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1、第五章 土木工程施工图预算,本章学习要点1、了解施工图预算的概念、作用、编制依据与方法。2、掌握传统计价模式和工程量清单计价模式下施工图预算的编制方法及两种计价方式的对比。3、重点掌握定额计价模式下的预算单价法和工程量清单计价模式下的部分费用综合单价法。4、熟悉施工图预算审查的内容、步骤和方法。,目 录,5.1.1 施工图预算的概念,基本建设阶段,编制依据,计算内容,施工图预算,造价编制单位,施工图纸,预算定额,施工组织设计,材料市场价格,施工图设计,图纸已完成,工程开工前,编制单位,工程量,间接费,直接费,利润|税金,单位工程造价,设计单位,施工单位,5.1 施工图预算概述,施工图预算是拟建
2、工程设计概算的具体化文件,包括单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。我们通常讲的施工图预算,即单位工程预算书。建筑安装工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。,土建工程预算,装饰装修工程预算,给排水工程预算,电气照明工程预算,暖通工程预算,一般建筑工程预算,安装工程预算,单位工程预算,本章内容,施工图预算的计价方法定额计价,投标单位应根据招标单位提供的全套施工图纸和技术资料,计算工程量、单价、合价及各种费用。工程量清单计价,投标单位应根据招标单位提供的图纸和工程量清单计算工程项目的单价和合价。,5.1.2 施工图预算的编制依据,(1)施工图纸 是指经过会审的施工图,包括所附的文字说
3、明、有关的通用图集和标准图集及施工图纸会审记录。它们规定了工程的具体内容、技术特征、建筑结构尺寸及装修做法等。因而是编制施工图预算的重要依据之一。(2)经过批准的工程概算文件。(3)经过批准的施工组织设计或施工方案 施工组织设计或施工方案是建筑施工中重要文件,它对工程施工方法、材料、构件的加工和堆放地点都有明确规定。这些资料直接影确工程量的计算和预算单价的套用。(4)工程的承包合同(或协议书)、招标文件。(5)最新市场材料价格,作为价差调整的重要依据。(6)定额、计价规范及其他有关资料。,5.1.3 施工图预算的编制方法,施工图预算,定额计价,工程量清单计价,工料单价法,综合单价法,实物法,预
4、算单价法,部分费用综合单价,全费用综合单价,5.2 传统计价模式下的施工图预算编制方法,传统计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的定额和取费标准进行工程造价计价的模式,也称为定额计价模式,是我国长期使用的一种施工图预算编制方法。在传统计价模式下,由国家制定预算定额、规定间接费的内容和取费标准。建设单位和施工单位根据预算定额规定的工程量计算规则、定额单价,计算直接费,再根据规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金,汇总得到工程价格。其计价方法是工料单价法,又分为预算单价法和实物法。,5.2.1 预算单价法,1、编制方法:,分项工程直接工程费=(分项工程工程量分项工程定额基价),措施费按规定标
5、准计算,间接费=直接费(或人工费和机械费合计或人工费)相应费率,利润=(直接费+间接费)(或人工费和机械费合计或人工费)相应利润率,税金=(直接费+间接费+利润)综合税率,单位工程造价=直接费+间接费+利润+税金,直接费,2、预算单价法的编制步骤:,1)熟悉施工图;2)了解施工组织设计和施工现场情况;3)划分分项工程项目,计算工程量;4)套用预算定额单价,汇总计算直接工程费和直接费;5)编制工料分析表;6)计算其他费用并汇总工程总造价;7)复核;8)编制说明,填写封面。,5.2.2 实物法,1、编制方法,分项工程人、材、机总消耗量=(分项工程量人、材、机定额用量),单位工程直接工程费=(分项工
6、程人、材、机总消耗量当时当地人、材、机单价),单位工程措施费、间接费、利润、税金=(规定的计费基数相应的费率),单位工程预算造价=直接费+间接费+利润+税金,2、实物法的编制步骤:,1)熟悉施工图;2)划分预算定额分项、计算工程量;3)套用人工、材料、机械预算定额用量;4)结合当时当地人工、材料、机械台班单价计算并汇总人 工费、材料费、机械使用费;5)计算其他费用并汇总工程总造价;6)复核;7)编制说明,填写封面.,单价法与实物法的对比:,编制方法,单价法,计算分项工程量,套定额基价,汇总单位工程基价,计算直接工程费,计算间接费、利润、税金,人材机工料分析,计算工程造价,实物法,计算分项工程量
7、,套定额人材机消耗量,汇总单位工程人材机消耗量,按市场价格确定,直接工程费,计算间接费利润税金,计算工程造价,材料费,机械费,人工费,常用,基础工程施工分为平整场地、挖土、铺设垫层、浇筑混凝土基础等工序,工程结算也按这些工序的逐步完工而逐次进行。当挖土工序完成后支付挖土工程价款时,需要从上面的预算书中将挖土所涉及的人工、材料、机械台班等分离出来,计算挖土的工程款。可见实物法不利于工程价款的结算。,5.3 工程量清单计价模式下的施工图预算编制方法,工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式。投标企业对照招标企业提供的工程量清单,根据本企业的管理组织水平、技术能力,充分考虑市场和风险因素,根据投
8、标竞争策略进行自主报价。,工程量清单计价模式提出的背景,1、我国工程造价管理最终目标建立的要求:建立完全以市场形成价格的造价机制;定额计价与“计价规范”编制指导思想有4点不适应:定额计价体现的是社会平均性 定额计价竞争的局限性 定额计价的滞后性 定额计价与国际惯例不适应 2、我国建筑市场的交易双方需要平等交易的要求;3、我国建筑市场与国际惯例接轨的要求;4、建设市场的发展和有关制度的确立:投资主体的多元化、招标投标制的建立、合同制的逐步推行。,清单计价与定额计价的区别:,(1)实行量价分离。“量”由招标人提供,“价”由投标人自主确定。(2)实行综合单价报价。(3)项目划分不同:工程实体与非实体
9、(措施)分离,分别列项。预算定额每一项包括单项的;清 单每一项包括多项的(4)工程量计算规则不同:按工程实体净值。(5)计量单位:以基本单位为准。部分采用自然单位或不同单位可选择,但不得变更。(6)工作内容:定额考虑施工方案来划分定额项目 清单不考虑施工方案,与定额的关系:,章节划分、项目设置参考原定额。项目特征的内容取自定额。组价内容参考定额。(工料机)在目前缺企业定额时,参考现行定额。,5.3.1 工程量清单计价的适用范围,1、适用的项目类型计价规范条:本规范适用于建设工程工程量清单计价活动;就承包方式而言:主要适用于建设工程的招标投标的工程清单计价活动。计价规范条:全部使用国有资金投资或
10、国有资金投资为主的大、中型建设工程应适用于本规范,是以资金来源的角度规定的适用范围。也适用于任何招投标的项目,随着我国建筑市场的成熟与完善,工程量清单计价将成为主要的计价模式。,2、适用的项目阶段,计价规范第条规定:“工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的依据。”(1)招标控制价阶段选择具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询部门编制;必须严格按照“规范”进行编制,以清单给出的工程量和工程内容,按市场价格计价;对清单内容和数量不得随意更改、增减,保持和投标单位计价口径一致。(2)投标报价阶段
11、,(3)合同价款的确定与调整阶段由于工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应的综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算依据。由于设计变更引起工程量的增减部分,属于合同约定幅度以内的,执行原有综合单价;属合同约定幅度以外的,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据;由于工程量变更,且实际发生了规定以外的费用损失,承包人可提出索赔要求,与发包人协商确认以后,给予补偿。,5.3.2 综合单价法,1、全费用综合单价法:人工费、材料费、机械费、间接费、利润和税金,并考虑一定的风险费用。2、部分费用综合单价法(常用):人工费、材料费、机械费、管理费、利润,包括一定范围内的风险
12、费用。在我国现行实际情况下,部分费用与全费用综合单价相比,不包括规费和税金。,全费用综合单价法,各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后,生成工程发承包价。与工料单价法相比,主要区别在于:间接费和利税是用一个综合管理费率分摊到了分项工程的单价中,组成分项工程全费用单价。由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同,各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例(以字母“C”代表该项比值)在以下三种计算程序中选择一种计算其综合单价。,1)当C C0(C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费、和机械费合计的比例)时,可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该
13、分项的间接费和利润,即以直接费为计算基础。,2)当C C0值的下限时,可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。,3)如该分项的直接费仅为人工费,无材料费和机械费时,可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。,部分费用综合单价法,部分费用综合单价中不包括规费、税金和措施费,是不完全费用单价。各分项工程量乘以部分费用综合单价,汇总后再加上项目措施费、规费和税金,形成该工程的承发包价格。我国目前实行的工程量清单计价采用的综合单价是部分费用综合单价。投标人在进行投标时,应当依据企业定额和市场价格信息,按照相关的计价办法编制投标报价。但是,目前我国建筑市场中大多数企业还没有自己完善
14、的内部企业定额,这种情况下只能参考现行有关定额,结合其他相关资料进行报价。,部分费用综合单价的编制方法,清单项目综合单价,计价规范与计价定额工程内容、计量单位及工程量计算规则一致,且只与一个定额项目对应,计价规范与计价定额的计量单位及工程量计算规则一致,工程内容不一致,且需几个定额项目组成,计价规范与计价定额的工程内容、计量单位及工程量计算规则都不一致,清单项目综合单价=(定额项目综合单价),分部分项工程量清单,分部分项工程量清单项目综合单价计算表项目编码:020301001001 计量单位:m2项目名称:天棚抹混合砂浆 清单项目综合单价:17.16元/m2,清单项目综合单价=(该清单项目所包
15、含的各定额项目工程量定额综合单价)该清单项目工程量,分部分项工程量清单,分部分项工程量清单项目综合单价计算表 工程名称:某工程 计量单位:m2项目编码:工程量:120项目名称:屋面SBS卷材防水 清单项目综合单价:58.44元/m2,注:SBS卷材防水包括反边,实际工程量为130m2。,3、编制综合单价应注意的问题,项目特征工程内容拟采用的施工方法投标人类似工程的经验数据对各生产要素的询价风险预测,5.3.3 工程量清单计价的程序与方法,1、工程量清单计价程序,统一的工程量清单计算规则,统一的工程量清单标准格式,统一的工程量清单项目设置规则,招标要求和施工设计图纸,国家、地区或行业的定额资料,
16、工程量清单,工程造价各种信息、资料和指数,企业定额,建设项目的招标控制价,建设项目的投标报价,(1)工程量清单的编制,1)工程量清单编制原则:四个统一:项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。三个自主:自主确定工料机单价、自主确定工料机消耗量、自主确定措施项目费及其他项目费的内容和费率。两个分离:量与价分离、清单工程量与计价工程量分离。,2)工程量清单构成:,工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目内容及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。其内容应反映拟建工程的全部工程内容,并为实现这些工程内容而进行
17、的其他工作,包括:,分部分项工程量清单措施项目清单其他项目清单规费和税金清单,分部分项工程量清单,分部分项工程量清单项目的设置,是以形成工程实体为主,即指形成生产和工艺作用的主要实体部分,对次要或附属部分不设项目,它是计量的前提。需要计算出各实体的工程量,由招标人按照计价规范中要求的“四统一”执行,不得因情况不同而改动。分部分项工程量清单内容:项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量,按照五个附录统一规定编制。,(1)项目编码,项目编码采用五级12位编码制。前四级,9位阿拉伯数字编码必须依据“计价规范”附录编码设置,第五级编码,3位阿拉伯数字,由工程量清单编制人自行设置。其中,第五级编
18、码的设置应注意以下几个问题:一个项目编码对应一个工程、一个项目名称、一个计量单位、一个单价、一个合价;项目编码不设付码(如,也不在第四级编码后和第五级编码前加横杠(如:010405001-104)。第五级项目编码,由工程量清单编制人自行设置。同一工程不充许出现重码(如混凝土C30带形基础,混凝土C25带形基础);不同工程重码是不可避免的(如某一工程混凝土C30带形基础,另一工程混凝土C25带形基础)。,各级编码含义:,第一级(1、2位)表示分类码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;第二级(3、4位)表示专业工程顺序码(分二位);第
19、三级(5、6位)表示分部工程顺序码(分二位);第四级(7、8、9位)表示分项工程项目名称顺序码(分三位);第五级(10、11、12位)表示具体清单项目工程名称码(分三位),主要区别同一分部分项工程具有不同特征的项目,由工程量清单编制人编制,从001开始。,第一级为附录顺序码01是附录A建筑工程,第二级为附录中的章03是砌筑工程,第三级为附录中的节02是砖砌体,第四级为项目名称001表示实心砖墙,项目名称顺序码自001开始,一级,二级,三级,四级,五级,01 03 02 001 001,(2)项目名称按照各附录中规定的名称列项,不得随意更改。以附录中的项目名称为主体,考虑该项目的规格、型号、材质
20、等特征要求,结合拟建工程的实际情况,使其工程量清单项目名称具体化、细化,能够反映影响工程造价的主要因素。若出现附录中未包括的项目,编制人可作相应补充,并应报省、市、自治区工程造价管理机构备案。补充项目应列在分部分项工程项目清单项目最后,并在序号栏中注明“补”字。附录中的项目名称:“计价规范”规定“项目名称”应以工程实体命名。(有的是单一项目,有的是组合项目),项目名称的命名应规范,准确、通俗,以避免投标人报价的失误。,(3)项目特征指分项工程的主要特征,属提示性栏目。该栏目是提示工程量清单编制人,应在工程量清单的项目名称栏目中描述的项目特征和包括的分项工程内容。项目特征描述必须准确,文字要简练
21、、数据要准确、内容要详尽;对投标人报价来说,除招标文件、设计文件(包括施工组织设计)、地质资料以外,清单项目特征的描述是报价的一个重要依据。项目特征描述是有关系统(报价系统、信息系统)进行项目综合单价分析、研究发布综合单价信息的基础。,(4)计量单位按照各附录中规定的计量单位采用。计价规范中,计量单位均为基本计量单位,不得使用扩大单位(如10 m、100 m)。以“吨”或“千克”为单位,保留三位小数;以“立方米”、“平方米”、“米”为单位,保留两位小数;以“个”、“套”等为单位,取整数。,(5)工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体过程,是工程施工和报价的主要内容,属提示性栏目。工程内容与项
22、目特征有着对应的关系。根据拟建工程的分项内容来确定,提示投标人在报价时需考虑的主要内容。规范附录中的工作内容仅供参考,具体工程应按设计图纸及项目实际内容确定。如:地面项目,工程特征有:垫层种类、厚度,找平层材料种类、厚度,面层材料品种、规格、品牌、颜色,对应的工程内容有:垫层铺设,抹找平层和粘贴面层。,分部分项工程量清单编制步骤:(1)熟悉招标文件、设计方案、计价规范和其它相关规定,确定合理的施工方法;(2)根据施工图纸及其附录中的附录项目和项目特征,确定清单项目;(3)根据施工图纸文件,计价规范规定的计算规则,计量单位计算各分部分项清单项目的工程量;(4)根据计价规范附录中提示的清单项目的工
23、程内容,结合施工图设计实际情况,确定清单项目名称下应填写的施工过程,它是进行组价的内容;(5)按规定的统计格式,填写分部分项工程量清单。,措施项目清单,措施项目清单:指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工中的技术、生产、生活、安全等方面的非实体项目。除了工程本身的因素外,还涉及到水文、地质、气象、环境、安全等因素,根据拟建工程具体情况确定。措施项目清单包括通用项目和专业项目。通用项目和专业项目中没有列出的,编制人可以补充,补充项目应列在清单项目最后,并在序号栏中注明“补”字。,措施项目包括通用项目和专业项目(1)通用项目根据项目特征发生,也可参考下表:,(2)专用项目:考虑不同专业工程
24、的施工需要,由清单编制人根据专业需要设置。,措施项目设置时应注意的问题:,(1)参考拟建工程施工组织设计,以确定安全文明施工、材料的二次搬运等项目。(2)参阅施工技术方案,以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械、组装平台等项目。(3)参阅相关的施工规范与工程验收规范,以确定施工技术方案没有表述,但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。(4)确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。(5)确定设计文件中一些不足以写进技术方案的,但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。,其他项目清单,规费和税金清单,
25、招标人提供工程量清单的方法,招标人,计价规范,措施项目工作内容及其工程量清单,其他工程项目的内容及其工程量清单,提供,根据,分部分项工程工作内容及其工程量清单,在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响,(2)利用工程量清单编制建设项目的招标控制价必须严格按照计价规范进行控制,以工程量清单给出的工程数量和综合的工程内容,按市场价格计价。对工程量清单开列的工程数量和综合的工程内容不得随意更改、增减,必须保持与各投标单位计价口径统一。,(3)利用工程量清单编制建设项目的投标报价审核工程量清单并计算施工工程量;编制施工组织设计及施工方案;建立完善的询价系统;材料市场价人工综合单价机械设
26、备的租赁价分部分项工程的分包价计算投标报价。,投标人计算投标报价的方法,分部分项工程量,措施项目工程量,投标人,企业定额,根据,在考虑施工方案和施工组织因素的情况下,计算,与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的,其他项目工程量,套用,企业定额,分部分项工程直接工程费,企业管理费,利润,风险因素,按每一分项工程求和,将所求和除以工程量清单中的工程量,每一分项工程的综合单价,分部分项工程直接费合计,计算,措施费用,其他项目工程费,计算,规费,税金,单位工程造价,2、工程量清单计价的方法,1)分部分项工程费=分部分项工程量相应分部分项工程综合单价其中分部分项工程综合单价由人工费、材料费、机械费、
27、管理费、利润等组成,并考虑一定的风险费用。2)措施项目费=各项措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价3)其他项目费=(暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费)4)单位工程报价=分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金5)单项工程报价=单位工程报价6)建设项目总报价=单项工程报价,以”项“为单位计价,包括除规费税金以外的全部费用,3、工程量清单计价表格工程量清单及计价宜采用统一格式。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门及行业建设主管部门可根据本地区、本行业的实际情况,在统一计价表格的基础上补充完善。工程量清单编制使用表格投标报价编制使用表格,1、封面,2、总说明,注:本表适用于以“项”计价
28、的措施项目.,注:本表适用于以综合单价形式计价的措施项目。,5.3.4 工程量清单计价费用的构成与计算,单位工程费用,分部分项工程费用,措施项目费用,其他项目费用,规费,税金,分部分项工程量,分部分项工程综合单价,可计算措施项目工程量,以“项”为计量单位的措施项目工程量,措施项目综合单价,暂列金额,暂估价,计日工,总承包服务费,材料暂估价,专业工程暂估价,分部分项工程费,指完成分部分项工程量清单项目所需费用,包括分部分项工程工程量的计算和相应综合单价的确定。工程量1)对招标人工程量主要是通过工程量计算规则计算得到,除另有说明,所有清单项目的工程量应以实体工程量为准,并以完成后的净值计算。2)对
29、投标人投标报价时,必须考虑施工方案等各种影响因素,重新计算施工作业量,并以此为基数完成计价,在综合单价中还要考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。,综合单价1)综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单或措施项目清单所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用,即包括除了规费、税金以外的全部费用。2)是工程量清单计价的核心内容;是投标人能否中标的航向标;是投标人中标后盈亏的分水岭;是投标企业整体实力的真实反映。,3)综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂估价根据我国工程建设特点,投标人应完全
30、承担的风险是技术风险和管理风险,如管理费和利润;应有限度承担的是市场风险,如材料价格、施工机械使用费等的风险;应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。材料价格的风险宜控制在5%以内,施工机械使用费的风险可控制在 10%以内,超过者予以调整。另外,除了上述费用,综合单价的计算在还应该考虑工程量增减、工程中材料的合理损耗因素。风险因素,按一定的原理,采取风险系数来反映。,综合单价编制时应注意的问题(整个造价人员最关心的问题,也是体现报价人员水平高低的决定性因素)必须非常熟悉企业定额的编制原理,为准确计算人工、材料、机械消耗量奠定基础;必须熟悉施工工艺,准确
31、确定工程量清单表中的工程内容,以便准确报价;经常进行市场询价和商情调查,以便合理确定人工、材料、机械的市场单价;广泛积累各类基础性资料及其以往的报价经验,为准确而迅速的做好报价提供依据;经常与企业及项目决策领导者进行沟通明确投标策略,以便合理报出管理费率及利润率;增强风险意识,熟悉风险管理有关内容,将风险因素合理的考虑在报价中;必须结合施工组织设计和施工方案将工程量增减的因素及施工过程中的各类合理损耗都应考虑在综合单价中。,措施项目费,措施项目内容1)招标人包括通用项目和专业项目。2)投标人招标人提出的措施项目清单时根据一般情况确定的,没有考虑不同投标人的具体情况,因此投标人在报价时,可以将表
32、中的列项作为参考。措施项目清单的编制内容除考虑工程本身的因素外,还涉及水文、气象、环境、安全等,以及施工企业的实际情况。若情况不同,出现表中未列的措施项目时,可以根据本企业的实际情况增补措施项目内容报价。补充项目不得与附录中项目内容重复。投标人不得更改、减少项目,可增加项目。,措施项目中,具体采用什么措施,由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价。因为这些项目在各个企业间是各有不同的,所以就为企业投标报价提供了竞争空间。虽然措施项目不是工程实体项目,但所发生的费用却贯穿整个工程的始终,也是承发包双方结算时容易引起争议的事项。因此,在招投标中,措施费用如何合理组价、报价;在工程实施中,当工
33、程量发生变化时措施费用如何计取等等这些实质性问题,都应当引起承发包双方的足够重视,从而采取有效的方法加以解决。措施项目报价应当做到编制项目要全面,竞争费与不可竞争费要分清,报价要合理。,措施项目综合单价,(1)措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计,可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施可以“项”为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。(2)用综合单价计算的,其计算方法包括:公式参数法计价(夜间施工费、二次搬运费等)实物量法计价(脚手架搭拆费等)分包法计价(大型机械设备进出场及安拆费),暂列金额:招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价
34、款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更。索赔等引起的价款调整。暂列金额由招标人根据工程特点,按有关计价规定进行估算确定,一般可以分部分项工程量清单费的10%15%为参考。如索赔费用、签证费用从此项扣支。,暂估价:是指招标阶段直至签定合同协议时,招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。材料暂估单价应按工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定,纳入分部分项工程量清单项目综合单价。专业工程的暂估价一般应是综合暂估价,应分不同专业,按有关计价规定估算。,计日工:在施工过程中,完
35、成发包人提出施工图纸以外的零星工作,按合同约定的综合单价计价。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量,并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。,总承包服务费:指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需费用。招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。1)招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,按分包的专业工程估算造价的1.5%计算;2)招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时,根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求
36、按分包的专业工程估算造价的3%5%计算;3)招标人自行供应材料的,按招标人供应材料价值的1%计算。,规费:可用计算基数乘以一定的费率计算得到。税金=(分部分项工程费+措施费+规费)综合税率,清单报价中应注意的问题,(1)单价一经报出,结算时一般不作调整,但合同条件发生变化,如施工条件发生变化、工程变更超过一定幅度、额外工程、加速施工、价格法规变动等条件下,可重新议定单价并进行合理调整。(2)当清单项目中工程量与单价的乘积结果与合价数字不一致时,应以单价为准。(3)工程量清单所有项目均应报出单价,未报单价视为已包括在其他单价之内。(4)注意把招标人在工程量表中未列的工程内容及单价考虑进去,不可漏
37、算。,定额计价与清单计价的对比,直接费间接费利润税金,分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成,预算定额、费用定额,企业定额或者预算定额,工料单价(定额基价),综合单价,社会平均消耗,企业个别消耗,以直接工程费费为基础、根据相应费率计算,编制相应的措施项目清单,单独计算,采用不同的定额子目,全国统一编码,全国统一的建设安装工程工程计算规则,工程量清单计价规范规定的计算规则,现阶段工程量清单计价存在的问题,规范及清单计价模式的宣传力度不够,没有形成对其良好的认识氛围。承包企业缺乏自主报价的能力。与工程量清单计价模式相配套的制度不完善。与工程量清单计价模式相对应的评标细则,评标
38、程序,及如何判定报价低于成本等问题没有详细、明确的规定。目前缺乏高素质的从业人员。滞后、封闭的信息化管理。,5.4 施工图预算的审查,5.4.1 审核施工图预算的意义合理确定工程造价;保证材料和设备供应计划的准确性;有利于改善企业经营管理,加强企业经济核算,提高企业经济效益。,5.4.2 审核施工图预算的依据审核施工图预算所依据的资料与编制预算时所用的资料基本相同,包括:施工图、标准图集、预算定额、费用定额、施工组织设计、合同等。,工程预算审核的形式,单独审核,建设单位、建设银行、设计单位、施工单位分别审核,各自提出修改预算的意见,协商后定案,较灵活,联合会审,建设单位、建设银行、设计单位、施
39、工单位共同组成会审小组来审核,进度快,质量高,专门机构审核,建设单位委托工程造价咨询事务所,会计师事务所,工程监理公司进行审核,进度快,质量高。目前普遍采用,审查的内容,1,2,3,工程量审核,预算单价、设备、材料的预算价格审核,取费标准审核,计算规则审核,计量单位审核,工程量数值审核,预算单价是否预算定额一致,定额单价的换算,补充定额的编制,工程类别审核,费率、基数审核,价差审核,设备材料预算价格的确定方法,设备运杂费的计算,审查的步骤,1)审查前的准备工作熟悉施工图纸了解预算包括的范围弄清楚预算采用的单位估价表2)选择合适的审查方法,审查相应的内容3)调整预算,5.4.6 审查的方法,全面审查法标准预算审查法分组计算审查法对比审查法筛选审查法重点抽查法利用手册审查法分解对比审查法,优点:全面、细致,差错较少,质量较高;缺点:工作量大,费时多;适用于工程量小、工艺比较简单、编制工程预算的技术力量又比较薄弱的工程。,优点:时间短、效果好、易定案;缺点:只适用于采用标准图纸的工程,适用范围小。,注意三种情况。,优点:简单易懂、便于掌握,审查速度快,便于发现问题;缺点:分析产生问题差错的原因仍需继续审查;适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。,重点突出,审查时间短、效果好。,
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