职业技术学院2023-2024年度水耗材维修定点单位采购项目招标文件.docx

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1、职业技术学院2023-2024年度水耗材维修定点单位采购项目竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告第二章响应方须知第三章评审办法及评审标准第四章项目需求第五章采购合同主要条款指引第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况金华职业技术学院2023-2024年度水耗材维修定点单位采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取采购文件,并于在23年7月19口14点00分（北京时间）前上传响应文件。一、项目基本情况项目编号：CGXM-2023-05-0382项目名称：金华职业技术学院2023-2024年度水耗材维修定点单位采购项目预算金额（元）：550000最高限价（元）：/采购需求：标项1：标项名称

2、：20232024年度水耗材维修定点单位采购项目数量：1预算金额（元）：550000单位：项简要规格描述：详见磋商文件第四章。合同履约期限：标项1,详见磋商文件第四章本项目（否）接受联合体响应。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单.、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间:即日起至响应截止时间前,每天上午00：00至12：00

3、,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外、工作日时间8：30-16：30）o地点（网址）:浙江政府采购网http：/方式：1 .本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2 .地点：浙江政府采购网“政采云用户https：/login（或登入“政采云电子响应客户端”）3 .方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取磋商文件，本

4、项目磋商文件不收取工本费。仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载磋商文件浏览。4 .供应商获取磋商文件时须提交的文件资料：无5 .提示：磋商公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取磋商文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的响应无效责任自负。本次磋商采取开标后资格审查，代理公司不保证所有已提交资料获取文件的潜在供应商都符合资格要求，潜在供应商在参加响

5、应前自行关注项目的更正及澄清公告情况。四、响应文件提交（上传）响应截止时间:2023年7月19日14：00地点（网址）：供应商将电子加密磋商响应文件上传至“政采云电子响应客户端”平台，逾期未上传的将予以拒收。五、响应文件开启开启时间：2023年7月19日14：00地点（网址）：六、采购意向公开链接https:七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采

6、购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应

7、商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：见招标文件5 .企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采

8、监201213号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登陆浙江政府采购(tp:/WwWZiZfC)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https:zfcg.czt.Z6 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)简化对政府采购供应商资格条件的形式审查,供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的,不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障

9、资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：7 .落实政策：(1)落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；/专门面向中小企业：口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口工程全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口工程全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；/服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函

10、；（2）采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章响应方须知前附表序号内容、要求1项目名称：金华职业技术学院2023-2024年度水耗材维修定点单位采购项目2项目内容：详见本磋商文件第四章。3响应报价及费用：（1）本项目响应应以人民币报价；（2）不论响应结果如何，供应商均应自行承担所有与响应有关的全部费用；（3）本项目代理服务费

11、按预算价的0.96%收取，低于2500元的，按2500元收取。中标单位在领取中标通知书时支付给代理机构。供应商可通过电汇、转账方式交至以下账号：（单位名称：）4履约保证金的收取及退还：合同签订时成交人向采购人交纳履约保证金，金额为预算价的1%,可以电汇、转账、等额保单、保函等形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后不计息退还（扣除应扣款项）；保单、保函形式的有效期限不得短于供应商履约期限。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1.供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2 .在弹框里查看推荐的保函产品，供应商

12、自行选择保函产品，点击立即申请。3 .在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。5答疑与澄清：本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满

13、后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6响应文件份数及其他要求：(1)电子版响应文件1份，本项目实行响应文件CA电子签章，供应商在编制生成“电子响应文件”时须进行CA电子签章加密；(2)是否要求提交纸质版响应文件：否；但成交后，成交供应商须在领取成交通知书前向招标代理机构提交与响应时一致的电子响应文件(资信技术文件、报价文件)打印纸质版各三份，一正二副(须按照采购文件要求签字盖章)。(3)备份电子响应文件提交备份电子响应文件为非强制性要求，由响应供应商自行决定是否需要提交。供应商应当在响应截止时间前，以U盘的数据电文形式的备份电子

14、响应文件密封并以邮寄形式提交给采购代理机构联系人(拒绝快递到付)，逾期送达或未密封将被拒绝。外包装应注明供应商名称、项目名称。备份电子响应文件仅在在线解密异常时处理时使用。已按时解密的，“备份电子响应文件”自动失效。7响应截止时间：2023年7月19日14:00；8评标办法及评分标准：附后9评标结果公示：浙江政府采购网10成交通知书发放时间：成交公告发出当日向成交供应商发送成交通知书11合同的签订：1 .除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在成交通知书发出之日起20日内，与成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2

15、.成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4 .成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与成交供应商根据招标文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。6 .政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关

16、的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。12验收：1 .采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3 .严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履

17、约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5 .验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。13响应文件有效期：却天14解

18、释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。15L扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：55万元（2）项目属性：服务类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：零售业、批发业（具体根据中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业

19、，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目（是）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动环节，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/（比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后

20、的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际,对联合体或者大

21、中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除,用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有*国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产

22、品品目清单。）3 .节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）16根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目

23、供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条规定条件的，其响应将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。17本项目对应的中小企业划分标准所属行业根据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），本企业按所属行业为“零售业、批

24、发业”。18节能产品强制采购节能产品优先采购节能产品/不适用19环境标志产品优先采购环境标志产品/不适用一、总则竞争性磋商采购人式，是指采购人、磋商组织方通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购人式。（一）适用范围仅适用于本次竞争性磋商文件中采购的项目。（二）定义1 .“磋商组织方”系指组织本次磋商的金华市恒信招标代理有限公司。2 .“磋商响应方”系指向磋商方提交磋商响应文件的单位。3 .“采购人”系指委托磋商组织方采购本次项目的金

25、华职业技术学院；也是磋商结果的最终确认方。4 .“服务”系指磋商文件规定磋商响应方须承担的改造服务及其他类似的义务。5.为实质性条款。（三）磋商响应方的确定在浙江政府采购网通过发布公告的形式获取文件参加。（四）磋商响应方委托有关说明1 .全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。2 .磋商响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。4 .磋商响应方应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供

26、的全部资料的真实性承担法律责任。（五）磋商响应费用不论磋商采购结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。（六）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。5 .支持绿色发展（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围

27、的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。（2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。6 .支持中小企业发

28、展（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动

29、合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同

30、总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（4）符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件I）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（5）符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。（6）可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采

31、购文件格式要求提供中小企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。（7）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。7 .支持创新发展（1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。（2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定

32、之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。8 .中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登陆政采云（https:/）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政

33、府采购云平台（https:WWWZCygoV.cn）首页的“金融服务”模块进入申请。（七）质疑1.磋商响应方认为磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公示之日起7个工作日内，以书面形式向磋商组织方提出质疑。2.质疑应当采用加盖磋商响应方公章的书面形式，质疑书应明确阐述磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，磋商组织方将不予受理。（八）质疑人有下列情形之一的，磋商组织方应驳回质疑：1 .质疑缺乏事实和法律依据的；2 .质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；3

34、 .质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；4 .其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。（九）磋商文件的澄清与修改1.磋商响应方应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，磋商响应方应当在磋商响应截止之日三个工作日前以书面形式向磋商组织方提出。磋商组织方将在规定的时间内，在浙江政府采购网上发布更正公告。2 .在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供

35、应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。3 .磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。（十）在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。二、磋商响应文件的编制（一）响应文件1 .供应商应仔细阅读竞争性磋商文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解竞争性磋商文件，并按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件，响应文件内容必须针对本次磋商响

36、应。2 .供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关资料，并对竞争性磋商文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证响应文件的准确、真实、明确。响应文件响应内容对竞争性磋商文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作响应文件完全响应竞争性磋商文件要求。（二）响应文件组成磋商响应文件由资信及技术文件、报价文件两部分组成。第一部分：资信及技术文件：1 .资格审查证明材料：（1）营业执照复印件（2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（3）具备一般条件的承诺书（格式见附件）；（4）中小微企业声明函（如小微企业需提供小微企业名录截图），残疾人福利性单位、监狱企业声明函；（格式见附件）（5）

37、资格要求中所需要的其他资质证书及要求（如有）。2 .磋商声明书（格式见附件）；3 .供应商情况介绍（格式见附件）；4 .同类项目业绩合同（格式见附件）；5 .服务条款、商务条款响应表（格式见附件）；6 .服务计划书；7 .项目实施人员一览表（格式见附件）；8 .供应商对本项目的合理化建议和改进措施；9 .供应商需要说明的其他文件和说明。（技术商务响应文件中不能出现磋商报价的内容）（二）报价文件1 .磋商响应函（加盖供应商公章）（格式见附件）；2 .磋商报价一览表（加盖供应商公章）（格式见附件）；3 .报价明细表（加盖供应商公章）（格式见附件）；4 .中小微企业声明函（如小微企业需提供小微企业名

38、录截图），残疾人福利性单位、监狱企业声明函；（格式见附件）；5 .供应商针对报价需要说明的其他文件和说明；（三）磋商报价（本次采购项目的报价内容为折扣，以各项内容的单价限价为基准价，折扣以百分比（）进行表述，折扣百分比数值越小，则报价越低（如：80%折扣的报价低于90%折扣），最多可保留两位小数，即：结算价=单价限价X中标折扣。如出现折扣为0时，作无效标处理。）磋商报价是履行合同的最终价格，应以人民币为结算货币，即整个服务项目所有费用，最终响应报价为响应方所能承受的最低一次性报价。1 .首次磋商报价（1）供应商在价格响应文件中应就本项目的全部服务费进行首次磋商报价。供应商应结合自身综合实力、市

39、场行情、本项目具体特点和技术要求进行首次磋商报价。（2）磋商响应文件只允许有一个首次磋商报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。应包括本项目整个服务期所需的一切人工、住宿、餐旅费、工具、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由供应商承担的各种税费）等。2 .最终磋商报价在磋商谈判过程中，磋商小组可与供应商进行多轮谈判、磋商；供应商应按磋商小组要求在规定时间内进行最终磋商报价，被认可并接受的最终磋商报价是履行合同的服务价款。最终磋商报价由磋商组织单位发起，供应商在规定的时间内上传至“政采云电子响应客户端”平台，逾期未上传的将予以拒收，报价按首次报价执行。（四）磋商响应文件的语言及计量1 .磋商响应

40、文件以及磋商响应方与磋商组织方就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。2 .磋商响应计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位;磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（五）磋商响应文件的有效期1 .自磋商响应截止日起90天内磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2 .成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）磋商响应文件的签署和份数1.磋商响应文件（资信技术文件、报价文件）应

41、按“政采云电子响应客户端”软件进行编写，如有必要，可以增加附页，作为磋商响应文件的组成部分。其中，报价一览表中的服务承诺在满足磋商采购文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商采购文件要求更有利于采购人的承诺。3 .磋商响应文件应当对招标采购文件有关服务期限、响应有效期、需方要求、招标范围等实质性内容作出响应。（七）磋商响应文件的递交1 .本项目实行电子响应，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并上传响应文件。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .标前准备（CA驱动办理）：供应商应在开标前注册成为浙江省政府采购网

42、（政采云）正式供应商（注册网址：WwW）,并完成CA数字证书办理（办理流程详见http：/3 .响应响应文件通过“政采云电子响应客户端”软件上传。4 .本项目实行响应文件CA电子签章，供应商须在开标时间前准备好电脑与本单位制作电子响应响应文件同一个CA锁，并打开“政采云电子响应客户端”软件，在30分钟的解密时间内对响应文件进行解密，若因供应商自身原因造成电子响应文件无法解密读取的，否决其响应。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CA。（八）磋商响应无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应将被视为无效磋商响应。在评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：5 .磋商响应方未

43、能提供合格的资格文件；6 .与磋商文件有重大偏离的磋商响应文件；7 .以赠送方式磋商响应的；8 .磋商响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；9 .响应有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足磋商文件要求的；10 磋商最终报价超出预算的；11 最终报价明显高于其市场报价或低于成本价且不能合理说明原因并提供证明材料的；12 不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。三、组织竞争性磋商程序（一）组建磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专

44、家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。（二）开标程序1 .开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始。2 .在开标后响应供应商登陆“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。3 .若响应供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，响应供应商提供了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。供应商仅提交备份磋商响应文件的，磋商响应无效。4 .采购人或采购代理机构先对供应商的资格进行审查，如评审小组对磋商响应文件有疑问，对供应商进行在线询标，供应商须在澄清截止时间前上传澄清函，若在澄清截止时间前

45、未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。审查不合格的供应商不再进入资信技术文件及报价文件的评审。5 .评标委员会先对资信技术文件进行评审，如对磋商响应文件有疑问，对供应商进行在线询标，供应商须在澄清截止时间前上传澄清函，若在澄清截止时间前未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。资信技术文件不合格的供应商不再进入报价文件评审。6 .资信技术文件评审结果公布后，在线开启报价文件，并由评标委员会进行报价评审。7 .在线公布各供应商得分汇总，并宣布成交候选人，采购代理机构做开标记录，同时由记录人、监督人当场签字确认。8 .主持人宣布开标会议结束。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。(三)组织磋商程序磋商组织方将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。1 .核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。2 .介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，告知磋商人员应当回避情形；组织推选磋商小组组长。3 .宣读提交竞争性磋商响应文件的供应商名单，组织磋商小组各位成员签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书。4 .根据需