建立高职院校质量管理体系专题讲座.ppt
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1、建立高职院校质量管理体系专题讲座,建立高职院校质量管理体系专题讲座,讲座内容共分为四个部分第一部分 ISO9000族标准的概论第二部分 八项质量管理原则第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求第四部分 体系建立涉及到的文件如何编写,第一部分 ISO9000族标准概论,什么是ISO9000族标准?由ISO/TC176(国际标准化组织质量管理质量保证技术委员会)制定的所有国际标准。国际标准化组织(ISO):成立于1946年2月总部设在日内瓦是联合国甲级咨询机构拥有150个成员国,我国是创始国之一。质量管理质量保证技术委员会(TC176):专门制定有关质量方面的技术委员会。,第一部分 ISO90
2、00族标准概论,ISO9000族标准的产生和发展ISO9000族标准产生于50年代二次大战期间从对军工产品的质量控制而产生而来。ISO9000族标准经历了三个阶段87年第一版ISO9000系列标准94年第二版ISO9000族标准2000年第三版ISO9000族标准(目前使用的最新版本),ISO9000系列标准2000版简介,技术报告,核心标准,其他标准,小册子,ISO9000:2000,ISO9001:2000,ISO9004:2000,ISO190011:2002,第一部分 ISO9000族标准概论,ISO9000-质量管理体系 基础和术语基础:八项质量管理原则术语:10个部分80个词条,第
3、一部分 ISO9000族标准概论,ISO9001-质量管理体系 要求规定了学院建立质量管理体系的要求,从四大过程作出了规定:管理职责(最高层管理过程)资源管理(学校内人力资源、设备设施、环境等管理)产品实现(教育、教学过程的实现)测量分析改进(约束机制和激励机制的实施)是唯一的认证标准过程为模式(重在过程控制)不仅在“质量保证”,更要求顾客满意,第一部分 ISO9000族标准概论,ISO9004-质量管理体系 业绩改进指南给出了超于ISO9001要求的业绩提高的指南。组织可以先按照着ISO9001标准的要求建立体系,然后可按照ISO9004标准要求提高业绩。此标准不作为内部和外部审核的依据。,
4、第一部分 ISO9000族标准概论,ISO19001-质量环境管理体系审核指南当组织质量、环境两个管理体系共同审核时所依据的标准。,第一部分 ISO9000族标准概论,与学校有关的几个术语的解释:1、组织:职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施(学院本身),2、过程:利用资源,将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。,学院的过程:学院教育、教学服务实施中所有环节可称之为过程体现了西方国家在质量管理方面的思想和方法,即强调“过程控制”:把握住了事物的过程,即把握了其结果。,3、产品:过程的结果。产品有下列四种通用类别:服务、软件、硬件、流程性材料。学院的产品:教育服务 高等院校产品的主
5、导成分是服务教育服务。教育服务的对象是具有不同个性、不同学习基础和经历的学生。教育过程是教师与学生双向互动的过程。教育教学的效果不仅取决于教学条件、教学计划、还与教师的水平、经验、职业态度等密切相关。这些特征必然会影响到院校质量管理体系的构建。,4、顾客:接受产品的组织或个人。高等院校的顾客是一个群体。学生:直接消费者,高等院校把教育服务提供给了学生,学生为此交纳了学费,从而形成了提供产品和接受产品的消费关系。家长:间接顾客。为学生提供经济支持。用人单位:接收学院的毕业生。国家(上级教育机构)、合作办学者以及其他相关组织等。,5、质量:一组固有特性满足要求的程度。教育服务的特性可表现为:功能性
6、(如教学、教育、食、宿、推荐就业等)知识性(传播知识与技能,有独特的知识结构、能力结构等),可接受性(教育教学的内容、方式等被学生接受并转化为人才素质)安全性(如教育、教学、食、宿等方面的安全保证)等方面。教育服务的实质就是其特性满足顾客要求的程度。学院的“顾客要求”包括社会对人才的要求、学生身心发展的要求、学生就业能力的要求,以及学生在校期间的生活、安全要求等。,6、程序:为进行某项活动或过程所规定的途径。注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。注2:当程序形成文件时,通常称为“书面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可称为“程序文件”。,7、设计和开发:将要求转化成产品特性 或规范
7、的过程。对于高等院校来讲,设计和开发指将顾客的要求转换为教育服务的特性或规范的过程。高等院校设计和开发的核心是教学的设计与开发。教学设计和开发的具体内容包括专业建设、课程体系设置、实践教学的开发、老专业及老课程的改革、教学方法创新和教学过程设计。除此以外,还有科研项目、教研活动等,第二部分 八项质量管理原则,原则一 以顾客为关注焦点 组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。,第二部分 八项质量管理原则,如何实现以顾客(学生、家长、社会)为关注焦点 1、识别顾客需求 明示的 隐含的 必须履行的,第二部分 八项质量管理原则,2、组织目标与需求结合 依
8、据顾客需求制定组织目标 充分考虑顾客三方面需求 尽量将需求转化成目标并实施,第二部分 八项质量管理原则,3、测量顾客满意度确定测量的方法和时机 主动测量 被动测量 识别改进对象,第二部分 八项质量管理原则,4、对顾客不满意的实施改进 识别改进对象 确定改进方法 实施改进,第二部分 八项质量管理原则,原则二 领导作用 领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。,第二部分 八项质量管理原则,如何实现领导作用 1、领导者确定学校发展方向(制定学校质量方针),针对组织现状确定发展方向作出准确定位编制质量方针,第二部分 八项质量管理原则,2、策划未来 确定
9、组织的远景规划 编制质量目标(实现质量方针的指标),第二部分 八项质量管理原则,3、协调活动 确定组织机构(以图表形式体现)明确职责分工(建立岗位职责)建立约束和激励机制(奖惩制度),第二部分 八项质量管理原则,4、创造员工充分参与的工作环境 注重校园文化的建设 调动员工积极性,第二部分 八项质量管理原则,原则三 全员参与 各级人员都是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来收益。,第二部分 八项质量管理原则,全员参与原则体现在 1、员工意识的建立 通过培训提高员工职业道德、质量意识、以顾客为关注焦点的意识、参与管理意识 2、通过奖惩制度调动积极性 通过目标激励、物质激励、精神
10、激励、自我评价激励等方式,第二部分 八项质量管理原则,原则四 过程方法 将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果,第二部分 八项质量管理原则,学院的过程识别:教学过程:专业设置及教学计划、教学安排、教学大纲、教材及教学物资准备、外聘教师、授课计划、教案、教学实施、考试 教育过程:教育设计、教育实施(形势教育、法制教育、国防教育、道德教育、健康教育、行为规范教育、就业指导)教育效果分析、搜集社会反馈 管理过程:学籍管理、生活管理、各种日常活动的管理服务过程:服务设计、招生宣传、新生接待、宿舍管理、膳食提供图书资料服务、医疗服务、校园安全保障、毕业生推荐、毕业生离校工作,针对
11、以上每个过程实施控制以确保每个环节受控,从而达到整个学校的教育管理水平的提高,这个方法就叫作过程方法,第二部分 八项质量管理原则,过程方法是ISO9001标准所倡导的管理方法作用:可以体现防患于未然的效果,对学校可实现全面质量管理的目的,从而达到职责明确,层层把关效果。过程方法就是PDCA循环的具体体现P-策划,根据顾客的要求和组织的方针,为提供结果建立必要的目标和过程;D-实施,实施这些过程;C-检查,根据方针、目标和产品要求,对过程及其结果进行监视和测量,并报告结果A-改进,采取措施,以持续改进过程业绩。,P-策划,D-实施,C-检查,A-采取措施,P-D-C-A循环,PDCA循环可用图示
12、意如下:,第二部分 八项质量管理原则,原则五 管理的系统方法 将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。,第二部分 八项质量管理原则,管理的系统方法体现在1、识别组织中所有过程形成体系(以流程图形式进行充分的识别)2、确保各个过程之间紧密的衔接(部门之间接口严密,不能出现缺口)3、确定对体系监控的方法和频次(通过内部审核、管理评审每年至少一次的方法进行检查),第二部分 八项质量管理原则,原则六 持续改进,持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。,第二部分 八项质量管理原则,持续改进的推动力体现在以下方面 顾客需求(生源和用人单位的要求)市场竞争(公办
13、学校,民办学校的层出)科学技术(校园网的建立),第二部分 八项质量管理原则,原则七 基于事实的决策方法 有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。,第二部分 八项质量管理原则,基于事实决策方法,信息中心整理、总结、分析,传递给决策者,搜集外部信息(政策法规、同行的信息、市场情况等),形成内部反馈(形成内部制度、相关数据信息),第二部分 八项质量管理原则,原则八 与供方互利的关系 组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力,第二部分 八项质量管理原则,供应链体现了与供方之间的关系 供方 组织 顾客与供方的关系既合作也控制使双方达到双赢的效果,第三部分 ISO9001标准对学校管理的
14、要求,ISO9001:2000idtGB/T19001-2000 标准的理解要点整个标准共八章节组成第一章范围第二章引用标准第三章术语和定义第四章质量管理体系要求(体系总要求)第五章管理职责(支持性过程)第六章资源管理(支持性过程)第七章产品实现(主过程)第八章测量分析改进(支持性过程),以过程为基础的质量管理体系模式,质量管理体系持续改进,顾客要求,顾客满意,管理职责,资源管理,测量、分析和改进,产品实现,输入,产品,输出,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第一章 范围,1.1总则本标准为有下列需求的组织规定了质量管理体系要求 a)需要证实学校具有持续的提供满足顾客和法律法规要求
15、的教育服务的能力 b)学校要增强顾客满意,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求,1.2 应用本标准规定的所有要求是通用的,旨在适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的组织。当本标准的任何要求因组织及其产品的特点而不适用时,可以考虑对其进行删减。删减前提条件:1)本标准第7章 产品实现条款中的内容2)不影响组织提供满足顾客和适用法律法规要求的产品的能力或责任的要求删减的意思:就是放弃对该过程的控制。,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第二章 引用标准,本标准引用了ISO9000标准中的八项质量管理原则和术语。,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第三章 术语和定义,
16、本标准引用了ISO9000标准中的术语另应针对本行业中的术语进行识别,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,4.1总要求 组织应按本标准的要求建立质量管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性。组织应:a)充分识别学校教育服务提供所需的所有过程;b)确定已识别过程的顺序和相互关系;(通过建立流程图,直观体现)c)确定控制过程相应的准则和方法,以确保过程有效运行(梳理学校现有的管理制度,指导性文件,检查是否起到对关键过程的控制效果)d)确保获得充足资源和有效的信息(通过信息搜集部门及时获取和更新信息和数据,为最高管理者提供充足资源)e)针对所识别的所
17、有过程实施监视和测量f)进行持续改进g)针对外包过程要在质量管理体系中加以识别和实施控制,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,作业:1、各部门将所有的过程进行识别例如:招生办:招生计划的编制、招生宣传、招生咨询、录取工作.2、各部门确定关键过程,并检查是否有相应的文件控制和指导,是否有相应的表格进行记录?例如:教务处:针对教学质量的检查有文件课堂教学质量评估暂行办法表格:课堂教学质量评估记录表、听课记录表、教学日志.3、各部门负责人如何对内部教职员工进行考核?是否能够量化,便于检查?例如:总务处对关键物资采购,校园绿化保洁,学生宿舍管理,医疗服务、基础设施维
18、修等各环节是否都有考核标准并实施检查?,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,4.2文件要求文件总则(学校建立质量管理体系的文件要求为三个层次的文件)质量方针质量目标(可单独编制,也可在手册中表述),质量手册(一层次),程序文件(二层次),作业文件(三层次),质量记录(表格),第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,质量手册(第一层次文件)是学校在质量管理方面的说明书,主要描述学校如何按照ISO9001标准中每个条款来实施管理的内容。概括内容为:学校概况、组织结构设置、过程描述、职责分工、ISO9001标准条款的描述、引用的文件
19、名称、学校质量管理体系范围,有无删减要求等,无固定模式,结合学校自身特点进行描述。此质量手册为学校在质量管理方面的法规性文件,要对编制、审核、批准、发放等方面进行控制。,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,程序文件(第二层次文件)ISO9001标准规定了在六个方面要编制文件化的程序,也就是书面程序文件:文件控制、记录控制、内部审核、不合格服务控制、纠正措施、预防措施等方面程序文件给过程控制规定了途径,以达到统一和规范的效果学校应在以下方面编制相应的书面程序,从而达到控制规范的效果。如:招生管理程序、就业管理程序、教学过程控制程序、教育过程控制程序、教学质量监
20、控程序、人力资源管理程序、学生管理程序、后勤服务程序等程序文件为质量手册的补充支持性文件,可被引用,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,作业文件(第三层次文件)1)是指学校进行管理和过程控制的制度、办法等指导性文件2)是具体对各部门工作实施控制的文件3)文件编制的重点应着眼于关键过程,容易发生问题的过程4)文件不在于多,在于能够对过程实施有效控制,并应联系实际具有可操作性如:学生学籍管理实施细则、考试命题要求及评测规范、关于加强考风建设的规定,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,文件控制对体系所有的文件要实施控制如何对文件
21、实施控制要编制书面程序,在书面程序中写明如何对以下方面进行控制a)文件的编、审、批后才能进行发布b)文件评审、更新后要再次得到批准,并识别更改状态(A/0-9)c)文件分发要进行记录,填写收发登记d)使用文件的有效版本,(防止新旧版本同时存在或使用作废版本情况)e)文件清晰、易于识别进行编号(学校名称-文件名称-年号)f)对外来文件(上级发放的政策、国家法律法规)识别和控制分发e)对作废而需要保留的文件要进行标识,防止误用,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,记录控制作为对过程控制的证据应保持记录,并将如何保持和控制记录形成书面程序在书面程序中写明如何对以下
22、方面进行控制规定不同记录的标识,以便于区分对贮存的环境、温度、湿度、通风等情况进行要求对记录如何保护,是否有备份,如何保护磁盘,数据库如何清理等如何快速检索到所需要的记录对不同记录的保存期限如何规定对于到期的记录如何处理,第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第四章 质量管理体系要求,作业:各部门负责人和内审员是文件编写小组成员,共同编写本部门涉及的程序文件和记录1)各部门对现有文件进行梳理,对关键过程缺乏文件的要补充,部门现有文件的要检查是否结合实际情况并具有可操作性3)各部门将本部门编制的文件形成受控文件清单以便于控制4)确定部门记录表格的表式,并编制形成记录清单,第三部分 ISO
23、9001标准对学校管理的要求 第五章 管理职责,5.1管理承诺最高管理者通过以下活动,对建立、实施和持续改进体系方面提供证据a)向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性(可通过会议方式进行传达)b)制定质量方针(体现学校特色、发展方向)c)确保质量目标的制定(具有可测量、可实现、可挑战,尽量在职能层次上量化)d)进行管理评审(定期召开高层会议,评价体系适宜性、充分性有效性),第三部分 ISO9001标准对学校管理的要求 第五章 管理职责,5.2以顾客为关注焦点最高管理者应以增强顾客满意为目的,确保顾客要求得到确定并予以满足(如何获取顾客潜在的要求转换成教育服务赢得顾客,赢得市场。),第三部分
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