就业基本政策解读.ppt

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1、就业基本政策解读,大学生就业指导与服务中心,毕业生必须了解的程序和规范一、就业工作日程二、毕业生资格审查三、就业推荐表四、就业协议书五、报到证六、档案管理、户口迁移七、师范类教师资格证办理八、离校,一、就业工作日程1、毕业生资格审查，发放就业协议书(9月-10月)2、毕业生用人单位双选活动(10月-5月)3、公务员、选调生、特岗教师、西部计划、村官报名(3月-4月)4、教师资格证办理(4月-5月)5、集中派遣(6月初)6、毕业生离校(6月中旬),二、毕业生资格审查1、信息准确重要性(姓名、性别、专业、生源地、身份证号、培养方式)，签名为准2、培养方式：国家任务、定向(定向单招)3、生源地：高考

2、时生源地或现在父母户口所在地,三、就业推荐表就业推荐表的填写要求及注意事项1、本人基本情况栏：通讯地址是学校或家庭的详细通讯地址，填写的联系方式必须确保畅通。2、个人简历栏：从中学开始写至大学，时间必须连贯，担任职务写最高职务。3、在校期间参加社会工作情况栏：可写社会实践和实习情况。4、在校期间的奖惩情况栏：如实填写，没有奖惩的写“无”。5、学校意见栏：联系人填学院负责就业工作老师的联系电话。6、毕业生须在规定的时间内，带本人获奖证书、担任学生干部聘书、英语及计算机过级证书的原件，按推荐表上填写的获奖情况顺序排列，到学院审核后盖章。7、毕业生到学院教务办打印的成绩单或者简历中自制的成绩单，须经

3、教务秘书审核后，分别到学院行政办和教务处加盖公章，方可生效。,就业协议书：就业协议书是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议书一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。当完成面试与用人单位达成就业意向，就可以签订协议。就业协议是毕业生求职过程中的最后环节，也是走向工作岗位的起始环节。,四、就业协议书,1、毕业生应按国家法规就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需在双方商定的基础上征得用人单位同意。2、用人单位要如实介绍本单位的情况，明确对毕业

4、生的要求及使用意图，做好各项接收工作。,就业协议的主要内容,3、学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核列入建议就业计划，报主管部门批准，学校负责办理派遣手续。4、各方应严格履行协议，任何一方若违反协议，应承担相应的违约责任。5、其他补充协议。,就业协议的主要内容,就业协议订立的原则,就业协议订立的原则：指三方订立就业协议时必须遵循的基本准则。1、主体合法原则 签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格。对毕业生而言，就是必须要取得毕业资格，如果学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对用人单位而言，用人单位必须具有从事各项

5、经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生计划和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担违约责任。对高校而言，高校根据用人单位的要求如实介绍毕业生的在校表现，也应如实将所掌握的用人单位的信息发布给毕业生。高校是毕业生就业协议的一个重要组成部分。,就业协议订立的原则,2、平等协商原则：就业协议的三方在签订就业协议时的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。学校也不得采用行政手段要求毕业生到指定单位就业（不包括有特殊情况如定向的毕业生），用人单位亦不应在签订就业协议时要求毕业生交纳过高数额的风险金、保证金。三方当事人的权利义务应是一致的。除协议书规定内容外，三方如有其他约定事项可在协议

6、书备注内容中加以补充确定。,就业协议订立的步骤,就业协议的订立一般要经过两个步骤，即要约和承诺。1、要约：毕业生持学校统一印制的就业推荐表或复印件参加各地供需洽谈会（人才市场），进行双向选择，或向各用人单位寄发书面材料，应视为要约邀请，用人单位收到毕业生材料，对毕业生进行考察后，表示同意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业生来人，视为要约。2、承诺：毕业生收到用人单位回执或通过其他方式得到用人单位答复后，从中做出选择并到学校毕业生就业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议，即为承诺。,要约到承诺中的注意点：,毕业生就业工作较繁琐、具体，难以明确区分要约和承诺两个步骤。比如：有的毕业

7、生参加公务员考试，达到面试线后，到用人单位参加面试、体检，用人单位也对毕业生进行政审、阅档，表示同意接收，在这种情况下，毕业生应与该用人单位签订就业协议，而不应再选择其他单位。又如，用人单位到学校挑选毕业生，毕业生自己主动报名，经学校积极推荐，用人单位也表示同意接收，但要回到单位后再正式发函签协议，在这种情况下，毕业生也应安心等待与用人单位签约，而不能出尔反尔，以未正式签协议为由，置学校信誉于不顾，在这过程中与其他单位签约，这样也浪费了其他毕业生的就业机会。,签订就业协议的程序,1、毕业生和用人单位达成协议并在就业协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可以接收毕业生档案的名称和地址。2、用

8、人单位行政盖章或上级主管部门批准盖章。3、在学生和用人单位履行程序后必须在签订协议书起的十个工作日内将协议书交予学院负责就业的辅导员处存档保管。,签订就业协议书要关注的8个问题,协议书每人一套，一式四份，翻版及复印无效，不得转借他人试用。协议书应妥善保管，若遇破损、丢失等情况，需有院（系）证明，到校就业指导中心申请补发。按定向合同回定向单位就业的定向生，不发放协议书。若定向生需要定向改派，到定向单位以外的其它单位就业，须由个人申请定向改派再发放协议书。,签订就业协议书要关注的8个问题,毕业生签订就业协议时内容须真实。毕业生应详细了解包括单位的规模、效益、管理制度、单位的隶属等。国家机关、事业单

9、位、国有企业一般都有人事接收权；民营企业、外资企业则需要经过人事局或人才交流中心的审批才能招收职工，协议书上应签署他们的意见才能有效。毕业生还应对不同地方人事主管部门的特殊规定有所了解，除协议书外，如北京市非本地生源进京还应经过市人事局大学生处的审批，上海市、广东省、福建省等也有类似的规定。,签订就业协议书要关注的8个问题,为更好地保护自己的就业权益，避免一些争议的产生，协议书备注栏应在毕业生和就业意向单位双方相互商定的基础上文字注明：几年后可以考研、是否可以出国留学、服务年限、违约金金额、试用期长短等。,签订就业协议书要关注的8个问题,协议书中学校不是签约方而是鉴证方。协议书在毕业生签字和用

10、人单位盖章后即时生效。协议书上档案转寄地址、单位、邮编应填写清楚，以避免档案误投而最终损害毕业生自身的利益。如果用人单位无法直接接收档案和户籍关系，可要求用人单位注明。统一托管到单位所在地的人才中介机构，应注明报到证派往单位的名称。,无效协议,无效协议：是指欠缺就业协议的有效要件或违反就业协议订立的原则从而不发生法律效力，无效协议自订立之日起无效。1、就业协议未经学校同意视为无效。如有的协议经学校审查认为对毕业生显失公平，或违反公平竞争、公平录用的原则，学校可不予认可。2、采取欺骗等违法手段签订的就业协议无效，如用人单位未如实介绍本单位情况，根本无录用计划而与毕业生签订就业协议。无效协议产生的

11、法律责任应由责任方承担。,就业协议的解除：三方解除与单方解除,三方解除：指毕业生、用人单位、学校三方经协商一致，取消原订立的协议，使协议不发生法律效力。此类解除因是三方当事人真实意思表示一致的体现，三方均不承担法律责任，三方解除应在就业计划上报主管部门之前进行，如就业派遣计划下达后三方解除，还须经主管部门批准办理调整改派。,就业协议的解除：三方解除与单方解除,单方解除：包括单方擅自解除和单方依法或依协议解除。单方擅自解除协议。属违约行为，解约方应对另二方承担违约责任。单方依法或依协议解除，是指一方解除就业协议有法律上或协议上的依据，如学生未取得毕业资格，用人单位有权单方解除就业协议，毕业生录取

12、研究生后，可解除就业协议，或依协议规定，毕业生未通过用人单位所在地组织的公务员考试，用人单位有权解除协议，此类单方解除，解除方无须对另二方承担法律责任。,违约责任及毕业生违约的后果,就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金，从实际情况来看，就业违约多为毕业生违约。毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金外。往往还会造成其他不良的后果，主要表现在：,违约责任及毕业生违约的后果,就用人单位而言，用人单位往往为录用一毕业生做了大量的工作，有的甚至对毕业生将要从事的具体工作也有所安排。同时毕业生就业工作时间相对

13、比较集中，一旦毕业生因某种原因违约，势必使用人单位的录用工作付之东流，用人单位若另起炉灶，选择其他毕业生，在时间上也不允许。从而给用人单位工作造成被动,违约责任及毕业生违约的后果,就学校而言，用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，从而影响学校和用人单位的长期合作关系。用人单位由于毕业生存在违约现象，而对学校的推荐工作表示怀疑。从历年上情况来看，一旦毕业生违约，该用人单位在几年之内不愿到学校来挑选毕业生。面对激烈的就业竞争，用人单位需求就是毕业生择业成功的前提，如此下去，必定影响今后学校的毕业生就业工作。同时影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常派遣工作。,违约责任及毕业生违

14、约的后果,就其他毕业生而言，用人单位到校挑选毕业生，一旦与某毕业生签订就业协议，就不可能再录用其他毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业信息的浪费，影响其他毕业生就业。因此，毕业生在就业过程应慎重选择，认真履约。,协议书违约的处理程序 同学们签订就业协议书要慎重，学校、学院原则上不同意违约。万一特殊情况违约，必须 本人提出违约书面申请，经学院党委副书记签字同意，交校就业指导中心领导审批同意后，才能向原就业单位提出解约申请。持原单位解除协议的证明、新单位出具的接收函 和原来已签订的四份协议书，才可领取新的就业协议书。,协议书遗

15、失补办的处理程序 同学们要妥善保管就业协议书，万一遗失，需补办的，必须：1、在地市级以上报纸挂失2、毕业生本人凭报纸原件、丢失过程的证明材料或说明材料、书面申请，经学院党委副书记审核签字，报学校就业指导中心审核申请补办3、一个月后到就业指导中心领取新的就业协议书,五、报到证报到证（原称派遣证）的作用1、到用人单位报到的凭证；2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；3、办理户口迁移、落户手续的凭证；4、干部身份证明(转正定级、工龄、职称评定)；5、人才服务机构存档的证明。,（一）初次派遣1、毕业离校前已与用人单位签定就业协议书、劳动合同及申请回生源地的毕业生，将相关材料一式两份交学院，

16、由学院统一上交学校办理报到证。学院第一次集中办理在5月底。2、毕业离校后与用人单位签定就业协议书、劳动合同及申请回生源地的毕业生，带本人毕业证原件、已签定的毕业生就业协议书、劳动合同或回生源地申请表到校就业指导中心开具办理报到证的介绍信，然后本人到“湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心”办理报到证。3、离校前未办理报到证的毕业生原则上应将报到证开回原籍。,办理报到证的步骤及注意事项,（二）调整改派1、服务期满或其他原因与原用人单位解除就业协议的毕业生，在就业期一年内，凭原报到证、原单位退函、新单位接收函，到校就业指导中心申请改派，填写湖南省普通高校毕业生和毕业研究生就业调整改派申请表，到

17、校就业指导中心审核签章后，本人持以上相关手续到“湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心”办理调整改派手续。2、毕业离校前未落实就业单位并申请回生源地的毕业生,按规定派遣到生源所在地市的教育厅（局），在择业期两年内落实了就业单位需要调整的，由本人带就业协议书、毕业证、原报到证，到校就业指导中心申请改派，办理程序同上。,（三）遗失补办报到证丢失需补办的，在地市级以上报纸挂失。由毕业生本人凭报纸原件、丢失过程的证明材料或说明材料、书面申请，经学院党委副书记审核签字，报学校就业指导中心审核申请补办，办理程序同上。,六、毕业生档案管理的相关规定及注意事项1、毕业生归档材料包括：学生登记表、学年鉴定表

18、、学籍成绩表、毕业设计（论文）考核表、毕业生登记表、党（团）组织材料、奖励、处分材料、毕业生体检表等。2、各类表格中的鉴定意见栏（如班级鉴定、班主任鉴定及学院意见等），须逐一认真填写，不能敷衍写“同意上述意见”或“同上”等，并加盖相应的印章。3、对已办理报到证的毕业生，原则上将档案寄至报到地。如需要学校代其保管档案者，本人必须提出书面申请，经学院党委副书记签字同意，送就业指导中心审定，且需交纳档案代理保管费（10元/月）,也可申请将档案转至毕业生指定的人才交流中心。对未办理报到证的毕业生档案，毕业生可根据自己的实际情况选择任意一种档案管理方式：1学校档案室负责管理，期限两年，两年后档案寄回生源

19、地2毕业时申请派回生源所在地继续就业，档案随往3通过人事代理将档案转至相应的人才交流中心,4、离校时欠学分或未通过毕业设计的毕业生，档案扣留在学校档案室，待修满学分后，学院将相关材料上交学校档案室，按登记的地址寄出档案。5、毕业生档案一律以机要方式通过邮政局寄发，接收档案单位必须是县级以上的企事业单位，私营、外资、个体不能接收机要，到这些单位就业的毕业生必须填写准确的接收档案单位。毕业生离校一月后，请到校园网上查询档案去向6、党组织关系转移以校党委组织部当年通知为准。,档案的走向1、有档案管理权限的单位2、湖南省大中专就业指导中心（暂缓就业）3、回生源所在地市教育局或人事局4、人才交流中心人事代理机构5、留校（填写申请表）,最新政策从2015年开始，人事代理不收费建议大家办理回原籍的人事代理全国人事代理机构联系地址和电话http:/=43外省生源毕业生，请上网http:/查询本省市接收毕业生的政策,教师资格证办理工作流程图,八、离校注意事项1、体检2、婚育证明3、毕业生登记表,