东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购（重）招标文件.docx

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1、东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购（重）磋商文件目 录第一部分 竞争性磋商的公告-3-第二部分 磋商供应商须知-6-（一）磋商须知前附表-6-（二）总 则-12-（=）磋商文件说明-13-（四）磋商响应文件的编制-14-（五）磋商响应文件的递交-17-（六）磋商与评审-18 -（七）授予合同-21 -第三部分竞争性磋商内容及要求-23-第四部分合同条款及格式-26-第五部分磋商响应文件格式-44-附件一资格、资质证明文件-45-附件二关于中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函-46-附件三T法定代表人授权委托书-47-附件三-2法定代表人身份证明-48-附件四中小企业声明函

2、-49-附件五残疾人福利性单位声明函-50-附件六磋商响应函-51-附件七少量偏离表-52-附件八磋商供应商2018年1月1日以来类似业绩情况一览表-53-附件九拟派项目负责人资格情况表-54-附件十项目服务人员汇总表-55-附件-I-1首轮报价一览表-56 -附件十一-2报价明细表-58 -第六部分评定办法-59-第七部分信贷政策-64-第一部分竞争性磋商的公告项目概况瑞安市北庵乡东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购（重）的潜在供应商应在政 府采购云平台线上获取（下载）采购文件，并于2023年7月27日14点30分（北京时间）前提交（上 传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：KB

3、ZC2023003-1项目名称：瑞安市北鹿乡东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购（重）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）:330000元最高限价（元）：330000元采购需求：数量：1预算金额（元）:330000元单位：项简要规格描述：采购范围:瑞安市北鹿乡东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购（重）（详见磋 商文件第三部分采购人要求）。质量要求：合格合同履行期限：标项L设计服务期限：合同签订后15个日历天内完成扩初设计，扩初审批后15个日历天内完成施工图设计。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国网站 （

4、ww. credit china. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网 （WWW. ccgp. gov. cn ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被国家企业信用信息公示系统 （www. gsxt. gov. cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息（含行政处罚信息）等内容。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单 位和监狱企业视同小微企业）；3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件：L时间：/至磋商截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至24:00 （北京时间

5、，线 上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）：2 .地点：政府采购云平台（）；3 .方式：供应商登录政采云平台O在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采 购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；4 .售价：0元四、响应文件提交：L截止时间：2023年7月27 H 14： 30 （北京时间）2.地点：政府采购云平台（WW. zcygov. cn）。五、响应文件开启：L开启时间：2023年7月27 - 14： 30 （北京时间）2.地点（网址）：政府采购云平台（www. zcygov. cn）；六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、浙江省财政厅关于

6、进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采 监（2023） 3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙 财采监（2021） 22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上 述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采 监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采 云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质 疑投诉-质疑列表。质疑供应

7、商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务 网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理 机构、财政部门。3、其他事项：1）在线投标响应（电子投标）说明本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商 通过政采云平台下载安装“政采云电子交易客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“政府采 购云平台”的要求，编制并加密响应文件，供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将 予以拒收。请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址：）。供应商应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理

8、预计一周左右，请各供应商自 行把握时间。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支 持热线咨询，联系方式：。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以在获取采购文件之日或者采购文件公告期 限届满之日(公告发布后的第4个工作日)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提 出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时 间内作出答友的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、 投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。疫情防控期间，政府采购供应商可以通过登录“浙江 政务服

9、务网” (httpw. Zjzwfw. 门服务一省财政厅一行政裁决一政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政 部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线提交，政府采购投诉供应商明确表示需 要邮寄的除外。潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文 件提起质疑投诉。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二部分磋商供应商须知（一）磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市北鹿乡东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购 （重）2项目编号KBZC2023003-13资金来源财政性资金4采购人5采购代理

10、机构6采购内容瑞安市北鹿乡东联避风港、山边及路面墙绘设计项目设计服务采购 （重）。（详见嵯商文件第三部分）7磋商供应商资格要求1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国 网站（ ）列入失信被执行人、重大税收违法件当 事人名单，未被中国政府采购网（WWW）列入政府采购严 重违法失信行为记录名单，未被国家企业信用信息公示系统 （）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息（含 行政处罚信息）等内容；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业 采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）；3 .本项目的特定资格要求：无8是否接受联合体投标不接受接受9踏勘现场

11、Gl不组织组织 踏勘时间：踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案M不允许：磋商供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则 其磋商响应文件将作无效标处理。与“电子加密磋商响应文件”同时 生成的“备份磋商响应文件”不是投标备选（替代）方案。允许11报价货币人民币12报价语言中文13采购代理机构指定邮 箱,本招标文件凡涉及采购代理机构指定邮箱的，均指该邮箱。14磋商响应文件形式及 提交本项目实行远程电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用 CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加 密响应文件”和“备份响应文件”。1 .电子加密响应文件：指数

12、据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在 磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政 采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将 予以拒收。2 .备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子 加密响应文件解密异常时应急使用。建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子 邮件方式提交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供 应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应 商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指定邮箱收到 的最近时间（磋商响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准, 供应商

13、未在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采 购代理机构指定邮箱的，视为无效备份响应文件。3 .磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅提交了备份响应文件而未 将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。4 .如中标，成交人在领取成交通知书时向采购人提供全套纸质磋商响 应文件4份。15磋商响应文件的递交、解密、异常情况处理1 .开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响 应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完 成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的， 备份响应文件自动失效。2 .电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的，

14、若供应商按要求提 交了备份响应文件的，供应商可按照自身意愿确认是否同意由采购代 理机构上传备份响应文件，如同意，供应商须填写启用备份响应文 件申请书（详见本须知附表二），于解密失败之后且在接到解密通 知后30分钟以内电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱，由采购 代理机构解压缩备份响应文件，按政采云平台操作规范将备份响应文 件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效；否 贝U,视为响应文件撤回。3 .供应商电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的且未按要求提 交了备份响应文件的，投标无效。16政采云系统默认供应供应商未按规定上传电子响应文件的；在解密期限内供应商电子响应文件解密失

15、败，且经异常处理后政采商自动放弃的情形云电子交易系统仍未能解决的。17磋商响应文件有效期磋商响应文件截止时间起90日历天18签字或盖章要求1 .电子磋商响应文件涉及法定代表人或授权代表的签字由法定代表人 或授权代表本人签字或盖章，再加盖电子签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回匏等内容，电子签章、 或者签章后上传相关文件，均认可；3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。4 .中标后的纸质磋商响应文件中所涉及的公章必须是磋商供应商全称 的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，所涉及法定 代表人或授权代表的签字由法定代表人或授权代表本人签字或盖章。19磋商样品口需要B

16、）不需要20磋商保证金需要GI不需要21履约担保不需要需要：22磋商文件获取时间及方式等1 .时间:/至磋商响应文件提交截止时间前。2 .地点：“政府采购云平台”在线获取3 .方式：本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供 纸质磋商文件。4 .售价：0元23磋商截止时间2023年7月27 口 14： 30 （北京时间）；磋商供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输 递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改 电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商 截止时间后传输递交的磋

17、商响应文件，将被政采云平台拒收。24磋商响应文件递交时 间及地点本项目采用全流程电子化交易，磋商供应商无须参加现场开标。磋商 供应商应当在磋商截止时间前将电子磋商响应文件上传到“政采云” 平台。磋商开始时间后30分钟内，磋商供应商须登录“政采云”平台， 用“项目采购-开标评标”功能解密磋商响应文件。25磋商开始时间 磋商地点磋商开始时间：2023年7月27日14： 30 （北京时间） 磋商地点：政府采购云平台（）26磋商程序1 .采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标， 所有磋商供应商准时在线参加。2 .开标时，政采云平台自动提取所有磋商响应文件，提示采购代理机构和磋商供应商

18、按磋商文件规定的方式和时间在线解密。磋商供应商 在线解密的时间为磋商截止时间起30分钟。3 .磋商供应商的电子磋商响应文件未在规定时间内成功解密的，供应 商按要求提交了备份响应文件和解压缩密码的，由采购代理机构按政 采云平台操作规范将备份响应文件上传。4 .解密结束后，各供应商授权代表完整填写政府采购活动现场确认 声明书（详见本须知附表一）并签字后扫描，以电子邮件方式传送 至采购代理机构指定电子邮箱。5 .磋商小组审阅响应文件。6 .磋商小组分别与各供应商在线磋商并确定最终方案。7 .磋商小组根据磋商情况确定最终采购需求，供应商按照磋商文件的 变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。8 .磋

19、商小组对资格文件进行评审。9 .磋商小组对商务技术响应文件进行评审。10 .磋商小组要求所有实质性响应供应商进行线上最后报价，若供应 商未在报价时限内提交最后报价的，则按首轮报价计入。11 .由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件 和最后报价进行综合评分。12 .磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成 交候选供应商。13 .在系统上公布评审结果。特别说明:政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整 的，按调整后的程序操作。27磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审 专家人数不得少于磋商小组成员总数的23o采购人代表不得以评审

20、专 家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得 参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定 从专家库中抽取28落实政府采购支持中 小企业、监狱企业及 残疾人福利性单位发 展政策0 预留份额专门面向中小企业采购项目L本项目所属行业：其他未列明行业，磋商供应商应属于磋商文件中 明确的行业所对应的中小企业/小微企业。2 .监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，磋商响应文件中 提供中小企业声明函且符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）规定的要求并符合关于印发中小企业划型标 准规定的通

21、知工信部联企业（2011） 300号文件确定的中型企业、小 型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存 在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；4 .残疾人福利性单位是指磋商响应文件中提供残疾人福利性单位声明 函且符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知(财库(2017) 141号)的规定。5 .监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。6 .小型、微型企业不再执行价格评审优惠的扶持政策，不享受价格折 扣。大型企业不

22、得参与本项目，否则按无效标处理。 未预留份额专门面向中小企业采购项目29磋商供应商信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财库2016 125号的规定：1 .采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查 询渠道为信用中国网站()、中国政府采购 网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”(http:/www. ccgp. gov. cnsearchcr) 国家企业信用信息公示系 统 (http:/www. gsxt. gov. cn)。2 .截止时点：提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内；3 .查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方

23、 式留存。4 .使用规则：供应商未被信用中国网站() 列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单；未被中国政府采购 网()列入政府采购严重违法失信行为记录名单；未 被国家企业信用信息公示系统(htlp:WWW. gsxt. gov. cn)列入严重 违法失信企业名单(黑名单)信息；否则该供应商其投标将被否绝。5 .联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。30解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确 或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅 适用于磋商阶段的约定，按采购公告、磋商供应商须知、评定办法、 磋商响应文件格式的先

24、后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不 一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购 人负责解释。31合同管理1 .成交供应商与采购人签订合同后，二个工作日内将合同上传至政采 云平台备案公示。2 .采购人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请 备案。32温馨提醒L根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，成 交供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”，请供应 商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。2 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商 响应文件解密失败。

25、3 .请务必确保磋商响应文件制作时所用的CA锁与磋商响应文件解密时 的CA锁为同一把，否则可能导致磋商响应文件解密失败。4 .在磋商响应文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部 分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成磋商 响应文件解密失败。（二）总则1. 说明1.1 本次竞争性磋商工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组 织和实施。2. 定义及解释2.1 采购人：瑞安市北鹿乡人民政府；2.2 采购代理机构：浙江凯宝工程项目管理有限公司：2.3 磋商供应商：磋商供应商是响

26、应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；2.4 成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；2.5 磋商小组：磋商小组是依政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.6 日期：指公历日；2.7 合同：指由采购所产生的合同或合约文件：2.8 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3. 合格的磋商供应商3.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且未被“信用中国”（WWW.creditchina. gov. cn）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

27、行为记录名单；3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；3.3 本项目的特定资格要求：无4. 中小企业认定4.1 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商 号或者注册商标；2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2 在货物采

28、购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.3 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5. 信用记录：5.1 信用信息查询的截止时点：投标截止时间前。5.2 查询渠道与留存方式：招标采购单位登录“信用中国()、“中国政府采购网” (www. CCgp. gov. cn)网站查询各磋商供应商信用记录，网页截图并打印存 档。5.3 不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国

29、政府采购法第二十二条规定条件。 存在不良信用记录的磋商供应商，将被拒绝参与政府采购活动。5.4 联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6. 保密与披露事项6.1 磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。6.2 磋商供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。6.3 采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。6.4 采购机构有权在认为适

30、当时，或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务 的有关信息以及合约条款等。7. 磋商费用7.1 磋商供应商应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8. 现场踏勘：自行前往9. 磋商委托9.1 如磋商供应商代表不是法定代表人，须提供法定代表人授权委托书。(三)磋商文件说明10. 磋商文件构成10.1 磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：第一部分竞争性磋商公告第二

31、部分磋商供应商须知第三部分 竞争性磋商内容及要求第四部分合同条款第五部分磋商响应文件格式第六部分评定办法第七部分 补充通知及答疑（若有）10.2 本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“”醒目标识。11. 磋商文件的澄清11.1 任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构。11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将提交首次响应文件截止时间5日前在“瑞安市公共资源交易网”和“浙江省政府采购网”上发布更正公告。答复中 包括原提出的问题，但不包括问题的来源。供应商登陆“瑞安市公共资

32、源交易网”和“浙 江省政府采购网”自行下载，该澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。（四）磋商响应文件的编制12. 磋商响应文件的说明12.1 磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。12.2 供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如 有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。13. 磋商响应文件的组成磋商供应商编写的磋商响应文件应包括下列部分：一、资格响应部分（1）关于资格、资质证

33、明文件的声明函。（见第五部分附件一）1）供应商有效的营业执照（扫描件）。2）供应商提供以下证书扫描件：企业资质相关证书；项目负责人相关证书；（2）关于中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的承诺函。（见第五部分附件二）（3）法定代表人授权委托书；（见第五部分附件三-1）（4）法定代表人身份证明；（见第五部分附件三-2）（5）中小企业声明函。（见第五部分附件四）（6）残疾人福利性单位声明函。（见第五部分附件五）（7）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件（监狱企业投标时适用）。备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商电子签章。

34、二、商务技术部分(1)磋商响应函；（见第五部分附件六）(2)供应商简介；(3)少量偏离表（技术与商务部分的偏离须分别填写，均放在此处,如不填写将视为对磋商文件要求无偏差）（见第五部分附件七）(4)本项目负责人资格情况表；（见第五部分附件九）(5)本项目服务人员汇总表；（见第五部分附件十）(6)供应商业绩；(7)方案设计构思(8)设计方案；(9)总体布局；(10)设计力量配置；(11)项目进度(12)设计的质量(13)后续服务安排及服务响应及时性(14)磋商供应商认为需要提供的其它文件和资料。三、报价部分(1)报价一览表（见第五部分附件十一）(2)报价明细表；（见第五部分附件十二）14. 磋商响

35、应格式填写说明14.1 磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件中规定的格式和顺序编制电子加密响应文件并进行关联定位，混乱的编排或关联导致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。14.2 磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在 政府采购宣传媒体上予以公告。15. 磋商有效期15.1 提交磋商响应文件截止日起60日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。16. 磋商报价16.1 磋商供应商提供

36、的服务价格应该用人民币表示。磋商报价应包括完成服务所需的一切费用。16.2 根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购机构及采 购人最优惠的磋商价格。各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本磋商文件技术和服 务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。16.3 首次报价不公开。16.4 最后一轮报价时，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例调整。每一轮报价需在规定时间内提交，否则视为放弃该轮报价，以上一轮报价为准。若在规定时 间内，供应商因CA等原因无法报价，供应

37、商可将以扫描件方式发送至代理机构邮箱：。17. 磋商响应文件的式样和签署17.1 供应商准备“电子加密响应文件”在线上传递交一份。供应商应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作。”备份响应文件”：投标截止时间前以 压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩 文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码：）.17.2 响应文件的签章：电子签章，其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖 章后扫描至电子响应文件中上传.17.3 响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。17.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所

38、引起的后果由供应商负责。18. 知识产权18.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。18.2 磋商供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。18.3 报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19. 串通行为认定：（1）不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；（2）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（3）不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性 变化，或在完全可比的情况下投标总价

39、均高于市场平均价的；（4）不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；（5）不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有 其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；（6）采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；（7）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；（8）不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；（9）法律、法规或规章规定的其他串通行为。20. 出现以下情形，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访

40、问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动；若影响或可能影响采购公平、公正性的，则重新采购。（五）磋商响应文件的递交21. 响应文件的修改（补充）和撤回21.1 投标截止时间前可以补充、修改或撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回响应文件。21.2 投标截止时

41、间后，供应商不得修改（补充）或撤回其响应文件。22. 磋商截止时间22.1 本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件递交截止时间：见本磋商文件“竞争性磋商公告”。供应商应当在磋商文件规定的截止时间前完成电子加密响应文件及备份响应文件的递交， 截止时间后递交的响应文件，将被拒收。22.2 在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（六）磋商与评审23. 开标23.1 磋商时间和地点：见本磋商文件“竞争性磋商公告”。23.2 供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。24. 开标程序24.1 采购代理机

42、构向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成己递交的“电子加 密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采 购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加 密响应文件”自动失效；24.3 由磋商小组根据法律法规和磋商文件的规定，检查响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足采购文件的要求，若资格审查不符合磋商文件要求，不进入后续评审阶段。24.4 磋商小组对响应文件进行符合性审查，符合性审查不通过的供应商，不再进入后续评审阶段。24.5 磋商

43、小组认为需要磋商的，磋商小组与各供应商在线进行磋商并确定最终方案。24.6 供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。24.7 磋商小组在线要求所有实质性响应供应商进行最后报价。24.8 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。24.9 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。24.10 在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。25. 磋商小组25.1 本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得

44、少于成员总数的三分之二。26. 磋商工作程序26.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性利响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的 澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响 应文件的实质性内容。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求磋商供应 商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应 当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其 授权的代表签字。26.2 磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进

45、行磋商。磋商的顺序，按供应商解密响应文件时间的先后顺序进行在线磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其 他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。26.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，供 应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表 人或授权代表签字或者加盖电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供 应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。各供应商提供的磋商响应文件如已完全 响应本磋商响应文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。 首轮报价不公开。26.4 磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。26.5 如磋商小组一致认为某个磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商限期进行解释。若该磋