社会单位四个能力培训(王琴彬).ppt

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1、成安县社会单位“四个能力”培训讲座,成安县公安消防大队,大纲,1、新消防法2、公共娱乐场所四个能力建设3、基本灭火器材的使用方法4、四懂四会,1994年12月8日，新疆克拉马依市友谊馆火灾，死亡323人，受伤130人1994年11月27日，辽宁阜新市艺苑歌舞厅火灾，死亡233人，受伤20人1994年6月16日，广东珠海市前山纺织城火灾，死亡93人，受伤156人2000年3月29日，河南省焦作市天堂音像俱乐部火灾，死亡74人,近十年来我国群死群伤火灾举例,2000年12月25日，河南省洛阳市东都商厦火灾，死亡309人2003年2月2日，黑龙江省哈尔滨市天潭大酒店发生火灾，造成33人死亡，10人受

2、伤2004年2月15日上午11时左右，吉林市中百商厦发生特大火灾。造成54人死亡，70人受伤2004年2月15日下午2时15分，浙江省嘉兴海宁市黄湾镇五丰村一个草棚发生火灾，死亡40人，受伤3人,消防法,2008年10月28日，第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过了修订后的中华人民共和国消防法。由第六号主席令予以公布，自2009年5月1日起施行。,新的消防工作的原则,第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。,第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位

3、应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。,第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（

4、四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练；（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。,破解赔偿难题鼓励实行火灾公众责任保险国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。（第33条）,新消防法单独设立“监督检查”一章，集中规定了政府及其职能部门、特别是公安消防机构监督管理责任。一方面是加大了公安机关消防机构对火灾隐患的查处力度。规定：公安机关消防机构在监督检查中

5、发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。（第54条）,加重违法责任，限期整改不是处罚前置条件新消防法取消了处罚前“限期整改”的前置条件，并且增加了有关违法行为的法律责任，明确了罚款幅度。对一些严重违反消防法规的行为，特别是危害公共安全的行为，增设了拘留处罚，罚款额度也有大幅度上升，最高罚款可达30万元。,消防法增15类违法行为 不及时报火警涉嫌违法无论单位还是个人，阻拦报警或者负有报告职责的人员不及时报警的都将涉嫌违法。任何人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车

6、通道(第18、28、44条),四个能力,检查和整改火灾隐患的能力、扑救初起火灾的能力、引导人员疏散逃生的能力、自我宣传教育培训的能力,（一）检查发现和整改火灾隐患能力,火灾隐患是指有可能引发火灾事故或造成火灾人员伤亡及财产损失的消防违法行为。根据消防监督检查规定（公安部令第107号）第十八条，火灾隐患主要包括以下情形：一是影响人员安全疏散或者灭火救援行动的；二是消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；三是擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；四是在人员密集违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的。上述情况严重，可能导致重大人员伤亡或者财产损失的，应确定为重大火灾隐患。,检查发现和整

7、改火灾隐患,消防安全责任人、管理人和员工要熟记消防安全规章制度，明确岗位消防安全职责，掌握本岗位火灾危险性和火灾防范措施，人人能够发现工作场所火灾隐患，并能够及时进行处置。单位应加强对消防设施和器材、消防标志、标牌的维护、管理，如有破损、缺失的，应及时更换。消防设施器材标牌要标明维护责任人、检查维护时间。,一查通道出口，严禁占用阻塞锁闭,安全山口、疏散通道在营业时，应保持畅通无阻，严禁锁闭、占用、堵塞，安全疏散门应向疏散方向开启，不得设置影响安全疏散的门槛、门帘、台阶、屏风等。在公共娱乐场所的安全出口和疏散通道设置严禁“锁闭、封堵占用”等警示性标识,二查明火使用，严禁擅自动用明火,公共娱乐场所

8、内不能违反禁令吸烟、烧香、燃放烟花、使用发令枪、明火照明、取暖，严禁使用酒精炉、煤油炉，营业期间不得进行电气焊，设置公共娱乐场所“严禁吸烟”等禁用明火的标识。,三查易燃易爆物品，严禁带入和存放,公共娱乐场所内不能存放汽油、柴油、煤油、酒精等，设置在地下和高层建筑的公共娱乐场所严禁使用瓶装液化石油气，设置公共娱乐场所“严禁存放易燃易爆化学危险品”标识。,四查消防设施器材，严禁损坏遮挡挪用,消防设施和器材应当完好有效，不能擅自关闭消防设施；室内消火栓水压充足、箱内水带、水枪配备齐全，接口无变形锈蚀，能正常连接，水带不漏水；灭火器设置位置合理，铭牌向外，压力指针不指向红区；防火卷帘下严禁堆放杂物；不

9、能损坏、遮挡、挪用、缺失灭火器材；消防设施、器材、消防水池、消防车通道要设置名称、使用方法、简单情况、严禁损坏、圈占、遮拦、挪用等提示和警示标识，并标明管理人和检查维修时间，如：“防火卷下严禁堆放物品”、“消防车道4米宽，严禁堵塞占用”等。,五查灯光疏散标志，严禁遮挡损坏拆卸,各类疏散标志配备齐全，指示方向正确，不得损坏，严禁广告牌、纸及其它装饰遮挡，严禁因部局调整和装修擅自拆卸。设置“请爱护消防设施”标识。,六查员工宿舍，严禁三合一体公共娱乐场所内严禁留宿人员，严禁住宿与经营、储存“三合一”，设置“严禁住宿与生产、经营、储存合用”标识。七查电气线路，严禁私拉乱接电气线路应当由取得岗位资格的电

10、工按照规定安装、敷设、严禁私拉乱接。设置“严禁乱拉乱拉电气线路”标识。,八查用电设备，严禁违章使用,公共娱乐场所不能违章使用电暖气、热水器、电炉子等大功率和能产生高温电器，电气设备附近严禁放置易燃可燃物品。设置公共娱乐场所“严禁使用大功率和高温用电器”、“配电箱、电闸刀、灯下严禁堆放易燃可燃物品”标识。,九查场所人员，严禁超员营业公共娱乐场所在营业时，容纳人员不能超过0.5人/平方米，影视放映场所容纳人员不能超过1人/平方米。根据场所的面积，设置严禁“容纳人员数，不得超员”标识。十查装修材料，严禁可燃装修公共娱乐场所顶棚、疏散通道和包间内严禁用易燃可燃材料装修。,（二）扑救初起火灾能力,一、“

11、扑救初起火灾”基本要求员工掌握初起火灾处置程序，会使用灭火器、手报按钮、消火栓等消防设施、器材，掌握扑救初起火灾的方法。,二、初起火灾处置程序1、员工发现火情时，应立即拨打“119”报警，同时向单位值班领导和人员及消防控制室报告，并迅速利用附近的灭火器材、室内消火栓，消防卷盘等实施扑救。设置“灭火器、消火栓使用方法”等标识。2、负责该起火部位的灭火救援小组人员应立即按照灭火应急疏散预案的要求，组织扑救火灾。3、单位值班人员接到火警报告后，在确认火情并报火警的同时，立即通过单位内部电话、无线对讲系统、警铃等方式，发出火情信号，通知单位其他员工，迅速实施灭火应急疏散预案。在手报按钮处设置“火灾时按

12、下”标识。4、消防控制室值班人员接到火警后，应当按照处置程序，正确、熟练的启动消防泵，操作火灾应急广播、防火卷帘、机械防排烟等消防设施。在消防制定室设置“消防控制室处置火灾程序”，消防设施分布图等。,公共娱乐场所员工扑救初起火灾要领,及时报警，降低损失报警同时，组织扑救救人第一，抢救财物安全防护，防止中毒听从指挥，注意安全电气火灾，断电扑救,（三）引导人员疏散逃生能力,一、引导人员疏散逃生的基本要求员工牢记灭火应急疏散预案的内容，熟练掌握火场组织引导人员疏散和逃生自救的方法，识别各类消防标识，正确引导人员疏散和自救逃生。,二、引导人员疏散逃生的程序单位制定灭火应急疏散预案，明确负责疏散引导的人

13、员、职责、分工、程序、方法，明确员工逃生自救的方法和要求，定期组织演练，使员工熟练掌握。疏散组织人员，应当熟悉预案内容，明确个人职责，具备完成预案任务的能力。,引导人员疏散逃生和逃生自救要领,切记惊慌，保持头脑清楚 履行义务，引导在场群众 及时提示，确保方法恰当 果断制止，不要重返火场 区别对待，老弱病残优先,（四）自我宣传教育培训能力,一、自我宣传教育培训的基本要求结合本单位的消防安全实际情况，制定年度宣传教育培训计划，明确专职人员，确定有针对性的内容，每年接受消防机构培训合格，有专业宣传教育培训能力，至少每年进行一次消防安全教育培训，单位新员工上岗前消防培训达到100%。,建筑火灾的四个阶

14、段：,OA-火灾初起阶段AB-火灾发展阶段BC-火灾猛烈（稳定）燃烧阶段CD-火灾熄灭阶段,时间,温度,O,A,B,C,D,轰燃,灭火器,固定灭火设施,1干粉灭火器，适宜扑灭一般物质火灾、带电物质火灾、可燃液体火灾、可燃气体火灾。使用方法：拔出手把处的保险插销；一只手握住喷管前部对准火源根部，另一只手按下手把使干粉喷出。,2二氧化碳灭火器，适宜扑灭易燃液体火灾、可燃气体火灾、带电物质火灾。使用方法：拔出手把处的保险插销；一只手握住喇叭喷嘴前握把对准火源，另一只手按下握把开关使内部高压气体喷出。,火灾中的逃生对策,1）当得知发生火灾时，最重要的一点是应保持镇静，不要惊慌。2）当火灾袭来时，要冷静

15、考虑逃生的办法，不要贪恋财物。3）疏散时听从工作人员或对环境较为熟悉的人的安排，切忌到处乱跑，堵塞出口。,4）在疏散过程中最好有防毒面罩，如没有应该用毛巾（折叠八层左右效果最佳）或手边的其他衣物捂严口鼻，弯下腰行进。为防止热辐射，尽量用浸湿的衣物披裹身体。5）一旦被困在房间内，就要设法与火搏斗。关紧迎火的门（窗）缝，以防烟气进入，并不时地往上泼水，等待消防人员前来救援。如果该房间有朝向外部的通风口，应通过通风口向外部发出求救信号。,火灾中的疏散引导,人员集中的场所一旦发生火灾，人们可能会蜂拥而滞于通道口，造成拥挤堵塞，甚至发生挤压。火灾中正确的疏散引导是使众多被困人员成功逃生的关键。,疏散引导

16、的时机,火灾发生时，原则上应立即告知在场的人，开始疏散行动及疏散引导。但是，在人员众多的场所必须根据起火地点、火灾程度、烟雾扩散和早期灭火工作实施情况等诸要素在短时间内综合地判断并作出决定。,人员集中场所的疏散逃生,有疏散预案。酌情通报情况，防止混乱。分组实施引导。,四懂,懂得火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救的方法，懂得火场逃生的办法；,“四会”,会报火警119会使用灭火器材会扑救初期火灾会组织人员疏散。,会报火警119,1、要牢记火警电话“119”，消防队救火不收费。2、接通电话后要沉着冷静，向接警中心讲清失火单位的名称、地址、什么东西着火、火势大小、以及着火的范围。同时还要注意

17、听清对方提出的问题，以便正确回答。3、把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。4、打完电话后，要立即到交叉路口等候消防车的到来，以便引导消防车迅速赶到火灾现场。5、迅速组织人员疏通消防车道，清除障碍物，使消防车到火场后能立即进入最佳位置灭火救援。6、如果着火地区发生了新的变化，要及时报告消防队，使他们能及时改变灭火战术，取得最佳效果。7、在没有电话或没有消防队的地方，如农村和边远地区，可采用敲锣、吹哨、喊话等方式向四周报警，动员乡邻来灭火。,会使用灭火器材,1干粉灭火器，适宜扑灭一般物质火灾、带电物质火灾、可燃液体火灾、可燃气体火灾。使用方法：拔出手把处的保险插销；一只手握住喷管前部对准火源

18、，另一只手按下手把使干粉喷出。,会使用灭火器材,2二氧化碳灭火器，适宜扑灭易燃液体火灾、可燃气体火灾、带电物质火灾。使用方法：拔出手把处的保险插销；一只手握住喇叭喷嘴前握把对准火源，另一只手按下握把开关使内部高压气体喷出。,扑救初起火灾,扑救初起火灾的一般原则 初起火灾的扑救，通常指的是在发生火灾以后，专职消防队未能到达火场以前，对刚发生的火灾事故所采取的处理措施。无论是义务消防人员，还是专职消防人员，或是一般居民群众，扑救初起火灾的基本对策与原则是一致的。在扑救初起火灾时，必须遵循：“先控制，后消灭，救人第一，先重点后一般”的原则。,1、先控制后消灭是指对于不能立即扑救的要首先控制火势的继续

19、蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面扑救。对密闭条件较好的室内火灾，在未作好灭火准备之前，必须关闭门窗，以减缓火势蔓延。,2、救人第一是指火场上如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的任务是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。,3、先重点后一般是指在扑救火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。,组织人员安全疏散与自救,1、疏散时，如人员较多或能见度较差是时，应在熟悉疏散通道布置的人员带领下，鱼贯地撤离起火点，

20、带领人员可用绳子牵领，用“跟着我”的喊话或前后拖着衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。,组织人员安全疏散与自救,2、在火场被浓烟围困时，由于烟雾一般是向上流动，地面的烟雾相对地说比较稀薄，撤离时可采用弯腰低头姿势行走，或匍匐爬行穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾等物捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，以便迅速撤出烟雾区。,组织人员安全疏散与自救,3、楼房的楼下着火时，楼上的人不要惊惶失措，应冷静地观察现场的不同情况。采取正确的自救措施。A如果楼梯间只是充满烟雾，就应果断地采取低姿势手扶栏杆迅速而下；B如果楼梯间已被烟火封住，但未坍塌，还有可能冲出去时，则可向头部、身上淋些水，用浸湿的棉被、毡子等

21、物体披围在身上，迅速从烟火中冲出去；,组织人员安全疏散与自救,C如果楼梯已烧断，通道被堵死时，可通过屋顶上的天台窗、阳台、沿落水管等处逃生；或在固定的物体上（如窗框、水管）拴绳子，也可将被单衣服撕成条连接起来，然后手拉着绳子缓缓而下；D如果上述方法行不通时，则应退回居室内，关闭通往着火区的门窗，最好还要向窗上浇水，延缓火势的蔓延，并向窗外伸出衣物或抛出小物体发出求救信号或呼喊引起楼外人员注意，设法营救。,组织人员安全疏散与自救,E在火势猛烈，时间来不及的情况下，如被困在二楼要跳楼时，可先往楼外地面上抛掷一些棉被等物，以增加缓冲，然后手拉着窗台或阳台往下滑，这样可使双脚先着地又能缩小高度，如果被

22、困在较高楼层上，则绝不能跳楼，可转移到其他较安全地点，耐心等待援救。,组织人员安全疏散与自救,4、高层建筑着火时，疏散较为困难，更应沉着冷静，观察从那里可以疏散逃生，并且要及时呼叫他人，提醒其他人及时疏散。疏散时应按照安全出口标志，尽快从安全通道和室外防烟楼梯间安全撤离，切勿盲目乱窜或乘用电梯，因为火灾时电梯的电源被切断，同时电梯井烟囱效应很强，烟火极易向电梯井蔓延扩大。如情况危急，急欲逃生，可利用阳台之间的空隙，落水管或自救绳等滑行到没有起火的楼层或地面，千万不要跳楼。如上述方法确实无法使用，可紧闭房门，减少烟气，火焰入侵，躲在窗户下或到阳台避烟，也可到楼顶，等待消防员解救。总之，再任何情况下，都不要放弃逃生的希望。,5、火灾时，人身上的衣帽着火，应尽快地把衣服脱掉，如来不及，可把衣服撕碎扔掉。切记不能乱奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。引起新的火点。身上着火，可就地倒下打滚，用身体把火苗压熄，若有其他人在场，可用湿麻袋、毡子等把身上着火的人包起来，以窒息火焰，或者向着火人身上浇水，可使火熄灭，切不可用灭火器直接向人身上喷射，因为多数灭火药剂会使烧伤者的伤产生感染。,