建设工程定额计价方法.ppt
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1、建设工程定额计价方法 本章内容:建设工程定额的概念、编制原理;施工定额、基础定额、概算定额、概算指标及投资估算指标的概念和编制原理;建筑安装工程费用定额的概念。学习要求:了解建设工程定额的概念;熟悉其他各种定额的概念和编制原理。掌握施工定额、基础定额的编制方法。,第一节 建设工程定额概述,一、工程定额的概念,(一)定额 定额的概念:所谓定,就是规定;额,就是额度或数额。定额:就是规定的额度或数额,即标准或尺度,是社会物质生产部门在生产经营活动中,根据一定时期的生产水平和产品的质量要求,为完成一定数量的合格产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。生产性的定额:,制定定额的原因:生产任何一种合格
2、产品,都要消耗一定数量的人工、材料、机械以及资金等,其消耗的数量由于受生产条件、作业对象等因素的影响而各不相同,定额就是规定的一个合理的消耗标准。由于不同的产品有不同的质量要求和安全规范要求,因此定额不单纯是一种数量标准,而是数量、质量和安全要求的统一体。,生产性的定额建设工程定额,(二)建设工程定额的概念 是指按照国家有关的产品标准、设计、施工验收规范、相关质量和安全评定标准,颁发的用于规定完成某一单位建筑合格产品所必须消耗的人工、材料、机械等的消耗量标准.该标准是在一定的社会生产发展水平条件下,完成建设工 程中的某项合格产品与各种生产消耗之间特定的数量关系,属 于生产消费定额性质。它反映了
3、在一定的社会生产力水平条件 下建筑安装工程的施工管理和技术水平。,建设工程定额的概念,建设工程定额:指在正常施工条件下,完成单位合格建筑安装产品所必须消耗的人工、材料、机械台班及其费用的数量标准。,在正常施工条件下,一定计量单位,消耗,建筑产品,质量合格,生产,劳动组织合理,机械运转正常,材料储备合理,10m3100m210mt根、个,在正常施工条件下,一定计量单位,人工工日数,各种材料消耗量,机械台班数,消耗,建筑产品,质量合格,生产,劳动组织合理,机械运转正常,材料储备合理,10m3100m210mt根、个,基价(人、材、机费用),注1:建设工程定额考虑的是在正常施工条件下,在合理的劳动组
4、织、合理地使用材料和机械的条件下,完成建设工程单位合格产品所必须消耗的各种资源的数量标准。1.正常施工条件:绝大多数施工企业和施工队组,在合理组织施工条 件下所处的施工条件;2.合理的劳动组织、合理地使用材料和机械:指应该按照定额规定的 劳动组织条件来组织生产,施工过程中应当遵守国家现行的施工规 范、规程和标准等;3.单位:定额子目中所规定的定额计量单位(因定额性质的不同而 不同);4.产品:指的是“工程建设产品”,称为工程定额的标定对象。,(三)定额水平 定额水平:为完成单位合格产品由定额规定的各种资源消耗应达到的数量标准,它是衡量定额消耗量高低的指标,是制定定额的基础和前提。注:1.定额水
5、平主要有:(1)单项(一般为分项工程)定额水平;(2)章、节定额水平;(3)定额总水平等几种类型。2.定额水平是一定时期社会生产力水平的反映,它与操作人员的技术水平、机械化程度、新材料、新工艺、新技术的发展和应用有关,与企业的组织管理水平和全体技术人员的劳动积极性有关。,定额水平,资源消耗数量,低,低,高,高,二.定额的产生和发展,定额的产生和发展与管理科学产生和发展有着密切的关系。定额是管理科学的产物,伴随着管理科学的发展而发展。它的广泛应用,将会为现代经济管理做出更大的贡献。(一)国外定额的产生与发展 1911年,“科学管理之父”美国人泰勒()发表了科学管理原理一书。,定额管理成为科学是从
6、泰勒制开始的。美国工程师泰勒()通过科学试验,对工人的操作方法和工作时间的合理利用进行了细致研究。他把工作时间分成若干组成部分,记录下工人每一动作及消耗时间,研究制定出工时定额,作为评价工人工作的尺度。同时,他把工人完成一项工作的过程分解成若干操作步骤和动作,取消那些不必要的操作动作和环节,制定出最能节省时间的操作方法。泰勒制的产生和推行显著提高了劳动生产率,也给资本主义企业管理带来了根本性变革。1911年,泰勒发表了科学管理原理一书,由此被尊称为“科学管理之父”。,继泰勒之后,一方面管理科学从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究上扩展,另一方面它也利用现代自然科学和技术科学的新成果运筹学
7、、系统工程、电子计算机等作为科学管理的手段。20世纪20年代出现的行为科学,从社会学和心理学角度研究管理,强调重视社会环境、人际关系对人的行为的影响。行为科学认为人的行为受动机的支配,因此主张用诱导的办法,鼓励劳动者发挥主动性和积极性。行为科学弥补了泰勒等人科学管理的某些不足,但并不能取代管理科学,更不能取消定额。随着管理科学的发展,定额也有了进一步的发展。制定定额的范围突破了工时定额的内容。20世纪40年代出现的事前工时定额,将工时定额的制定提前到工艺和操作方法的设计过程中,以加强预先控制。20世纪70年代产生的系统论将管理科学和行为科学结合起来,从事物的整体出发进行研究实现整体最优,为定额
8、理论提供了更加广阔的发展空间。,(二)我国定额的产生与发展 我国定额的产生由来已久。早在北宋时期,我国就有由著名的古代土木建筑学家李诫在公元1100年编修的营造法式。后来又有清工部的工程做法则例,其中有很多内容是说明工料计算方法的。新中国成立后,我国的工程定额才逐渐建立和日趋完善并成熟发展起来的。最初我国吸取了原苏联定额工作的经验,20世纪70年代后期,又参考了欧洲多国和美、日等国家有关定额方面的管理科学内容。在各个时期,结合我国建筑工程施工的实际情况,编制了适合我国国情的切实可行的定额。,1.劳动定额的发展过程 19491957年:是我国劳动定额创立阶段。1951年:制定了东北地区统一劳动定
9、额,其他地区也随后 相继编制了劳动定额或工料消耗定额。1953年以后:伴随着大规模的社会主义经济建设的展开,定额工作也相应地获得发展。至1957年末:执行劳动定额的计件工人,占生产工人总数 的70,这时期的定额工作,在深度和广度方面,都有较快的发展,发挥了为生产和分配服务的双重 作用。,19581976年:是劳动定额发展受限制阶段。定额管理逐渐被削弱。1958年:受“左”倾错误思想影响,否定了社会主义按劳分配的原则,因而也否定了劳动定额和计件工资制。到1960年建筑企业实行计件工资的工人占生产工人的比重不到5,劳动生产率大幅度下降。1962年:原建筑工程部又正式修订、颁发全国建筑安装工程统一劳
10、动定额时,才逐步恢复定额制度。19661976年:“文革”开始,将劳动定额看成“管、卡、压”,定额受阻。这时期也是定额工作遭破坏时间最长、损失最大的时期。,1979年以后,劳动定额的恢复和发展阶段。1979年国家重新颁发建筑安装工程统一劳动定额,它规定地方和企业可以针对统一劳动定额中的缺项,编制本地区、本企业的补充定额,并可在一定范围内结合地区的具体情况作适当调整。1995年,建设部颁发全国统一建筑工程统一基础定额.2002年建设部颁布全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额自此我国工程定额又重新走上了科学化、制度化、规范化的发展轨道。,2.计价定额的发展过程 19491965年,计价定额创立。19
11、56年,国家建委颁发了建筑工程预算定额,为建筑工程预算、结算的编制和工程造价的确定提供了统一的、法定的依据,规范了全国建筑工程产品价格的计算。1963年建工部又组织修编了建筑工程预算定额,作为编制地区统一的建筑工程预算定额的基础。19661976年期间,按定额计价受到了冲击,取而代之的是按实报销,造成了建筑工程造价的失控。,1977年以后:计价定额恢复和发展。1978年:国家重新修编全国统一的建筑工程预算定额,1981年对其进行了修订,将其作为各地编制地区统一建筑工程预算定额和行业统一定额的依据。1995年:建设部组织编制和颁发全国统一建筑工程基础定额(土建工程)和全国统一建筑工程预算工程量计
12、算规则,2002年建设部组织编制和颁发全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额,为实行量价分离、工程实体消耗和施工措施消耗定额提供了依据。2003年:建设部发布建设工程工程量清单计价规范,该规范对清单计价的适用范围、清单计价的原则、清单计价的依据、格式做出明确规定,对分部分项工程项目的编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则实行四统一。,三.定额的特性,定额的特性体现在以下方面:,科学性,统一性,采用工人、技术人员、专职人员三结合的形式制定定额依靠群众执行;定额水平反映了当时先进的施工方法,指导性,是一种行业法规。统一的核算尺度、监督管理的依据,定额是一定时期社会生产力发展水平的反映。社会生产力水平
13、提高,定额应随之变动,一般为58年,政府借助定额统一调控,以实现对经济发展的宏观调控,定额类别和工程专业类别是一一对应的,针对性,定额消耗量是施工客观规律的反映。用科学的态度和方法编制定额;科学地贯彻执行定额并实现对定额的信息反馈,稳定性、时效性,群众性,四.建设工程定额体系和分类(按不同的标准进行划分),按生产要素分,按编制程序和用途分类,按编制单位和执行范围分类全国统一定额行业统一定额地方定额企业定额补充定额,按费用性质分类其他直接费定额间接费定额等,按专业不同划分建筑工程:一般土建工程、电气照明工程、卫生技术(水、暖、通风)工程、工业管道工程、特殊构筑物工程等。设备安装工程:机械设备安装
14、工程、电气设备安装工程,第二节 建设工程定额编制原理,一、工时研究二、施工过程研究(略)三、工人工作时间消耗的分类(一)必须消耗的时间(二)损失时间四、机械工作时间消耗的分类(一)必须消耗的时间(二)损失时间(二)损失时间五、工时定额测定 测定方法:测时法、写实记录法、工作日写实法,一、工时研究 工作时间研究:原称动作与时间研究,也有称之为工时学。工作时间:就是工作班的延续时间。,工人工作时间的分类,工人在工作班内消耗的工作时间,按其消耗的性质,基本可以分为两大类,必需消耗的时间(定额时间)和损失时间(非定额时间)。(一)必须消耗的时间 必须消耗的时间:工人在正常施工条件下,为完成一定产品(工
15、作任务)所消耗的时间。它是制定定额的主要根据。(二)损失时间 损失时间:和产品生产无关,而和施工组织和技术上的缺点有关,与工人在施工过程的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。,三、工人工作时间消耗的分类,(一)必须消耗的时间定额时间 定额时间:包括有效工作时间、休息时间、不可避免的中断时间。有效工作时间:是从生产效果来看与产品生产直接有关的时间消耗。其中包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗。(1)基本工作时间:指直接与施工过程的技术作业发生关系的时间消耗.(2)辅助工作时间:为保证基本工作能顺利完成所做的辅助性工作消耗 的时间,经与施工过程的技术作业没有直接关系。(3)准
16、备与结束时间:执行任务前或任务完成后所消耗的工作时间。,休息时间:工人在工作过程中为恢复体力所必需短时间休息,以及生理需要所必须消耗的时间。不可避免的中断时间:指由于施工过程中技术或组织的原因,以及独有的特性而引起的不可避免的或难以避免的中断时间。,非定额时间:包括多余或偶然工作时间、停工时间、违犯劳动纪律的时间。1.多余或偶然工作的时间 是指在正常施工条件下不应发生的时间消耗,或由于意外情况所引起的工作所消耗的时间。2.停工时间 停工时间按其性质,可分为施工本身造成的停工时间和非施工本身造成的停工时间。施工本身造成的停工,是由于施工组织不善、材料供应不及时,施工准备工作做得不好等而引起的停工
17、。非施工本身造成的停工,是由于气候条件,施工图不能及时到达,水电中断所造成的停工损失时间,这都是由于外部原因的影响,非施工单位的责任而引起的停工。,(二)损失时间非定额时间,3.违犯劳动纪律的时间 指:工人不遵守劳动纪律而造成的时间损失,如迟到、早退、擅自离开工作岗位、工作时间聊天、个别工人违背劳动纪律而影响其他工人无法工作的时间损失。,四、机械工作时间消耗的分类,(一)定额时间 定额时间包括:有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间。1.有效工作时间(1)正常负荷下的工作时间:机械在与机械说明书规定的负荷相等的情 况下进行工作的时间。(2)低负荷下的工作时间:由于工人或技术
18、人员的过错,以及机械陈旧 或发生故障等原因,使机械在低负荷下进行工作的时间。2.不可避免的无负荷工作时间 由于施工过程的特点和机械结构的特点,造成的机械无负荷工作时间。,四、机械工作时间消耗的分类,3.不可避免中断时间:由于施工过程的技术和组织的特性造成的机械工作中断时间。(1)与操作有关的不可避免中断时间:通常有循环的和定时的两种。循环的不可避免的中断时间是指在机械工作的每一个循环中重复一次,定时的不可避免的中断时间,是指经过一定时间重复一次。(2)与机械有关的不可避免中断时间:由于工人进行准备与结束工作或辅助工作时使机械暂停的中断时间。它是与机械的使用与保养有关的不可避免中断时间。(3)工
19、人休息时间:工人必需的休息时间。,(二)非定额时间 非定额时间:多余或偶然的工作时间、停工时间、违反劳动纪律时间。1.多余或偶然的工作时间 多余或偶然的工作时间:机械进行任务内和工艺过程内未包括的工作而延续的时间。2.停工时间(1)施工本身造成的停工时间:由于施工组织得不好而引起的机械停工时 间(如未及时供给机械水、电、燃料而引起的停工)。(2)非施工本身造成的停工时间:由于外部的影响引起的机械停工时间。3.违反劳动纪律时间:由于操作工人迟到早退或擅离岗位等原因引起的机械停工时间。,五、工时定额测定 测定方法:测时法、写实记录法、工作日写实法等。,第三节 企业定额、施工定额,一、企业定额,(一
20、)企业定额的概念 企业定额:企业内部根据自身的生产力水平,结合企业实际情况编制的符合本企业实际利益的定额。(企业定额水平一般应高于国家现行定额水平)。包括:(1)企业劳动定额(2)企业材料消耗定额(3)企业机械台班使用定额(4)企业施工定额(5)企业定额估价表(6)企业定额标准(7)企业产品出厂价格(8)企业机械台班租赁价格,(二)企业定额的作用(1)计划管理的依据;(2)组织和指挥施工生产的有效工具:下达施工任务单、限额领料单;(3)计算工人劳动报酬的依据;(4)激励工人的条件;(5)有利于推广先进技术;(6)编制施工预算、加强企业成本管理的基础;(7)企业参与投标、编制投标报价的基础和主要
21、依据。,(三)企业定额的编制原则 1平均先进性原则:定额水平要平均先进,同时要处理好三个关系:(1)正确处理数量与质量的关系;(2)合理确定劳动组织(小组人数、技术等级配合);(3)明确劳动手段和劳动对象(工具设备)(材料、构件)。2简明适用性原则:定额结构合理(项目齐全、粗细适度),步距大小适当,文字通俗易懂,计算方法简便,易于掌握,适用性广。3以专家为主编制定额的原则 4独立自主原则:企业可自主确定定额水平,划分定额项目,根据需要 增加新的定额项目。5动态管理原则:定额在一段时期内的稳定性、时效性。6保密原则,(四)企业定额的编制方法 关键工作:确定人工、材料和机械台班的消耗量,计算 分项
22、工程单价或综合单价。确定的依据:企业环境、统计数据、理论计算、实验试验、实地考察等方法。,二、施工定额,(一)施工定额概述 1.概念:施工定额:是企业定额的一种,是指建筑安装工人或班组,在正常的施工条件下,完成单位合格产品所消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。施工定额包括:(1)劳动定额(2)材料消耗定额(3)机械台班消耗(使用)定额。注:施工定额是建筑企业内部用于施工管理的定额,是最基本的定额。,2.施工定额的作用(1)是计划管理的重要基础:编制生产计划、作业计划等。如:编制施工进度计划:首先根据图纸计算分部分项工程量,根据劳动定额计算劳动量,确定时间,再按计划工期安排进度计划)(2)是衡
23、量工人劳动生产率的主要标准。(3)是施工企业编制施工组织设计和施工作业计划的依据。(4)是编制施工预算的主要依据。(5)是施工队向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。(6)是编制预算定额和单位估价表的基础。(7)是加强企业成本核算和实现施工投标承包制的基础。,3.施工定额的水平 施工定额的水平一般取:平均先进水平。目的:鼓励先进、勉励中间、鞭策后进。4.施工定额的编制依据(1)经济政策和劳动制度;(2)技术依据;(3)经济依据。,(二)劳动定额 1.概念:劳动定额:在一定生产技术组织条件下,完成单位合格产品所必需的劳动消耗量标准(或在一定劳动时间内生产合格产品的数量标准)。劳动定额的表现形式
24、:(1)时间定额(2)产量定额,(1)时间定额:完成单位合格产品所消耗的时间。工日:一个工人工作8小时称一个工日。单位产品时间定额(工日)=例:砌1m3一砖清水墙(单面)的时间定额:0.65工日。注:包括了全部操作过程:砌墙面艺术形式、墙垛、平碹、安装平碹 模板等。,(2)产量定额:一个工日内完成合格产品的数量。物理与自然单位量:m、km、m2、m3、kg、t、个 产量定额=例:挖土方,时间定额为0.2工日/m3(产量定额5m3/工日)。现有80m3土方,需多少工日可挖完?解:工日数=0.280=16 工日 或:工日数=805=16 工日,定额表:采用复式表达法,横线上面数字单位产品时间定额;
25、横线下方数字单位时间产量定额。,时间定额、产量定额的特点、用途:时间定额:以工日为单位,综合性强,时间概念明确,计算方便。用途:计算总工日数、核算工资、编制施工进度计划等。产量定额:以产品数量为单位,形象,一目了然,便于施工。用途:分配任务、包工用等。2.劳动定额的作用:1)是计划管理的重要基础;2)是编制企业定额、基础定额的依据;3)是确定定员标准和合理组织生产的依据;4)是企业实行经济核算的重要基础。,(三)材料消耗定额 1.概念:材料消耗定额:在节约材料和合理使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的各种材料的数量标准(包括建筑材料、成品、半成品、配件等)。2.材料消耗定额的作用:1
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