2023年土壤和地下水污染调查服务采购项目招标文件.docx

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1、2023年土壤和地下水污染调查服务采购项目公开招标采购文件第一章采购公告3第二章采购需求错误!未定义书签。第三章供应商须知14第四章评标办法26第五章政府采购合同草案条款29第六章投标文件格式33第一章公开招标采购公告项目概况北仑区2023年土壤和地下水污染调查服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获取招标文件，并于2023年8月10日14点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBDW-20231140项目名称：北仑区2023年土壤和地下水污染调查服务采购项目预算金额（元）：3100000元最高限价（元）：3100000元招标需求：标项一标项名称：北仑区2

2、023年土壤和地下水污染调查服务采购项目数量：1预算金额（元）：3100000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：北仑区2023年土壤和地下水污染调查服务采购，具体详见招标需求。合同履约期限：2023年12月10日前完成，自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。备注：本项目接受联合体投标，联合体投标的，组成联合体的成员总数量不超过2个。二、申请人的资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第22条规定；未被“信用中国（WwW）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照以下2.

3、2种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：02.1本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。02.2本项目通过以下第（1）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：0（1）要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额的比例应为40%以上，其中小微企业所占比例应不低于70%（两项比例均应符合浙财采监（2022）3号文规定），如果供应商本身提供的所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。S（2）要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额的比例应为以上，其中小微企业所占

4、比例应不低于%（两项比例均应符合浙财采监（2022）3号文规定），如果供应商本身提供的所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。回2.3本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见评标办法及标准。3 .本项目的特定资格要求：无o4 .本项目接受联合体投标，联合体投标的，组成联合体的成员总数量不超过2个。注：本项目采用资格后审，投标文件中提供所有资格证明文件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。三、获取招标文件：时间：/至2023年8月10日，每天上

5、午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：浙江政府采购网-政采云平台（WWW.ZCygOV.Cn）。方式：本项目招标文件实行“浙江政府采购网-政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“浙江政府采购网-政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆浙江政府采购网-政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览

6、使用，投标人只有在“浙江政府采购网-政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“浙江政府采购网-政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话:。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2023年8月文H14:00时（北京时间）。投标地点（网址）：浙江政府采购网-政采云平台（ww.ZCygov.Cn）具体场所安排详见电子指示屏幕）。开标时间：2023年8

7、月10日14:00时（北京时间）。开标地点（网址）：浙江政府采购网-政采云平台（vvw.zcygovCn）。，具体场所安排详见电子指示屏幕）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政

8、府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（WWw.zjzfcg.gov.Cn）、“宁波政府采购网（http:WWW）”、“宁波公共资源交易网北仑区分网网站（httpbeilun.bidding.gov.Cn/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。2.2落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。中小企业信用融资的相关政策:中小企业信用融资：供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径

9、：登录政采云平台-金融服务中心-融资服务,可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。2.3投标与开标注意事项：（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）投标文件制作应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平

10、台技术支持热线咨询，联系方式:。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。（4）可准备以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，以用于异常情况处理。（5）开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行下评标。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在开标前提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投

11、标。2.4供应商递交备份电子投标文件方式：（1）采用邮寄方式递交电子备案投标文件，需按以下要求递交：供应商须在2023年8月10日11:30前将备份电子投标文件邮寄至规定地点,由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为:。（2）采用现场递交电子备份投标文件的，供应商代表（原则上不超过1名

12、）可进入开标现场（宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）递交备份电子投标文件，参与现场开标活动的人员应自觉遵守和服从交易现场管理。2.5因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单”已调整为“重大税收违法失信主体“，但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”，故查询的内容以“重大税收违法失信主体”为准。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求宁波市经济技术开发区地下水详细调查的服务一、工作背景2022年宁波市经济技术开发区开展了园区地下水环境状况初步调查工作，结果表明，部分特征污染指标超过地下水质量标

13、准（GB/T14848-2017）IV类标准，且经过对照点分析和不确定性分析排除为地质背景原因造成特征指标超标，需开展详细调查评价、地下水模拟预测评估、地下水健康风险评估等工作。根据省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发浙江省土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划的通知、宁波市美丽宁波建设工作领导小组办公室关于印发宁波市土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划的通知（甬美丽办发（2023）7号）文件要求，在2023年10月底前完成详细调查，并将相关数据录入“国家地下水基础环境状况调查评估子系统”。二、调查对象本次调查区域为宁波市经济技术开发区中的青峙化工区和临港

14、工业区，重点针对初步调查确定的污染范围及特征指标开展详细调查评估。三、工作目标通过详细/补充调查监测、地下水模拟预测评估，确定地下水污染变化趋势，分析其对周边地下水饮用水源等敏感点的影响。通过进行地下水健康风险评估，评估地下水的致癌或非致癌风险。四、工作内容（一）详细调查1、布点数量根据初步采样分析结果，结合地下水流向、污染源的分布和污染物迁移能力，确定详细调查的地下水采样点数量，对于需要划定污染边界范围的区域，采样单元面积不大于1600m2布设1个监测点。2、布点位置要求（1）污染源区地下水监测应设置监测井。监测井应设置在污染源区内。对现有可能受地下水污染的饮用水井和水源井进行布点。（2）轻

15、质非水溶相污染含水层重点监测上部层（组），重质非水溶相污染含水层重点监测含水层（组）底板。如果潜水含水层受到污染，则应对下伏承压含水层布设监测井，评估可能受污染的状况。3、布点方式要求（1）地下水污染详细调查监测井的布设应考虑地下水流向、污染源区的分布和污染物迁移能力等，采用点线面结合的方法进行布设，可采用网格式、随机定点或辐射式等布点方法。对于低渗透性含水层，在布点时应采用辐射布点法。（2）结合地下水污染概念模型，选择适宜的模型，模拟地下水污染空间分布状态，对布点方案进行优化。（3）基于污染羽空间分布的初步估算进行布点。4、监测项目详细调查阶段地下水监测项目以地下水初步采样分析确定的特征指标

16、为主。当初步调查存在土壤污染时，土壤详细采样及监测项目参照HJ25.1和HJ25.2执行。5、结论与分析根据地下水检测结果进行统计分析，进一步明确调查区水文地质条件，进一步确定关注污染物种类、浓度（程度）和空间分布。当需进行风险评估、风险管控和治理修复且不满足相关要求时，需开展补充调查，并编制补充调查方案。（二）补充调查根据地下水监测结果进行统计分析，分析是否需要进行风险评估或污染修复，当现有监测结果不满足上述工作需要时，有条件的省（区、市）可参照地下水环境状况调查评价工作指南开展补充调查。补充调查以补充采样和测试为主，主要目的是完善调查结果，获得满足风险评估、模拟预测评估、风险管控和治理修复

17、等工作所需的参数。主要工作内容包括特征参数和受体暴露参数的调查，特征参数和受体暴露参数具体可参见HJ25.1、HJ25.3。（三）地下水质量评价和污染状况评价1、地下水质量评价根据收集资料和调查结果，对地下水质量进行评价，评价方法参照GB/T14848执行。对于未列入GB/T14848的指标，需指明检出组分名称和检出值，并开展健康风险评估。现状监测结果应进行统计分析，给出最大值、最小值、均值、标准差、检出率和超标率等。2、地下水污染状况评价地下水污染现状评价是反映地下水受人类活动影响的污染程度。评价过程中，在除去对照值的前提下，以GB/T14848、GB3838、GB5749为对照，能直观反映

18、人为影响，同时反映水化学指标超过国际公认危害标准的程度。采用污染指数法进行地下水污染评价。（四）地下水污染模拟预测评估在地下水环境调查评价工作基础上，开展地下水污染概念模型构建和污染趋势预测工作。其主要目的是通过分析地下水污染现状及地下水污染途径，评估地下水中主要污染物的迁移趋势。（五）地下水污染健康风险评估地下水污染健康风险评估工作流程包括风险评估准备、危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征和风险控制值计算等步骤。（六）报告编制1、详细调查/补充调查报告编制根据详细布点采样，进一步明确园区水文地质条件，结合地下水和土壤监测结果进行统计分析，进一步明确地下水污染物种类、浓度（程度）和空间分布。

19、若开展了补充调查，需要列出满足健康风险评估、风险管控和治理修复的地质和水文地质特征参数、暴露受体特征等。对详细调查/补充调查过程和结果应进行分析和总结，并编制详细调查/补充调查评估报告。2、地下水污染模拟预测评估报告编制地下水污染模拟预测评估成果报告应当完整地体现地下水污染模拟预测评估的全部工作。报告编写要求和报告编制大纲参照地下水污染模拟预测评估工作指南的要求。3、地下水污染健康风险评估报告编制地下水污染健康风险评估成果报告应当完整地体现地下水健康风险评估的全部工作。报告编写要求和报告编制大纲参照地下水污染健康风险评估工作指南的要求。（七）调查评估报告报送调查评估方案及评估报告（包括详细调查

20、评估、地下水模拟预测评估、地下水健康风险评估等）需通过市生态环境主管部门组织的专家评审，评审通过并修改完善后的最终报告及相关附件资料按程序提交省生态环境厅。（八）填报地下水基础环境状况调查评估子系统根据园区地下水环境状况调查评估结果，填报全国地下水基础环境状况调查评估子系统。五、服务期限2023年10月底前,完成宁波市经济技术开发区地下水环境状况详细调查所有相关工作。六、工作主要成果宁波市经济技术开发区地下水环境状况详细调查技术方案、宁波市经济技术开发区地下水环境状况详细调查及健康风险评估报告、化工园区基础信息调查表、质控审核表、专家审查表及评审意见、地下水基础环境状况调查评估子系统填报内容等

21、。七、保密要求按照国家有关法律法规要求，确保不发生信息泄密问题，任何单位和个人不得擅自对外泄露工作内容和调查结果。宁波市经济技术开发区、宁波大榭开发区地下水污染风险管控方案编制的服务一、工作背景根据省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发浙江省土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划的通知、宁波市美丽宁波建设工作领导小组办公室关于印发宁波市土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划的通知（甬美丽办发（2023）7号）文件要求，宁波市经济技术开发区、宁波大榭开发区在详细调查的基础上,参照2021年度重点工业园区（在产企业）地下水污染风险管控方案编制参考大纲（浙环便函（2

22、021）268号）于年内制定并初步实施地下水管控修复方案，并于11月底前上报年度工作总结。二、工作内容提出宁波市经济技术开发区（青峙化工区、临港工业区）、宁波大榭开发区地下水污染风险管控方案的工作流程，并介绍流程涉及的工作内容，通常包括污染问题分析、风险管控模式和技术筛选、风险管控方案编制。（一）地下水污染问题分析（1）基本信息介绍园区所在的地理位置，园区历史沿革及现状分布，园区涉及生产类型和工艺。（2）环境特征分析阐明园区所在的水文地质特征，包括园区及周边的地层情况、土层渗透系数，地下水类型、赋存特征和地下水补径排条件及水质腐蚀性情况等，另外还需说明园区及周边的环境敏感点和受体。（3）地下水

23、污染情况分析根据企业用地详查、地下水污染调查及自行检测结果，分析园区范围内及周边的土壤和地下水污染情况，包括土壤和地下水污染物及污染分布，可能的地下水污染来源和污染迁移途径以及污染发展趋势等。地下水污染情况分析的数据基础应满足地下水环境状况调查评价工作指南（环办土壤函（2019）770号）的要求，必要时可开展地下水污染补充调查。（4）地下水污染风险分析根据园区地下水污染特征，结合地下水“风险源-途径-受体”概念模型，确定园区地下水污染风险暴露概念模型，依据确定的暴露途径和模型参数，开展园区地下水污染风险评估,获得相关目标污染物与风险控制值。地下水污染风险分析可参照地下水污染健康风险评估工作指南

24、（环办土壤函（2019）770号）开展。（二）风险管控范围和目标到2025年，重点工业园区地下水污染管控，应当至少实现以下三方面目标：一是人体健康风险达到可接受水平；二是已查明超标污染物浓度不升高；三是己查明地下水污染范围不扩大。（1）风险管控范围基于园区地下水污染分布情况、地下水污染物迁移特征、地下水污染分析和健康风险评估等工作结果，划定不同类型的风险管控范围。（2）风险管控目标可采取制度性管控措施和工程性管控措施。其中制度性管控措施是指通过限制人员活动,制定和实施各项制度措施，防范人群受污染物的暴露、减少污染源输入、控制污染进一步扩散，达到对地下水污染潜在风险控制的目的。工程性管控措施是指

25、通过实施风险管控工程，控制地下水污染物迁移或阻断污染物暴露途径，消除或降低污染物对人体健康和环境的风险为目的。对污染浓度较低、污染物不易挥发、不易扩散、健康风险较低的园区可选择以制度性管控措施为主的风险管控思路。对于地下水污染物浓度高、易挥发、易扩散、健康风险较高的园区，应在制度性措施的基础上采取必要的工程性管控措施。（三）风险管控技术方案制定（1）管控技术筛选根据园区水文地质特征、风险管控范围和目标，重点分析各种技术程的适用性，可采用对比分析和类比等方法进行管控技术筛选。对于确定采用制度管控的区域，需结合园区分布情况和涉及生产工艺，重点分析各种制度控制措施的适用性，根据各个措施优缺点选取适合

26、的一种或者多种制度并行实施方式。常见的制度控制措施有限制地块使用方式、限制人员进入、通知和告示地下水风险、地下水监测、在线监测监控等。对于确定采用工程管控的区域，根据园区水文地质条件、地下水污染特征等，从目标污染物、技术成熟度、效率、成本、时间和环境风险等角度，分析比较现有风险管控技术的优缺点，重点分析各技术工程应用的适用性，并基于技术可行性分析确定一种或多种组合的可行技术。常用的地下水工程管控措施包括水平或垂直阻隔、可渗透性反应墙、水力控制等，也可对不同技术进行组合，以达到更好的风险管控效果。另外，对于工程性风险管控技术的选择应尽量不影响企业的生产。（2）技术可行性分析对于实施的工程管控技术

27、需要开展技术可行性分析，技术可行性分析可采取实验室小试、现场中试、模拟预测分析等方式开展。实验室小试是指针对初步筛选技术的关键环节和关键参数，通过实验室的模拟试验，确定不同的技术或组合的试验效果以及最佳工艺参数；现场中试是指结合地块条件、地质与水文地质条件、污染物类型和空间分布特征等，选择适宜的现场实验单元开展试验，确定技术的实施效果和关键技术参数，也可采用相同或类似污染地块风险管控技术的应用案例进行分析；模拟预测分析是指通过建立地下水水流模型和溶质运移模型，利用解析法或数值法开展模拟预测技术实施的效果，优化并获得设计和施工所需的工程参数。（3）管控技术确定在分析比较管控技术优缺点和技术可行性

28、分析结果的基础上，从技术的成熟度、适用条件、经济投入、时间和环境安全性等方面对备选管控技术进行综合比较，确定一种管控技术或多种组合。（4）技术路线制定根据风险管控范围和目标，确定的一种或多种管控技术组合，结合水文地质特征，制定风险管控技术路线。技术路线主要反映风险管控的总体思路、方式、工艺流程和具体步骤,还应包括实施过程中二次污染防治措施、环境监测计划和环境应急安全计划等。（5）技术工艺参数工艺参数通过总结实验室小试、现场中试和模拟分析结果确定。对于制度管控措施，主要展示包括实施管控区域、围挡设置方式、地下水监测井及围挡设计示意图等。对于工程管控技术实施的主要参数包括但不限于阻隔材料和规格、阻

29、隔墙深度和长度、地下水抽出的流量和影响半径，药剂规格、投加比、投加方式和浓度，地上处理单元的处理量、处理效率等。（6）工作量及费用估算根据不同的管控措施和相关技术参数，结合园区现场实际情况，确定相应管控措施的工作量，主要包括工程管控建设量、涉及设备、材料规格、地下水监测井建设及维护、样品采集分析等其他与本项目相关的工作，并且匡算相应的费用和投入的工作时间。还应该考虑风险管控过程中受污染土壤、地下水等的无害化处理处置的工作量。（7）管控方案比选根据园区的水文地质特征、风险管控范围和目标、技术路线、工艺参数、工程量、费用和周期等，制定不少于2套备选管控技术方案。在备选方案的主要技术指标、环境效益、

30、经济效益和社会效益等方面进行对比，可采用对比分析和类比等方法确定最优管控方案。（四）环境管理计划（1）二次污染防治措施针对风险管控过程中可能对土壤、地下水、地表水、空气产生的二次污染，制定相应的减量和处理措施。（2）环境监测计划对实施地下水污染风险管控的园区实施跟踪监测，了解地下水污染扩散和衰减状况，是用来掌握园区地下水污染风险状况以及评价其他风险管控措施效果的重要手段。制定环境监测方案时，考虑园区生产功能和污染特征，在前期调查评估的基础上，针对性的布设土壤、地下水、地表水等监测点位，确定采样频率和监测指标。原则上实施制度管控措施的区域每年至少开展一次跟踪监测，实施工程管控措施的区域每季度至少

31、开展一次跟踪监测。（3）环境应急安全计划明确对污染源、地下水污染迁移及暴露途径的防治工作，防止在风险管控过程中造成地下水污染恶化、生产事故等意外突发事故，以及防止发生的紧急情况扩大化。分析潜在的危险事故类型，针对工程和个人建立安全保护和安全防护措施，明确事故救援的队伍和人员分工职责，制定相应的应急预案，包括处理程序和技术。(4)管控效果跟踪评估实施风险管控的园区应开展风险管控效果的跟踪评估，跟踪评估的内容应包括管控措施落实情况、二次污染防治措施落实情况、地下水监测数据分析、阶段性管控效果总结，对于下游地下水中污染物浓度呈现持续下降的，可判断地下水污染扩散得到有效管控，反之则则认为管控措施效果不

32、满足预期，需要对风险管控方案进行优化调整。管控效果跟踪评估原则上一年开展一次。三、服务期限2023年10月底前，完成宁波市经济技术开发区、宁波大榭开发区地下水污染风险管控方案编制所有相关工作。四、工作主要成果宁波市经济技术开发区地下水污染风险管控方案、宁波大榭开发区地下水污染风险管控方案编制等。五、保密要求按照国家有关法律法规要求，确保不发生信息泄密问题，任何单位和个人不得擅自对外泄露工作内容和调查结果。14家重点监管单位周边土壤环境监测一、工作背景根据宁波市生态环境局关于要求做好土壤污染重点监管单位周边监测工作的通知（甬环发（2023）48号）、土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测技术指南（

33、总站土字（2022）226号）要求，2023年完成14家重点监管单位周边土壤和地下水监测，工作内容包括：编制监测方案、开展土壤和地下水样品采集及分析测试，编制监测报告并通过专家评审。二、工作内容依据关于印发土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测技术指南的通知（总站土字（2022）226号），编制完成14家重点监管单位周边土壤环境监测方案及报告，通过专家评审，并按生态环境管理部门要求，报送监测数据、质量管理报告和监测报告等内容。表114家重点监管单位名单序号企业名称1万华化学（宁波）氯碱有限公司2宁波卓新通讯接插件有限公司3宁波埃斯科光电有限公司4宁波大榭开发区佳洁锌铸件有限公司5宁波天星精密机械

34、有限公司6宁波将军机械有限公司7宁波市北仑区新轩电镀厂8宁波市北仑海泰电镀厂9宁波市北仑电镀厂10宁波市北仑电镀电器厂11宁波市华天电镀有限公司12宁波海洁表面处理有限公司13宁波申洲针织有限公司14宁波经济技术开发区东亚电路板有限公司三、服务期限2023年11月10日前，按照宁波市生态环境局关于要求做好土壤污染重点监管单位周边监测工作的通知（甬环发（2023）48号）要求上报相关资料报省宁波生态环境监测中心。四、工作主要成果表1中14家土壤重点监管单位周边监测方案、监测报告、土壤和地下水监测报告等，按照宁波市生态环境局关于要求做好土壤污染重点监管单位周边监测工作的通知（甬环发12023）48

35、号）要求整理汇总。五、保密要求按照国家有关法律法规要求，确保不发生信息泄密问题，任何单位和个人不得擅自对外泄露工作内容和调查结果。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：北仑区2023年土壤和地下水污染调查服务采购项目。*21、本项目最高限价为3100000元，超过最高限价的报价将导致无效；2、投标报价：报价包括完成人工费、通讯费、耗材、仪器设备维修和更新、管理费、保险费、利润、规费、税金、风险、培训、试运行、验收等所发生等全部费用。其中人员基本工资不得低于宁波市政府相关部门最新发布的宁波市最低劳动工资。供应商应考虑潜在的市场风险及政策风险，在合同履行期间如遇法定基本工资上调等政策性因

36、素的情况，合同价均不作调整；不论中标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、中标服务费：（1）中标服务费的收取标准：本招标公司按采购人根据相关规定确定的收费标准，参照国家计委招标代理服务费收费管理暂行办法计价格20021980号）及国家发展和改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格2011534号文件规定的招标代理服务收费标准计算并下浮30%计取。按中标总金额向中标供应商收取中标服务费。（2）中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内向本招标代理公司支付中标服务费。3投标保证金：本项目投标保证金不作要求。4现场踏勘：不组织，供应商可自主前往现场踏

37、勘。5答疑与澄清：供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向采购单位提出书面质疑，逾期不予受理；采购单位不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是采购文件的组成部分，并将以书面（网上发布）形式送达所有已报名的供应商；因其他紧急情况影响本项目正常采购活动的，采购单位将于递交投标文件截止日期前书面（网上发布）通知所有已报名的供应商。6投标文件组成：1、本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：*（1）投标人应在“政采云”上传电子加密投标文件。（2）以U盘存储符合“政采云”要求的数据电文形式

38、的备份电子投标文件，数量1份（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）。注：中标供应商领取中标通知书前补交纸质投标文件为电子投标文件的打印件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）3份，并加盖公章。2、投标人的投标文件一律不予退还。*7递交投标文件截止时间及地点：详见第一章公开招标采购公告。*8招标时间及地点：详见第一章公开招标采购公告。*9评审办法及评审标准：详见第四章10评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于(1)宁波公共资源交易网北仑分网(http:/beilun.bidding,)(2)宁波市政府采购站点(WWW)、(3)浙江政府采购网()网站。11签订合同时间：成交通知书发出后30

39、日内。12履约保证金要求：本项目履约保证金不作要求。13采购资金来源：财政资金。*14付款方式：合同签订生效并具备实施条件后7个工作日内，凭成交供应商开具的发票及预付款等额保函预付合同总价的40%,待项目完成并经采购人确认后按实结算，支付剩余款项。说明：预付款保函应由银行、保险公司等机构出具且与预付款同等金额。*15投标文件有效期：自首次递交投标文件截止之日起90天。16是否为专门面向中小企业的采购项目：否。17特别说明：联合体投标的，组成联合体的成员总数量不超过2个，须提供联合协议。18对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。19中小企业信用融资的相关政策：中小企业信

40、用融资：供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-融资服务,可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。20解释：本招标文件的解释权属于采购单位。一总则（一）适用范围本公开招标文件适用本项目招标项目的采购、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .“供应商”系指向采购单位提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定供应商须提供的所有服务义务。4 .“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提

41、供的服务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第四章）。（五）费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用（采购文件有相关规定除外（六）联合体报价本项目接受联合体报价。（七）转包与分包本项目不允许转包，不得分包。（八）特别说明：* 1.供应商招标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。* 2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件

42、的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。* 3.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处。中标后发现的，中标人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与

43、采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被质疑人处理质疑联系部门：详见招标公告。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构

44、未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。供应商可到中国政府采购网自行下载财政部投诉书范本。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、招标文件（一）招标文件的构成。本采购文件由以下部分组成：1 .采购公告2 .采购需求3 .供应商须知4 .评审办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商

45、的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改时，将在递交首次投标文件截止时间前五日内，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有招标文件受收人，并要求受收人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组成部分。不足五日的，采购单位将顺延提交首次投标文件截止时间，并以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有招标文件受收人。2 .报名下载招标文件的潜在供应商对招标文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作日内。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。3

46、 .没有提出异议且又参与了该项目招标的供应商将被视为完全认同招标文件。三、投标文件（一）投标文件的形式和效力1、投标文件的形式投标文件分为电子投标文件和备份投标文件。备份文件为以存储介质（指U盘）的数据电文形式的备份投标文件。（I）电子投标文件，按“政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本采购文件要求制作、加密并递交。（2）以存储介质（指U盘）的数据电文形式的备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南”制作的备份文件。投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件不得涂改。除投标报价外，若有修改错漏

47、处，须投标人盖印章或者法定代表人、授权委托人签字或盖印章。投标文件内容不完整、内容错误、表述不清、编排混乱、字迹潦草等导致投标文件被误读、漏读、解读不一或者查找不到等引起的一切后果由投标人负责。2、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以存储介质（指U盘）的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标无效。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、技术商务文件、报价文件组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资格证明文件包括（若以联合体形式，牵头人提交即可，须双方提供资料的，见格式要求*（1）资格条件自查表（见第六章格式1）；（2）资格证明文件