潜江至石首高速公路潜江至江陵段工程.docx

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1、宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当 阳坪）段工程施工监理HXJL-2标段（第二次）招标文件 项目编号：HBZX-201512JT-079002 招标人：湖北宣鹤高速公路有限公司 招标代理：华杰工程咨询有限公司 二。一六年三月 说明 一、宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工监理HXJL-2标段（第二次）招标文件以公路工程施工监理招标文件范本（交质监发2008557号）为基础，结合本项目的具体特点和实际需要编制而成。二、招标文件在“投标人须知前附表”中对“投标人须知”正文进行了补充、细化，前附表未对正文进行补充、细化的，以正文为准；前附表中编列为不适用或不允许或不接受的条

2、款，公路工程施工监理招标文件范本中与此规定相悖的文字均不适用于本项目。三、在“合同专用条款”中，对“合同通用条款”进行了补充、细化和约定。“合同专用条款”与“合同通用条款”有不一致之处，以“合同专用条款”优先。四、投标人应按本招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被否决。注：1、招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。2、招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。3、招标文件中提到的“近5年”除有特别说明外，均指2011年1月1日至投标文件递交截止日期，招标文件中提到的“近XX年”除有特别说明外，均参照上述确定时间的方

3、式类推。4、招标文件中“交通运输部”指“原交通部”和（或）“交通运输部”、“住房和城乡建设部”指“原建设部”和（或）“住房和城乡建设部”。目录 第一卷 第一篇招标公告.2 第二篇 投标人须知.7 第三篇合同通用条款.56 第四篇合同专用条款.75 第二卷 第五篇监理规范.98 第六篇 工程专用规范.99 第七篇技术规范.100 第三卷 第八篇投标文件格式.102 第九篇监理合同协议书格式.135 第十篇银行预付款保函格式.142 第十一篇银行履约保函格式.143 第四卷 第十二篇图纸和资料.145第一卷第一篇招标公告 宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工监理 HXJL-2

4、标段（第二次）招标公告 宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程项目（以下简称“本项目”）已由省发展改革委关于湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程项目核准的批复（鄂发改审批服务2015亚号）文核准建设，由省发展改革委关于湖北宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段初步设计的批复（鄂交建2015671号）文批复初步设计，建设资金来自企业、政府投资和国内银行贷款，项目出资比例为项目资本金50%,国内银行贷款50%。宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工监理项目（以下简称“项目”）的招标人为湖北宣鹤高速公路有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限

5、公司。项目已具备招标条件，现对本项目的HXJL-2标段施工监理进行第二次公开招标，诚邀具备相应资格条件的监理单位参与项目的投标，项目采用资格后审方式招标。1.项目概况及招标范围 宜都至来凤高速公路是省政府批准发布的“九纵五横三环”高速公路规划网中“横五”的组成路段，是湖北省高速公路网规划中重要的东西向通道。宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程东起恩施鹤峰县艾蒿坪，与拟建宜都至来凤高速公路五峰至鹤峰段对接，止于宣恩县当阳坪，接恩施至来凤高速公路。项目路线全长55.352km,桥梁总长15768m49座，占建设里程的28.4%,其中大桥15483m45座；隧道总长18087m16座

6、，占建设里程的32.6%,其中特长隧道9156/2座；沙道沟连接线1.55km；全线设互通式立体交叉3处，匝道收费站2处，服务区2处，管理分中心1处,养护工区2处。项目全线采用四车道高速公路标准建设,设计速度80kmh,路基宽度24.5mo 本项目监理计划进场日期为：2016年4月，监理服务期75个月，其中：施工准备阶段3个月、施工阶段48个月、缺陷责任期24个月，具体进场时间以招标人通知的为准。本次招标范围：本项目标段范围内路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电和房建工程）、绿化工程、环境保护及水土保持等工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺

7、陷责任期阶段的施工监理服务。本项目设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”）和驻地监理工程师办公室（简称“驻地办”，驻地办应按工程实际需要和总监办要求设立现场监理组）。现对驻地办进行公开招标。监理标段划分见表1-1。表1-1本项目监理标段划分及工作内容表 监理标段 对应的土建标段 建设里程（km）主要监理工作内容 HXJL-2 土建3、4标段 31.36 标段范围内路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电和房建工程）、绿化工程、环境保护及水土保持等工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。2.投标人资格要求

8、2.1 本次招标要求投标人具备的资质、业绩、人员、设备、财务、信誉分别见表1-2、表1-3、表1-5、表1-6,同时投标人在等方面应具备相应的能力。2.2 本项目不接受联合体投标。2.3 参与本项目HXJL-1标段的投标人不得参与本项目HXJL-2标段（第二次）招标的投标。2.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。否则，相关投标均被否决。3.招标文件的获取 3.1 本项目采用网上报名方式，网上报名时间：2016年3月30日8:30至2016年工月日17:30（北京时间，下同），网

9、上报名网址：湖北省公共资源电子交易平台（http:WWW）。投标人须在报名前到湖北公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见 湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知（网址：http:WWW）。3.2 招标文件每标段每套售价人民币IOoo元，投标人在湖北省公共资源交易平台报名，报名成功后，投标人须按湖北省公共资源交易中心 关于开通招标文件网上支付功能的通知（通知内容见：湖北省公共资源交易网http:WWW通知公告栏）的要求在湖北省公共资源交易平台在线支付招标文件工本费后自行下载招标文件等相关资料。3.3 招标文件的澄清或补遗书将在湖北省公共资源交易平台发布，招标人在湖北省公共资源交易平台

10、发出澄清或补遗书即视为所有投标人收到该澄清或补遗书。投标人应每天自行登录湖北省公共资源交易平台查阅“补遗书，4.投标文件的递交 4.1 招标人不组织踏勘现场，投标人可自行进行考察，费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡，财务或其他损失，不论何种原因造成，招标人均不负责。4.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年4月22日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心（地址：武汉市武昌中北路252号普提金商务中心A座9层906室）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。4.3 逾期送达的或者未送达指定

11、地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.4 授权代理人应携带身份证原件及授权委托书原件出席开标会。5.发布的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网（http：/）湖北公共资 源 交 易 信 息 网（http：/）A湖 北 省 交 通 运 输 厅 网 站（http：/）上发布。6.联系方式 招标人：湖北宣鹤高速公路有限公司 地 址：湖北省恩施市施州大道8号 联系人：徐先生 电 话：0718-8020369 招标代理：华杰工程咨询有限公司 地址：武汉市研口区研口路160号武汉城市广场19层 邮 编：430033 联系人：倪先生 电 话：027-83600666-5320 传 真

12、：027-83600777 中南分公司网址：http:/表1-2资格审查要求（资质与业绩）理段监标 资质最低要求 业绩最低要求 监理服务期 HXJL-2 同时具备 1、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质；3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。同时满足：1、近5年内独立完成过2条单个监理标段里程30公里的新建高速公路施工监理（同时涵盖路基、路面、桥梁、隧道、交安、绿化工程监理）工作；2、近5年内独立完成过1座新建高速公路特大桥施工监理工作；3、近5年内独立完成过1座单洞长度3000m新建高速公路隧道工程施工监理工作

13、。施工准备阶段3个月，施工阶段监理服务期48个月，交（竣）工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月 注：1、交通安全设施、绿化、沿线设施、环境保护及水土保持等工程标段待定，在项目实施时予以明确。2、若投标人不具备上表要求的相应试验检测资质，应委托具备上表要求的相应试验检测资质的第三方对本工程进行试验检测，并在投标文件中附双 方的试验检测合同书或者意向书。中标后，该单位不得更换。3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。4、隧道业绩按如下方式计算：若某隧道为左右分离的隧道，则仅按1座计算隧道业绩，且仅按左洞或右洞中较

14、长的计算隧道单洞长度。5、一个合同中包含多项业绩内容可分别计算。近5年，指交工验收证书时间为2011年1月1日至投标截止时间。表1-3资格审查要求（人员）要求监理岗晓、最低要求 数量 资格 HXJL-2 驻地监理工程师 1 高级工程师，具有交通运输部颁发的监理工程师资格，10年高速公路监理工作经验,近5年内担任过新建高速公路项目（须含特大桥和特长隧道）的总监理工程师或驻地监理工程师。副驻地监理工程师 1 高级工程师，具有交通运输部颁发的监理工程师资格，10年高速公路监理工作经验,近5年内担任过新建高速公路项目（须含特大桥和特长隧道）的副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上。安全负责人 1 高级

15、工程师，具有交通运输部颁发的监理工程师资格，持有安全监理培训考试合格证书，10年高速公路监理工作经验，近5年内担任过新建高速公路项目（须含特大桥和特长隧道）的安全负责人及以上。试验室 试验室主任 1 工程师，持有国家交通运输主管部门或直属基本建设质量监督机构颁发有的效的试验检测工程师资格证书，8年高速公路监理工作经验，从事类似工程试验、检测工作5年以上。试验检测工程师 3 工程师，持有国家交通运输主管部门或直属基本建设质量监督机构颁发的有效的试验检测工程师资格证书，8年高速公路监理工作经验，从事类似工程试验、检测工作5年以上。试验员 4 初级职称，持有国家交通运输主管部门或直属基本建设质量监督

16、机构颁发的有效的试验检测员资格证书，从事类似试验、检测工作3年以上。、计量 合约、计量专业监理工程师 1 中级职称，持有交通运输部颁发的甲级造价工程师证书（或住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师注册证书），8年高速公路监理工作经验，负责类似工程的计量及合同工作5年以上。计量员 2 初级职称，经过专业技术培训或监理业务培训并且考试合格，从事类似监理工作3年以上。桥梁专业监理工程师 3 工程师，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，8年高速公路监理工作经验，从事桥梁施工监理工作5年以上。隧道专业监理工程师 3 工程师，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，8年高速公路监理工作经验，从事隧道施工

17、监理工作5年以上。路面专业监理工程师 1 工程师，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，8年高速公路监理工作经验，从事路面施工监理工作5年以上。路基专业监理工程师 3 工程师，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，8年高速公路监理工作经验，从事路基施工监理工作5年以上。.要求 监理岗底、最低要求 数量 资格 HXJL-2 交安、绿化、环保专业监理工程师 1 工程师，持有环境监理培训合格证书，8年高速公路监理工作经验，从事类似交安、绿化、环保工程施工监理工作3年以上。水保专业监理工程师 1 工程师，持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书，从事类似水保工程施工监理工作3年以上。测量专业监

18、理工程师 1 工程师，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，8年高速公路监理工作经验，从事类似工程测量工作5年以上。测量员 2 初级职称，经过专业技术培训或监理业务培训并且考试合格，从事类似监理工作3年以上。安全专业监理工程师 1 中级职称，持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书，5年高速公路监理工作经验，从事类似工作3年以上。监理员（其中环保、水保监理员各1人）8 初级职称，经过监理业务培训（其中环保、水保监理员经过环保、水保监理业务培训）并且考试合格，从事类似监理工作3年以上。合计 38 注：1、试验室主任及试验检测工程师所持有的试验检测工程师资格证书专业须

19、涵盖公路、桥梁、隧道、材料等全部类别（所持证书组合一起涵盖即可）；试验员所持有的试验员资格证书专业须涵盖公路、桥梁、隧道、材料等全部类别（所持证书组合一起涵盖即可）。2、专业监理工程师是指：试验室主任、试验检测工程师、合约、计量专业监理工程师、桥梁专业监理工程师、隧道专业监理工程师、路面专业监理工程师、路基专业监理工程师、交安、绿化、环保专业监理工程师、水保专业监理工程师、测量专业监理工程师、安全专业监理工程师。3、投标人应根据实际情况考虑配备各类监理人员，但数量和资质不得低于本表规定。资格审查要求的内容在投标文件格式“附件A-6拟投入的监理人员工作简历表”中应能响应，否则评标过程中不予认可。

20、4、交安、绿化、环保专业监理工程师和水保专业监理工程师可外聘。5、监理组组长可由桥梁专业监理工程师、隧道专业监理工程师、路基专业监理工程师中具有高级职称的专业监理工程师兼任。表1-4资格审查要求（试验、检测仪器，办公、生活及交通设施）序号 设备名称 单位 数量 HXJL-2 一、试验、检测仪器 1 1000kN万能材料试验机 台 1 2 300kN万能材料试验机 台 1 3 2000kN压力机 台 1 4 土工试验检测设备 套 2 5 水泥及水泥混凝土试验检测设备 套 1 6 无机结合料试验检测设备 套 1 7 沥青及沥青混合料试验检测设备 套 1 8 公路工程集料试验设备 套 1 9 无核密

21、度仪 台 2 10 全站仪（精度1”以内）台 2 11 电子水准仪 台 2 12 GPS测量仪 台 2 13 钢筋位置及保护层测定仪 台 2 14 回弹仪 台 6 15 钻孔取芯机 台 2 16 弯沉仪 台 2 17 摆式摩擦系数测定仪 台 2 18 路面平整度测试仪 台 2 19 路面构造深度测试仪 台 2 20 路面渗水仪 台 2 21 交安检测设备 套 1 22 桩基超声波检测仪 台 2 23 桥梁孔道压浆质量检测仪 台 2 24 电子天平 台 2 25 混凝土抗渗仪 台 2 26 隧道激光断面仪 台 2 27 锚杆拉拔仪 台 2 28 隧道抗渗仪 台 2 29 路面现场检测设备 套 1

22、 30 发电机（24KW）台 2 二、办公、生活设施 1 试验检测数据上传设备 套 1 2 计算机（含网络设施）台 20 3 数码摄像机 架 1 4 数码照像机 架 2 5 传真机 台 1 6 扫描仪 台 1 7 复印机 台 1 8 打印机 台 1 9 固定电话 部 2 序号 设备名称 单位 数量 HXJL-2 10 监理会议室 m2 100 11 监理试验室 m2 300 三、交通设施 1 四驱越野车 辆 11 注：1、本表是对投标人派驻到工程现场设备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定和工程监理需要投入满足要求的各类设备，包括投标人用于本项目的试验检测设备、交通设施、办公设

23、施等。2、试验检测设备按项目施工进度的需要，分期到位，保证项目试验检测工作的需要。3、监理人员如全部在现场居住，住房面积人均不少于8平方米。表1-5奥格审查要求（财务）项目 标段 财务要求 财务能力 HXJL-2 同时满足：1、投标人2012年、2013年、2014年的年平 均营业额不少于5000万元人民币；2、投标人2012年、2013年、2014年的流动资产与流动负债比率均大于1。表1-6资格审查要求（诉讼和履约）项目 标段 要求 诉讼和履约 HXJL-2 1、投标人没有处于被责令停业状态；2、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态；3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部

24、门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；4.投标人、投标人法定代表人和拟委任的驻地监理工程师在招标文件开始发售（网上报名开始）日起前2年内没有行贿犯罪记录。注：1.如投标人未提供告知函或未按要求提供告知函，其投标文件将被否决；如投标人提供的告知函中有行贿犯罪记录的，其投标文件将被否决。附件：评标办法 宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工监理 HXJL2 标段（第二次）招标评标办法 1.总则 1.1 为规范本项目施工监理评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定、公路工程

25、建设项目招标投标管理办法（交通部2015年第24号令）等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4 本项目评标采用综合评标法。2.评标组织及职责 2.1 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心专家库交通行业子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为

26、5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2 评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务、技术和财务的详细评审；（4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3.评审程序 3.1 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（1）招标项目的工程规模、

27、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2评审程序（1）资格审查；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）财务评审；（7）推荐中标候选人；（8）编写评标报告。4.资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、设备（含试验、检测仪器设备、办公、生活及交通设施）、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。只有通过资格审查的投标文件才能进入下一阶段评审。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，其投标将被否决。5.初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有

28、通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；投标书中所述标段号与外包封的标段号一致；正、副本份数满足招标文件规定；投标文件提供行贿犯罪档案结果告知函应满足招标文件的要求；（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章，法定代表人或其授权代理人按规定签署，未使用签名章代替；（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（5）按招标文件要求提供的全部证件和资料均真实有效；（6）监理服务期满足招标文件要求；（7）

29、投标人未以联合体形式投标；（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（9）未与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性；（IO）与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；（11）与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况；（12）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标将被否决。6.详细评审 评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分10

30、0分；技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。投标人得分为评标委员会各委员评分的算术平均值，得分四舍五入,保留两位小数。6.1 合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标将被否决。6.2技术评审（满分40分）技术评审主要内容和分值范围

31、如下：（I）监理大纲（或监理方案）和质量安全等措施监理大纲（或监理方案）和质量安全等措施20分；分；监理大纲（或监理方案）和质量安全等措施较可行，具有较强针对性，能满足现场施工监理要求，得1216分；监理大纲（或监理方案）和质量安全等措施科学合理，针对性强，保障有力，得1620分。（2）对本项目重点、难点分析对本项目重点、难点分析15分；分；对本项目重点、难点分析较全面，得912分；对本项目重点、难点分析全面透彻，把握准确，具有较强针对性，得1215分。（3）对本项目的建议对本项目的建议5分。分。对本项目提出了相关建议，且建议较可行，得34分；对本项目的建议分析全面，可操作性强，得45分。6.

32、3商务评审（满分50分）（1）监理人员及机构设置监理人员及机构设置30分；分；a.满足资格审查人员要求，机构设置较合理的，得18分；b.驻地监理工程师在满足资格审查要求的基础上；每增加1项高速公路项目总监理工程师或驻地监理工程师的业绩（不限年限）加1分，本项最多加4分；C.副驻地监理工程师在满足资格审查要求的基础上；每增加1项高速公路项目副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上的业绩（不限年限）加1分，本项最多加4分；d.桥梁专业监理工程师、隧道专业监理工程师、路基专业监理工程师中每有一名具有交通运输部颁发的监理工程师资格且为高级职称的加1分，本项最多加4分。（2）试验检测资质试验检测资质5分；

33、分；a.满足资格审查要求的，得3分；b.若投标人自有公路工程综合甲级试验检测资质加2分；c.若投标人委托母公司或者同一母公司的子公司的公路工程综合甲级试验检测资质加1分。（3）监理业绩与信誉监理业绩与信誉15分。分。a.满足资格审查要求的，得9分；b.与资格审查要求相比，每增加1座满足资格审查要求的桥梁工程施工监理业绩的，加1分，本项最多加3分；c.与资格审查要求相比，每增加1座满足资格审查要求的隧道工程施工监理业绩的，加1分，本项最多加3分；6.4财务评审（满分10分）在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督人员的监督下，在第一信封开标时通知的时间、地点拆封投标人的财务

34、建议书信封，投标人的授权代理人应参加第二信封开标，否则视为默认第二信封开标结果。仅对通过前述资格审查、初步评审、详细评审的投标人的投标文件第二信封进行开标，未通过资格审查、初步评审、详细评审的投标人的投标文件第二信封当场退还。6.4.1 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：6.4.2 建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；6.4.3 人所报的交（竣）工验收与缺陷责任期阶段监理服务费、暂定金额（外委试验检测费）、暂定金额（不可预见费）符合招标文件规定；6.4.4 人所报的监理服务费在招标人给定的最高投标限价以内；6.4.5 竣）工验收与缺陷责任期阶段的正常监理服务费应不低于监理服

35、务总费用的5%。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标将被否决。6.4.6 算术性修正 评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的，其投标将被否决。6.4.7 计算评标基准价 通过财务建议书初步评审和算术性修正且投标人投标报价（如有算术性修正则为修正后的投标报价）不低于最高投标限价的85%的报价为

36、有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。6.4.8 计算财务得分 当投标人的最终投标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.4分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：Fl=F-他二WXlOOxE l D 式中：Fi-投标人财务得分；F财务得分所占的百分比权重，F=IO Di-投标人的最终投标价；D-评标基准价。若DD,则E=O.5；若DivD,则E=0.4财务得分最低为0分。7.投标文件的澄清（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人

37、可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标将被否决，并不予退还投标保证金。（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。8.综合得分 各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。9.推荐中标候选人 根据综合得分由高至低排序，每个监理标段推荐前3名（若不足3名，只推荐通过评审的相应数量）为中标候选人。当综合得分相等时

38、，以商务技术评分高的优先；当综合得分与商务技术评分均相等时，以投标报价低的优先；当报价也相等时，以信用等级高（交通运输部2014年公布）的优先；上述因素都相等时，以递交投标文件顺序先者优先。10.评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：10.1 评标委员会的成员名单 10.2 开标记录情况 10.3 符合要求的投标人情况 10.4 评标采用的标准、评标办法 10.5 投标人排序 10.6 推荐的中标候选人 10.7 需要说明的其他事项 10.8 附件 评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同

39、意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。11.履约能力审查 如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。第二篇投标人须知 投标人须知前附表 项目概况项目概况 具体信息或数据具体信息或数据 招标人 招标人：湖北宣鹤高速公路有限公司 地址：湖北省恩施市施州大道8号 联系人：徐先生 电话：0718-8020369 招标代理机构 招标代理：华杰工程咨询有限公司 地址：武汉市璘口区璘口路160号武汉城

40、市广场19层 邮编：430033 联系人：倪先生 电话：027-83600666-5320 传 真：027-83600777 网 址： 项目名称 项目名称：宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段1：程 监理机构设置 二级监理机构。招标范围及标段划分 本次施工监理招标范围：本项目标段范围内路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿线设施（不含机电和房建工程）、绿化工程、环境保护及水土保持等工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。驻地监理办公室应按工程实际需要和总监办要求设立现场监理组。资金来源 资金来源为：企业、政府投资及国内银行

41、贷款。续上表 条款号条款号 条款名称条款名称 具体信息或数据具体信息或数据 2 投标人最多可获得中标资格数量/2.2 联合体投标 联合体投标：不接受 4.1 是否组织现场考察 不组织 5.1 是否召开标前会议 否 标前会议时间、地点 不适用 5.2 投标人提出问题的截止时间 不适用 5.3 投标人确认收到补遗书的截止时间 招标人或招标代理在湖北省公共资源交易平台和华杰工程咨询有限公司中南分公司网站（http:/WWW.huajiezn.Com）发出补遗书即视为所有投标人收到该招标文件补遗书。投标人应每天自行登录湖北省公共资源交易平台和华杰工程咨询有限公司中南分公司网站（http:/WWW）查阅

42、“补遗书”。投标人应将该补遗书及其确认收到的回函置于其投标文件指定位置，确认已收到补遗书，无需传真回函确认。6.4 招标人是否设定最高投标限价 招标人设定最高投标限价，本项目最高投标限价为28,500,000.00元（大写:人民币贰仟捌佰伍拾万元整）。6.5 招标人是否设定标底 招标人不设定标底 7 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止时间18日前，投标人应在湖北省公共资源交易平台的本项目中提出需要澄清或解答的问题（不注明单位名称）。投标人提出异议的截止时间 投标截止时间10天前 8.2 补遗书补遗书 招标人或招标代理在湖北省公共资源交易平台发出补遗书对招标文件进行澄清、修改。招

43、标人或招标代理在湖北省公共资源交易平台发出补遗书即视为所有投标人收到该招标文件补遗书。投标人应每天自行登录湖北省公共资源交易平台和华杰工程咨询有限公司中南分公司网站 条款号条款号 条款名称条款名称 具体信息或数据具体信息或数据 （http:/WWW）查阅“补遗书”。投标人应将该补遗书及其确认收到的回函置于其投标文件指定位置，确认已收到补遗书，无需传真回函确认。10.5 监理服务费是否调整监理服务费是否调整 按合同专用条款第6.2.4款规定执行。11.1 投标保证金递交须知 1.递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间。2.递交方式及金额：必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号（

44、不接受银行保函、第三方担保、现钞交纳及支票等方式递交的投标保证金，不支持同城转账）。多标段投标的，投标人应按下列要求将投标保证金分别汇至各个标段对应的账号。招标人指定收取投标保证金的帐户信息如下：标段编号：HBZX201512JT-O79002；标段名称：HXJL-2；保证金账号：0510014210004917126149；保证金金额：10万元;账户名称：湖北省公共资源交易中心 开户银行：中国民生银行武汉分行水果湖支行 3.特别提示 投标保证金收款将以投标人办理会员注册所填基本账户信息为准，若投标人汇款账户与会员注册时的基本账户信息不相符，其汇款将自动退回，由此造成投标保证金递交失败的责任由

45、投标人自行承担。汇款成功后，投标人使用CA数字证书登录“湖北省公共资源电子交易平台”（网址：）会员网上交易系统，进入“保证金缴纳情况查询”可查询相应标段保证金缴纳的情况。湖北省公共资源交易中心投标保证金管理系统服务咨询电话：027-86629932o 条款号条款号 条款名称条款名称 具体信息或数据具体信息或数据 投标保证金的银行凭证（电汇回单）扫描件必须装入投标文件的正、副本之中。11.3 投标保证金的退还 本款细化为：投标保证金及同期银行存款利息按中华人民共和国招标投标法实施条例的要求及湖北省公共资源交易中心的相关规定，由湖北省公共资源交易中心退还，其他具体要求：1、经招标人批准后，由招标代

46、理招标人向湖北省公共资源交易中心提交投标保证金的退还申请。2、招标人最迟在与中标人签订合同后5天内且未收到投诉或主管部门对本次招标的调查等情况下，向非中标候选人的投标人退还投标保证金。中标候选人的投标保证金在中标人完成以下全部工作后予以退还：a.与业主已签订合同；b.已经缴纳中心交易平台信息服务费；c已缴纳招标代理费；d.已在中心完成合同备案（合同备案要求见中心网站投标人办事指南栏相关要求）。3、根据行政主管部门的要求，如有投诉、举报等情况导致投标保证金退还的延期，招标人将及时书面通知投标人，投标人不得因此拒绝投标保证金退还的延期。11.4 投标保证金的有效期 投标保证金的有效期同投标有效期。

47、招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。12 投标文件有效期 递交投标文件截止期后120日内 13.1 投标文件份数 正本1份，副本2份，电子文件U盘2个.（1）一 个U盘 存 入 商 务 文 件 和 技 术 建 议 书（Word/Excel编写）电子文件，该电子文件（U盘）随商务和技术文件密封于第一信封内。（2）一个U盘存入财务建议书（Word/Excel2003编写）电子文件等内容，该电子文件（U盘）与财务建议书一并密封于第二信封内。中标后，中标人须另提交投标文件副本6份给招标 条款号条款号 条款名称条款名称 具体信息或数据具体信息或数据 人

48、。13.2 签署和盖章要求 本款第一段细化为：投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打Elb并按照招标文件第八篇投标文件格式格式要求加盖投标人公章并签署姓名，禁止使用印章或签名章或其它电子制版签名代替。若由授权代理人签署投标书、投标书附录、财务建议书递交函，签署日期在授权委托书委托期限内。14.2 外层信封书写要求 招标人邮编：地址：名称：宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工监理第 _ 标段（第二次）投标文件 在一年一月一日一时分（即开标时 间）前不得开封 14.3 内层信封书写要求 投标人邮编：_ 地址：_ 名称：_ 宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工

49、监理第一标段（第二次）投标文件商务文件和技术建议书 或 宜都至来凤高速公路鹤峰（容美）至宣恩（当阳坪）段工程施工监理第一标段（第二次）投标文件财务建议书 招标人地址及名称：_（寄）15.1 递交投标文件地点、截止时间 地点：详见招标公告 截止时间：详见招标公告 15.2 通知推迟递交投标文件截止期时间 原定截止时间7日前 18.1 开标时间、地点 投标文件第一个信封（商务文件和技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一个信封（商务文件和技术文件）开标 条款号条款号 条款名称条款名称 具体信息或数据具体信息或数据 地点：同投标文件递交地点 投标文件第二个信封（财务文件）开标时间：在第一个信

50、封（商务文件和技术文件）开标时另行通知投标文件第二个信封（财务文件）开标地点：同投标文件递交地点。18.2 是否邀请公证机构 是 19.2 投标资料保密时间 从开标至合同期满后3年内 20.2 本项目采用的评标方法 综合评标法 22.1 投标人收到中标通知书告知时间 24小时内 24.1 履约担保形式 银行保函或现金。如果采用银行保函，银行保函应由投标人银行基本账户开户行出具（若投标人银行基本账户开户行不具备开具银行保函的资格，则应由其具备开具银行保函资格的上级行开具）；如果采用现金形式，履约担保应支付至招标人指定账户；履约担保提交时间：投标人收到中标通知书后30天之内，并在签订合同协议书之前