营改增政策解析.ppt
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1、营业税改征增值税政策解读,第二部分“营改增”相关征管类业务,第三部分 近期纳税服务新举措,第四部分 近期热点问题解答,到2014年4月底,XX市国税局共有纳税人登记户数408821户,其中“营改增”户数共有76159户,占总户数的18.63%。,到2014年初,XX市国税局共有一线征管服务人员1375人,人均服务纳税人户数达298户。,1、经济税源发生了深刻变化;,2、纳税人的法制意识、维权意识极大提高;,3、信息化进程加快对工作提出了新的要求。,各局应认真贯彻落实全国税务系统和全省国税系统深化税收征管改革工作会议精神,在全市范围内按照“一体化”统筹管理思路,以推进“五个集中”为抓手,着力打造
2、“七大团队”,积极探索符合XX国税税收征管发展的新模式、新方法。,综合性纳税服务团队,风险分析监控团队,反避税团队,大企业管理服务团队,税务稽查团队,纳税评估团队,基础性税源管理团队,基础性税源管理团队,基础性税源管理服务团队是实施税源管理服务的基础,由全市承担纳税人户籍管理的各税源管理科(分局)组成。,基础性税源管理职能,低风险事项应对工作,纳税服务工作,组织税收收入,综合性纳税服务团队,服务的专业化管理团队。综合性纳税服务团队按照“服务资源集聚、办税事项集中、办税职能集成”的原则,承担面向纳税人的各类服务事项,将纳税人依法申请发起的所有涉税服务事项全部前移到办税服务厅,使办税服务厅成为集办
3、税服务、审核审批、信息采集、宣传咨询、政务公开、权益保护等多种服务管理事项为一体的多元化、全职能、综合性服务实体和服务平台。基本要求是实现“一窗通办、一厅办结、一次办完”。,综合性纳税服务团队是以办税服务 厅为主要载体,面向纳税人从事税收综合,风险分析监控团队,主要负责承担风险管理的战略规划、风险预警指标体系建设和风险分析识别(对纳税人的各类数据进行分析,发现风险点的过程)、等级排序(根据风险高低,筛选企业以发起风险应对的过程)、风险应对(实施风险提示、风险核查、纳税评估、税务稽查的过程)、绩效评价(对风险管理成效实施评价的过程)等方面的工作,按照税收风险管理领导小组的要求具体实施风险管理工作
4、统筹,通过制定合理的税收风险应对策略,有效防范税收风险。,风险分析团队设为市局和各区(市)县局两级,各级风险分析监控团队,纳税评估团队,任务,通过对数据信息进行分析,对纳税人、扣缴义务人纳税申报(包括减免缓抵退税申请)情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,从而规范纳税人行为,达到进一步强化税源管理,降低税收风险,减少税款流失,不断提高税收征管的质量和效率的目标。,纳税评估团队专职进行纳税评估工作,主要工作职能是针对推送的纳税评估,大企业管理服务团队,需求,以信息化手段为依托,以个性化服务为特色,以专业化团队为保障,集中优质管理资源,通过采取第三方信息应用、帮助企业完善内控机制、开展纳税评估
5、、税务审计等专业化的管理方式,对大企业实施科学、有效的专业化管理和个性化服务。,大企业管理服务团队的主要工作职能,就是针对大企业特定税源群体的特点,反避税团队,避税工作机制,全面负责实施全市反避税工作,促进纳税人依法履行纳税义务,切实维护国家税收主权。,反避税团队在市局设立,主要工作职能是健全反避税管理组织体系,完善反,税务稽查团队,全市现在有市级稽查局四个、10个县(市)稽查局、高新区稽查局,共15个稽查部门。税务稽查团队通过集中选案、集中检查、集中审理、属地入库等方式实行全市稽查业务向市级集中。税务稽查团队在跨区稽查局实行一级稽查,在其他区(市)县局稽查局实行分级分类稽查。,税务稽查团队依
6、法专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。,第二部分“营改增”相关征管类业务,直接上门申报,邮寄申报,网上申报,网上申报,网上电子申报分为电子申报系统(企业端)申报和互联网在线填报。电子申报系统(企业端)申报适用于使用网上申报方式报税的一般纳税人;互联网在线填报适用于使用网上报税的小规模纳税人。,直接上门申报,邮寄申报,直接上门申报,按时填写规定格式的纸质纳税申报表或制作规定格式的数据电文资料前往办税服务厅办理纳税申报业务。,网上申报,邮寄申报,邮寄申报,在获得税务机关许可后,需异地申报的纳税人也可以每个月通过邮局将纳税申报表邮寄到我局完成申报纳
7、税。,直接上门申报,网上申报,申报各税种的申报期限通常为自期满次月或次季度的前15日内(企业所得税年度申报为次年的5月31日前),遇最后一日为法定节假日的,顺延一天;申报期内有连续3日以上法定假日的,按假日天数顺延。,从2014年1月1日起,省内小规模纳税人增值税、消费税和文化事业建设费可按季申报缴纳,一般纳税人增值税、消费税和文化事业建设费按月申报缴纳,企业所得税按季申报缴纳。,从2014年4月1日起,省内实行定期定额管理和查账征收管理的个体工商户(不包括已经认定为增值税一般纳税人的个体工商户)以及参照个体工商户实行定期定额管理的个人独资企业增值税、消费税和文化建设事业费可按季申报缴纳。,传
8、统缴税方式,银联POS机刷卡缴税,财税库银横向联网电子缴税,财税库银横向联网电子缴税,财税库银横向联网电子缴税系统开通。持税务登记证副本前往开户银行签署授权划缴税款协议,并持授权划缴税款协议前往主管税务机关(指核发税务登记证的税务机关)办税服务厅开通财税库银横向联网电子缴税业务用于税款扣缴。办理网上申报必须使用此方法缴税。,财税库银横向联网电子缴税,采取储蓄扣税。实行定期定额征收方式的个体工商户持税务登记证副本前往任意与税务机关联网的国内银行网点签署委托代扣税款协议书,并于持委托代扣税款协议书到主管税务机关办税服务厅开通储蓄扣税方式扣缴税款。银行会按照税务机关核定的税额在申报期内自动扣税。,传
9、统缴税方式,未办理财税库银横向联网电子缴税的,则需在办税服务厅窗口开具通用缴款书后,前往单位开户行转账缴税。,银联POS机刷卡缴税,财税库银横向联网电子缴税,银联POS机刷卡缴税,未办理财税库银横向联网电子缴税的也可通过办税服务厅申报窗口安装的银联POS系统刷卡的方式缴纳税款(一般适用于零散税收或个体工商户,如代开普通发票等)。,传统缴税方式,财税库银横向联网电子缴税,根据中华人民共和国税收征收管理法及实施细则的规定:纳税人、扣缴义务人因不可抗力或特殊困难不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴报告表的,可以延期办理;但是应当在相关情形消除后立即向税务机关报告。,注意事项:1、延期申报的
10、核准权限在市局;2、延期申报的申请必须在申报期限内提出;3、纳税人需预缴税款(按照上期实际缴纳税额或税务机关核定税额两种方式确定预缴税额);4、必须在核准的延期申报时限内进行申报。如果不可抗力情形消除,就算未到核准的延期申报日期也应立即进行申报。,根据中华人民共和国税收征收管理法及实施细则的规定:纳税人因有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省、自治区、直辖市国家税务局批准,可以延期缴纳税款,但是最长不得超过三个月。,注意事项:1、延期缴纳税款的审批权在省局;2、纳税人需要延期缴纳税款的,必须按期进行了纳税申报才能提请;3、纳税人需要延期缴纳税款的,应当在缴纳税款期限届满前提出申请。,独立核算的增
11、值税一般纳税人以及在国税缴纳企业所得税并实行查账征收的纳税人,应按规定报送财务报表(含电子数据和纸质报表),电子数据于季度终了后15日内报送(若年度财务报表数据与第4季度财务报表电子数据不一致的,纳税人应提请税务机关进行补充申报),纸质财务报表可在次年5月31日前报送。纳税人未按照规定期限报送财务会计报表,或者报送的财务会计报表不符合规定且未在规定的期限内补正的;纳税人提供虚假的财务会计报表,或者拒绝提供财务会计报表的,按照征管法第六十二条及第七十条规定,承担相应法律责任。,营改增试点纳税人填报的报表格式,根据企业适用的会计制度确定,纳税人应先将适用的会计制度向税务机关备案。,适用“企业会计制
12、度”的纳税人,2005版财务报表,适用“企业会计准则”的纳税人,2013一般企业财务报表,适用“小企业会计准则”的纳税人,2013小企业会计准则类报表,办税服务厅窗口报送,通过网上申报系统报送,一般纳税人通过电子申报系统(企业端)申报;小规模纳税人通过互联网在线填报。对适用会计制度但未申请网上电子申报的一般纳税人,应通过互联网在线填报方式报送财务报表电子数据。,适用会计准则未申请网上电子申报的纳税人,可到办税服务厅申报窗口报送财务会计报表。税务机关应按财务报表报送规定先录入财务会计报表再进行税种申报。,A、纳税人填列的财务报表格式需跟税务登记表中适用的会计制度相匹配。,B、应报送财务报表的纳税
13、人需在规定的期限内报送财务报表数据。未按规定期限报送1-3季度财务报表的,将无法进行5月、8月、11月(申报期)增值税纳税申报;未按规定报送年度财务报表的,将无法进行企业所得税年度纳税申报或6月(申报期)增值税纳税申报。,C、各类财务报表的表内和表间数据的逻辑关系校验通过后,才能提交数据。,D、有特殊情况确实无法填报财务报表的,如处于筹建期、未实际经营或者属于特种行业有保密规定的(密品),应及时向主管税务机关报告,核准后可不报送财务报表数据。,A、财务会计报表申报界面,“申报日期”填报表录入日期,系统默认录入日期为当天。“报表时期”填会计报表所属期(即季度或年度)最后一日,系统默认为上月月末。
14、,B、2013一般企业财务报表利润表、现金流量表“本期金额”列各栏,填截止报表时期止的本年累计金额;“上期金额”列各栏,填上年同期累计金额。,C、2013小企业会计准则类报表利润表月报、现金流量表月报“本年累计金额”列各栏,填截止报表时期止的本年累计金额;“本月金额”列各栏,填本季度累计金额。利润表年报、现金流量表年报,“本年累计金额”列各栏,填本年全年累计金额;“上年金额”列各栏,填上年全年累计金额。,D、资产负债表中“年初余额”可根据上年末资产负债表“期末余额”栏相应项目的数字填列。如果本年度资产负债表规定的各个项目的名称和内容与上年度不相一致,应对上年年末资产负债表各个项目的名称和数字按
15、照本年度的规定进行调整。“期末余额”指截止报表时期止资产、负债、所有者权益的期末余额。各项目的填列方法有,根据总账科目余额直接填列、根据总账科目余额计算填列、根据明细科目余额分析填列。,E、对当期财务报表,若错选了2005版财务报表或2005版财务报表填报错误,因系统权限设置原因,纳税人要通过主管税务机关上报运维单,由省局后台删除错误报表;若错选其他类型报表或其他类型报表填报错误,可在主管税务机关办税服务厅前台申请删除错误报表。对以前属期的财务报表若错选或填报错误,因系统权限设置原因,纳税人要通过主管税务机关上报运维单,由省局后台删除错误报表。,A省国税系统增值税专用发票和增值税普通发票6种,
16、其中在原有的4种基础上新增2种货物运输业增值税专用发票,其他普通发票49种,其中在原有41种普通发票票种的基础上,新增出租车专用的通用机打卷式发票、旅客运输机打发票、客运定额发票等8种规格的普通发票。,新增发票,货物运输业增值税专用发票(三联)货物运输业增值税专用发票(六联),旅客运输机打发票(一联)通用机打卷式发票(出租车专用)客运定额发票(壹元版)客运定额发票(贰元版)客运定额发票(伍元版)客运定额发票(壹拾元版)客运定额发票(贰拾元版)客运定额发票(伍拾元版),1、发票领用2、普通发票票种衔接3、通用定额发票适用范围4、机打普通发票开具方式衔接5、冠名发票衔接6、其他发票衔接7、普通发票
17、代开,1、发票领用,纳税人办理了税务登记证,且核定了增值税税种,可以到办税服务厅发票窗口申请免费领用普通发票。发票窗口工作人员会根据您的实际经营情况,核定您领用发票的种类、限额和数量,并核发发票统一领用簿。,1、发票领用,日常领用需提供资料:发票统一领用簿、已用发票存根联、普通发票使用情况报告表、经办人(领票人)身份证明。,首次领用需提供资料:纳税人领用发票票种核定申请表、经办人(领票人)身份证明及复印件一份、发票专用章印模。,2、普通发票票种衔接,3、通用定额发票适用范围,营改增后,并列3联的“通用定额有奖发票”的适用范围扩大到试点纳税人中实行定期定额征收管理的未达起征点的个体工商户和其他个
18、人。即将原来“适用于A省国税系统管辖且实行定期定额征收方式的个体工商户和其他个人销售货物或提供加工、修理修配劳务时开具使用”,调整为“适用于A省国税系统管辖且实行定期定额征收方式的个体工商户和其他个人提供增值税业务确认营业收入时开具使用。”,4、机打普通发票开具方式衔接,5、冠名发票衔接,5、冠名发票衔接,“营改增”纳税人在地税已使用冠名普通发票的纳税人,以及“营改增”前虽未使用冠名普通发票,但纳税人具有明显行业特点、年发票使用量大(机打平推发票3万份以上,定长机打卷式发票10万份以上,不定长机打卷式发票500卷以上,定额发票30万份以上)、国税监制统一通用机打发票不能满足自拟格式需要或税务机
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