第二章机遇与挑战并存的中国经济.ppt

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1、第二章 机遇与挑战并存的中国经济,第一节 要点综述,一、中国经济体制改革的进程和经验二、新中国成立60周年经济社会发展主要成就,一、中国经济体制改革的进程和经验,（一）中国经济体制改革的进程第一个阶段：改革启动和局部试验阶段（1978年到1984年）。第二个阶段：改革全面探索阶段（1984年到1992年）。第三个阶段：初步建立社会主义市场经济体制阶段（1992年到2000年）。第四个阶段：完善社会主义市场经济体制阶段（2000年至现在）。,（二）中国经济体制改革的基本经验,第一，不断创新改革理论，以科学的理论指 导改革实践。第二，紧扣经济建设这个中心，把改革开放 与经济发展密切结合起来。第三，

2、充分尊重人民群众的首创精神，始终 维护人民群众利益。第四，先易后难、循序渐进，实行重点突破 与整体推进的有机结合。,第五，试点先行，在不断推动改革突破的同时确保 社会稳定。第六，把握社会经济环境和条件的变化，灵活调整 改革措施。第七，积极扬弃，科学对待原体制基础，着力增进 新体制的优势。第八，寓政府管理于市场调节，把充分发挥市场配 置资源的基础性作用与加强和改善宏观调控 有机结合起来。第九，科学吸收和利用世界资源条件和先进文明成 果，把对内改革与对外开放有机结合起来。第十，边改革边规范，通过经济立法，推进改革措 施的制度化建设。,二、新中国成立60周年特别是改革开放 30年来经济社会发展主要成

3、就,中国，古时通常泛指中原地区，与“中华”、“中夏”、“中土”、“中州”含义相同。古代华夏族、汉族建国于黄河流域一带，以为居天下之中，故称中国，后来成为我国的专称。1949年10月1日起，国名全称为中华人民共和国。伟大的中华民族已经走过了5000年的文明历程。在古老的中华大地上，勤劳、勇敢、智慧的各族人民共同开拓了幅员辽阔的国土，共同缔造了统一的多民族国家，共同发展了悠久灿烂的中华文化。到公元1世纪左右，中国已经成为当时世界上最发达的国家之一。在公元13世纪达到顶峰，成为当时世界上最繁荣的文化和贸易中心。从15世界末开始，随着欧洲列强的崛起并逐渐向东扩张，中国的优势逐渐消失。发生于1911年的

4、辛亥革命结束了长达两千多年的封建帝制，但是之后的中国依然饱受战火之苦。1949年，中华人民共和国的成立标志着中国人民经过一百多年的英勇斗争，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得新民主主义革命的胜利，中国人民从此站起来了，成了国家的主人，中国历史进入了一个新纪元。短短60年时间，一个国民经济濒临崩溃的古老国度一跃成为世界第三大经济体，中华民族的伟大复兴正在变为现实。,（一）综合国力明显增强（二）农业基础稳固发展（三）工业经济跨越发展（四）对外开放不断扩大（五）人民生活明显改善（六）科技教育突飞猛进（七）环境保护成效显著（八）文化卫生体育事业成绩斐然,（一）综合国力明显增强,60

5、年来，我国经济总量与主要发达国家之间的差距不断缩小。据国家统计局统计，1952年我国国内生产总值（GDP）为300亿美元，1960年达到614亿美元，1972年突破1000亿美元，1982年达到2021亿美元。从此以后，我国GDP总量逐年稳步大幅增加，2008年达到38600亿美元。1978年，我国GDP总量居世界第11位，2000年超过意大利居世界第6位，2005年超过英国和法国居世界第4位，2008年超过德国跃居世界第3位,（二）农业基础稳固发展,粮、棉、油、糖的发展变化最能体现建国以来我国农产品供给能力的巨大进步。国家统计局数据显示，1949年我国粮食产量只有11318万吨，人均209公

6、斤，1978年粮食总产量缓慢增长到30477万吨，人均产量增加到319公斤，改革开放以后，国家对农业的强力支持和农业科技的进步使粮食产量进入快速增长期，1984年超过4亿吨，1996年超过5亿吨，2008年达到52871万吨，比1949年增长3.7倍，人均产量增长91%；棉花产量1949年只有44.4万吨，1978年达到217万吨，2008年达到749万吨，比1949年增长15.9倍，人均产量增长5.9倍；油料产量1949年只有256万吨，1978年达到522万吨，2008年达到2953万吨，比1949年增长10.5倍，人均产量增长3.7倍；糖料产量1949年只有283万吨，1978年达到23

7、82万吨，2008年迅猛发展到13420万吨，比1949年增长46.4倍，人均产量增长18.4倍。,肉类、水果和水产品的迅速增长则反映了人们生活水平从量的满足到质的追求的变化过程。国家统计局数据显示，猪牛羊肉类产量1952年只有339万吨，人均5.9公斤，1978年产量865万吨，人均9.0公斤，2008年产量5337万吨，人均增加到40.3公斤；水果产量1949年120万吨，人均2.2公斤，1978年产量657万吨，人均6.9公斤，2008年产量19220万吨，人均145.1公斤；水产品产量1949年44.8万吨，人均0.8公斤，1978年产量465万吨，人均4.9公斤，2008年产量489

8、6万吨，人均37.0公斤。,（三）工业经济跨越发展,60年来，主要工业产品产量成倍增长。国家统计局数据显示，2008年与1949年相比，纱产量由32.7万吨增加到2149万吨，增长64.7倍；布由18.9亿米增加到710亿米，增长36.6倍；糖由20万吨增加到1449万吨，增长71.5倍；原煤由0.32亿吨增加到27.93亿吨，增长86.3倍。电视机、电冰箱、照相机、洗衣机、计算机、空调器等一大批新兴电子产品产量也从无到有，在改革开放以后迅猛扩张。电视机由1958年的0.02万台增加到2008年的9033万台，电冰箱由1956年的0.03万台增加到2008年的4757万台，房间空调器由1978

9、年的0.02万台增加到2008年的8231万台。,（四）对外开放不断扩大,对外贸易规模不断扩大，总量跃居世界第3位。国家统计局数据显示，60年来我国进出口贸易总额由1950年的11.3亿美元增加到2008年的25616亿美元，增长2266倍，年均增长14.2%；出口额由1950年的5.5亿美元扩大到2008年的14286亿美元，增长2596倍，年均增长14.5%；进口额由1950年的5.8亿美元扩大到11331亿美元，增长1953倍，年均增长14.0%。进出口贸易总额居世界位次由1978年的第29位跃升到第3位，仅次于美国与德国，占世界贸易总额的比重也由0.8%提高到7.9%。与此同时，进出口

10、商品结构不断改善。1980年，农副产品等初级产品出口所占比重高达50.3%，2008年，初级产品比重已经降到5.4%，机电产品等工业制成品比重则上升到94.6%。无论是进出口贸易总额，还是进出口商品结构，都显示我国已经成为名副其实的对外贸易大国。,（五）人民生活明显改善,国家统计局数据显示，我国城镇居民人均可支配收入由1949年的不足100元提高到2008年的15781元，扣除价格因素，增长18.5倍，年均增长5.2%；农村居民人均纯收入由1949年的44元提高到2008年的4761元，其中1949-1978年年均名义增长3.9%，1979-2008年年均实际增长7.1%。收入的增加使城乡居民

11、拥有的财富呈现快速增长趋势。2008年底城乡居民人民币储蓄存款余额达21.8万亿元，比1952年底的8.6亿元增加2.5万倍，人均由1.6元增加到16407元。股票、债券等金融资产规模不断扩大。城镇居民拥有的财产性收入占全部收入比重由无到有，上升到2008年的2.3%。,城乡居民消费水平不断提高，消费结构逐步改善。国家统计局数据显示，建国之初直至改革开放初期，城镇居民恩格尔系数都在57%以上，在温饱最低线和贫困水平之间徘徊，农村居民恩格尔系数则高达60%以上，一直处于贫困线以内。改革开放后，随着居民收入的快速增长，居民消费水平也大幅度提高。居民人均消费1952年为80元，1978年为184元，

12、2008年为8181元。居民消费结构改善明显，城镇居民家庭恩格尔系数由1957年的58.4%下降到2008年的37.9%，农村居民家庭由1954年的68.6%下降到43.7%。从耐用消费品看，彩电、洗衣机、电冰箱、空调、电话等在城镇地区逐步普及，汽车、家用电脑等高档耐用消费品拥有量大幅提高。2008年城镇每百户彩色电视机拥有量达到132.9台，家用电脑拥有量59.3台；农村居民彩色电视机、电风扇、洗衣机、摩托车等普及率也不断提高，2008年农村每百户彩色电视机拥有量达到99.2台，家用电脑拥有量5.4台。电话普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2008年末的74.3部/百人，移动电话普及

13、率迅速上升，达到48.5部/百人。,（六）科技教育突飞猛进,科技投入稳步增加，科技事业不断取得重大成果，具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现，高新技术产业蓬勃发展。建国之后尤其是改革开放以来，我国科技投入不断增加。国家统计局数据显示，2008年全社会研究与试验发展经费支出4570亿元，占国内生产总值的1.52%，比1991年增加0.87个百分点；2007年全国从事科技活动人员达454万人，是1991年的2倍。企业科技活动人员数量明显增长，已成为中国科技人才队伍的主体。目前，我国研发人员总量仅次于美国，居世界第二位。对科技的重视和科技投入的增加使科技成果大量涌现。建国初期到1978年，我国

14、科技人员成功爆破了原子弹和氢弹，成功发射了人造卫星，在世界第一次人工合成牛胰岛素结晶等一批举世瞩目的尖端技术。改革开放以来，科技成果更是层出不穷，建成了正负电子对撞机等重大科学工程，秦山、大亚湾核电站并网发电成功，银河系列巨型计算机不断升级并全部研制成功。中国科学家与世界其他国家科学家一道完成了人类基因组计划的1%基因绘制图，在世界上首次构建成功水稻基因组物理全图。当今世界最大的水利枢纽工程长江三峡水利枢纽工程许多指标都突破了世界水利工程的记录。量子信息领域避错码被国际公认为量子信息领域“最令人激动的成果”。我国自主研发的“嫦娥”一号绕月飞行成功，“神舟”系列航天飞船成功发射，“神舟”五号、六

15、号、七号飞船载人航天飞行圆满成功。神舟七号载人航天飞行的圆满成功标志着我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家，是我国空间技术发展具有里程碑意义的重大突破。高性能计算机曙光5000A跻身世界超级计算机前十位，首款64位高性能通用CPU芯片问世。超级杂交水稻不断取得重大突破，对提高我国水稻产量、确保粮食安全起了重要作用。,（七）环境保护成效显著,随着经济的快速增长，环境质量问题日渐突出。改革开放以来，党中央、国务院高度重视环境保护事业，环境污染治理力度逐步加大，主要污染物排放量得到基本控制，局部地区的环境质量有所改善。国家统计局数据显示，上世纪80年代初期，全国环保治理投资每年为25-30

16、亿元，约占同期国内生产总值的0.5%；2007年，全国环境污染治理投资总额达3388亿元，约为1981年的135倍，占同期国内生产总值的比重为1.32%。城市环境基础设施建设投资稳步增长，2008年全国城市环境基础设施建设投资1801亿元，是1981年的334倍。2008年城市污水处理厂日处理能力达8106万立方米，是2000年的3.8倍；城市污水处理率达到70.2%，比2000年提高35.9个百分点；建成区绿地率达到33.3%，提高9.6个百分点。2008年全国化学需氧量排放量1321万吨，二氧化硫排放量2321万吨，分别比2005年下降6.61%和8.95%，实现了两项污染物排放总量双下降

17、。,（八）文化卫生体育事业成绩斐然,竞技体育跨越式发展。旧中国的竞技体育水平低下，三次参加奥运会没有任何项目进入决赛。建国以后尤其是改革开放后，竞技体育连续取得历史性突破和连续跨越。1956年，举重运动员陈镜开成为新中国第一个打破世界纪录的运动员。1959年，乒乓球运动员容国团为新中国取得第一个世界冠军。1984年，新中国首次参加在洛杉矶举办的夏季奥运会，实现了中国奥运史上金牌“零”的突破；2000年悉尼夏季奥运会，中国首次进入奥运会金牌榜前三名，金牌总数位居第三，取得了历史性突破；2008年，北京成功举办了第29届夏季奥运会，实现了中华民族的百年梦想，中国代表团取得了51枚金牌、100枚奖牌

18、的优异成绩，第一次名列奥运会金牌榜首，创造了中国体育代表团参加奥运会以来最好成绩。国家统计局数据显示，1949-2008年，我国运动员共获得世界冠军2283个，其中1978-2008年共获得世界冠军2257个，占建国以来总数的99%；创超世界纪录1017次，占建国以来总数的85%。全民健身运动蓬勃发展，越来越多的人投入到健身强体的体育运动和锻炼当中，体质不断加强。,第二节 热点透析,一、中央经济工作会议专题二、中央农村工作会议专题三、13大数字看成就-通过2010年政府工作 报告回顾2009年经济社会发展,一、中央经济工作会议专题,一年一度的中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经

19、济会议，是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。每年中央经济工作会议之前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查研究。中央经济工作会议的任务是：总结一年来的经济工作成绩，应对当前国际国内经济情况的变化，制定宏观经济发展规划，部署明年的经济工作。参加中央经济工作会议的人员包括党中央、国务院的领导同志；全国人大、政协的党员领导同志；各省、自治区、直辖市党委政府主要负责同志；中央和国家机关各部门主要负责同志；军队各大军区、各军兵种、各大单位的主要负责同志；中央直属有关企业主要负责同志。,（一）热点解读,2009年中央经济工作会议，是在全党全国认真贯彻落实党的十七届四

20、中全会精神、应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。,2010年中央经济工作会议提出了六大任务：,1、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展2、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益3、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间4、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力5、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡6、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定,二、中央农村工作会议专题,（一）热点解读 年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对历史罕见国际金

21、融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计亿斤，再创历史新高，连续年增产，首次实现连续年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破元大关，实际增幅以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。,2010年中央农村工作会议提出了五大任务：,1、毫不松懈抓好主要农产品生产供给2、持之以恒增强农业发展支撑能力3、千方百计促进农民多渠道就业4、下大力气推进农村公共事业发展5、坚定不移深化农村改革,三、13大数字看成就-通过2010年政府工作报告 回顾2009

22、年经济社会发展,2010年3月5日，国务院总理温家宝在2010年政府工作报告中指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7；财政收入6.85万亿元，增长11.7；粮食产量

23、53082万吨，再创历史新高，实现连续6年增产；城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9.8和8.5。我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。,1、450亿扩大居民消费2、政府公共投资9243亿3、汶川地震灾后重建已完成投资6545亿元4、完成造林8827万亩，森林覆盖率达20.36%5、“三农”支出7253亿元，增长21.8%6、关停小火电机组2617万千瓦7、科技支出1512亿元，增长30%,8、集体林权制度改革：亿公顷林地确权到户9、就业专项资金：426亿元，增长59%10、实际利用外商直接投资900亿美元11、社保资金：2906亿元，增长16.6%12、教育支出：1981亿元，增长23.6%13、医疗卫生支出：1277亿，增长49.5%,