共同富裕数字化应用——X里帮农促富(X农富裕)应用开发建设采购需求.docx

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1、共同富裕数字化应用一一X里帮农促富（X农富裕）应用开发建设采购需求一、项目背景本项目把数字化、一体化、现代化贯穿到农户服务、场景治理、促富监测等各方面，对帮农促富的体制机制、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑，从整体上推动共同富裕和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，持续迭代推进全省X里帮农促富体系建设。二、建设目标（一）总体目标X里帮农促富应用是全省数字化改革重大应用“一本账S1”目录内容之一,也是省数字化改革和数字三农建设的重要组成部分，聚焦农业农村领域高质量发展建设共同富裕示范区的要求，围绕扩中提低、缩小三大差距的目标，以强村富民为突破口，以乡村产业促共富、先富带后富、村集体经

2、济壮大、低收入农户持续增收为重点，在党建统领下实施产业、就业、活权、强村、赋能、帮扶六个促富“一件事，强化农民收入监测、三大差距分析（城乡收入、低收入农户收入、26县农户收入）、扩中提低评价和防返贫监测预警，帮促农民增加工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入，实现更好更快增收致富。X里帮农促富总体目标：至吃OXX年，农民收入增加到X万元/人，低收入农户收入增加到X万元/人，低收入农户家庭人均最低收入不低于X万元，城乡居民收入倍差缩小到X以内，低收入农户与全省农民收入倍差缩小到X以内。（二）业务目标以强村富民为突破口，统筹乡村产业促共富、先富带后富、村集体经济壮大、低收入农户持续增收等重

3、点工作，促进农民增收致富。X里帮农促富应用总体建设目标可概括为：服务便捷可及、治理智能精准、协同综合集成、数据整合共享、支撑安全可靠。服务便捷可及：依托X里办，纵向贯通省市县三级，实现服务统一接入与多级协同，为全省农民、村级组织以及新型农业经营主体提供优质便捷的促富服务。治理智能精准：实现产业、就业、活权、强村、赋能、帮扶促富六个“一件事”等重大应用场景数字化迭代升级，深化农民等主体收入运行监测分析，加强多源数据汇集，完善农民收入运行风险识别预警感知防范化解机制，实现精准致富。协同综合集成：流程横向贯通省农业农村厅、省妇联、省人社等多家部门单位，实现重大场景应用综合集成，构建跨部门共建共享、高

4、效协同的生态体系。数据整合共享：依托一体化智能化公共数据平台打造农业主体基础信息、收入等信息全量指标化和时空化的农业农村数据资源体系，探索建立各场景的可控数据共享机制，健全完善数据闭环流转机制，促进数据回流赋能基层治理，完善数据共享体系。支撑安全可靠：基本形成包括计算、网络、存储、备份、安全、标准、运维及灾备的X里帮农促富应用基础支撑能力，建立网络安全等级保护及风险评估制度，落实网络安全保密工作责任制，实现严密可靠的安全保障。三、建设原则本项目拟按照全省“一盘棋”、“一张网”的要求，加强顶层建设、资源整合、集约建设、分级部署。能依托公共平台的，绝不体外循环；能利用存量系统的，绝不铺新摊子。以X

5、政钉与X里办为重点支撑，坚持应用为先、需求导向，促进数字化与标准化互为驱动，逐步实现数字技术与农业农村管理深度融合。1 .坚持统筹整合。加强顶层设计，加大整合力度，确立数据标准和接口标准，融合应用，推动全省系统整合。2 .坚持协同共享。依法有序推进帮农促富应用数据开放共享，大幅提升信息共享、业务协同水平，强化现有信息资源共享利用。3 .坚持安全可控。围绕国家信息网络设施安全可控战略，加强监督检查、落实安全责任，确保网络、应用软件和数据安全，确保国家秘密安全。四、建设内容本项目通过产业促富“一件事”、就业促富“一件事”、活权促富“一件事”、强村促富“一件事”、赋能促富“一件事”、帮扶促富“一件事

6、”实现帮农促富服务优质便捷，治理高效协同。按照总体规划、分步实施的原则，围绕XX高质量发展建设共同富裕示范区目标，充分运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，对帮农促富的体制机制、方式流程、手段工具等进行全方位、系统性重塑。贯彻“一地创新、全省共享”的机制，集成促富相关应用，治理端依托X政钉体系，服务端依托X里办体系，建设全省三级贯通部署的X里帮农促富系统架构,主要建设内容具体如下：（一）数据资源体系依托一体化智能化公共数据平台，在XX乡村大脑（数字三农协同应用平台）基础上，构建“X农富裕系统”数据资源体系，汇聚X里帮农促富基础库、主题库、专题库，整合基础信息资源。依托一体化智能化公共数据平台

7、等基础设施,在数据资源基础上构建数据分析监测模型，提供数据的统一分析和服务，支持促富应用。1、数据归集归集XX省、市、县相关X里帮农促富应用数据，主要指XX省农业农村厅已建及待建系统数据以及市县已建相关系统的数据。纵向数据归集：归集与省农业农村厅统一建设的产业、就业、活权、强村、赋能、帮扶六个促富“一件事”等应用实现数据打通。产业促富“一件事”：集成金融贷款、农家乐、农村电商等场景子应用；就业促富“一件事”：集成来料加工等场景子应用；活权促富“一件事”：集成农房盘活、益林富农等场景子应用；强村促富“一件事”：集成村级集体经济等场景子应用；赋能促富“一件事”：集成农民培训、专家服务等场景子应用；

8、帮扶促富“一件事”：集成低收入农户帮促等场景子应用。依托一体化智能化公共数据平台横向数据归集：推进与省发展改革委、省经信厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力社保厅、省自然资源厅、省林业局、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省妇联、省高院、省工商联、省供销社、XX银保监局、国家统计局XX调查总队，各级各地党委政府等单位的数据共享，进一步丰富农民收入数据来源、准确性、权威性。(1)数据源管理数据主要来源于XX省、市、县X农富裕相关系统，主要指省农业农村厅已建及待建系统数据等，也会包含市县己建的其它系统以及行业第三方系统的数据源。(2)数据抽取转换和装载根据数据结构、采集方式、采集的时效性

9、，完成数据的抽取、转换和装载。(3)数据调度管理数据调度模块负责所有数据处理任务的调度及顺序逻辑控制。(4)数据处理数据采集处理是指利用ETL技术定期(如按天、按月)从数据源批量获取数据，然后进行清洗、转换等加工处理，最后加载数据到数据存储层。2、数据治理对X里帮农促富应用数据质量评价通过的表进行数据清洗，对非正确性问题数据进行剔除、对有缺失性数据或字段进行补全、对无法判断的数据将其列为问题数据进行反馈，确保指标建设期使用数据表的质量，构建X农富裕系统条线数据治理体系，实现对数据源头治理。(1)数据清洗对数据质量评价通过的表进行数据清洗，剔除非正确性问题数据、对有缺失性数据或字段进行补全、对无

10、法判断的数据列为数据问题反馈，确保指标建设期使用的数据表的质量。(2)数据关联对所有涉及到的数据进行业务表数据的关联清洗工作，包括关联主键的关联清洗、业务数据去重清洗、统一编码处理、内部业务关联等内容。(3)数据对帐数据对帐即是数据台帐，通过数据台帐，全面了解数据情况，对数据可以有效的归集与使用。(4)数据治理建模确定本期所选取的四类分析监测相关范围内涉及到的表，基于所选取的表构建与库标准之间的对应关系。3、数据存储构建X农富裕系统数据基础库、主题库、专题库以及数据资源目录，提升数据质量、应用效率及服务能力。(1)基础库建设人员信息基础库、机构信息基础库、事项信息基础库、证照信息基础库、市县特

11、色数据库。(2)主题库建设产业促富主题库、就业促富主题库、强村促富主题库、赋能促富主题库、活权促富主题库、帮扶促富主题库。(3)专题库建设收入监测专题库、差距分析专题库、扩中提低专题库、返贫监测专题库。4、数据整合协同与XX乡村大脑(数字三农协同应用平台)实现农业企业、村级集体、农民等用户基础数据共享，做到XX乡村大脑(数字三农协同应用平台)的单点登录认证，统一X政钉扫码绑定支撑，定时进行用户基础数据同步更新等功能。5、数据建模建立四个收入监测、三大差距分析、扩中提低评价、返贫监测预警等分析监测模块数据模型。(1)标签管理对评价指标所面向的特征群体进行标签化处理。(2)指标管理结合X农富裕系统

12、的业务特征进行指标定义方法研究。(二)应用集成及组件管理应用集成及组件管理将提供应用支撑能力，包括数据研判工具、地图引擎工具、数据算法模型、可视化建模工具、知识图谱工具、产业地图工具、数据建模工具，为上层应用提供丰富的能力支撑。其中，用户管理及认证通过与省组件超市-X政钉、X里办依托的统一身份认证扩展平台对接实现。1、应用集成标准通过开发核心业务配置、事件组配置、业务系统对接标准、业务指标对接标准等内容建设统一的X里帮农促富应用集成标准。2、应用接入管理(1)应用审批所有待集成应用联系各级单位管理员，管理员可以申请、修改应用，申请时可以同时申请机构权限和开放功能权限。管理员可以对平台所有的开放

13、功能的添加、修改、删除发起审批。所有的申请需要对应的管理员审批，审批通过后单位管理员将相关的功能调用认证信息给外部应用厂商。应支持查看当前有管理员发起的和需要管理员审批的应用审批列表。管理员如果有审批权限，可以拒绝或者通过该应用审批。(2)应用管理中心开发应用管理、应用审批记录管理、应用机构权限管理、应用开放功能管理、应用提供子应用管理等应用全流程管理功能。(3)开放功能管理中心管理员可以在页面查看已有的开发接口。同时平台可能随时增加对外开放的接口能力，管理员可以在页面提出申请。该审批可以在审批管理页面中看到。拥有审批权限的管理员可以对其进行审批。管理员应能够查询接口调用次数,频次，使用数据的

14、详情等。(4)对外功能对接外部应用调用平台功能时需要验证身份，在其调用本平台开放接口时需要在头部添加认证签名信息，平台进行校验通过后方能返回数据。3、应用场景集成根据整体项目要求集成省市县三级X农富裕的应用场景。4、应用服务生命周期管理从应用的服务从上架、管理、组装、集成的生命周期管理，并输出相关技术规范。5、应用服务接口实现各系统与X农富裕系统的交互，包括服务接口、服务调用接口和共享信息服务接口三部分，从服务开发、接受及推送接口、接口管理、接口扩展等功能。6、应用集成管理(1)统一身份管理统一身份管理可实现对全省农业农村厅工作用户、农户的信息收集和统一管理，支持用户信息属性项、属性值和属性分

15、类维护；支持对组织架构进行管理,支持按区域、行政不同维度的组织多级管理。平台提供WEB端全局唯一的账户服务体系，同样可为未来建设移动端提供可信身份服务。(2)统一权限管理针对农业核心业务系统的提供安全的访问控制策略，通过默认部门组和自建角色组，对用户进行多维度及细颗粒度的划分，实现跨部门、跨地区的分层分级的统一权限管理。(3)分级分权管理农户用户信息量较大，为实现区域、线条的职能管控能力，降低集中管理的工作量，支持分级分权管理，根据促富应用以及组织结构划分可以赋予区域指定业务范围内和相应组织结构的管理功能。(4)统一认证服务基于X政钉建立统一的用户管理系统，存储所有应用系统用户的相关信息，避免

16、某用户同时作为多个应用系统的用户时，分别在各系统独立注册，导致任何一个系统中做出更改后，就必须同步至其他系统的情况出现。统一认证服务支持PC端和移动端调用。(5)统一配置管理统一配置管理用于所有服务统一的配置集中管理，简化运维和项目部署，具备高灵活性，高性能，高稳定性，高及时性。作为智能组件服务的统一配置中心，提供用户信息查询、数据字典、资源标签、系统角色、系统账号、应用等管理功能。(6)统一消息管理接入各业务系统的待办待审事项信息，满足工作人员集中业务办理和事项时精准到人的需求。同时，须支持接入各业务信息平台中出现工作逾期未完成事项和被督办事项等异常事件，并做统一展现和提醒，让工作人员可以第

17、一时间了解并处理对应异常工作，总体上实现对待办工作和异常预警工作的一站式管理。(7)统一接口管理统一接口管理是平台对外接口对接的统一接口，项目建设过程中需要与多个应用服务进行数据协同，建立与其它应用服务的信息共享，协同工作。通过与外界系统平台的统一对接，建设成为本平台的统一服务能力，为上层的各个应用服务提供稳定的外界扩展能力支撑。(8)单点登录管理利用门户集成技术建立一个完整有效的内部统一管理后台，通过提供资源管理和应用开发的支撑功能，把各业务系统的不同功能有效地组织起来，给用户提供一个统一的信息服务功能入口，集成现有的业务系统信息资源，减少信息孤岛的存在并降低重复投资，为用户提供更加完善的信

18、息服务。整合X里帮农促富相关应用的访问控制，通过调用单点登录能力实现对三级促富应用的集中访问，农民可通过X里办进行各项促富业务办理、处理和查询等操作。(9)应用服务管理实现各系统与X里帮农促富的交互，包括服务接口、服务调用接口和共享信息服务接口三部分。7、应用组件对接与IRS组件进行对接，包含数据研判工具、地图引擎工具、数据算法模型、可视化建模工具、知识图谱工具、产业地图工具、数据建模工具等。8、能力技术底座基于服务的运行体系，参考微服务或其它层次式能力架构，形成为新增能力或已有业务应用系统中的能力提供注册、访问、运行的基础支撑环境，可快速、标准化地对其他系统提供服务的能力技术底座。9、能力技

19、术集成集成面向全省三级促富应用的共性能力进行提炼、组装、调试、维护、管理和发布于一体的能力技术集成体系，支撑各级各单位应用系统与综合应用进行不同深度的全面的能力技术集成服务。10、数字应用底座包括底座平台综合应用管理系统，统一消息、统一监控等多个核心子系统，为后续系统配置、开发与集成提供基础能力。11、业务应用集成对于需要上架的应用进行准入审核，通过准入审核的应用提供基础应用组件、共性能力和数据服务，将标准规范对于老应用改造，新应用进行标准框架下的开发，对于待上架的应用进行审核过程，对于通过应用进行上架，管理侧对于应用监管，服务侧收集应用评价。12、微服务运行框架构建基于微服务的运行体系，如参

20、考微服务或其它层次式服务架构，为新增服务或已有业务应用系统中的服务提供注册、访问、运行的基础支撑环境，可快速、标准化地对其他系统提供服务支撑能力。13、一体化应用体系利用组件配置部门综合应用和专题门户，形成一体化的“X农富裕系统”应用。面向互联网提供服务的系统将明确接入X里办体系，涉及政府运行、决策辅助的项目将接入“X政钉”。（三）应用场景集成省市县三级业务应用遵循产业促富“一件事”、就业促富“一件事”、活权促富“一件事”、强村促富“一件事”、赋能促富“一件事”、帮扶促富”一件事”的六大应用场景核心方向。数据分析类应用包含四个收入监测、三大差距分析、扩中提低评价、返贫监测预警等分析监测模块。1

21、、产业促富“一件事”应用集成将与产业促富“一件事”相关应用进行整合集成，帮助农民发展种养业、乡村旅游、农村电商，通过构建产业地图，建设数字化基地，推进全产业链数字化改造，推进生态价值转化和产销对接，实现优质优价，帮助农民通过发展产业实现增收致富。2、就业促富“一件事”应用集成将与就业促富“一件事”相关应用进行整合集成，适时发布供需信息，增加就业途径、增强就业能力，打破“农民就业难”与“企业招工难”并存的壁垒，大力推进转移就业，因地制宜发展灵活就业，积极扶持自主创业，增加农民工资性收入。3、活权促富“一件事”应用集成将与活权促富“一件事”相关应用进行整合集成，通过盘活农房、宅基地、承包地等闲置资

22、产，深化农民个人产权制度改革，增加农民财产性收入。4、强村促富“一件事”应用集成将与活权促富“一件事”相关应用进行整合集成，通过村集体资产盘活、飞地抱团、强村公司等，发展壮大集体经济，增加村级集体收入，消除经济薄弱村，提高农户福利分配和收益分红比重。5、赋能促富“一件事”应用集成将与赋能促富“一件事”相关应用进行整合集成，创新农民教育培训模式,精准开展农民培训，完善专家技术指导服务，整体提升农民素质，提高农民增收能力。做好业务流程梳理，从技能培训、专家服务等角度，与厅内相关处室合作对接“X农云”、“农民信箱”等应用。6、帮扶促富“一件事”应用集成将与帮扶促富“一件事”相关应用进行整合集成，通过

23、组建新型帮共体、拓宽公益帮扶、开发公益性岗位等形式，在提高低收入农户收入托底线的基础上，增强开发式增收能力，确保共同富裕的道路上“一个都不能少”。7、应用集成清单X里帮农促富应用遵循集约化建设模式，针对已建成的应用模块，进行集成对接，打通用户体系、数据体系，实现集中化管理、统一应用入口。应用集成清单如下:序号子场景应用名称对接内容备注1产业促富农业保险数字驾驶舱、治理端、服务端2产业促富安吉白茶数字驾驶舱地方特色应用3产业促富仙居亲农在线数字驾驶舱地方特色应用4产业促富黄岩瓜农天下数字驾驶舱地方特色应用5产业促富文成共富帮数字驾驶舱地方特色应用6产业促富义乌农业标准地数字驾驶舱地方特色应用7产

24、业促富江北集体资产智管家数字驾驶舱地方特色应用8就业促富来料加工数字驾驶舱、治理端、服务端9活权促富龙泉益林富农数字驾驶舱地方特色应用10强村促富X农经管数字驾驶舱、治理端、服务端11帮扶促富低收入农户帮促数字驾驶舱、治理端、服务端(四)应用场景开发基于X里帮农促富整体应用架构，开发以下应用场景：1、产业促富子场景农家乐模块建设(1)首页展示全省农家乐、从业人数、经营收入、从业人数统计数量。(2)农家乐清单展示农家乐的名称、类型、统一社会信用代码、法定代表人、联系人、手机号码、地区、星级、状态等，并可以通过名称、地区、星级进行筛选。(3)申报管理经营数据审核：针对经营数据进行审核，展示农家乐名

25、称、地区、经营收入、同比增长、利润总额、从业人数、人均月工资星级以及相关的审核状态。等级认定审核：针对农家乐名称、类型、统一社会信用代码、法定代表人、申请星级进行审核，展示审核状态。(4)汇总报表根据每半年度形成相关报表，展示应填家数、已填家数、未填家数、可以看到已填/未填农家乐列表。(5)安全管理展示农家乐的安全时间的记录,包括农家乐名称、统一信用代码、安全模板、巡检单位、违规项目、审核状态、巡检时间、整改完成时间的记录。(6)农家乐数字驾驶舱与X里帮农促富产业驾驶舱对接，展示农家乐总数、经营总额、从业人员、接待人员、接待规模、从业情况、在线申办、星级认定、经营动态等数据，并且可以通过地图进

26、行数据下载，根据各地区农家乐数量展示相关趋势，并通过弹窗的形式展现农家乐数量、全国休闲农业与乡村旅游时发现数量、中国美丽休闲乡村、省级休闲乡村、精品路线条数。2、产业促富子场景现代农业园区模块建设贯穿省、市、县三级主体,重点在于对园区的建设和运营情况进行监督管理，实施完整的监管闭环。(1)首页产业园区消息推送及相关的数据分析。(2)政策文件与省级现代农业园区相关的公告文件、政策材料供浏览查看。(3)审核管理需要审核主体进行审核操作的集合模块，涵盖园区申报材料的审核、园区申请变更内容的审核、对建设项目整改内容的巡查审核三块功能。(4)园区管理园区的基本信息、每个季度都要统计一次的园区及项目建设情

27、况记录汇总、半年度统计一次的园区及项目实施主体的运营情况记录汇总。(5)进度汇总每个季度都要统计一次的园区及项目建设情况记录汇总、半年度统计一次的园区及项目实施主体的运营情况记录汇总，包含季度统计和年度统计的填报入口O(6)变更管理建设主体提交变更的记录汇总，包含变更申请填报入口。(7)X里办端面向负责实施项目建设或经营的项目主体，具备以下功能：进度：季度统计和年度统计填报入口。预警：预警整改巡查信息记录汇总，包含整改提交入口。我的：账号信息页面，涵盖账号基本信息、季度统计和年度统计数据记录汇总。根据业主要求开发集成产业促富其他应用模块，增强产业促富数字化支撑能力。3、就业促富子场景灵活就业模

28、块建设(1)基础信息管理用户可对基础信息进行编辑，包括个人简介、薪资要求、求职类型、求职岗位、期望行业等内容。(2)就业服务用户可通过灵活就业模块，了解就业相关政策、营商资源，并根据需要在线开展技能培训学习。求职者可发布找工作需求，填报工作信息、发布者信息、联系方式，可在线查看岗位需求内容，并在线与用人单位进行沟通联系。招聘方可发布招工需求，填报企业信息、招工岗位信息、招工要求等内容，并可在线查看人才相关内容，并与求职者进行沟通联系。(3)就业管理管理人员开展就业管理工作，包含企业管理、招工管理、工人管理等模块，在线查看对应企业或人员的详细信息。(4)审核管理企业通过平台注册完成，并提交企业信

29、息后，管理人员可在后台查看对应的企业信息，并开展审核工作。(5)系统管理系统管理模块包含用户管理、角色管理、权限管理、组织管理等功能。管理人员可在线查看所属组织架构和对应的权限身份，并支持对用户权限进行配置操作。4、赋能促富子场景农民培训模块建设农民培训模块主要有学员报名、在线学习、培训班、学员社区等功能。(1)学员报名学员在此模块可查看当前学员可报名的班级，并申请报名加入，由当地管理部门审核通过后加入对应的培训班。学员报名分两种情况:在学员没申报信息和申报地区的情况下，学员可以看到全省的班级，点击班级进行申请报名，此时申请报名需要填写学员报名身份信息；在学员填完报名身份信息，此时已有申报地区

30、，学员仅能看到申报地区的班级，申请报名，即可完成报名申请。(2)在线学习按不同分类查看平台课程，并进行线上学习。学员可进入课程分类页面，在分类页面点击具体分类，进入分类课程列表页面，在课程列表页面浏览点击名称进入课程详情页面，在课程详情页面播放器点击播放进行学习。(3)培训班查看自己所在的培训班信息，进行线上学习培训，同时记录相应的学时。学员进入培训班列表，在培训班列表可查看历年参加的培训班，在列表点击班级名称进入班级详情页面，在班级页面点击播放器进行学习，平台自动记录学习时长。(4)学员社区查看参与线上培训的学员发布的社区互动内容。学员可进入学员社区，查看学员讨论内容列表，在列表中点击具体条

31、目，进入讨论详情页面，浏览讨论详情。(5)数字驾驶舱与X里帮农促富-赋能驾驶舱对接，展示培训对象、开班情况、跟踪服务、机构管理、师资管理、教材管理等核心业务流程数据，可查看培训总人数、开班数、培训完成率、培训机构数、培训讲师数、培训教材数等关键指标数据，并且可以通过数字驾驶舱跳转进入业务管理平台，开展具体管理工作，支持通过地图层级下钻，各级管理人员能够查看到辖区范围内的数据情况。(五)数字驾驶舱1、首页针对整体X里帮农促富的全局数据以及核心指标，通过对全省地图进行分层的动态展示，从产业促富、就业促富、活权促富、强村促富、赋能促富、帮扶促富、四个收入、基本情况、三大差距等维度进行展示。2、监测分

32、析(1)总体分析针对四个收入概况、收入同比增速、收入环比增速、三大差距分析从农户、低收入农户、山区26县的用户角度，以每年各季度的市排名进行统一展示。(2)低收分析将低收入农户占比、新增低收入农户同比、退出低收入农户同比、在册分析、低收分析、退出分析指标以每年各季度的市排名进行统一展示。(3)强村分析将各类收入占比(平均收入)、各类支出占比(平均支出)、收入分析、消薄进程、提升进程指标以每年各季度的市排名进行统一展示。(4)基本情况分析从村社总个数、农村总户数、社员总人数、低收入农户总数四个方面分析全省情况。(5)四个收入分析分析全省农民转移净收入、财产净收入、经营净收入、工资性收入的占比情况

33、。(6)三大差距分析展示2020年基准值与20XX年的目标，通过进度条的展示，直观展现全省城镇居民/农民人均收入倍数、全省农民/低收入农民收入倍数、全省农民/26县农民收入倍数的差距。3、产业促富“一件事”数字驾驶舱将产业促富主题库包括种养业、乡村旅游、农村电商等产业促富相关核心数据进行展示。涉及产业概况，农家乐，农技服务，农业政策性保险，金融贷款,农产品电商等关键指标通过地图下钻到区县，对接安吉白茶、仙居亲农在线、黄岩瓜农天下等子场景应用，首页展示农林牧渔业总产值、农林牧渔业增加值、休闲农业营业收入、农产品电商交易额、种植产值、林业产值、畜牧业产值、渔业产值等数据。(1)产业概况展示农林牧渔

34、、种植业、林业、牧业、渔业近五个季度的总产值与增加值，从业农户在各行业分布人数。(2)农家乐展示农家乐总个数、经营总额、从业人数、带动农户数、接待人数、精品路线条数。(3)农技服务展示农技知识条数、提供农技服务人次、农、林、水产业技术专家人数，及各地服务人员分布。(4)农业政策性保险展示总保额、农险深度、主粮覆盖率，总保额和总佩服近三年的趋势图。(5)金融贷款展示涉农贷款余额、农户小额信用贷款余额、新型农业经营主体贷款余额、农村产业贷款余额。(6)农产品电商展示农产品电商交易额、经营主体数、商品数、订单数等。4、就业促富“一件事”数字驾驶舱将就业促富主题库包括转移就业、自主创业、灵活就业等就业

35、促富相关核心数据进行展示。涉及加工场地资源，主体认证审核，招工需求发布，求职就业，服务政策，就业成效等关键指标通过地图下钻到区县，对接灵活就业等子场景应用，首页展示服务组织、产业经济人、从业人数、加工点数量、场地总面积、加工点村社覆盖率等数据。(1)加工场地资源展示发布总个数、闲置面积、资源占比。(2)主体认证审核展示各类主体审批的进度。(3)招工需求发布展示经纪人发布、审核完成、用工需求人数、各行业招工项数。(4)求职就业展示注册加工者、长期工人人员、短期工作人员在各行业的人数分布情况。(5)服务政策展示场景服务总人次、贷款服务、服务类型、服务对象。(6)就业成效展示在线成交订单、在线联系就

36、业、新增加工点、发放加工费、人均增收。5、活权促富“一件事”数字驾驶舱将活权促富主题库包括强村富民、农房盘活、益林富农等活权促富相关核心数据进行展示。涉及闲置感知，资源发布，资源盘活，审批服务，全程监管，盘活成效等关键指标通过地图下钻到区县，对接农房盘活等子场景应用，首页展示从活权角度梳理的盘活、引进、带动的核心数据。(1)闲置资源展示限制农房宗数、智能感知宗数的建筑与占地面积。(2)闲置类型展示从时间、空间角度阶段性闲置与长期闲置的分类以及农户上报、基层上报、感知核实的盘活潜力。(3)房源来源展示个人发布、集体收储、招商项目情况。(4)智能审批展示审批的申请量、通过量、通过率以及被抵押、被查

37、封、质检不合格、不符合规划的占比。(5)盘活交易展示交易数量、盘活价值、线上交易数量、线上交易成交额。(6)交易走势展示近两个月网上签约数量与相关金额，近一个季度盘活总数与盘活总金额。6、强村促富“一件事”数字驾驶舱将强村促富主题库包括资产运营、福利分配、消薄增收等强村促富相关核心数据进行展示，涉及村社农户，资产与收入，财务运行，消薄提升、收益分配，阳光公开等关键指标通过地图下钻到区县，首页展示村社总数、农户总数、村员总数、总资产、总负债、总收入数据。(1)村社农户展示农户总户数，纯农户、农业兼业户、非农业兼业户、非农户的占比。(2)资产与收入展示流动资产、农业资产、长期投资、固定投资、无形资

38、产的占比。(3)财务运行展示货币资金、资产负债率、审批通过金额、审批通过笔数、支付成功金额、支付成功笔数。(4)消薄进度展示消薄进程与提升进程的进度。(5)收益分配展示各地市分工总额、福利分配金额的趋势。(6)阳光公开展示财务公开、党务公开、过程公开的详情内容。7、赋能促富“一件事”数字驾驶舱将赋能促富主题库包括技能培训I、专家服务等赋能促富相关核心数据进行展示，涉及培训对象，开班情况，跟踪服务，机构管理，师资管理，教材管理等关键指标通过地图下钻到区县，对接农民培训等应用，首页展示培训总人数、开班数、培训完成率、培训机构数、培训讲师数量、培训教材数数据。(1)培训对象展示入库总人数、今年入库人

39、数、今年实训人数及参训方式的占比。(2)开班情况展示待审核个数、报名个数、培训个数、已结束个数。(3)跟踪服务展示培训满意度、培训完成率。(4)机构管理展示三色预警的分布情况，以及机构类型。(5)师资管理展示各等级的讲师人数。(6)教材管理展示不同类型的教材部数占比。8、帮扶促富“一件事”数字驾驶舱将帮扶促富主题库包括提底促富、公益帮富、帮共体等帮扶促富相关核心数据进行展示。涉及低收成因，低收需求，一户一策，多维帮促，幸福清单，风险预警等关键指标通过地图下钻到区县，充分对接X农帮扶等应用，首页展示低收入农户户数、低收入农户人数、帮扶干部、结对覆盖率、累计帮扶资金、人均帮扶、当年累计帮扶、人均帮

40、扶次数、红码户数、黄码户数、绿码户数、风险消除率数据。低收成因展示低收入农户的成因，类型包括因病、因灾、因残、缺劳动力、意外事故、产业失败、就业不稳、因学、其他。(2)低收需求展示累计解决、解决中、待解决、平均解决率。(3)一户一策展示当月帮扶走访率、当月帮扶次数、当月未走访农户。(4)多维帮促展示住房、用水、用电、医疗、教育保障率，及公益岗位个数。(5)幸福清单展示帮扶部门个数、帮扶人数及各类型的金额占比。(6)风险预警展示累计解决、待解决、观察中的次数，分析累计预警次数的占比。(六)应用入口建设应用入口：依托X政钉、X里办用户体系提供服务，提供X里帮农促富系统电脑端、手机端(X政钉及X里办

41、)等多种访问渠道。1、服务端依托X里办，纵向贯通省市县三级，实现服务统一接入与多级协同，为全省农民、村级组织以及新型农业经营主体提供优质便捷的促富服务。基于产业、就业、活权、强村、赋能、帮扶六个促富“一件事”开发建设X里办服务端功能模块，农民可通过统一入口进入各场景模块，使用帮农促富功能。（1）热门服务展示与X里帮农促富相关的服务目录，包括产业服务（对接农家乐、农业保险）,就业服务（对接伊加工），强村服务（对接X农经），活权服务（对接农房盘活、X农宅地），帮扶服务（对接低收农民帮促），赋能服务（对接农民培训）。（2）我要查询用户可以从产业、就业、强村、活权、帮扶、赋能六个维度查询相关政策。（3

42、）我要致富用户可以从产业、就业、强村、活权、帮扶、赋能六个维度发起相关诉求。（4）我的管理相关政策的收藏，查询相关诉求的进度。2、治理端相关政府部门通过X政钉进行各层级的应用监管工作，包括应用发布、审核、上架、监控、下架等环节，对进度管理实现精准帮促，通过应用来获取帮促需求，通过应用评价来获取优化应用的建议。基于产业、就业、活权、强村、赋能、帮扶六个促富“一件事”开发建设X政钉治理端功能模块，管理人员可通过统一入口进入各场景模块，使用管理功能。围绕产业、就业、活权、强村、赋能、帮扶六个促富“一件事”，制定一系列与“帮农促富”应用相关的标准规范，包含数据标准规范、应用类标准规范、安全类标准规范、

43、运行类标准规范四个重要组成部分。五、知识产权供应商应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯第三方的知识产权。在本合同有效期内，采购人利用供应商所提供的技术服务工作取得新的技术成果，归采购人所有。在本合同有效期内，供应商利用采购人所提供的技术资料和工作条件完成新的技术成果，归采购人所有。六、实施要求本项目合同签订后3个月内完成系统开发、安装部署、测试等工作并进入试运行阶段，试运行满1个月且试运行过程中未发重大异常方可进行终验；终验完成后进入运维阶段。交货地点：采购人指定。七、售后要求1、项目维护计划(1)投标人应向用户方提供采购文件中所有功能要求的软件产品，并完成系统测试、系统联调工作。若软件

44、产品不符合采购文件要求，投标人有责任和义务进行补充修改并征得用户方同意后付诸实施。(2)投标人应本着认真负责的态度组织技术队伍，做好投标的整体方案，并提出维护、服务的措施计划和承诺。(3)项目验收后，投标人应确保平台运行正常、稳定，及时修复问题、故障；做好因第三方关联系统变动而需要进行的配置修改或程序调整。2、响应情况投标人必须提供5*8小时的电话技术支持服务。投标人接到用户电话后，应在2小时内做出实质性响应。3、技术培训投标人应针对本项目提供相应的软件系统日常操作与维护培训服务。培训需根据用户方的安排进行。投标人应提供相应的培训计划，详细说明培训的内容、对象、方式、计划等实质性内容。八、其他

45、要求与上述要求有不一致的，以上述要求为准。（一）售后服务要求本次项目建设包含1年质保期，质保期间对软件存在的问题进行功能纠错性完善，定期进行软件和设备运行状况检查，调试各项功能，排除故障隐患，做好系统和数据备份。要求提供7*24小时技术支持服务，节假日、重大事件时段安排专人值守。因技术问题出现运行故障，导致系统无法正常运行，应在第一时间组织有关技术人员查找原因、排除故障，出具书面报告，并在24小时内采取相应措施以确保系统的正常运行。（二）技术开发要求项目开发必须遵循XX省数字三农协同应用平台及业务系统建设技术与管理规范1.0，按照“项目申报、政府采购、项目监理、开发规范、网络门户、用户体系、码

46、上应用、数据管理、地图服务、项目验收、上云管理、等保测评”12个统一的要求严格落实技术开发规范，省市县三级驾驶舱界面、X政钉数据展示页面，做好与X政钉用户体系对接，实现XX乡村大脑（数字三农协同应用平台）统一门户进入。同时，必须使用通用的、成熟的技术路线、技术框架，运行环境为XX省电子政务云，地图开发必须使用天地图作为底图，确保能与数字化改革工作、省市县三级应用系统无缝对接和数据回流。必须基于X里办，X政钉或掌上农民信箱开发手机端（三选一），不得开发独立APP。（三）人员配备要求中标人需对工作任务进行分解，制订详尽的项目计划和时间安排，包括项目实施人员组织和管理、质量保障计划和风险分析、对项目

47、实施过程的管理与控制，制定应急预案，保证系统建设得以有效实施。项目经理和系统构架师（技术负责人）必须全程参与项目的开发、实施过程，项目组人员不得随意更换。若有特殊原因需调整，应在采购人审核同意后进行。（四）数据归集要求采用前置库方式，数据统一归集到XX乡村大脑（数字三农协同应用平台）和省公共数据管理平台，前置库统一采用MySqI5.7+,接入方法详见XX省公共数据交换技术规范（修订版）。数据脱敏按照XX省公共数据安全脱敏技术规范（试行）中规定的要求实施。（五）测试、等保要求及国产适配需对系统进行详细的测试,具体包括功能测试、性能效率测试、可靠性测试、易用性测试等。记录不同阶段采用的测试方法和手段，对应的测试流程，测试工具等。项目验收须通过第三方软件测试，提供第三方安全测试报告、功能测试报告、性能测试报告各1份。项目验收后，配合做好信息系