铱-192后装机搬迁项目环境影响报告表.docx
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1、核技术利用建设项目-192后装机搬迁项目环境影响报告表济南市第三人民医院2023年7月环境保护部监制表1项目基本情况建设项目名称钺T92后装机搬迁项目建设单位济南市第三人民医院法人代表联系人联系电话注册地址山东省济南市历城区工业北路王舍人北街1号项目建设地点济南市历城区工业北路王舍人北街1号,济南市第三人民医院新建应急医学中心综合楼负三层东侧立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)200项目环保投资(万元)40投资比例(环保投资/总投资)20%项目性质口新建口改建口扩建其它占地面积42.9m2(机房)应用类型放射源口销售I类口11类口11I类口IV类口v类S使用I类(医疗使用)口11类E
2、ml类口N类口v类非密封放射性物质生产制备PET用放射性药物口销售/口使用乙口丙射线装置口生产II类I11类口销售H类III类使用II类口11I类其他/1.1 医院概况济南市第三人民医院是一所集医疗、急救、教学、科研、预防、保健于一体的市级综合性医院,位于济南市历城区工业北路王舍人北街1号。医院始建于1951年10月,占地面积13.43万平方米,其前身是山东省军区第二陆军医院;1952年7月改为山东省第五康复医院;1959年6月11日改为济南市立第三医院;1972年更名为济南市第三人民医院。现有职工1487人,开设临床医疗、医技科室54个,一级学科专业24个,二级学科专业44个,编制床位149
3、9张。医院地理位置图见附图1,医院周边环境关系见附图2,医院总平面布置示意图见附图3o1.2 现有工程1.2.1 环保手续执行情况及辐射安全许可情况医院前后多次开展核技术利用建设项目,均已履行环评及验收手续。历经多次变更规模、延续等手续,现持有山东省生态环境厅于2023年05月25日颁发的辐射安全许可证,证书编号为鲁环辐证01106,有效期至2028年05月24日,许可种类和范围为“使用HI类放射源;使用H类、11I类射线装置”。医院辐射安全许可证登记的放射源及射线装置情况详见表IT表l-2o表17医院辐射安全许可证登记的放射源一览表序号核素名称类别总活度使用场所审批文件验收文件1Ir-192
4、In类4.44E+11放疗中心济环辐表审(2022)07号正在建设过程中表1-2医院辐射安全许可证登记的射线装置一览表序号装置名称型号类别使用场所审批文件验收文件1医用电子加速器SPACO0MX6III类放疗中心2005年4月29日取得原山东省环境保护局批复;2020年1月编制了辐射安全分报告济环辐验201749号2双向平板数字化血管造影系统(DSA)LnnovaIGS630【类介入科济环辐表审202028号2020年10月已开展自主验收3数字剪影血管X射线机FD20FII类介入科济历环辐表审202102号2023年4月开展自主验收464排128层螺旋CTDefinitionAS+III类CT
5、室济环辐登表201548号无需验收5数字化C型臂X射线机ARCADISVaricIn类手术室无需验收6数字胃肠机LuminosdRFIll为放射科备案号202237011200000018无需验收7数字化G型臂X射线机ARCADTSORBICIn类手术室无需验收8移动DR0ptimaXP220amXIll类放射科无需验收9数字DRHY-450DRIn类放射科无需验收10口腔CBCTKavo3DexamiIn类口腔科无需验收1164排128层螺旋CTDefinitionASm类CT室无需验收12牙片机IntradixiIn类口腔科备案号202137011200002942无需验收13DRNeuV
6、ision480III类放射科无需验收1.2.2 辐射安全管理现状1 .辐射安全管理机构基本情况医院签订了辐射工作安全责任书,明确了法人代表为本单位辐射安全工作责任人,成立了辐射安全防护领导小组,指定专人苏曰朕负责并执行医院的辐射防护安全管理工作。2 .规章制度制定及落实情况医院制定了多项辐射安全管理规章制度,并严格按照规章制度执行。3 .人员培训及个人剂量监测情况医院现有辐射工作人员145名,均已通过辐射安全与防护考核,辐射工作人员均配有个人剂量计,并定期委托有资质单位进行检测,建立了个人剂量档案。4 .辐射环境监测情况医院已委托有资质单位对院内各辐射工作场所周围环境辐射剂量率进行了检测,已
7、在规定时间向生态环境部门上报2022年度评估报告。医院已配备便携式辐射巡检仪,用于开展自主监测。5 .辐射事故应急管理情况医院已制定辐射事故应急预案,每年定期进行辐射事故应急演练,以保证医院一旦发生辐射事故,能够立即采取必要的有效的应急响应行动,妥善处理辐射事故,保护职业人员和公众的健康与安全。医院已于2022年12月开展2022年度辐射事故应急演练,并形成应急演练总结报告,将应急演练情况记录入档。1.3本项目规模为进一步提高医院医疗服务能力,满足不断增长的医疗服务需求,医院新建一座应急医学中心综合楼,并拟在该楼负三层东侧建设1处后装机工作场所,包括后装机机房、控制室、准备间等,拟将医院放疗中
8、心内后装机搬迁至本场所使用,后装机内装曲Ir密封放射源,最大装源活度约为4.44XlOnBq(12Ci),属In类放射源。经现场勘查,后装机机房主体已随应急医学中心综合楼一同浇筑完成,装修施工及防护设备安装暂未开工,后装机尚未搬迁。本次评价范围内放射源情况详表l-3o表1-3本次评价放射源核素名称活度(Bq/枚)数量(枚)放射源分类场所位置用途备注192Ir4.4410,1枚In类新建应急医学中心综合楼负三层东侧后装机机房放射治疗搬迁1.4实践正当性本项目.Ir后装机用于治疗宫颈癌等肿瘤,有利于提高医院核技术利用项目治疗效率和水平,具有良好的社会效益和经济效益,经过分析,火立后装机运行过程中产
9、生的辐射影响可以满足国家有关要求,因此本项目符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中辐射防护“实践正当性”的要求。1.5 选址合理性本项目后装机工作场所位于医院新建应急医学中心综合楼负三层(最底层)东侧,机房东侧为楼梯间,南侧为准备间/控制室,西侧为预留机房,北侧为泥土层,上方为封闭不利用空间,不存在与其他科室交叉情况,不邻接儿科、产科、餐厅等场所,周围无关人员少有停留,减少了公众受照射的概率。根据现场勘查,本项目后装机工作场所周围50m评价范围内无居民区、学校等环境保护目标。经下文分析,后装机运行过程中对工作场所周围环境的辐射影响较小,满足相关标准要求。因此本项目工
10、作场所选址合理。1.6 “三线一单”符合性分析本项目所在区域不位于生态保护红线内,不涉及占用或穿越生态保护红线,选址符合山东省生态保护红线规划要求。经下文分析,本项目施工期和运营期在采取本次评价提出的污染防治措施后能满足相关标准要求,不会导致所在区域环境质量下降,符合环境质量底线要求。本项目所在区域供水、供电、供热、排水等配套完备,不开采地下水,运营过程中涉及一定量的电力等资源消耗,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。本项目位于医院新建应急医学中心综合楼内,选址不涉及饮用水源保护区,运营期不涉及开采地下水,项目建设运营符合历城区生态环境准入清单要求。1.7目的和任务由来侬
11、Ir后装机运行过程中,可能对环境产生一定的辐射影响。为保护环境,保障公众的环境权益,根据中华人民共和国放射性污染防治法、中华人民共和国环境影响评价法和放射性同位素与射线装置安全和防护条例等法律法规对伴有辐射建设项目环境管理的规定,进一步完善相关的环保手续,济南市第三人民医院委托我单位对其钺-192后装机搬迁项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录:“使用H类、In类放射源的核技术利用建设项目应编制环境影响报告表。在收集资料、现场调杳、辐射环境检测以及理论分析等基础上,依照辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJlO.12016),我单位编制完成
12、了济南市第三人民医院钺-192后装机搬迁项目环境影响报告表。序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)X枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注1192Ir4.44IO11BqXl枚In类使用放射治疗新建应急医学中心综合楼负三层东侧后装机机房后装机装置内/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(ns)。表3废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向废旧.Ir放射源固态J92J退役时活度约为1.IlXio11Bq约3枚不暂存放射源厂家回收以下空白注:1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mgL,固体为mgkg,气
13、态为mg;年排放总量用kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L或Bq/kg、Bq/m:,)和活度(Bq)o表4评价依据1 .中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国主席令第9号,2015.L1施行;2 .中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令第24号,2003.9.1施行,2016.7.2第一次修订后施行,2018.12.29第二次修订后施行;3 .中华人民共和国放射性污染防治法,中华人民共和国主席令第6号;2003.10.1施行;4 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修
14、订,2020.9.1施行;5 .放射性同位素与射线装置安全和防护条例,国务院令第449号,2005.12.1施行;国务院令第709号第二次修订,2019.3.2施行;6 .建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998.11施行;国务院令第682号,2017.10.1施行;7 .放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,国家环境保护总局令第31号公布,2006.3.1施行;环境保护部令第3号修改,2008.12.6施行;环境保护部令第47法规号修改,2017.12.20施行;生态环境部令第7号修改,2019.8.22施行;生态环境部文件令第20号修改,2021.1.4施行;8 .放射性同
15、位素与射线装置安全和防护管理办法,环境保护部令第18号,2011.5.1施行;9 .关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知,环办辐射函2016430号,2016.3施行;10 .关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知,国家环保总局环发2006145号,2006.9.26施行;11 .关于发布放射源分类办法的公告,国家环境保护总局公告2005年第62号,2005.12.23施行;12 .建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),生态环境部令第16号2021.1.1施行;13 .关于发布放射性废物分类的公告,环境保护部、工业和信息化部、国家国防科技工业局公告2
16、017年第65号,2018.1施行;14 .山东省辐射污染防治条例,山东省人民代表大会常务委员会公告第37号,2014.5.1施行;15.山东省环境保护条例,山东省第十三届人大常务委员会第七次会议,2018.11.30修订,2019.1.1施行。技术标准1 .辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.12016);2 .电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);3 .密封放射源及密封Y放射源容器的放射卫生防护标准(GBZlI42006);4 .放射治疗放射防护要求(GBZI21-2020);5 .放射治疗机房的辐射屏蔽规范第1部分:一般原
17、则(GBZ/T20I.1-2007);6 .放射治疗机房的辐射屏蔽规范第3部分:Y射线放射治疗机房(GBZT201.3-2014);7 .放射治疗辐射安全与防护要求(HJIl98-2021);8 .职业性外照射个人监测规范(GBZI28-2019);9 .环境Y辐射剂量率测量技术规范(HJu57-2021);10 .辐射环境监测技术规范(HJ61-2021)。其他1、济南市第三人民医院辐射环境影响评价委托书;2、济南市第三人民医院辐射安全许可证等材料;3、济南市第三人民医院提供的图纸、辐射防护方案等其他技术资料;4、山东省环境天然放射性水平调查研究报告(山东省环境监测中心站,1989年)。表5
18、保护目标与评价标准5.1评价范围辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)的规定:“放射源和射线装置应用项目的评价范围,通常取装置所、在场所实体屏蔽物边界外50m的范围”。本项目为在后装机机房内使用侬Ir放射源,因此评价范围为后装机机房屏蔽体外50m的范围。5.2保护目标本项目的评价保护目标为本项目评价范围内活动E为利用本项目设备进行放射治疗的辐射工作人员,公员、其他就诊患者、慰问者以及偶然经过的其他人员表5T本项目主要保向职业人员和公众成员。其中职业人员众成员为评价范围内非本项目医护人沪目标情况保护目标位置描述环境特征方位及距离规模职业人员机
19、房南侧控制室、南侧准备间内辐射工作人员/场所内、四周毗邻5人公众成员东侧楼梯间内、西侧预留机房内、南侧走廊处:非本项目医护人员、其他就诊患者以及周围其他经过人员/四周050m范围内流动5.3评价标准5.3.1电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)人员年有效剂量根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)附录B规定:Bl剂量限值:Bl.1职业照射Bl.1.1剂量限值81. 1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值:a)由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv;b)任何一年中的有效剂量,50
20、mSv;c)眼晶体的年当量剂量,150mSv;d)四肢(手和足)或皮肤的年当量剂量,500mSvoBL2公众照射BL2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:a)年有效剂量,ImSv;b)特殊情况下,如果5个连续年的年平均剂量不超过ImSv,则某一单一年份的有效剂量可提高到5mSv;c)眼晶体的年当量剂量,15mSv;d)皮肤的年当量剂量,50rnSvo5. 3.2放射治疗辐射安全与防护要求(HJll98-2021)第4.8款辐射工作人员和公众成员的辐射照射应符合GB18871-2002中剂量限值相关规定。第4.9款从事放射治疗的工作人员职业照射和公
21、众照射的剂量约束值应符合以下要求:a)一般情况下,从事放射治疗的工作人员职业照射的剂量约束值为5mSvab)公众照射的剂量约束值不超过0.lmSva第5.L1款放射治疗场所的选址应充分考虑其对周边环境的辐射影响,不得设置在民居、写字楼和商住两用的建筑物内。第5.1.2款放射治疗场所宜单独选址、集中建设,或设置在多层建筑物的底层的一端,尽量避开儿科病房、产房等特殊人群及人员密集区域,或人员流动性大的商业活动区域。第6.1.3款管线穿越屏蔽体时应采取不影响其屏蔽效果的方式,并进行屏蔽补偿。应充分考虑防护门与墙的搭接,确保满足屏蔽体外的辐射防护要求。第6.1.4款剂量控制应符合以下要求:a)治疗室墙
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