上庄整体规划.docx

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1、录113667第一章总则第二章镇域规划第三章镇区建设规划第四章镇区近期建设规划第五章实施措施与建议第六章附则镇域自来水普及率要达到100%。镇域电话普及率每百人达到80部。镇域全部实燃气化， 大力发展沼气和太阳能利用。加强文化事业建设：对医疗、教育、文化、市场等公共服务设施 实行分级配置：大力引进科技人材，加强流动人口的培训和管理；拂拭文盲，普及义务教育， 大力发展职业技能培训教育，提高教育侦量、居民的文化素质和社会的文明程度。第七条发展战略全面贯彻科学发展观，以生态建设为保障，为城市创造休闲空间，奠定山水基础。以城乡协调发展为核心，加快游憩休闲产业发展，推动村庄居民点整合。加快公共设施、基础

2、设施一体化建设.实现区域协调发展。第八条生产力布局积极发展高效农业、早作节水农业、生态观光农业。禁止污染企业进入，石家庄市西南防洪堤外侧700米范围行洪区内的驻镇企业全部搬迁， 分布于各村的污染企业也全部外迁。通过产业升级，大力发展第三产业，形成有特色的产业体系，创造更多就业机会，形成地 区繁荣的、具有竞争力的、可持续发展的新局面。第九条人口规模到2022年镇域总人口 7万人，2022年达到10万人。第十条镇村布局规划上庄镇镇域分为镇区、南部生活区、西部旅游度假区三部份。镇区为全镇的政治、经济、商业、文化中心，以服务业为经济支撑。南部生活区为服务于石家庄的居住组团。西部旅游度假区发展搬务于石家

3、庄的文化娱乐、体育休闲功能。第十一条镇域综合交通第一章总则第一条 为贯彻落实科学发展观，更有效地指导上庄镇建设和各项事业的发展，保证上庄 镇健康、有序、持续、快速发展，依据中华人民共和国城乡规划法(2022年)、镇规划标 准(GB50188 2022年)、石家庄市城市总体规划(20222022年)制定本规划。第二条规划原则(1)以人为本原则。(2)整体协调原则。(3)城乡统筹原则。(4)前瞻性原则。(5)生态原则。(6)经济节约原则。(7)突出特色原则。第三条规划范围规划范围为上庄镇域，总用地48.72平方公里。第四条规划期限本次规划期限为20222022年，近期建设为20222022年。第五

4、条规划重点落实石家庄总体规划及鹿泉市总体规划的要求，完善城市职能，打造游憩休闲区，实现镇 域城乡一体化发展，保护生态环境。第二章镇域规划第六条发展目标2022年地区生产总值20.2亿元，2022年前地区生产总值年均增幅达到12%,到2022年上 庄镇地区生产总值达到28亿元；2022 2022年地区生产总值年均增幅达到11%,到2022年 地区生产总值达到80亿元，人均生产总值达到8万元以上。继续加大电话普及力度，2022年达到35部/百人，2022年达到50部/百人。规划设立邮电所5个，每一个邮电所占地300平方米，不单独占地，规划要求沿主要道路 结合商业用房布置。第十三条镇域公共设施依据镇

5、村的类别、等级及空间分布情况，合理配置镇村公共服务设施。第十四条绿地景观系统规划以西山和双凤山为主要对景的中部主轴线，包括台头沟、团结湖水底和西部环城水系及生 态保护区，形成一条开阔的生态景观轴线，向东切入中心城区，和城市绿环连成整体。第十五条环境卫生规划实行垃圾分类采集，按雄埋、焚烧、综合处理的各自要求进行分类采集。实行生活垃圾袋 装化，建垃圾站，镇域生活垃圾送夹石沟垃圾综合处理厂集中处理。第十六条环境生态保护规划为了更好的保护生态环境，将上庄镇域空间进行分区保护。继续贯彻执行经济建设、城乡建设、环境建设三同时的战略方针，以及建设项目环境保护 “三同时”制度，控制污染物的总量排放，实现污染物

6、的减量化、无害化、资源化的目标。第十七条环境卫生规划实行垃圾分类采集，按填埋、焚烧、综合处理的各自要求进行分类采集。实行生活垃圾袋 装化，建垃圾站，镇域生活垃圾送垃圾综合处理厂集中处理。第十八条旅游规划上庄旅游分区注重人文景观和自然景观相融合，文化旅游、生态旅游相结合，根据历史文 物古迹和白然景点的分布，旅游可分为两个区：文化旅游区、生态休闲区，日可接纳游客4000 人。旅游度假区内可配建相应的旅游服务设施。建设用地所占比例应符合以下要求：园路及铺 装用地、管理建造、遨游、休憩、服务、公用建造总占地小于30%,绿化用地占70%以上。规划增加南二环西延线作为联系石家庄中心城区的通道；拓宽获铜路至

7、50米（局部75米）： 获铜公路、山前大道和青银高速公路辅路作为南北向联系鹿泉市和铜冶镇的主要通道；形成三 横三纵的对外交通网络。利用青银高速辅路对获铜公路上的过境车辆强制分流，减少过境交通对规划区的交通压力。在槐安路南侧规划05公顷的对外交通用地，作为长途汽车交通和内部人流中转的主要站 点。上庄将被青太客运专线、京广货运线、石太铁路三条铁路包闱。为消除铁路对交通带来不 利影响，与铁路相交的道路采用分离式立交。第十二条镇域基础设施1、给水工程规划规划农业用水采用农田白备井或者引水渠分散式灌溉，在整个镇域生活、生产用水统一供应, 规划在青银高速公路及二环路西沿线交叉口东南角建设一座地表水厂，水厂

8、占地3.6公顷。2、排水工程规划镇区以及周边村落采用雨、污分流制。雨水就近排入河道沟渠。吉银高速公路以东地区污水由西向东、由北向南排入位于大宋楼南侧规划污水处理厂，污 水处理厂除接纳青银高速公路以东规划区污水外，亦接纳鹿泉市高新技术产业园区和周边镇的 污水。污水采集排入污水处理厂处理达标后排放。鹿泉市政府拟建一座污水处理厂，占地11公 顷，建设规模近期为5万吨/日、远期为10万吨/日。3、供电设施镇域规划IIOkV变电站容载比取2.0,规划新建3座IlOkV变电站：宋楼站、上庄站和韩庄 站，主变容量均为3*50MVA,总容量450MVA,每座占地0.6公顷，电源均来自铜冶22OkV变 电站。根

9、据石家庄市域城市电网“十一五”规划及远景展望，远期规划宋楼站和上庄站与升压方台 22OkV变电站连接，韩庄站与获鹿IIOkV变电站相连，以提高供电可髭性。4.邮政通讯规划上庄镇域空间分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区等三种类型。1、禁止建设区上庄镇的禁止建设区主要包括规划的基本农田、生态敏感区（龙泉寺、秀山景区，青银高 速公路、青太客运专线、南水北调线两侧防护绿地，水系及其周边绿地等），泄洪区（西南防洪 堤西侧，台头沟北侧等区域），生态湿地（西南防洪堤西侧）、高压走廊等控制区。该区内用地必须整体上保持土地的原实用途，原则上禁止在区内进行任何与保护功能无关 的开辟建设活动。凡涉及区域内在国家

10、相关法规、条例中有明确规定要求的，必须服从国家相 关法规条例的规定与要求。2、限制建设区上庄镇的限制建设区主要包括规划的普通农田、林地、果园和二级地下水源保护地。限制建设区范围内进行非农开辟建设活动，必须经过法定程序审批后方可进行，不得擅自 在限制建设区内变更土地使用性质、进行非农建设项目的开辟。3、适宜建设区上庄镇的适宜设区主要包括位于生态敏感区以外的现状建设用地及可建设用地。在适宜建 设区内允许并鼓励进行依法审批的非农性质的开辟建设活动。第三章镇区建设规划第二十二条 镇区性质石家庄市西部休闱度假区。第二十三条镇区规模人口规模：近期3.1万人，远期4.4万人。用地规模：近期310公顷，远期4

11、64公顷。第十九条文物保护规划对现存文化遗产，坚持“严格保护、统一管理、合理开辟、永续利用的原则，按中华人民 共和国文物法的要求，进行管理。对文物保护单位应划定保护范围、建设控制地带。对现有旅游接待设施进行改造和提虑。第二十条综合防灾规划1、防洪规划按国家标准防洪标准(GB5020194)的规定，规划区防洪标准按50年一遇设防. 规划区东侧为石家庄市的西行洪区，行洪区的东侧为南泄洪渠，南泄洪渠疏浚、拓宽管理规划 渠道台头沟以北按20年一遇标准，设计流量239立方米/秒：台头沟以南按10年一遇标准，设 计流量220立方米/秒。主槽底宽5、40米。(2)防洪措施：加强河道的疏浚和堤坝的建设、管理、

12、维护，同时在河道两侧设置绿化 隔离区，杜绝与防洪无关的一切建设活动。2、消防规划：规划区的建造布局应满足消防间距要求，消防给水、消防通信、消防通道应结合镇区的市 政设施规划建设落实到位，给水管道每隔80-120米间距设置一个消火栓。根据镇区建设用地， 规划设者一个标准消防站，占地6000平方米.其他村庄居民点，应建立消防值班室，并配备和 应消防通信设备和灭火设施，做到消防初期的控制和扑救工作。3、抗震防灾规划：上庄镇处于华北断块中的华北平原断块拗陷区西缘，西邻太行山断块隆起区。根据石家庄 市地震概率分析及中国地震动参数区划，上庄镇区普通建设工程抗震设防要求采用W度(相当于 地震动峰值加速度为0

13、 10G) .(6)集贸市场用地规划集贸市场用地2.2公顷，占建设用地0.5%。3、 道路广场用地规划道路用地87.9公顷，占规划控制范围总用地的18.9%.广场用地4.1公顷，占建设用 地的09%。4、绿地规划公共绿地57.7公顷，占城镇规划建设用地的12.4%,人均13m2n第二十七条道路交通1、道路系统规划本次规划道路系统由主干路、次干路、支路。规划区功能组团内部的交通由主次干路和支 路构成不规则的方格网。槐安路西延线、获铜路构成镇区道路网十字骨架。规划城市道路总长40.2千米，干道总长16.9千米，干道网密度3.5千米/平方公里；城市道 路面枳83.8公顷；道路面积率18.0%。1、公

14、共交通系统共需公共交通车辆53标台。在槐安路西延线和南二环路西延线设置公交专用道。规划期末 公共交通成为上庄镇交通系统的主导客运方式，出行比例达到35%以上，高峰期间超过50%。在获铜路与光明路交叉口设公共交通停产场1处，兼作公交首末站，占地总面积0.5公顷。3、交通设施规划规划广场2处，位于槐安路西延线南北两侧，北侧交通广场以交通集散为主，南侧行政广 场是以市民集会、大型表演为主题的城市广场，两个广场用地总面积为2.0公顷。规划大型社会停车场7处，占地总面积3.5公顷。在规划区规划2处加油站，占地总面积0.6公帧。向南发展。第二十五条规划结构规划形成为“一，心、两轴、三片区”的布局结构。“一

15、心”一位于槐安路与京赞公路交叉口，由 文化、行政、商业设施组成的城镇公共中心。两轴一京赞公路是镇区南北向发展主轴，沿路布 置服务于本镇的商业、医疗、交通、市政等设施：槐安路西延线是镇区东西向发展主轴，沿路 布置服务于外来旅游人流的商业服务设施。“三片区、一由京赞公路和槐安路分隔的3个居住片 区：东北居住片区、西南居住片区和东南居住片区。第二十六条用地布局1、居住用地规划居住用地210.5公顷，占总建设用地的45.4%,人均47.8平米。2,公共设施用地规划公共设施总用地面积78.6公顷，占镇区用地的16.9%。(1)行政管理用地规划行政管理用地2.7公顷，占镇区用地0.6%。(2)教育机构用地

16、规划教育机构用地14.3公顷，占镇区建设用地的3.1%。(3)文体科技用地规划文体科技用地3.5公顷，占镇区用地0.8%。(4)医疗保健用地规划医疗保健用地3.4公顷，占镇区用地0.7%。(5)商业金融用地商业金融总用地面积52.5公顷，占镇区用地113%. 公园绿地、道路和冲洗车辆等，规划区污水达到零排放。预测规划区再生水年回用量710万立方米。结合规划污水处理厂建设再生水厂，再生水厂 规模2万立方米/日。4、供电设施(1)用电量预测至规划期末，镇区用电负荷为25.7MW.(2)变电站的建设：镇域规划IlOkV变电站容载比取2.0,规划新建3座IlOkV变电站：宋楼站、上庄站和韩 庄站。(3

17、) IOkV电力路线:IOkV路线沿路敷设，电力路线敷设于道路北侧或者西侧。5、邮政通讯规划维续加大电话普及力度，2022年达到35部后人，2022年达到50部/百人。规划建设市话汇接局1座，总计容量7万门，占地面积3700平方米。规划设立邮电所3个，每一个邮电所建造面积300平方米，不单独占地，规划要求沿主要 道路结合商业用房布置。6、供热工程规划近期镇区居住建造和公共建造50%实现集中供热：到规划期末，镇区居住建造和公共建 筑以及工业基本实现集中供热，集中供暧普及率达到90%以上。由于石家庄市集中供热专项规划在西部规划了新热源一西郊热电厂，该规划已确定上 庄镇区域为其供热热负荷。7、燃气规

18、划第二十八条基础设施1、给水工程规划(1)水源水源主要来自南水北调中线干渠。(2)水厂规划在青银高速公路及二环路西沿线交叉口东南角建设一座地表水厂,地面高程100米， 水厂占地3.6公顷。(3)管网管网采用环网布置，管网自由水压，按满足六层楼水压要求考虑，即为28m,最小管径 为150 mm.规划期末集中供水达到100%2、排水工程规划(1)排水体制镇区以及周边村落采用雨、污分流制。雨水就近排入河道沟渠。根据行政办发202250号 文件，关于石家庄市2022-2022年污水处理厂建设运行管理工作实施方案的通知，为了提高居 民的生活质量，打造宜居宜游的省会西花园，鹿泉市政府拟建一座污水处理厂。(

19、2)排水规划雨水规划：把城市规划和雨水综合利用结合起来，确立“雨水是资源、综合利用在前、排放 在后”的指导思想，实现城市发展与生态平衡的和谐统一。污水规划：规划在大宋楼南侧建设一污水处理厂，主要处理镇(区)、鹿泉开辟区和周边镇 的生产和生活污水。占地11公顷，建设规模近期为5万吨/日、远期为10万吨/日。规划区污水 达到零排放。3、再生水利用工程规划规划上庄污水经深度处理后全部回用，用于规划区内景观河道补水、浇洒组团内部及周边1、规划期限：2022-2022.2、规划人口规模：3.1万人。3、规划用地规模：310公顷。第三十二条 近期建设主要内容(1)城镇中心：文化活动中心、行政中心、邮电所、

20、商场、商贸服务中心、商务办公中心 等。(2)居住区建设：完成镇区中心北侧五块居住用地的开辟建设。(3)搬迁上庄镇中学。(4)加强镇区路网建设。(5)完善市政配套设施。(6)滨河绿化初步实施。第五章实施措施与建议第三十三条运用行政干预，进行区划调整镇政府要运用行政手段，协调村与村之间的利益冲突，正确处理因行政界线不同所导致的 各种问题，保证规划项目的落实和规划的实施。为加速镇区建设，实现上庄镇的区域性中心城镇的职能，建议尽快进行区划调整，和村并 点，从行政区划方面与经济发展相协调。建议高速公路以东地区应做为石家庄市的一个区，在行政区划上并入石家庄市区。第三十四条推行“三改一化”“三改一化”(实现

21、村民改居民、村庄改社区、农民改股民，城乡一体化发展)是规划实施 的政策支撑。三改一化为城郊农村实现城市化创造了一个好的模式，为农业合作化以来的集体经济发展起步阶段，气源来自位于中山路西沿线和槐安路西沿线的中压燃气管线，压力为0.4兆帕。远期全部采用天然气，气源来自鹿泉分输站和石家庄高压燃气管网，压力为1.6兆帕.而压燃气 管线分别沿获铜公路和二环路西沿线进入规划新建的两座天然气高中压调压站，调压后供给规 划区用气。第二十九条环卫设施规划规划镇区及南部重点发展区生活垃圾处理应以卫生柜埋为主，堆肥为辅。并应对医院等特 种垃圾单独进行焚烧处理，同时应注重防止产生有害气体对大气造成污染。第三十条“五线

22、”控制1、红线道路红线指规划道路路幅用地与其他用地之间的界限。2,绿线各类绿地范围的控制线，包括公共绿地、防护绿地 生产绿地 居住绿地 单位附属绿地 道路绿地等.3、黄线对村镇发展全局有影响的 村镇规划中确定的 必须控制的村镇基础设施用地的控制界限。 包括供水 排水, 污水处理设施；热力 电力、燃气供应设施；电信, 邮政、挪移通信、广播 电视设施；环境卫生设施；消防、抗震、防洪等防灾设施。4、蓝线规划确定的镇区范围内的河道和现有坑塘及规划蓄水池等地表水体保护和控制的地域界第四章镇区近期建设规划第三十一条规划期限与规模鹿泉市上庄铀总体规划(2022-2022) 文本找到一个新的增长点，三改一化的

23、灵魂是改革，重点是农民改股民，是解决农民失地、失业的 较好途径。第三十五条加强公众参预加强规划宣传，增强居民规划意识，取得居民的理解、支持，并对规划实施进行监督.第三十六条深化规划上庄镇总体规划要真正实施规划还需要大量的工作，应对上庄镇总体规划进行深 化，特殊是作好各专项规划、旧城保护规划及详细规划，以保证规划的顺利实施。第三十七条加强规划管理上庄镇总体规划按程序上报批准后，便成为指导城镇建设的法律文件，任何单位和个 人非履行法定程序无权作原则性改变。在规划批准后，应进一步健全法制，保证依法实施规划, 按规划进行建设和管理。第六章附则第三十八条 本规划成果包括文本、规划说明书和规划图纸三部份组成。规划文本、规划 说明书和规划图纸具有同等法律效力。第三十九条本规划一经批准， 必须严格执行，不得擅自改变。