标人)”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的检验外送服
8、务以及其他类似的义务。5、“同级政府采购监管部门”系指慈溪市公共资源交易管理办公室。6、“”系指实质性响应条款。7、合格的投标货物或服务:7.1 应该是中国境内提供的服务。若投标服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务,则应具备相应有效的证书。7.2 国家规定有标准及规范的服务应按有效的标准及规范执行,应符合国家及招标文件提出的有关技 术、质量、安全标准。7.3 3投标人应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、工业设计权及使 用权等)的索赔或起诉,否则,由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标
9、过程和结果如何,供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币,包括运输费、人工费用、管理费、税金等一切与本项目有关的所 有费用。2、本项目投标报价分为普通检验给付比例、特殊检验给付比例、病理检验(含快切)给付比例,采 购人根据中标人报出的给付比例向中标人予以支付。六、投标有效期 1、投标文件从开标之日起,投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下,采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为
10、电子投标文件以及备份投标文件,备份投标文件为以U盘或光盘存储的电子备份投 标文件。2、电子投标文件,按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作,并加密。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件,按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文 件。4、投标文件填写字迹必须清楚、工整,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为 准。5、投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一 顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密,供应商提供了电子备份投标文件的,以电子备份投标文件作为依据,否
11、 则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的,电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成、制作1、投标文件的组成:A、第一册:资格文件Ak关于资格的承诺函;A2、营业执照副本(或事业法人登记证副本或其他登记证明材料)扫描件或电子营业执照加盖供应商 公章(供应商如果有名称变更的,应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章)。B、第二册:商务和技术文件Bk投标书;B2、法定代表人身份证明;B3、法定代表人授权书(投标文件由授权代表签字的须提供);B4、供应商一般情况表;B5、商务条款响应表;B6、技术条款响应表;B7、合同条款响应表;B8、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术
12、评分表”要求提供的资料(如有需提供):B9、供应商认为需要的其他资料(如有需提供)。 “商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容,否则作无效标处理。C、第三册:报价文件Cl、开标一览表;C2、中小企业声明函;C3、残疾人福利性单位声明函;C4、供应商认为需要的其他资料(如有需提供)。供应商应对投标文件编制目录和评分索引表以方便查询。2、投标文件制作:(1)应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系 统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,联系方式: 4008817190o(2)供应商通过政府采购云平台电子投
13、标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江 政府采购网下载并安装。(3)以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份,即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电 子备份文件,以用于异常情况处理。(4)开标前准备:各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商,并 完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应 商自行承担。完成CA数字证书办理预计一周左右,请供应商自行把握时间。九、投标文件的签署盖章1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的,加盖公章部分采用CA签章,签字部分由法定 代表人或授权代表签字后扫描上传(
14、或加盖对应法定代表人或授权代表的电子签名或签章)。授权代表签 字的,还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。十、投标文件的密封和标记1、电子投标文件:供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序 编制电子投标文件并进行关联定位。2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明:(1)注 明:”电子备份投标文件:(2)项目编号: 330282202306003066;(3)项目名称: 宁波一院龙山医院医疗健康集团检验外送服务项目;(4)所投标项(如有多个标项须填写):;(5)在 年 月 日(规定的开标日期和时间)前不准启封
15、;(6)供应商的名称:o供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人(或授权代表)签字或盖章。供应商未按上述要求标记的,采购人(代理机构)不承担错放或提前开封的责任。十一、投标文件的递交 1、电子投标文件:供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件(含资格文件、商务和技 术文件、报价文件)上传到政府采购云平台() o2、电子备份投标文件:供应商于提交投标文件截止时间前,将以U盘或光盘存储的电子备份投标文 件(含资格文件、商务和技术文件、报价文件)密封后通过EMS等邮寄送达,送达地址:。供应商邮寄后 须将邮件单号、联系电话发送至代理机构电子邮箱(电子邮箱:),并致电采购代理机构,以便采购代
16、理 机构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好,并在邮寄包裹 上注明项目名称、项目编号。因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对电子备份投标文 件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未能在投标截止时间前送达的,代理机构将拒绝其电 子备份投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间,电子备份投标文件送达时间以代理机构工作人员实际 签收时间为准。电子备份投标文件不强制要求提交,但因电子投标文件未能按时解密或解密失败,供应商又未提交电 子备份投标文件的,将被视为投标文件撤回,投标无效。3、逾期送达的或者未送达指定地点的电子备份投标文件,代理机构不予受
17、理。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前,供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改,补充、修改电子投标文件的,应当 先行撤PI原文件,补充、修改后重新上传,电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后,供应 商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的,应向采购人提交正 式文件。十二、开标1、本项目为不见面开评标项目,供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行 专题学习,熟悉操作,避免影响采购活动(httpsedu. zcygov. cn/luban/e-biding) ,其中在政采云发 起视频会议时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的
18、网络带宽(浏览器使用谷歌ChrOme或360浏 览器极速模式操作,网络带宽不少于50兆,请勿用无线,以免出现卡顿现象。摄像头建议用中档及以上 摄像头,以利于演示时的画面质量;音箱请提前予以调试,以避免演示时出现没有声音现象)。政采云视 频会议目前不支持手机端。2、投标截止时间后,供应商登录政府采购云平台,用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进 行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。供应商按时在线解密投标文件的,以在 线解密的投标文件作为评审依据,若供应商在规定时间内无法解密或解密失败,则以电子备份投标文件作 为评审依据(若电子备份投标文件与政采云平台上传的投标文件被识
19、别为不一致,视为投标文件撤回)。 无论是否启用电子备份投标文件,电子备份投标文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或 解密失败且未提供电子备份投标文件或所提供的电子备份投标文件无法读取的,视为投标文件撤回。3、特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。4、本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序,但有下情形之一的,按以下情况处理:(1)若供应商在规定时间内无法解密或解密失败,代理机构将开启上述供应商递交的以U盘或光盘 存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台项目采购模块,以完成开标,电子投标文件自动失效。(2)采购过程中出现以下情形,导致电子交
20、易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;病毒发作导致不能进行正常操作的;其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规 定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成,负责本项目的评标工作。2、
21、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没 有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,将以“更正公告”的形式发布在政采 云平台,供应商应及时登录政采云平台,进行浏览并下载,未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的 内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少15日前,不足15日的,采购人应当顺延 提交投标文件的截止时间;澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的,则不受15日的期限限制。澄清 或者修改的内容为
22、招标文件的组成部分,对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起7个工作口内,以书面形式或者通过政采云平台在线向采购人、代理机构提出 质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购 程序环节的质疑,第二次提出的质疑视为质疑无效,采购人、代理机构将不予受理(对于采购人、代理机 构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外)。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的,不得就采 购文件提出质疑;未提交投标文件的供应商,
23、视为与采购结果没有利害关系,不得就采购响应截止时间后 的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当以书面形式提出,质疑函格式和 内容须符合财政部质疑函范本要求,供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4、供应商质疑实行实名制,质疑函应当署名,供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人 或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表(指代理人)签字或者盖章,并加盖 供应商公章;代理人提出质疑的,应当提交供应商签署的授权委托书;以联合体形式参加政府采购活动的, 其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构
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