海关预归类讲解.ppt

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1、海关商品归类,南京海关关税处 岳阳,培训内容,海关商品归类工作的行政管理归类总规则机电商品归类原则商品归类案例,第一部分,海关商品归类工作的行政管理,海关商品归类工作的作用,海关商品归类工作的法律依据：海关法有关商品归类的规定：第四十二条 进出口货物的商品归类按照国家有关商品归类的规定确定。海关可以要求进出口货物的收发货人提供确定商品归类所需的有关资料；必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。第四十三条 海关可以根据对外贸易经营者提出的书面申请，对拟作进口或出口的货物预先作出商品归类等行政裁定。海关对所作出的商品归类等行政裁定，应当予以公布。,海关商品归

2、类工作的作用,法规：关税条例第二章 进出口货物的税则归类第六条 进出口货物，应当按照税则规定的归类总规则、类注、章注、子目注释、目录条文，以及其他归类注释归入合适的税目。第七条 纳税义务人应当按照本条例第六条规定的归类原则如实申报进出口货物的税则号列和商品名称，根据海关要求提供税则归类所需的有关资料。第八条 海关认为必要时可以对进出口货物实施化验、检验，以确定税则归类。,规章：中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（署令第158号）2007年5月1日施行,海关商品归类工作的作用,归类管理规定,归类管理规定是在海关法和关税条例的框架下，对商品归类工作有关规定进行明确的配套规章归类管理规定与

3、其他海关业务的部门规章之间属于相辅相成，立体式的网络关系归类管理规定吸纳了原先对于归类工作的有关规定，摒弃了不利于海关执法的条款署令【2007】158号 2007年5月1日实施,归类管理规定,第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。,进口状态（state of import presentation）。对海关商品归类来说，这是一个非常重要的概念，在运用归类总规则对进口商品进行归类时，这是一个

4、很重要的标准。根据协调制度归类总规则和协调制度注释的解释，货物的进口状态一般是指货物进口并向海关报验（presented）时的状态。我国海关对“报验状态”规定为：“由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物,按照商品归类规则应当归入同一商品编码的,该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的,按照有关规定办理。”,报验状态,商品归类实体的法律依据：中华人民共和国进出口税则进出口税则商品及品目注释中华人民共和国进出口税则本国子目注释其他海关总署公开发布的归类决定,预归类制度简介,预归类,预归类制度的优越性

5、：1、有助于提高归类的准确性和统一性2、有助于海关在对进出口货物进行准确归类的前提下提高通关速度3、有助于提高海关执法的透明度,预归类,南京海关关于继续实施关区商品预归类社会化服务试点方案的通知宁关税发2011225号,预归类,确定“南京宏康报关有限公司”、“江苏众诚国际物流有限公司”和“苏州工业园区报关有限公司”3家公司为关区商品预归类社会化服务定点单位,预归类,“定点单位”可根据进出口企业的商品预归类申请，做出相应的归类建议，出具南京关区商品预归类建议书（详见附件）。关区海关通关环节各部门对“定点单位”出具的南京关区商品预归类建议书，可以优先审核，在无明显异议的前提下可快速通关。通关环节各

6、部门遇明显异议的商品归类问题可通过专业认定的形式由关税归类职能部门作出认定,规范申报简介,规范申报的法律渊源,中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（海关总署第103号令）。中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范（海关总署2008年第52号公告）需要详细列名申报的汽车零部件清单（海关总署2006年第64号公告）中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录,规范申报,中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（海关总署第103号令）。,第七条 进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当依法如实向海关申报，对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。,规范申报,第十二条 报关企业

7、接受进出口货物收发货人委托办理报关手续的，应当与进出口货物收发货人签订有明确委托事项的委托协议，进出口货物收发货人应当向报关企业提供委托报关事项的真实情况。报关企业接受进出口收发货人的委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，审查内容包括：（一）证明进出口货物的实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等；（二）有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据；（三）进出口所需的许可证件及随附单证；（四）海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）及其他进出口单证。报关企业未对进出口货物的收发货人提供情况的真实性、完整性履行合理审查义务

8、或违反海关规定申报的，应当承担相应的法律责任。,规范申报,中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范（海关总署2008年第52号公告）,三十七、商品名称、规格型号本栏目分两行填报及打印。第一行填报进出口货物规范的中文商品名称，第二行填报规格型号。具体填报要求如下：（一）商品名称及规格型号应据实填报，并与进出口货物收发货人或受委托的报关企业所提交的合同、发票等相关单证相符。企业应当依法如实向海关申报，对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。,规范申报,（二）商品名称应当规范，规格型号应当足够详细，以能满足海关归类、审价及许可证件管理要求为准，可参照中华人民共和国海关进出口商

9、品规范申报目录中对商品名称、规格型号的要求进行填报。,规范申报,（三）加工贸易等已备案的货物，填报的内容必须与备案登记中同项号下货物的商品名称一致。,规范申报,（四）对需要海关签发货物进口证明书的车辆，商品名称栏应填报“车辆品牌+排气量（注明cc）+车型（如越野车、小轿车等）”。进口汽车底盘不填报排气量。车辆品牌应按照进口机动车辆制造厂名称和车辆品牌中英文对照表中“签注名称”一栏的要求填报。规格型号栏可填报“汽油型”等。,规范申报,（五）由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编号的，应当将有关商品一并归入该商品编号。商品名

10、称填报一并归类后的商品名称；规格型号填报一并归类后商品的规格型号。,规范申报,（六）加工贸易边角料和副产品内销，边角料复出口，本栏目填报其报验状态的名称和规格型号。,规范申报,（七）进口货物收货人以一般贸易方式申报进口属于需要详细列名申报的汽车零部件清单（海关总署2006年第64号公告）范围内的汽车生产件的，应按以下要求填报：1商品名称填报进口汽车零部件的详细中文商品名称和品牌，中文商品名称与品牌之间用“/”相隔，必要时加注英文商业名称；进口的成套散件或者毛坯件应在品牌后加注“成套散件”、“毛坯”等字样，并与品牌之间用“/”相隔。,规范申报,2规格型号填报汽车零部件的完整编号。在零部件编号前应

11、当加注“S”字样，并与零部件编号之间用“/”相隔，零部件编号之后应当依次加注该零部件适用的汽车品牌和车型。汽车零部件属于可以适用于多种汽车车型的通用零部件的，零部件编号后应当加注“TY”字样，并用“/”与零部件编号相隔。与进口汽车零部件规格型号相关的其他需要申报的要素，或者海关规定的其他需要申报的要素，如“功率”、“排气量”等，应当在车型或“TY”之后填报，并用“/”与之相隔。汽车零部件报验状态是成套散件的，应当在“标记唛码及备注”栏内填报该成套散件装配后的最终完整品的零部件编号。,规范申报,（八）进口货物收货人以一般贸易方式申报进口属于需要详细列名申报的汽车零部件清单（海关总署2006年第6

12、4号公告）范围内的汽车维修件的，填报规格型号时，应当在零部件编号前加注“W”，并与零部件编号之间用“/”相隔；进口维修件的品牌与该零部件适用的整车厂牌不一致的，应当在零部件编号前加注“WF”，并与零部件编号之间用“/”相隔。其余申报要求同上条执行。,规范申报,海关总署2006年第16号关于施行中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录的公告海关总署2007年第50号关于公布中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录的公告海关总署2008年第51号关于实施2008年版中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录的公告海关总署2008年第92号关于公布2009年版中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及

13、中华人民共和国海关统计商品目录的公告,规范申报,中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录,规范申报目录使用要求,严格按照使用说明的要求申报认真学习各章【注释】报关企业要严格审核委托人所提供情况的真实性、完整性 加强商品知识学习，提高辨别能力“规格型号栏”不能为空,规范申报,规范申报目录使用说明,总体要求：填报海关进出口货物报关单的“商品名称、规格型号”栏目时，应当按照本目录所列商品申报要素的内容填报。,规范申报,规范申报目录使用说明,一、采用与税则一致的结构。除税则类注释、章注释外，用【注释】说明规范申报共性要求。使用目录时应首先阅读各章【注释】，再查询具体商品对应的规范申报内容,规范申报,规

14、范申报目录使用说明,二、目录正文由“商品编码”、“商品描述”、“申报要素”、“说明举例”栏组成。,规范申报,规范申报目录使用说明,三、“商品编码”、“商品描述”说明8位编码：目录“商品编码”=税则“税则号列”目录“商品描述”=税则“货品名称”10位编码：目录“商品编码”=报关使用手册“商品编号”目录“商品描述”以海关数据为准,规范申报,规范申报目录使用说明,四、报关单“商品名称、规格型号”栏按照目录相应商品所列“申报要素”的内容填写,规范申报,规范申报目录使用说明,五、目录属于结构性目录，按照层次排列“申报要素”为空与上一层次申报要素相同,规范申报,规范申报目录使用说明,六、“说明举例”是正确

15、填报实例，供参考。,规范申报,规范申报目录使用说明,七、正确使用程序正确归类确定税则号列或商品编号查找目录对应“商品编号”“申报要素”认真填写报关单,规范申报,规范申报差错举例1,规范申报要素：品名 用途功能品牌型号 是否加密,未申报要素：品牌,规范申报差错举例2,规范申报要素：品名 用途品牌,未申报要素：用途，品牌,规范申报差错举例3,规范申报要素：品名 用途成分含量包装,未申报要素：成分含量,规范申报差错举例4,规范申报要素：品名 织造方法（针织、钩编，是否为起绒）种类（套头衫、开襟衫、背心等）类别（男式、女式）成分含量品牌,未申报要素：品牌,规范申报差错举例5,规范申报要素：品名 品牌结

16、构类型（单层；多层等）电介质类型型号,未申报要素：品牌，结构类型，型号,规范申报差错举例6,规范申报要素：品名 用途外观与其他材料合制请注明成分规格尺寸PVC制品请注明增塑剂含量,未申报要素：成分,规范申报差错举例7,规范申报要素：品名 品牌 适用车型 原理 型号正厂件或副厂件请注明,未申报要素：适用车型；正厂件或副厂件请注明,第三部分,归类总规则,1、归类总规则！2、尤其是归类总规则一！,机电商品归类的终极技巧,总规则一内容：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。1、税目条文（归类核心依据）2

17、、注释条文（解释税目条文）3、在一无效时，才能依次引用二四,19059000,马铃薯加热煮熟加工成粉末加入淀粉、玉米粉、糊精、调料、葡萄糖制成团状压片切割成薯片烹炸撒调味料将薯片装入罐中装箱,马铃薯直接切片油炸而成,20052000,案例：薯片,税目条文：19.05面包、糕点、饼干及其他烘焙糕饼，不论是否含可可；圣餐饼、装药空囊、封缄、糯米纸及类似制品：20.05其他未冷冻蔬菜，用醋或醋酸以外的其他方法制作或保藏的，但品目20.06的产品除外：注释条文：（十五）咸脆食品，例如，用马铃薯的细粉、粗粉、粉末或玉米粗粉和成面团并加奶酪、味精及盐调味，然后用植物油烹炸，制成后可即供食用。（19.05）

18、加盐和少量味精以及连续增湿、增稠使其部分糊精化制成。本产品在油里炸上几秒钟即可成为食用炸土豆片。（20.05）,说明：,1、品名的重要性对于企业：如何在申报时准确的把自己商品的特征和内涵在品名中表现出来并使之符合申报规范的要求，很重要。2、行业标准和生活常识并不是商品归类与列目的绝对标准，法定的依据是税则（包括相关的规则）以及税则的解释性文件注释。,归类总规则二扩大税目范围规定在归类总规则一不能解决问题的时候使用分两大部分，第一部分一般不适用于协调制度第一至第六类的货品（第三十八章及以前的各章）,归类总规则二,内容：1、税（品）目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出

19、口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。2、税（品）目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，税（品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。,归类总规则二,规则二旨在扩大货品税（品）目条文的范围规则二（一）的第一部分将制成的某一些物品的税（品）目范围扩大为不仅包括完整的物品，而且还包括该物品的不完整品或未制成品，只要报验时它们具有完整品或制成品

20、的基本特征。,“不完整品”，是指一个物品主要的部分都有了，但缺少一些非关键部分，如一辆汽车缺个门，未安装座位等。“未制成品”是指一个物品已具有制成品的形状、特征，还不能直接使用，还需经加工才能使用，例如，机器零件的毛坯,归类总规则二,归类总规则二,规则二（一）的第二部分规定，完整品或制成品的未组装件或拆散件应归入已组装物品的同一税（品）目号 这一条规则也适用于以未组装或拆散形式报验的不完整品或未制成品，只要按照本规则第一部分的规定，它们可作为完整品或制成品看待。,“报验时的未组装件或拆散件”是指其零件可通过简单紧固件（如螺钉、螺母、螺栓等）或通过铆接、焊等简单组装方法便可装配起来的物品。货品以

21、未组装或拆散形式报验，通常是由于包装、装卸或运输上的需要，或是为了便于包装、装卸或运输。,归类总规则二,进口状态（state of import presentation）。对海关商品归类来说，这是一个非常重要的概念，在运用归类总规则对进口商品进行归类时，这是一个很重要的标准。根据协调制度归类总规则和协调制度注释的解释，货物的进口状态一般是指货物进口并向海关报验（presented）时的状态。我国海关对“报验状态”规定为：“由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物,按照商品归类规则应当归入同一商品编码的,该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向

22、海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的,按照有关规定办理。”,归类总规则二,例：该笔记本电脑不完整品成套散件为笔记本电脑散件，由电脑主机外壳（已安装主机板）、液晶显示板模组（即笔记本电脑带液晶屏的上盖部分）、光驱、硬盘、键盘、锂电池、调制调解器、风扇、散热片等散件组成，缺少CPU、内存。,归类争议：按整机归84713000按计算机零件归84733090,8471.30 重量不超过10公斤的便携数字式自动数据 处理设备，至少由一个 中央处理部件、一 个键盘及一个 显示器。,分析：税目条文是对完整的便携数字式自动数据处理设备的描述，而不是判断其是否构成整机特征的必备条件。便携式电脑如缺少

23、上述三个部件中的一个或两个，仍可按归类总规则二判断其是否构成整机特征.,结论：84713000,例：全模浇注铸铁件进口状态：模具毛坯。泡沫塑料制成模具；翻砂成型；浇注铁水；成模具毛坯。进口后：经机械加工；刃口组装；形状、基准面加工；表面精度处理；调试等工序成模。模具用于冲压轿车后门车身件。,73251010？82073000？,归类分析 该商品进口后仍需经组配等加工，但从其外观形态上已具备了制成品的基本特征，根据归类总规则二（一），应作为成品按冲压模确定归类。,归类总规则二（二）内容：品目中所列某种材料包括了该种材料的混合物或组合物；适用条件：加进去的东西或组合起来的东西不能改变原品目所列商品

24、的特征。,例：牛奶,+,维生素,加维生素的牛奶,归类总规则三,在不能按归类总规则二（二）或由于其他原因看起来可以归入两个或两个以上税目时运用；分三部分依次运用“具体列名”、“基本特征”、“从后归类”。,归类总规则三（一）具体列名优先,同类商品名称比较：列出品名比列出类名更具体；不同类商品名称比较：品目列名明确包括优先于不明确包括；,成套货品品目部分涉及,不适用本规则,例1：电动剃须刀例2：汽车用栽绒地毯,归类总规则三（二）基本特征归类,适用的范围：混合物 不同材料的组合货品 不同部件的组合货品 零售的成套货品（不包括以列名的如9605；8206）,影响基本特征的因素：外观形态、使用方式、主要用

25、途、购买目的、价值比例、贸易习惯等因素综合考虑，带有主观性。,1、零售包装2、由不同品目商品组成3、用途上是相互补充（同一种需要）,归类总规则三（三）从后归类,目的：统一且符合协调制度编排结构,归类总规则四 最相类似原则,兜底税号的运用，使其使用频率极低；,归类总规则五 包装物品归类原则,包装物与物品一并归类的条件：制成特定的形状适合长期使用同时进出口一同出售不构成货物的基本特征通常包装某类货品（重复使用除外）,归类总规则六 商品在子目中归类规定,只有归入适当四位数级品目后，方可考虑以下子目；子目比较只能在同一级数上进行。,具体方法：同级比较、层层比较,8471.10 模拟或混合式自动数据处理

26、设备8471.30 重量不超过10公斤的便携数字式 自动数据处理设备，至少由一个 中央处理部件、一个键盘及一个 显示器8471.40 其他数字式自动数据处理设备8471.50 子目8471.41及8471.49所列以外的 数字式处理部件，不论是否在同 一机壳内有一个或两个下列部件：存储部件、输入部件、输出部件8471.60 输入或输出部件，不论是否在同 一机壳内有存储部件8471.70 存储部件8471.80 自动数据处理设备的其他部件8471.90 其他,8471.41 同一机壳内至少有一个中央处 理部件及一个输入和输出部件，不论是否组合式8471.4110 巨型机、大型机及中型机8471.

27、4120 小型机8471.4140 微型机8471.4190 其他8471.49 其他，以系统形式进口或出口 的8471.4910 巨型机、大型机及中型机8471.4920 小型机8471.4940 微型机 其他8471.4991 分散型工业过程控制系统8471.4999 其他,第三部分,机电商品归类原则,归类不是万能的！,归类不可能解决所有的监管管理、政策执行问题！,例1：纺织纤维的预处理机器,用于打松各种捆包纤维供梳棉，把一“团”棉花变成一“片”棉花,清除混入棉花的杂质,不予免税目录：,844511,-梳理机,844512,-精梳机,844513,-拉伸机或粗纱机,84451,-纺织纤维的

28、预处理机器,税则条文：,844519,-其他,主观上，归类的标准不要求具体指标；,一、对天然纺织纤维或化学短纤维进行纺前预处理的机器；以及将纤维加工成填塞料或制成毡或絮胎的类似机器本组包括：（二）将棉纤维与棉籽、棉籽硬壳及其他杂质分开的机器（例如，轧棉机），以及用于将棉籽绒与棉籽分开的类似机器。（五）开包机，用于将机压棉花包内的棉花散开。,（十二）各种梳理机，用于梳理棉、毛、化学短纤维、韧皮纤维（亚麻、大麻等）等。这些机器可继续进行从开棉机、清棉机开始的清理工作，将纤维分离拉直。这些机器大体上是由装有锯齿钢丝或由植有钢丝针的织物（针布）包覆的大型滚筒组成。这些滚筒向着同样包有针布的固定板或其他

29、滚筒进行梳理。这些机器配有一种清理装置，用以清除缠在钢丝针上的纤维；梳毛机则配有除草刺的装置。在不同的梳理阶段，可用不同类型的梳理机对不同的材料进行梳理（例如，预梳机、二道梳理机、末道梳理机）。梳理机将纤维梳理成宽网状或卷状，或搓成梳条，然后绕在卷筒或线轴上，或盘绕在旋转箱内。,本组也包括用以对纤维进行预处理，使其适于制毡或用作絮胎或填塞材料的梳理机。这种梳理机一般结构较为简单，由一个包有针布的扇面滚筒组成；该滚筒在同样包有针布的平台上来回摆动。,例2：龙门式加工中心,84571010,-立式,84571020,-卧式,84571030,-龙门式,845710,-加工中心,不予免税目录：,税则

30、条文：,客观上，没有法律条文对指标有定义。,（一）加工中心加工中心是独立的机器，即所有机械加工操作均是在一台单功能（或多功能）机床上进行的。这类加工中心必须符合两个条件：首先，它们必须能进行多种机械加工操作；其次，它们必须配有刀具自动更换装置，可按照机械加工程序从刀具库或类似装置自动更换刀具。据此，本组包括可利用刀具库或类似装置上的刀具自动更换，进行两种或多种机械加工操作的机床。但只能使用一个刀具或者同时或连续地使用多个刀具进行一种机械加工操作的机床（例如，多轴钻床或多刀铣床）则应归入品目84.59至84.61。,按照刀具能自动更换的技术要求，本品目不包括各种刀具不能自动更换的多功能机器（例如

31、，能进行钻孔、镗孔、攻丝及铣削的机器）。这些机器应按第十六类注释三或归类总规则三（三）的规定，归入品目84.59至84.61，除非它们可作为多工位组合机床，即可自动将工件送向不同的动力头参见下列第（三）部分。加工中心还可包括某些辅助装置，例如，随行夹具变换装置、随行夹具库系统或刀具库变换装置。,机电仪类商品归类申报规范要点,关于机电仪类商品（84、85、90章）应首先明确该商品属于机械类（84章）、电气类（85章）还是仪器仪表类（90章），同时还需明确该商品属于整机类还是零件类，然后按以下规范进行申报。,（一）首先应明确“整机”的确切概念，这里所说的“整机”是指84、85章各品目所列的各种机器

32、、设备、装置及器具；90章所列的仪器、器具或机器。1、84章为能量转换（电能与机械能转换的机器除外）、利用能量变化及利用能量做功的机器、设备、装置及器具。（含计算机产品）2、85章为产生、利用电能的电子设备及器件和传输电能的电器设备。3、90章为计量或检验用的光学仪器、器具或机器。,（二）对属于上述范畴的商品应确定其进出口状态：完整品CKDSKD散件不完整品：需分别提供其完整品和不完整品的结构、功能（包括完整品的设计功能），不完整品与完整品的价值比、最终用途等信息。半制成品：需提供制成品的结构、功能，半制成品的结构及其进一步加工所需工序等信息。,（三）该类商品应着重根据税则列目结构，要求提供相

33、应的说明材料。常规基础资料包括产品结构、功能、用途、工作原理、规格指标等等。1、84章整机列目结构：（1）品目8401包括核反应堆，核反应堆的未辐照燃料元件及同位素分离机器和装置。（2）品目8402至8424包括其他机器及装置，这些机器及装置主要根据其功能列名，不论其用于哪种产业部门。（3）品目8425至8478包括的机器或装置除某些情况外，不论其特定功能如何均按其所应用的产业部门进行列名。,（4）品目8479包括不能归入本章该税号以前该税号的机器及机械器具。（5）品目8480除包括金属铸造用的型箱及阳模外，还包括模制某些材料用的手工模具或机器模具（锭模除外）。（6）品目8481至8484包括

34、某些可作为机器零件使用或可用做其他章货品零件的通用物品。（7）品目8485包括其他税号未列名的非电气零件。对属于84章整机的商品应注意“功能优先”的归类原则，即功能优先于用途，同一商品如同时符合通用机器和专用机器的税目规定，应优先归入通用机器。故申报商品资料时的重点应放在明确其功能上。,2、85章整机列目结构：（1）发电、变电或蓄电的设备及装置。例如，发电机、变压器等（8501-8507）；原电池（8506）及蓄电池（8507）（2）某些电动机械器具，例如，手提式电动工具（8508）；某些家用器具（8509）；电动剃须刀、电动毛发推剪及电动脱毛器（8510）。（3）某些利用电性能或电效应（如电

35、磁效应、电热性能等）工作的设备及装置（8505、8511至8518、8525至8531及8543）。（4）声音的录制或重放设备及装置；电视图象的录制或重放设备；上述设备及装置的零件及附件（8519-8522）,（5）声音记录媒体或其他信息的类似记录媒体（包括视频信号记录媒体，但第三十七章的照相或电影用胶卷除外）（8523-8524）（6）某些通常不单独使用、但可在电气设备中作为元器件起某种作用的电气物品，如电容器（8532），开关、熔断器、接线盒等（8535或8536），电灯（8539），热电子管等各种电子管（8540），二极管、晶体管及类似的半导体器件（8541），电气设备用炭精制品（854

36、5）。（7）某些因其导电或绝缘性能而应用于电气设备及装置的物品及材料，如绝缘电线及其组装件（8544）、绝缘子（8546）、绝缘配件及内衬绝缘材料的金属导管（8547）。对属于85章整机的商品，功能用途和技术指标的不同直接影响其归类，故在申报归类的重点应放在明确功能用途、技术指标、规格型号上。,3、90章整机列目结构：,（1）光学仪器（9001-9013）（2）测量、计量、测绘、绘图、计算仪器及器具（9014-9017、9028-9029）（3）医疗仪器及器具（9018-9022）（4）测试、分析、自动调节和控制仪器（9023-9027、9030-9033）,对属于90章整机的计量或检验用的光

37、学仪器、器具和机器应注意“从后归类”的归类原则，即既可归税目9013，又可归税目9031，应归税目9031，故提供商品资料时的重点应放在明确其工作原理上；对属于90章整机的医疗仪器及器具应注意“功能优先”的归类原则，即功能优先于用途。故申报归类时的重点应放在明确其工作原理和功能上。,零件类商品归类要点：,对于机电仪零件类商品，要提供其基本构造、技术指标、具体的工作原理、主要功能和用途等，此外还应注意以下几点：零件类商品应明确其正式品名，而不能笼统称为“*机器零件”。对类、章注明确应按材质归类的零件类商品，应了解其材料属性。对于零件类商品，首先需要判断商品是通用零件 还是专用零件，不论是通用零件

38、还是专用零件，均需了解产品用途；若是专用零件，则应进一步了解其主机的相关情况。,本类最重要的注释规定：类注二（零件归类规定）二、除本类注释一、第八十四章注释一及第八十五章注释一另有规定的以外，机器零件（不属于品目84.84、85.44、85.45、85.46或85.47所列物品的零件）应按下列规定归类：（一）凡在第八十四章、第八十五章的品目（品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、84.87、85.03、85.22、85.29、85.38及85.48除外）列名的货品，均应归入该两章的相应品目；（二）专用于或主要用于某一种机器或同一品目的多种机器（包括品目84.79或85

39、.43的机器）的其他零件，应与该种机器一并归类，或酌情归入品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、85.03、85.22、85.29或85.38。但能同时主要用于品目85.17和85.25至85.28所列机器的零件，应归入品目85.17；（三）所有其他零件应酌情归入品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、85.03、85.22、85.29或85.38，如不能归入上述品目，则应归入品目84.87或85.48。,第16类,机械、电气设备的零件,15类注释2的通用零件,84、85章具体列名通用零件,是否专用于或主要用于机电设备零件,归入8487或854

40、8,可否归入8409、8431、8448、8466、8473、8503、8522、8529、8538,归入第7383章,按具体列名归类,归入整机后面,归入这些税目,是,是,是,是,案例二：密封垫片,商品描述：,金属制环片状物,其成分为含镍35%,CR25%,FE15，用于泵类设备控制阀上，根据控制阀尺寸大小配备相应金属垫片，起密封作用。,根据品目84.84项下排他条款，应按其构成材质归类。该金属垫片，符合第七十五章关于镍合金的描述；且符合品目75.08及其子目条文的描述，根据归类总规则一及六，应将其按“其他工业用镍制品”归入税则号列7508.9080。此单作退回处理。,归类的思考与资料的确认,

41、1、形状、结构2、材质成分、种类,衍生：石墨垫片,货物经查验为石墨制零件，无品牌，TYPE:20519-001,22753/REV4,03265/REVJ.24332/REV2,03265/REV/J,货物由石墨制成，无其他电气等部件，用于打印机喷头。,8545.9000？6815.9990？,关键不在材质而在用途,第一部分：多功能/多用途机器第二部分：功能机组,十六类类注三：三、由两部及两部以上机器装配在一起形成的组合式机器，或具有两种及两种以上互补或交替功能的机器，除条文另有规定的以外，应按具有主要功能的机器归类。,总注释六：在不能确定机器的主要功能，而且根据本类注释三的规定，条文也没有列

42、出其他要求时，可运用归类总规则三（三）进行归类。例如，当多功能机器看起来可归入品目84.25至84.30、品目84.58至84.63或品目84.69至84.72的几个品目时，可运用归类总规则三（三）进行归类。组合机器是由两台或多台不同类型的机器或器具组成的整套设备，各台机器可同时或序贯执行各自的功能，这些功能一般是互补的，不同的功能列在第十六类的不同品目中。这种组合机器也应按其主要功能归类。,84章章注七：七、具有一种以上用途的机器在归类时，其主要用途可作为唯一的用途对待。除本章注释二、第十六类注释三另有规定的以外，凡任何品目都未列明其主要用途的机器，以及没有哪一种用途是主要用途的机器，均应归

43、入品目84.79。品目84.79还包括将金属丝、纺织纱线或其他各种材料以及它们的混合材料制成绳、缆的机器（例如，捻股机、绞扭机、制缆机）。,思考：组合机器/多功能机器,十六类类注三：由两部及两部以上机器装配在一起形成的组合式机器，或具有两种及两种以上互补或交替功能的机器，除条文另有规定的以外，应按具有主要功能的机器归类。,十六类 总注释六：当组合机器可归入某个特定品目时，无需引用第十六类注释三的规定。例如，某些空调器（品目84.15）。,1、空调，多个机器组合，实现一个84.15的列名2、装托纸机的印刷机，两个功能，按主要功能归84.433、电炉、脱排、消毒柜一体式设备，多台机器，多个功能,进

44、口设备用于阿莫西林原料药生产，由螺杆送料系统、辊压系统、粉碎系统、提升机传输系统和电气控制系统组成。工作原理如下：物料从进料仓进入上料斗，由横向进料螺杆以相宜的速度导入进料螺杆预压区，进入进料曙光杆预压区，物料通过压辊后形成滚压后的均匀薄片，再进入粉碎品，打碎后，通过筛网进入出料仓，进行包装，整个过程在真空环境中完成。,干法均质机,上述商品用于生产原药，通过辊压、粉碎、筛选等步骤后制成产品，实现的是六位子目8479.82列名的轧碎、筛选功能，符合税则税目84.79及其子目条文的描述，根据归类总规则一及六，应将其按破碎、筛选机器归入税则号列8479.8200。,*注意：由多个部件组成的机器和多个

45、机器组合而成的机器是两回事！,关于“芯片测试编带机”的归类问题,商品介绍：芯片测试编带机，外观、电气特性参数进行测试，将合格产品和不合格产品进行分检，将不合格元器件排出，将合格产品编入编带，并对其进行塑封。其主要功能有检测和包装。,归类焦点：1、芯片测试编带机是一个组合功能机器，其主要功能明显以检测为主，包装为辅，建议归入90308200，其中84224000与90308200涉及税差10%，建议作进一步明确。2、上述商品通过检测、分拣和编带包装三道工序对半导体芯片进行包装，且相互之间不属于互补或交替的关系，故应视为单一功能（包装）的机器，其符合税则税目84.22其子目条文的描述，根据归类总规

46、则一及六，应将其按包装设备归入税则号列8422.4000。,问题：1、上述商品是否属于多功能机器，归类依据是哪一条？2、如果是多功能机器，其功能有几个？,功能机组,十六类类注四：由不同独立部件（不论是否分开或由管道、传动装置、电缆或其他装置连接）组成的机器（包括机组），如果组合后明显具有一种第八十四章或第八十五章某个品目所列功能，则全部机器应按其功能归入有关品目。,总注释七、功能机组（本类注释四）,当一台机器（包括机组）由多个独立部件组成，组合后明显只为一种第八十四章，更常见的是第八十五章某个品目所列功能工作时，可运用该注释。整套设备应按有关功能归入其相应品目，不论各个部件是否为了方便或其他原

47、因而彼此分开，或仅用管道（装有空气、压缩空气、油等）、传动装置、电缆或其他装置连接起来。在上述注释中，所称“明显只为一种功能工作”的机器，仅包括在作为一个整体的功能机组中起主要功能作用的机器或机组；但不包括执行辅助功能而不是执行整套设备的主要功能的机器或器具。,注意：,生产线、尤其是大型工业生产线，想要将全部设备一并归入一个税号，几乎是不可能的。说明：一个税号并不是指一个功能机组 几乎说明存在例外，但几率微小,成功案例：浓缩生产线由一段一段的浓缩工序构成，对应的硬件为一个一个以加热为工作方法的浓缩罐。以管道进行连接。化工行业、食品医药行业运用的极多。,失败案例集锦,1、肉牛饲养系统,全套的肉牛

48、饲养、按摩、称重、管理设备，构成了一套完整的养牛场。其中：包括只无线吊牌和台牧草干燥机,（二）“智能卡”参见本章注释四（二），装有一个或多个集成电路微处理器、随机存取存储器（RAM）或只读存储器（ROM）芯片。“智能卡”可带有触点、磁条或嵌入式天线，但不包含任何其他有源或无源电路元件。这些“智能卡”也包括符合本章注释四（二）所列条件的“邻近卡或牌”。邻近卡牌通常由一个带只读存储器的集成电路构成，该电路连接于印制天线上。邻近卡牌可在天线上产生一个干扰场（其性质可由只读存储器内的编码加以确认），以影响阅读器发射的信号，并反馈给阅读器。该装置不传输数据。,84.36农业、园艺、林业、家禽饲养业或养蜂

49、业用的其他机器，包括装有机械或热力装置的催芽设备；家禽孵卵器及育雏器：10动物饲料配制机家禽饲养用的机器；家禽孵卵器及育雏器：21 家禽孵卵器及育雏器29 其他80其他机器,本品目不包括：（二）利用温度变化进行操作的机器设备（品目84.19）。例如，牧草干燥机以及,鱼粉生产线包括蒸煮机，压榨机，干燥机，冷却机，粉碎机和输送器组成。（明显的分别归类范例）,2、鱼粉生产线,该细胞培养生产线采用分批培养方式,主要原理是将细胞培养物放在不同容积的生物反应器中悬浮培养，采用分批式培养工艺逐级放大。该生产线实现生产过程自动化、数字化和网络化，主要由生物反应器、生产线控制系统、工艺生产过程自控系统构成，该生

50、产线材料为不锈钢发酵罐体，并依生产能力配置成2500L的细胞培养生产线。,3、特别案例：细胞培养生产线,特别之处：N个8479.8999的商品组合在一起，不能一并归入8479.8999。,4:无线水听器系统无线水听器主机和多个mm-r16-50高功率的单一编码信号发射器。该套系统在长江生态与生物多样性保护研究中心使用，在“三峡库区及其上游江段中华鲟放养实验研究“项目中用于我国国家一级保护动物中华鲟等鱼类放流跟踪实验，了解其在长江中的迁徙和移动情况。无线水听器系统由数据接收机和若干个信号发射器组成。,信号发射器内部装有电池、硅芯片线路板和声音传感器，信号发射器内的的超声波是通过硅芯片线路板驱动环