XX省生态环境领域“大脑”项目建设意见.docx

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1、XX省生态环境领域“大脑”项目建设意见一、项目概述1、项目建设背景1.1建设生态“大脑”，推动数字化改革走向纵深去年以来，XX省委省政府提出数字化改革要加快探索各领域“大脑”建设的新路径，更加突出智能化智慧化，以算力换人力，以智能增效能。本项目建设生态环境领域“大脑”，通过提升拓展“大脑”核心能力，不断增强“大脑”的综合评判力、趋势预测力，加快“大脑”建设，强化实战实效，为XX生态环境领域数字化改革发展注入更强的前瞻性和科学性，推动XX省生态环境业务从数字治理向智慧治理、智能治理的整体跃迁。1.2加强智能化能级水平，提升环境治理水平建设生态环境领域“大脑”项目，形成以数据计算分析、知识集成应用

2、、逻辑推理判断为核心的智能化系统，提升生态领域业务的运行监测评估和预测、预警及战略目标管理的能级水平，推动实现质量变革、效率变革、动力变革。2、总体目标聚焦“1612”体系架构，依托一体化智能化公共数据平台，以服务重大应用建设为驱动，综合集成算力、数据、算法、模型、知识、智能模块等数字资源，形成生态环境领域“大脑”核心体系，夯实共性能力基础，实现生态环境应用支撑共建共用，支撑XX省生态环境领域相关应用智慧化协同和更新迭代，全力打造“技术领先，实用优先，多跨率先”的全国一流的生态环境领域“大脑”体系，使得XX省生态环境“赋能跃升”能力提升至一个新台阶，为“X里蓝天”“X里无废”“生态环境准入”等

3、重大应用的快速搭建提供能力支撑，提升XX省生态环境领域业务的运行监测评估和预测、预警、战略目标管理、实时响应等的能级水平，为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实环境质量提升、打好污染防治攻坚战，推动美丽XX建设、生态文明先行示范创建等重大战略的实现提供重要保障。3、建设目标按照“加快探索、动态提升、不断优化”建设过程，从搭建架构、梳理生态环境核心业务和生态跑道需求出发，建设XX省生态环境领域“大脑”，不断丰富“大脑”建设架构、建设内容，持续进行XX省生态环境全量数据汇聚，在梳理出“大脑”所涉及的核心业务逻辑基础上，总结已经在用的模型、算法、知识等，并结合生态环境重大应用新建核心、通用

4、的算法、模型、知识，持续完善生态大脑的模型库、算法库、知识库等“三库”的建设，同时，基于融合汇聚的生态环境全量数据和“三库”中的模型、算法、知识，构建智能模块，将业务模型算法与数据智能耦合，将业务能力与应用智能耦合，全面支撑生态环境领域重大应用和生态跑道建设，推动“大脑”能力不断叠加，智能化水平不断提升。4、建设原则项目建设要充分利用XX省政府公共数据平台已有数据、组件、应用等数字资源，在符合XX省数字化改革的总体要求下进行项目建设。统一设计，方案引领。按照全省一盘棋理念，统一谋划项目方案，分阶段、分层次逐步推进，杜绝各自为政、功能重叠，防止低水平重复建设。统一规划，共同建设。鼓励有能力的地市

5、在统一规划的基础上，积极参与大脑建设，集全省之力共同推动大脑智慧化程度不断提升。按照“一地创新、全省共享”机制，省级统筹工具、场景试点清单，鼓励各地先行先试、创新应用，试点成果经评估、确认，纳入全省共享、推广复用，其他地区不再重复建设同类应用。5、项目边界充分依托XX省一体化智能化公共数据平台、XX省省域空间治理等平台，一体化智能化公共数据平台为生态环境大脑提供公共数据、通用算法、工具、算力等资源支撑，省域空间治理平台提供基于地理信息的服务，生态环境大脑通过一体化智能化公共数据平台、省域空间治理等平台获取公共数据、通用算法、云资源算力以及地理信息服务，在此基础上结合生态环境治气、治废、治水等业

6、务构建知识库、规则、算法和模型，形成智慧化能力支撑各类场景应用，并根据使用反馈数据持续迭代和优化规则、算法和模型。6、部署要求系统要求主体部署在XX省信创云，依托省政府统筹建设的数字化基础设施,包括基础网络、网络服务、存储服务、数据库服务等。系统要兼容国产主流操作系统和浏览器，并满足云端国产化软硬件的支持和适配。二、建设内容生态环境领域“大脑”是基于一体化智能化公共数据平台，围绕数字政府生态保护特定业务，综合集成算力、数据、算法、模型、智能模块等数字资源，形成以数据计算分析、知识集成运用、逻辑推理判断为核心的智能化系统，具有控制运行和决策分析等能力，支撑生态领域多跨场景应用，提升生态领域业务的

7、运行监测评估和预测、预警及战略目标管理的能级水平。生态环境领域“大脑”的具体建设内容如下：1、 “一仓”全量归集1.1 物联数据汇聚依托于现有XX省数据资源中心平台能力基础上，实现对新数据的汇聚、并进行数据分层清洗、治理、资源编目及接口服务发布等工作，实现对数据资源的统一管理。1.1.1 设备状态数据汇聚对接已建的XX省地表水水质预测预警系统和XX省大气环境监测预报预警平台，实现设备状态数据等的汇聚。1.1. 2土壤点位数据汇聚对接土壤系统，汇聚土壤环境物联感知等数据。1.2. 3移动源数据汇聚对接机动车系统，汇聚移动源等数据。1.1.4工况数据汇聚对接工况监控系统，汇聚工况等数据。1.3.

8、点应用数据汇聚对接XX省碧水亚运保障系统，获取核心水域水体监测点与场馆、饮用水源地的关联信息以及相关巡查管控等信息。对接X里碧水系统，获取镇街污水零直排信息、水生态修复项目相关信息。对接X里净土系统，获取土壤地块相关数据。对接X里蓝海系统，获取关于亚运、入海排污口相关数据。对接X里无废系统，获取固废危废相关数据。对接上虞区泄漏检测与修复(LDAR)管理系统，获取LDAR检测相关数据。对接XX省空气质量遥感监测系统，获取空气质量相关简报信息。对接资源配置在线系统，获取建设项目相关数据对接电子围栏系统，获取设备相关数据。对接环境服务机构系统，获取机构相关信息。2、生态环境大脑“全景指挥”2.1 生

9、态环境大脑综合分析构建大脑综合分析屏，汇总展示大脑感知、数据、用户、组件以及组件中心等整体能力。2.1.1 “大脑”能力专题统计汇总数据从归集、清洗、共享到调度的过程情况以及大脑的算力情况；2. 分析梳理生态大脑模型、算法和知识等的集成和调用情况；能够汇总统计用户访问情况。3. 1.2“大脑”能力构建过程结合大脑数据治理全流程，采用数据流图分层方式，体现数据关联关系，展示生态环境领域大脑数据流向。3.1. 3成果输出提供智能模块及其所属的智控单元入口，支持下钻到对应模块。提供统计X里蓝天等业务应用以及态势感知等通用功能调用生态大脑产品情况。2. 2物联感知决策分析构建物联感知决策分析子屏，统计

10、分析大脑物联感知能力。3. 2.1物联感知专题分析以列表形式统计分析大气、水、土壤、噪声、自然生态、辐射、监督管理、污染源监测监控等点位情况。4. 2.2物联感知综合分析能够结合地理信息系统，以图形形式，按照感知对象、感知数据和感知方式三个维度，分层展示物联感知的能力。5. 3环境在线专题分析提供环境在线专题分析，功能包括：1、监管数据分析，统计并以列表形式展示污染源监控、高空瞭望、其他视频监测点数量；2、设备状态数据分析，实现对设备状态数据的管理，提供图形化的界面，展示设备管理相关的重要指标；3、设备运维管理，视频类设备的健康度巡检，包括编码设备、监控点的在线情况，并提供相应的统计报表；4、

11、监管视频查看，与地理信息系统进行结合，支持监控设备上图显示；5、提供级联服务，提供视频业务相关级联联网服务，支持提供符合视频相关标准（如GB/T28181-2016等协议）的视频资源联网、码流传输与控制能力，支持媒体流转码等功能。24多维集成决策分析构建多维集成决策分析子屏，统计分析大脑多维集成能力。统计生态大脑组件总量及不同类型组件存量、增量、贡献量情况；能够按照不同业务类型对模型、算法、知识等不同类型的生态大脑组件进行动态展示;能够统计展示不同来源组件的数量；能够统计展示“大脑”组件累计调用、不同部门调用情况；能够展示“大脑”的组件近一年来各月被调用情况以及被调用排名前5的生态大脑组件。3

12、、“三库”多维集成3.1 模型库3.1. 精准治气模型3.2. 1.l大气智能自启动计算模型基于监控数据与内置自适应算法，构建大气智能自启动计算模型，用于自动统计分析大气污染数据，计算出所需评价分析数据。整合日滑动均值筛选算法、网格加权算法、高值点筛选算法、地市热点网格变化趋势算法、地市高值站点变化趋势算法等相关算法和业务规则，封装成一个模型程序，可提供站点、区县和城市的数据。3.2.1. 2城市空气质量排名模型根据地市区县本年度、月度或日环境空气质量监测因子数值,依据层次分析法，建立排名模型。排名模型输入端可对排名考核目标进行设置，及针对设区市、区县的空气质量优良率、常规六参浓度考核目标值进

13、行设定，并逐日提供各城市、区县的常规六参浓度排名、优良天数比例排名、综合质量指数排名等。3.2.2. 3全省精准治气综合评价模型构建全省精准治气综合评价模型，能够计算出全省精准治气综合评价得分,以这一数字作为全省精准治气画像参考值，实现精准管控提供参考。3.2.3. 4大气污染高值溯源模型3.2.4. 根据空气质量监测出现数据浓度超标或数据突高等情况，通过空气质量站点位置，污染源数据，事件数据，通过GlS地理信息技术，建立污染高值溯源模型，计算空气质量数据在一段时间范围内的主要污染来源区域。3.2.5. 1.5热点网格筛查模型基于日滑动均值算法、高值点筛选算法、地市热点网格变化趋势算法、地市高

14、值站点变化趋势算法、集合卡尔曼(EnKF)滤波算法，构建热点网格筛查模型。建立反演模型，定期人为干扰进行排放清单反演，利用反演对XX内的排放源进行更新，对环境空气质量监测数据与污染源排放反演特征进行智能分析，按照3KMX3KM的网格分辨率，确定环境空气质量高值与污染源排放管控重点区域。3.1.2精准治废模型3.1.2.1精准治废模型实现危险废物特征库模型、危险废物交易智能研判模型、涉疫废物管理指数模型、危险废物跨省转移智能审批模型等在组件中心的上架共享。3.1.2.2危废转移追踪模型通过危废的转运信息进行对比研判分析，构建以超出范围、超出时常两位维度，生成预警信息。3.1.2.3危险废物利用处

15、置单位分档评价模型对危险废物利用处置企业建设运行水平和环境行为分类量化评价、自动打分、实时画像，督促和指导企业强优势、补弱项，推动行业提档升级。3.1.3精准治水模型3.1.3.1精准治水模型实现水质监测数据异常预警模型、水污染溯源模型等在组件中心的上架共享。3.1.3.2精准治水综合评价模型通过水环境质量、污染源、工程及调查数据、气象数据，基于战略目标达成与预测情况、水环境相关问题发现及处理情况、重点污染源预警情况等多个维度建立评价规则及模型，实现综合评价打分，形成全省精准治水画像参考值。3.L4环评准入模型实现基于Al算法的环境准入研判模型和基于空间分析的环境准入研判模型在组件中心的上架共

16、享。3.1. 5环保监管模型3.2. 5.1企业画像模型建设企业画像模型，输入企业信息，输出企业标签信息，通过标签，形成企业的画像输出。3.3. 5.2企业环境问题识别模型建设企业红黄码问题输出模型，输入企业信息，输出企业红黄码信息及对应的赋码情况，形成企业的问题输出。3.4. 5.3企业监控感知预警模型建设企业监控超标输出，输入企业信息，输出企业超标信息及对应预警情况，形成企业的监控感知输出。3.L6环境问题发现模型按照全省生态环境问题准入标准，结合聚类分析LLR算法、问题标签识别算法，构建环境问题准入自动研判模型，对全省生态环境问题分级分类，自动过滤和筛选出有效的、可能符合准入标准的问题。

17、同时.，基于问题标签识别算法、重大生态环保督察清单指数评价规则，通过对督察在线场景数据进行二次分析挖掘，分别构建重点督察工作风险研判模型、督察清单生态指数评分模型。3.1.7减污降碳协同增效模型3.L7.1减污降碳协同增效模型实现企业能耗数据真伪度校验模型和企业工业增加值真伪度校验模型等2个模型功能。3.L7.2碳强度目标分解模型”建立碳强度目标分解模型，将生态环境部、国家发展和改革委员会下达给XX省的“十四五”碳强度下降目标科学分解到地市，再具体到地市各年下降目标，实现目标逐级分解与细化。3.1.7.3“碳强度预测模型”建立碳强度预测模型，为XX省以及各地市预测当年碳强度，用以分析研判十四五

18、碳强度下降目标达成情况。3.3.1.7.4“减污降碳指数模型”建立减污降碳指数模型，基于地区环境质量、碳排放水平、协同效益、结构调整、治理路径等方面评价研判各地市减污降碳水平。3. 3.1.8精准治土模型3.1. 8.1农用地污染源解析模型建立农用地污染源解析模型，结合污染源在线监测、排污许可证信息、工业园区数据等，判别对周边耕地污染的风险。3.2. 8.2建设用地修复过程监管模型建立建设用地修复过程监管模型，基于气象数据（大气）、工地扬尘超标数据（大气），结合气象预警以及工程施工安全要求，对工程施工安全以及修复过程可能产生二次污染情况进行预警。3.3. 8.3建设用地污染地块风险评判预警模型

19、建立建设用地污染地块风险评判预警模型，基于土壤、地下水调查数据初步判别地块土壤环境污染风险状况（包括污染范围、超标因子和风险表征等），为管理部门提供监管参考。3.1.8.4地下水预警分析模型建立地下水预警分析模型，通过地下水自动监测站数据、地下水企业（园区）调查数据、重点监管单位自行监测数据、国考点位数据和周边地表水水质数据，形成地下水水质的研判预警。3.1.8.5地下水点位布控决策模型建立地下水预警分析模型，结合遥感数据，形成重点关注区域，初步判断区域水质情况，为省控点位布设提供决策依据。3.L9陆海协同治污模型实现入海污染溯源等模型在组件中心的上架共享。3.2算法库算法是指在数据上运行，以

20、生成求解模型的方法。算法包含一系列定义清晰的指令，具有明确的输入，并在有限时间及空间内获得所要求的输出，如主成分分析算法、逻辑回归算法、聚类分析算法等通用算法。领域中运用算法代表着用系统的方法描述解决问题的策略机制。3.2.1精准治水算法实现水质三级三色预警算法、自动动站预警算法、水质战略目标管理算法、月度异常预警率算法、汛期污染强度算法等5个算法在组件中心的上架共享。3.2.2环评准入算法实现中介黑名单预警算法、未批先建预警算法、无证排污预警算法等在组件中心的上架共享。3.2.3陆海协同治污算法实现入海排口水色异常遥感反演算法和入海河流水质超标算法等在组件中心的上架共享。3.3知识库能够归集

21、储备形成包括政策法规知识、业务规则，提供生态环境分析、预测、评价等知识和能力的智库。3.3.1知识库管理3. 3.1.1知识门户能够提供知识检索、显示需要我处理的事项、展示所有我有查看权限的公告以及近期创建的知识，同时能够修改和推荐知识，并能展示展示24小时、近一周、近一个月的热门知识。4. 3.1.2我的知识能够将知识库中的某些知识内容或其渠道获取的知识摘出并录入自己的个人知识库，可以将知识库中的知识和经常使用的网址进行收藏。5. 3.1.3知识检索能够提供全文检索、标题检索、高级检索三种检索方式，支持关键词自动补全，提供热门检索词汇，点击热门检索词汇可快速检索。6. 3.1.4知识维护实现

22、类目管理、知识采编和回收站管理等功能。7. 3.1.5知识纠错能够对知识内容进行修正。纠错类型包含知识错误、知识过期、知识遗漏，纠错受理人可查看到纠错内容，对纠错的知识做受理、不予受理或直接下线。8. 3.1.6知识签读能够通过60秒计时器确认知识被真实的阅读。3.3.1.7知识评论知识使用者能够对知识进行评价。3.3.1.8知识反馈知识使用人员能够反馈并监督知识维护人员将缺失知识录入到知识库。3.3.1.9待办事项知识库用户可以快速找到需要我处理的事项，包含需要我审批的知识、需要我签读的知识、即将过期的知识审核。3.3.1.10已办事项知识库用户可以查看自己的曾经处理过的知识内容，包含己审批

23、的知识、已签读的知识。3.3.1.11系统管理系统管理能够让知识库用户分配知识查看资源和知识维护资源，发布公告告知知识使用人员。3. 3.2知识梳理通过对精准治气、精准治水、精准治废等智能模块用到的业务规则和政策法规的梳理，将零散的、有价值的知识组织起来，待知识库管理系统建好后，根据生态环境监管工作需要，自行梳理各方面知识内容，并导入到知识库中。4、“N模块”赋能跃升4.1精准治气智能模块围绕治气的堵点、痛点和难点，构建综合评价、环境监测、预警预报与热点网格筛查等的智控单元。通过全省大气污染防治工作的精准画像，融合各类大气监测数据、预警数据和热点网格数据，加强污染识别和污染溯源能力，以科技创新

24、大气污染防治进入到精准管理的新阶段。4.1.1 全省精准治气综合评价4. 能够从环境监测、热点网格、高值点、预测预报、全省精准治气画像和综合评价几个方面展示全省大气污染防治工作情况，以综合评价得分这一数字作为全省精准治气画像参考值，实现精准管控提供参考。5. 1.2大气环境监测基于省内城市站点、乡镇站点等环境空气质量监测点位的监测数据，通过浓度限值、排名、浓度插值等筛选方法，筛选出PM2.5、PMl0、03、No2、So2、CO常规污染因子的高值点位，掌握高值点位分布情况。展示出高值点位的基本信息，包括点位名称、所属地市及区县、浓度数值等；且统计展示出各设区城市高值点位的数量。1 .1.3大气

25、空气质量预警预测全量归集大气监测、气象变化、企业工况、交通流量、工地扬尘和污染源排放等各类相关数据，借助大脑模型、算法和知识等，预测出未来一段时间的空气质量情况，全面提升预测预报时长和精准度，对污染问题进行预警研判。4 .L4大气污染热点网格筛查基于城市区域网格，综合使用环境空气质量监测数据与污染源排放反演清单，根据XX省区域内各网格PM2.5、PMl0、NOX和VOCS的排放量环比变化，筛选各因子热点网格，掌握热点网格分布情况；热点网格原则上取排放量较高、环比排名靠前的若干网格。计算全省范围内热点网格出现频次，按频次由高至低排序，掌握全省范围内高频热点网格分布情况。4. 2精准治废智能模块围

26、绕危废产生、转移、处置等关键步骤，构建产处情况分析、污染源源解析、转移追踪、处置单位分档评价、交易智能研判、跨省转移智能研判和涉疫废物管理等指控单元，为“无废城市”整体建设提供大脑能力。4. 2.1危险废物产处情况监控综合分析构建危险废物产处情况监控综合分析智控单元，基于危险废物产生、收集、运输、处置等关键阶段数据进行分析，解决危险废物、涉疫废物产处动态掌握不够及时，感知不够精准问题。4. 2.2危险废物特征库污染源解析构建危险废物产生企业产废特征库污染源解析智控单元，建立危险废物种类和数量系数，校核产生单位危险废物台账数据，及时发现企业瞒报、虚报、漏报和错报线索。4.2.3危险废物转移追踪通

27、过调用产废单位的地址（起点）、处置单位的位置（终点）录入的地址与车辆通过GPS监测到的起点位置、终点位置进行对比研判分析，判断时长是否超出事先设置的阈值。4.2.4危险废物利用处置单位分档评价对危险废物利用处置企业建设运行水平和环境行为分类量化评价、自动打分、实时画像，督促和指导企业强优势、补弱项，推动行业提档升级。4.2.5危险废物交易智能研判归集危险废物产处交易的合同（协议）、实际成交金额和对应危险废物数量等结构化信息，生成每类危险废物日均价格曲线（区间），对交易合同或实际成交金额偏离较大的予以预警。4.2.6危险废物跨省转移智能审批获取危废跨省审批数据项，实现对企业跨省转移申请智能审批，

28、从而提高审批效能，降低人为干预。4. 2.7涉疫废物管理指数以县市区为单位，按月为周期，根据辖区内多维涉疫数据，对涉疫废物管理情况进行综合评价。4.3精准治水智能模块构建精准治水智能模块，对水体水质自动站超标情况进行分析，在空间拓扑关系查找的基础上，同时通过分析气象、水文、各类监测数据等实现污染精准溯源，快速响应。自动识别水质异常问题，在水质类别、水质突变等方面设置综合预警开展分级预警。建立水生态健康评价指标库，构建覆盖水文、水质、形态、生物和社会服务等维度综合评价的水生态健康评价体系，识别影响水生态健康的主要因素。4.3.1精准治水综合分析围绕治水的堵点、痛点和难点，通过全量汇集水环境质量、

29、污染源、工程及调查数据、气象数据，多维集成水质相关模型、算法、知识，构建目标管理、态势感知、水质预测、风险预警、水生态健康评价的精准治水管理模式，加强重点断面管控、预警问题溯源,进行全省治水画像,为提高水环境污染防治科学化、智能化、精细化水平提供强有力的技术支撑。4.3.2污染精准溯源针对空间范围内的监测断面、水系、河流、周边污染源之间建立关联关系，基于流域水系空间拓扑关系及流域排放源信息数据，对水体水质自动站超标进行分析，在空间拓扑关系查找的基础上，同时通过分析气象、水文、各类监测数据等实现污染精准溯源，输出可疑污染点源、面源清单。4.3.3水环境异常预警集成各类水质监测数据，通过对监测数据

30、的多维分析，自动识别水质异常问题，在水质类别、水质突变等方面设置综合预警规则开展分级预警，展示水环境异常预警结果。4.3.4水生态健康评价基于水生态健康评价指标库，构建覆盖水文、水质、形态、生物和社会服务等多维度综合评价的水生态健康评价体系，识别影响水生态健康的主要因素,输出全省水生态健康评价结果。4.4环评准入智能模块构建环评综合分析、准入智能研判、环评中介画像、环评项目预测预警和排污风险预警等智控单元，解决由于获取信息和数据分析能力不足，生态环境准入研判不够高效智能，建设项目环评审批还不够便捷快速，环评中介机构管理服务效率还不高的问题。4.4.1项目环评综合分析全量归集全市项目环评信息，分

31、区域展示项目环评完成情况，支持在线查看环评项目详情清单。4.4.2环境准入智能研判将与环境准入可行性密切相关的、分散在发改、经信、自然资源和农业农村等业务部门的数据进行集成共享、业务协同，通过智能研判或自主研判，输出各地市允许准入和不予准入的建设项目分布情况和企业信息。4.4.3环评中介分析管理基于环评中介分析模型，从环评编制单位及人员档案信息、从业信息、信用管理和失信记分等多个维度，对环评中介的信用、编制质量进行评价，并将评价结果实时排序展示。4.4.4环评项目预测预警基于各类环评业务相关数据，包括项目环评时间、项目建设时间、排污许可发放、项目运行时间等数据进行多维分析，按区域展示项目环评超

32、期未办风险预警、疑似未批先建风险预警以及各城市的预警态势分布信息。4.4.5排污许可风险预警全方位多维度统计分析排污许可持证企业情况，通过算法自动识别“无证排污”“未按证排污”行为，提醒“排污许可证延续”“执行报告提交，预警防范企业出现违法行为。4.5环保监管智能模块构建企业环保问题智能发现、企业分级分类监管和违法问题精准识别等智控单元，补齐固定污染源管理中感知不足、预警不到问题识别难以识别的问题,赋能生态环境执法能力建设，提高生态环境执法精准性。4.5.1企业环保问题智能发现及分级监管综合分析输出企业画像、红黄码问题情况及各地市分布分析，输出红黄码变化趋势，及企业情况，预警提醒情况。4.5.

33、2企业分级分类监管输出企业红黄码分级分类情况，各地市红黄码分级分类分析，态势分析等，实现分级分类监管。4. 5.3环境违法问题精准识别输出企业在线监控超标问题，实现企业在线超标输出，辅助问题发现。4.6环境问题发现智能模块构建督察在线综合分析、环境问题智能化分析、问题风险研判和重大督察清单评价等智控单元，加强区域内生态环境问题自动发现、提前发现，将解决某一个问题变为解决一类问题，推进生态环境问题线上及时发现，线下有效解决,为靶向纠治、源头预防提供支撑。4.6.1督察在线综合分析基于督察在线生态环境问题主动发现场景，实现日常问题交办处置，对重点问题协同省委“七张问题清单”平台进行交办处置，形成全

34、量问题库。按照问题发生地域、问题来源、问题归属类型关联问题数据，综合分析历年重点关注问题类型，查找出各地特征性、系统性、规律性问题短板。4.6.2环境问题快速发现基于环境问题准入自动研判模型，有效归集生态环境主动发现问题数据，并结合大数据挖掘分析生态环境重大问题和典型案例。4.6.3问题风险研判基于重点督察工作风险研判模型，通过对全量问题库的问题热词分析，研判归纳多发、复发问题类型，通过举一反三作为各地重点关注的风险问题，有效控制问题增量，逐步消除问题存量。4.6.4重大生态环保督察清单指数评价基于督察清单生态指数评分模型，从面上问题管控、问题整改到位、清单问题主动发现、清单问题即知即改、清单

35、问题举一反三等5大方面形成智能评价体系，对各地量化自动打分、排名亮晒，推动生态环境问题整改与“七张问题清单”工作相互促进，确保重大生态环保问题整改到位。4.7减污降碳协同增效智能模块构建减污降碳综合分析、碳排放和污染物排放监控分析、减污降碳风险预警、碳强度考核和减污降碳协同水平研判等智控单元，以减污降碳协同试点建设为抓手，探索协同推进主要污染物治理与温室气体减排的新路径，服务污碳协同治理。4.7.1减污降碳综合分析模块分析XX省减污降碳协同增效治理成果，形成全省减污降碳基准线，综合评价XX省减污降碳协同水平。4.7.2碳排放和污染物排放监测分析模块建起全省排污许可证发证企业碳排放和污染物排放数

36、据分析模块，摸清企业碳排放和污染物排放家底。4.7.3碳排放风险预警模块建立全省排污许可证发证企业碳排放风险预警体系，及时发现问题企业，将企业控排从事后管理提前到事前介入、事中指导，及时推进企业产业优化升级和绿色低碳转型。4.7.4碳强度考核模块通过对XX省各市、区（市、县）当年碳强度以及十四五碳强度下降幅度和目标差距进行演算，推进各地区十四五碳强度考核任务实现。4.7.5减污降碳协同水平智能研判模块通过减污降碳指数模型，基于地区环境质量、碳排放水平、协同效益、结构调整、治理路径等方面分析XX省11个地级市减污降碳协同水平。4.8精准治土综合分析构建精准治土综合分析和建设用地污染地块风险评判预

37、警等智控单元，提高精准治土研判决策科学化水平。4.8.1精准治土综合分析模块结合农用地污染源相关数据，判别对周边耕地污染的风险；通过气象数据、工地扬尘数据（大气），判别土壤污染修复施工过程是否有造成二次污染；结合建设项目相关数据分析地块历史企业的污染物排放信息与违法信息，为环保部门与污染责任人开展土壤污染调查提供信息；基于对地下水水质评价、扩散模型的深度学习，形成地下水水质的研判预警；结合遥感数据，形成重点关注区域，对点位提高布控准确性。4. 8.2建设用地污染地块风险评判预警结合环境数据，初步判别地块土壤环境风险状况、重点行业土壤、地下水污染因子特征库，以及重点监管单位自行与周边监测数据、有

38、毒有害物质报告情况、历史调查数据等，通过风险评判预警模型应用进行污染场地风险等级关键影响因子识别，为环保部门与污染责任人开展土壤污染调查提供信息，以及为后续调查报告评审与质控抽查提供资料支撑。4.9陆海协同治污智能模块构建陆海污染统筹防治综合分析智控单元，解决海陆污染源统筹监管和溯源难，问题发现精准度不够的问题。4. 9.1陆海污染统筹防治综合分析对全省入海排污口进行分析，结合陆海协同治污算法，提供污染溯源问题发现重点排口信息以及水质监测超标异常预警排口信息，精准识别潜在的异常污染风险。5、生态环境组件中心生态环境组件中心为生态环境领域各类应用和系统开发提供应用组件。应用组件是应用系统开发过程

39、中可重复利用的标准化软件模块，充分利用公共组件可提升应用系统的开发效率和质量，减少重复开发，节约投资。5.1首页能够对算法、模型和组件的接入和调用情况进行统计，能够推荐热门组件，能够提供组件目录检索，方便服务使用方选择调用。5. 2系统注册管理能够为服务方和使用方提供系统的注册管理服务,包括接入系统添加、编辑、搜索等功能。5. 3服务注册管理服务注册管理中注册的服务可认为是组件，也是归属于系统的某种协议的服务。系统支持多种不同封装形式的服务，如，API、SDK、MQ、Web,不同封装形式的服务在本系统中处理方式是不一样的服务注册管理功能包括服务注册、编辑、搜索等功能。5. 4API注册管理提供

40、APl接口的注册管理页面，可实现对接口请求地址、请求头参数、请求参数、返回值转换和调用成功标志的统一管理，支持接口文档的自动生成以及接口自动测试功能，并可对APl接口的发布状态做管理。API注册管理功能，包括APl注册的新增、编辑、测试、发布、搜索等功能。5. 5API接入管理能够对接口调用的开放授权进行管理，并对开放权限进行全生命周期的管理，注册的系统只有对开放给它的接口才能进行调用，用于API接入鉴权。APl接入管理功能，包括APl接入的添加、编辑、APl配置、搜索等功能。5.6API调用审批能够为API服务调用方提供一个申请调用系统API服务的功能，同时也为组件中心管理员以及服务提供方提

41、供一个API服务调用审批的功能。APl调用审批功能，包括APl调用申请、审批、搜索等功能。5.7API调用记录能够记录APl接口调用信息，提供信息查询和重置功能，支持按照请求时间、调用方、服务方、请求状态、APl名称等信息进行查询。5.8Web注册管理提供Web注册管理页面，包括列表、新增、申请和审批等功能。5.9SDK注册管理提供SDK注册管理页面，包括列表、新增、申请、审批和下载等功能。5.10 MQ消息订阅提供MQ注册管理页面，包括列表、新增、申请、审批和下载等功能。5.11 我的组件管理提供己经通过调用审核的组件的信息管理功能。包括组件查询、展示、查看、下载、复制、订阅功能。5.12

42、后台配置管理提供组件类型统一配置管理、组件类型列表管理以及新增分类功能。6、指标体系管理6.1 指标管理6.1.1 指标市场管理完成指标的采集汇聚后，根据实际需求将指标按不同专题发布到指标市场。可在指标市场，寻找需要的指标进行指标的申请和使用。指标市场情况，包括指标关键词检索、指标市场查看、指标申请等。6.1.2指标开发管理依据指标库，集成多个部门数据及对应指标的历史数据，并按数据监测频率更新数据。展示指标分类，可对指标进行搜索、查看详情、编辑、发布/下线、新建等操作。指标开发过程功能，包括指标列表、基础指标、修饰词管理等6.L3指标画布管理通过画布的方式展示指标体系，可新增、删除节点和子节点

43、，可通过放大和缩小来控制画布的大小，也可收起、展开多层级指标。指标画布可扩展画布节点、画布展示、画布的大小和层级，还可以通过浮层和抽屉展示指标摘要及详情信息。6.1.4指标告警管理该窗口可对字段先后顺序调整、增加、删除的自定义功能。通过后台可进行整体配置，可根据自身需要进行范围内调整。系统根据预警情况，进行告警提示，并可发送告警信息给相关单位或部门，若风险事件需要协同处理，也可以发给协同给各单位或部门。6.1.5工单管理指标发布时需要通过审批流程，工单管理主要对指标任务发布审批的管理,包括我的工单和审批工单；工单提交人可通过我的工单了解自己工单信息及审批情况，对工单进行管理；审批人通过审批工单

44、对待审批工单，并进行查看及审批处理。6.2数据填报指标填报情况功能，包括任务创建、数据填报、进度管理等。6.2.1任务创建数据采集通过在线数据填报完成指标采集工作。通过选择基础指标制定数据统计报表，进行数据采集任务创建。提供采集任务、任务状态的搜索，可重置输入内容。设置填报任务的类型、发布状态，查看任务示例，修改采集任务。6.2.2任务分发通过数据报送系统，将创建的指标类和报表类任务分发至各下级单位，实现统计任务分解。6.2.3数据填报数据填报任务由下级单位进行填报。数据填报提供网页填报方式，填报人通过在线填报完成数据上报。支持报送人员对报表数据进行保存，数据确认无误后提交审核。6.2.4进度

45、管理在采集任务实例中，支持按数据期查看任务的填报进度，包括数据填写、审批等环节的完成状态展示。6.2.5数据催报在数据填报期间内，支持通过向填报人员进行催报，提示填报人员及时完成数据报送任务。催报内容包括任务名称等内容。6.2.6数据校验核实对填报的支持进行为空校验和有效性校验，当填报内容为空或填报内容数据类型不符合指标数据类型要求时，进行系统拦截。6. 2.7数据审核管理部门查看报表审批状态，保障数据准确性和真实性。管理部门查看后，对数据进行审核，确定是否通过审核。审核通过的数据将可被指标系统进行正常采集。审核不通过的数据，填写不通过意见，打回数据填报部门进行问题核实，重新进行填报。6. 2

46、.8数据汇总对于分发的采集任务，系统将对数据进行汇总，经过填报人确认后可提交审批。7、环境报警预警中心6.1 预警分析事件提供电子围栏预警信息的汇总、查询和多维度预警详情数据分析功能，快速发现在多场景下发生的各类预警事件。依托设备点位全画面下多分析预警类型检测区域分析能力，提供最小细粒度的面向多级部门和人员的预警事件检索功能。6.2 预警事件“多跨协同”监管处置针对电子围栏各类预警类型的事件，结合“多跨协同”的监督处置方针，提供多单位部门之间的预警闭环处置流程，实现预警跟踪处置监督功能。7. 3事件处置流程模板管理提供可视化处置流程编辑引擎，提供多种可配置的预警处置流程模板，并提供自定义处置流

47、程模板编辑功能，模板内处置流程节点参数可根据实际业务配置多维度参数。7. 4预警参数配置针对算法模型下的预警分析事件类别，配置预警类型、点位设备、检测区域的分析参数。提供的预警推送配置等其他接入方，以及预警业务参数配置。7. 5预警报表服务提供各级政务单位、组织机构下相关点位设备的电子围栏预警统计报表服务，基于时间维度、行政区划属性维度、预警内容维度、预警处置内容维度下各统计维度参数。8、统一身份认证升级XX省生态环境厅现有身份认证系统，未按照X政钉用户体系要求建设，且仅实现各应用从门户登录页面认证，扩展性较差。本次项目升级现有统一身份认证系统，通过对接XX省公共数据平台X政钉用户体系和扫码登录组件等公共用户组件，升级统一应用入口，建设统一票据中心，打通各应用之间互通，并在认证中心之上新建运营门户、日志管理、安全中心等模块，建设符合“大脑”建设的统一身份认证中心。8.1统一认证中心认证中心以统一用户为基础，对所有应用系统提供统一的认证方式和认证策略，以识别用户身份的合法性。认证中心对用户登录凭证进行统一、安全的管理，支持多种认证方式，是统一入口。统一认证中心需具备以下能力：提供统一的票据发放中心，可使各应用之间能够实现互通，各应用互相调用的