商品名称及编码协调制度.ppt

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1、第二章进出口商品的归类,杨陈颖制作,掌握协调制度的内容结构,1,了解我国进出口货物商品归类的基础知识,熟悉进出口商品海关编码的查询方法,掌握归类总规则的含义及运用,学习目标：,2,3,4,第一节 商品名称 及编码协调制度,商品名称及编码协调制度（The Harmonized Commodity Description and Coding System），简称协调制度（HS），是指在海关合作理事会商品分类（CCCN）和联合国国际贸易标准分类目录（SITC）的基础上，协调国际上一些主要的税则、统计等所涉及的多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录。,HS于1988年1月1日正式实

2、施，每4年修订1次.世界上已有150多个国家使用HS，全球贸易总量90%以上的货物都是以HS分类的。我国海关自1992年起采用该制度，并以其为基础结合我国实际进出口货物情况，编制了中华人民共和国海关进出口税则和中华人民共和国统计商品目录。,第一节 商品名称 及编码协调制度,第一节 商品名称 及编码协调制度,协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为21个类、97个章（第77章是空章）、1221个品目（2007版）、5052个6位数级商品编码（2007版）。整个分类体系包括：,商品名称及编码表,注释（类注、章注、子目注释）,归类总规则,一、商品名称 及编码表,商品名称及编码表由协调制度编码(简称商品

3、编码)和货品名称(亦称品目条文和子目条文)组成。,商品名称主要采用商品的名称、规格、成分、外观形态、加工程度或方式、功能及用途等形式限定商品对象。它是协调制度具有法律效力的归类依据，在各种归类依据中居于最优先使用的地位。,一、商品名称 及编码表,例：商品马的编码编码：0 1 0 1 1 0 1 0位数：1 2 3 4 5 6 7 8含义：章 税目 一级 二级 三级 四级 子目 子目 子目 子目注：协调制度在商品编码表中的商品名称前分别用“”“”“”“”代表一级子目、二级子目、三级子目、四级子目。,一、商品名称 及编码表,例：商品编码（税则号列）5105.3910各层次含义如下：51 表示第51

4、章（协调制度章代码）；05 表示该章第五个品目（协调制度品目代码）；3 表示品目51.05项下第三个1级子目（协调制度子目代码）；9 表示子目5105.3项下未列名2级子目；（协调制度子目代码）；1 表示子目5105.39项下第一个3级子目（中国子目代码）；0 表示子目5105.391项下未增设4级子目（中国子目代码）。,一、商品名称 及编码表,协调制度中的注释是解释说明性的规定：位于类标题下的注释为类注释，简称类注；位于章标题下的注释为章注释，简称章注；位于类注、章注或章标题下的子目注释为子目注释。注释是为限定协调制度中各类、章、品目和子目所属货品的准确范围，简化品目和子目条文文字，杜绝商品

5、分类的交叉，保证商品归类的正确而设立的。,二、注释,二、注释,注释运用的方式：,二、注释,注释运用的方式：,三、归类总规则,规则一,原文：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按项目条文和有 关类注或章注确定，如项目、类注或章注 无其他规定，按以下规则确定。,解决商品归类的具有法律效力的依据按优先顺序依次有：子目注释章注类注归类总则归类总则按顺序，只有上一规则无法解决时，才用下一规则。,三、归类总规则,规则一,例：牛尾毛应归入0503。因查阅类、章标题，牛尾毛应归入第5章其他动物产品，查看品目条文未见牛尾毛列名，似应归入0511其他未列名的动物产品，但是再查阅第5章章注四

6、得知马毛包括牛尾毛，故牛尾毛庄按列名产品马毛归入0503。牛尾毛参阅类、章标题名称属其他动物产品第5章 0511税目中未提到牛尾毛按其他未列名的动物产品查阅第5章章注四，马毛包括牛尾毛故归入税号0503,三、归类总规则,原文：（一）品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。,规则二,三、归类总规则,规则二（一）规定税目条文不仅限于税目条文本身，还应扩大到：1、不完整品（缺少非关键部分，不完整）2、未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品）3

7、、未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散）只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。,规则二,三、归类总规则,规则二,例：做手套用已剪成型的针织棉布应归入61169200。做手套用已剪成型的针织棉布参阅类、章标题名称针织棉布属60章、手套属61章按规则二(一)，未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类按规则一规定查阅类章注释，61章章注并未提到是否包括该产品按规则二(一)归入税号6116.9200,三、归类总规则,规则二,原文：（二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质

8、构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。,三、归类总规则,规则二,规则二（二）是关于混合及组合材料或物质，以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定税目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。例：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布，但并没改变瓶塞是软木的基本特征，因此还是归入4503.1000的品目。,三、归类总规则,规则三,原文：当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目时，应该按以下规则归类：（一）列名比较具体的品目，优先于列

9、名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。,三、归类总规则,规则三,规则三（一）讲的是列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。具体列名原则包含三层意思：（1）商品品种名称列目的税号优先于类别列目的税号。（2）如果一个税目所列名称更为明确地包括某一货品，则该税目要比所列名称不完全包括该货品的其他税目更为具体。（3）与有关商品最为密切的税号应优先于与其关系间接的税号。,三、归类总规则,规则三,原文：（二）混合物、不同材料构成或不同部件组

10、成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。（三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。,三、归类总规则,规则三,它们的优先次序为：具体列名；基本特征；从后归类。例：放在皮盒内的成套理发用具(电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾)参阅类及章注并未提到这类成套商品归何税号按规则三（二）其成套商品中具有主要特征的商品是电动理发推子 故归入税号8510.2000,三、归类总规则,例：本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺（切断短纤维）且重量相等 参阅类、章标题名称，棉属52章，人造

11、短纤维属55章 查阅第十一类和52、55章注释并未提到该和成品 按规则三（一）、三（二）不适用，应按规则三（三）归入最后一个税目 若按棉则归入税号52.11，若按聚酰胺则归入税号55.14，因此该和成品应归税号55.14,规则三,三、归类总规则,原文：根据上述规则无法归类的货品，应归入 与其最相类似的货品的品目。,规则四只适用于品目条文、注释均无规定，且无法使用归类总规则一、二、三解决商品归类的场合。本规则使用时归类程序如下：待归商品详列最相类似货品编码从中选出一个最合适编码如无法判断最合适编码，依从后归类原则选择最末位的商品编码。,规则四,例：动物骨灰该商品在税则中没有具体列名，因此，无法直

12、接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，动物骨灰的加工方法，是将动物的骨头经过一般煅烧后，再进行粉碎获得的。所以，应将其归入26219000其他矿渣及矿灰，包括海藻灰(海草灰)；焚化城市垃圾所产生的灰、渣。,三、归类总规则,规则四,三、归类总规则,规则五,原文：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：（一）制成特俗形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相套、乐器套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用与本身构成整个货品基本特征的容器。,三、归类总规则,规则五,原文：（二）除规则五（一）规定

13、的以外，与所装物品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装物品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。,三、归类总规则,规则五是解决货品包装物归类的专门条款。规则五（一）仅适用同时符合以下五条规定的容器归类。制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物品的容器。适合长期使用的容器，其使用期限与盛装物品的作用期限相称，在物品不使用时，容器可起保护物品的作用。必须与所装物品同时进出口，为运输方便可与所盛物品分开包装。通常与所装物品一同出售。包装物本身不构成整个物品基本特征。,规则五,三、归类总规则,规则五,例：绿茶(零售铁筒包装，净重每筒20

14、0克)。内包装每件净重不超过3千克的未发酵绿茶在税则中应归入税号09021090绿茶(未发酵)，内包装每件净重不超过3千克。本题零售铁筒包装的绿茶，其包装用的铁筒是专为该茶叶而设计的。外表应印有该茶叶的品牌、产地等内容，并且未单独进口，因此，应将包装筒与所盛装的茶叶视为一个货品。所以，根据本题对所需归类货品限定的条件，绿茶(零售铁筒包装，净重每筒200克)应归入税号0902.1090。,三、归类总规则,规则五,但规则五（二）规定了本规定不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装容器，容器与适宜盛装的货品分别进口也应分别归类。,例：瓶装氩气盛装氩气所使用的钢瓶与一般常见的氧气、压缩空气、氮气等瓶基

15、本相同，均属于贱金属制成的高压容器。由此可知，该容器在使用安全期内是允许反复使用的。因此，进出口时应将氩气与包装瓶分别归类为：2804.2100,7311.0090,三、归类总规则,规则六,原文：货品在某一品目下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除本制度目录条文另有规定的以外，有关的类注。章注也使用于本规则。,三、归类总规则,规则六为解决某一品目下各子目的法定归类而设。,例：“中华绒毛蟹种苗”在归入税（品）目03.06项下子目时，应按以下步骤进行：先确定一级子目，即将两个一级子目“冻的”与“未冻的”进行比较而归入“未冻的”；

16、再确定二级子目，即将二级子目“龙虾”、“大螯虾”、“小虾及对虾”、“蟹”、“其他”进行比较而归入“蟹”；然后确定三级子目，即将两个三级子目“种苗”与“其他”进行比较而归入“种苗”。所以，正确的归类（重点是子目）是0306.2410。,规则六,HS编码的分类特点：,协调制度基本上以商品所属的生产行业为类的划分依据。,以商品的自然属性（原材性商品）或所具有的功能和用途（制成品）为设章原则。,2,在同一章内的商品按照从原材料到成品的加工程度依次排列，及原材料坯件半成品制成品。,第二节 协调制度的分类特点和查阅方法,第二节 协调制度的分类特点和查阅方法,HS编码的分类特点：,查阅HS编码的方法：,第二

17、节 协调制度的分类特点和查阅方法,使用直接查阅法查阅时，对所需归类商品的认知包括：商品的成分、用途、特性、加工方式、加工程度、包装方式等相关内容我们需将日常对商品特征的理解与HS的原则规定相结合起来。将“日常语言”转变为“商品归类语言”。例：自行车用的打气筒 手动或脚踏式空气泵 胶卷 菲林 灯座 灯喉 螺丝刀 改锥 包装瓶用料 瓶料 电动机 马达,第二节 协调制度的分类特点和查阅方法,借助字母索引查阅时，应特别注意商品的英文名称要标准化。名词复数“s”不作为决定字母顺序的因素。例：“Bats”应排在“Baths”之前。有两个或两个以上的词组成的商品名称，应查主干词。例：Alarm Clock（

18、闹钟）、Antique Clock（古董钟）、Electronic Clock（电子钟）均应查“Clock”对有两个或两个以上的词组成的化工品名称，大都以第一个词去查索引。例：Copper Sulphate（硫酸铜）应查Copper（铜）一栏。,第二节 协调制度的分类特点和查阅方法,第三节 我国海关 进出口商品归类,1、进出口货物商品归类是按照进出口税则商品及品目注释、中华人民共和国进出口税则本国子目注释以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。,第三节 我国海关 进出口商品归类,2、我国进出口货物商品归类依据：进出口税则；进出口税则商品及品目

19、注释；本国子目注释；海关总署发布的关于商品归类的行政裁定；海关总署发布的商品归类决定。,3、进出口货物商品归类的操作:确定品目（4位数级编码）明确待归类商品的特征查阅类、章标题 列出可能归入的章标题 查阅相应章中品目条文和注释 如可见该商品则确定品目 如无规定则运用归类总规则二至五确定品目。,第三节 我国海关 进出口商品归类,1,第三节 我国海关 进出口商品归类,2,确定子目（58位数级编码）：查阅所属品目的一级子目条文和适用的注释如可见该商品则确定一级子目（5位数级）如无规定则运用作适当修改后的归类总规则二至五确定一级子目依次重复上述程序，确定6、7、8位数级子目，最终完成归类。,第三节 我

20、国海关 进出口商品归类,4、进出口货物商品归类的申报:,申报的要求 特别注意提供一下情况是资料:(1)农产品、未列名化工品等的成分和用途；(2)材料性商品的成分和加工方法、加工工艺；(3)机电仪器产品的结构、原理和功能；(4)货物的进出口状态；商品归类的修改,预归类申请的受理的四个条件：1）在实际进出口前，书面申请并提交商品归类所需的资料；2）一份预归类申请书只应包含一项商品。申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请。3）必须是本地海关注册的进出口货物的经营单位。4）商品应为申请人实际或计划进出口的货物。,第三节 我国海关 进出口商品归类,海关进出口商品预归类申请书,将国际贸易

21、商品按生产部门归类，共划分为21类(section)。第一类 活动物；动物产品（1-5章）。第二类 植物产品(6-14章)。第三类 动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡(15章)。第四类 食品、饮料、酒及醋；烟草与烟草代用品的制品(16-24章)。第五类 矿产品(25-27章)。第六类 化学工业及其相关工业的产品(28-38章)。第七类 塑料及其制品；橡胶及其制品(39-40章)。第八类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似品；动物肠线(蚕胶丝除外)制品(41-43章)。,协调制度的分类方法及其编目,第九类 木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸杆

22、、针茅或其他编结材料制品(44-46章)。第十类 木浆及其他纤维状纤维素；纸及纸板的废碎品；纸、纸板及其制品(47-49章)。第十一类 纺织原料及纺织制品(50-63章)。第十二类 鞋、帽、伞、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品(64-67章)。第十三类 石料、石膏、水泥、云母、及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品(68-70章)。第十四类 天然及养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、贵金属及其制品；仿首饰；硬币(71章)。,协调制度的分类方法及其编目,第十五类 贱金属及其制品(7283章)。第十六类 机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放音机、电视图像、声音的录制和重放设

23、备及其零件，附件(84-85章)。第十七类 车辆、航空器、船舶及有关运输设备(86-89章)。第十八类 光学、照相、电影、计算、检验、医疗或外科用仪器及设备精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件(90-92章)。第十九类 武器、弹药及其零件、附件(93章)。第二十类 杂项制品(94-96章)。第二十一类 艺术品、收藏晶及古物(93章)。,协调制度的分类方法及其编目,协调制度的分类方法及其编目,第1章 活动物。第2章 肉类和食用杂碎。第3章 鱼类、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物。第4章 乳晶、蛋晶和天然蜂蜜，他处未列明未包括的食用动物产品。第5章 他处未列明未包括的动物产品。第

24、6章 活树和其他活植物；植物球茎剪枝花和装饰用植物叶。第7章 蔬菜、食用根和块茎。第8章 食用水果和坚果；柑桔水果属的果皮或甜瓜。第9章 咖啡、茶、马黛茶和香辛料。第10章 粮谷。第11章 粮谷加工业产品；麦芽、淀粉；土木香粉(菊粉)；麦面筋。,协调制度的分类方法及其编目,第12章 油料籽及油果；杂项籽粒及果实；工业及医药用植物；秸杆及饲料。第13章 虫胶；树胶、树脂和其他植物汁液及提取物。第14章 植物编结材料，他处未列明未包括的植物产品。第15章 动、植物油脂及其分解制品；食用油脂；动、植物蜡。第16章 肉类，鱼类，甲壳动物，软体动物和其他水生无脊椎动物及其制品。第17章 糖和糖果制品。第

25、18章 可可和可可制品。第19章 粮谷，面粉，淀粉和牛奶制品；糕点制品。第20章 蔬菜，水果，坚果和植物其他部分的制品。第21章 杂项食品。第22章 饮料、酒和醋。第23章 食品工业残渣和废弃物；动物饲料制品。,协调制度的分类方法及其编目,第24章 烟草和加工的烟草代用品。第25章 盐、硫磺；士料和石料；石膏、石灰和水泥。第26章 矿石、熔渣及焚烧灰。第27章 矿物燃料、石油及其蒸馏产品，沥清物质，矿物蜡。第28章 无机化工产品；贵金属、稀土金属、放射性元素和放射性同位素的有机化合物或无机化合物。第29章 有机化工产品。第30章 医药。第31章 肥料。第32章 鞣料和染料提取物；鞣酸及其衍生物

26、；染料、颜料及其他着色材料；漆和清漆；油灰和其他胶粘膏；墨类。第33章 香精油和树脂香膏，香料制品的化妆盥洗制品。第34章 皂类，有机表面活性剂、润滑剂、人造蜡，经过调制的蜡、上光蜡和擦净剂，蜡烛及类似品，塑料用膏泥、“牙科蜡模”及以石膏为基料的牙用制品。,协调制度的分类方法及其编目,第35章 含蛋白物质；改性淀粉；胶质；酶。第36章 炸药；火工制品；火柴；引火合金；某些易燃制品。第37章 照相和电影摄影材料。第38章 杂项化工产品。第39章 塑料及其制品。第40章 橡胶及其制品。第41章 生皮(毛皮除外)和皮革。第42章 皮革制品；鞍具和挽具；旅行用品、手提包及类似盛装用具；动物肠(胶丝除外

27、)制品。第43章 毛皮、人造毛皮及其制品。第44章 木材和木制品；木炭。第45章 软木和软木制品。第46章 秸草、茅草或其他编结材料制品；篮、筐制品和条编制品。,协调制度的分类方法及其编目,第47章 木浆及其他纤维原料的纤维素纸浆；纸或纸板的边角碎料和废品。第48章 纸和纸板；纸浆制品，纸和纸板制品。第49章 书籍，报纸，图画及其他印刷工业的产品；手写本，打字本和设计图纸。第50章 丝绸。第51章 羊毛，细或粗动物毛；马毛纱线和机织织物。第52章 棉花。第53章 其他植物纺织纤维；纸纱线和纸纱线机织织物。第54章 人造长丝。第55章 化学短纤维。第56章 填絮胎、毡和无纺布；特种纱线；线绳、绳

28、索、缆绳及其制品。第57章 地毯及其他纺织材料地板覆盖物品。,协调制度的分类方法及其编目,第58章 特殊机织织物；簇绒纺织织物；透孔织物，装饰毯；装饰带；刺绣品。第59章 浸、涂层、包覆或层压的纺织织物；工业用纺织制品。第60章 针织和钩编物。第61章 针织或钩编的服装制品和服装附件。第62章 非针织或非钩编的服装制品和服装附件。第63章 其他纺织制成品；成套物品；旧衣物和旧纺织品；破碎织物。第64章 鞋类，护腿及类似品；该类制品的部件。第65章 帽类及其部件。第66章 雨伞、阳伞；手杖、座凳式手杖；鞭子、马鞭及其部件。第67章 加工过的羽毛，羽绒制品；人造花卉；人发制品。第68章 石料、石膏

29、、水泥、石棉、云母及类似材料制品。,协调制度的分类方法及其编目,第69章 陶瓷制品。第70章 玻璃及玻璃制品。第71章 天然或人工养殖的珍珠、，宝石及次宝石，贵金属，贵金属包镀的金属，它们的制成品，仿制首饰；硬币。第72章钢铁。第73章钢铁制品。第74章铜和铜制品。第75章镍和镍制品。第76章铝及其铝制品。第77章保留本章作为协调制度的备用章。第78章铅和铅制品。第79章锌和锌制品。第80章锡和锡制品。第81章其他贱金属；陶瓷及金属及其制品。,第82章贱金属制的工具、器械、刀具，餐匙和餐叉及其零件。第83章贱金属杂项制品。第84章核反应堆，锅炉，机器和机械设备；它们的零件。第85章 电动机械，

30、电气设备及其零件，声音录制设备和重放设备，电视图像及声音录制设备和重放设备及其零件或配件。第86章 铁路和电车道的机车，车辆及其零件，铁路和电车道线路设备及装置及其零件；各种机械(包括电动机械)，交通信号设备。第87章 铁路车辆或有轨电车车辆以外的车辆及其零件和附件。第88章 航空器、航天器及其零件。第89章 船舶和漂浮设备。第90章 光学、照相和电影器材；计量器；医疗或手术器械和设备及其零件和附件。,协调制度的分类方法及其编目,第91章 钟表及其零件。第92章 乐器及其零附件。第93章 武器、弹药；及其零附件。第94章 家具；寝具、床垫、床面、坐垫和类似填充制品；他处未列明未包括的电灯、照明装置照明标志、照明商标及类似物。第95章 预制建筑物。第96章 玩具，游戏和运动用品及其零附件。第97章 杂项制品。第98章 艺术品、收藏品和古物。,协调制度的分类方法及其编目,