国际产品责任法.ppt

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1、第五章 产品责任法,第五章 产品责任法,2,第五章 产品责任法,产品责任法（product liability law）是指由于产品的缺陷而造成人身或财产损害，因此使得该产品的制造者或销售者承担赔偿责任的法律。产品责任法与货物买卖法既有联系，也有区别。要全面了解产品责任法：首先必须了解产品责任的概念与特征，并在此基础上了解产品责任法的概念与特征;其次，了解英美法与大陆法国家关于产品责任法的基本原则及其区别;再次，了解关于国际产品责任的国际公约以及产品责任的新发展;最后，了解中国的产品责任法。,第五章 产品责任法,3,本章重点内容,（1）产品责任的概念与特征、产品责任的法律构成、产品责任法的概念

2、与特征（2）主要国家的产品责任法原则及相关规定;国际产品责任新发展的表现;（3）中国产品质量法的有关规定。,第五章 产品责任法,4,重点问题,产品责任法的概念与特征英美法系的产品责任法大陆法系的产品责任法关于产品责任的国际公约中国的产品责任法,第五章 产品责任法,5,目录,第一节 产品责任法概论 第二节 主要国家的产品责任法 第三节 关于产品责任的国际公约 第四节 产品责任法的新发展,重要,重要,第五章 产品责任法,6,第一节 产品责任法概论,一、产品责任法的发展 二、产品责任的概念与特征三、产品责任的法律构成四、产品责任法的概念与特征,第五章 产品责任法,7,一、产品责任法的发展,产品责任原

3、来包括在货物买卖之中，是由货物买卖法规范的，因此，产品责任法与货物买卖法既有联系，也有区别。其联系是，货物买卖法中有关卖方对货物品质的担保规定与产品责任法的某些规定是密切相关的，最明显的就是关于产品的质量问题;其区别是，货物买卖法属于私法范畴，调整的是双方当事人基于合同所产生的权利与义务的有关问题，产品责任法则属于社会立法，即公法的范畴，调整的是产品的生产者、销售者与消费者之间基于侵权行为所引起的人身伤亡与财产损失的有关问题。,第五章 产品责任法,8,产品责任法（product liability law），是指由于产品的缺陷而造成人身或财产损害，因此使得该产品的制造者或销售者承担赔偿责任的法

4、律。产品责任法的主要目的是保护消费者的权益。,第五章 产品责任法,9,早期无论是英美法系还是大陆法系国家对消费者的保护，主要是基于“直接的合同关系”（privity of conntract，也称为“合同关系不涉及第三者”）原则与民法上的侵权损害赔偿原则。20世纪50年代以来，西方发达国家打破了传统旧法律观念的框框，创立了一些新的产品责任理论与法律原则，使产品责任法有了进一步的发展。60年代以来，特别是80年代以来，西方发达国家的产品责任法进一步扩展，把废旧产品的回收与处理也纳入其中。,第五章 产品责任法,10,产品责任是指产品的生产者或销售者因为产品有缺陷，从而给消费者或使用者造成财产损失甚

5、至人身伤亡时所应当承担的赔偿责任。根据这个概念，产品责任具有以下三个特征:1.产品责任是由产品的缺陷引起的 2.产品责任是一种侵权（tort）责任 3.产品责任是一种损害赔偿责任,二、产品责任的概念与特征,第五章 产品责任法,11,三、产品责任的法律构成,（一）产品存在缺陷（二）给产品的消费者或使用者造成人身或财产的损害（三）产品缺陷与损害之间的因果关系,第五章 产品责任法,12,产品责任法是调整有关产品的生产者、销售者与消费者、使用者之间因为产品缺陷而形成的侵权赔偿关系的法律规范的总称。从西方国家的有关法律规定看，产品责任法具有下列三个特征:1.产品责任法实行侵权责任原则，突破了传统的契约原

6、则2.产品责任法基本上属于带有强制性的公法范畴3.产品责任法立法的目的旨在保护消费者的权益,四、产品责任法的概念与特征,第五章 产品责任法,13,第二节 主要国家的产品责任法,一、美国的产品责任法二、英国的产品责任法三、德国的产品责任法四、法国的产品责任法五、日国的产品责任法六、中国的产品责任法,重要,第五章 产品责任法,14,一、美国的产品责任法,（一）承担产品责任所依据的原则1、疏忽责任原则（doctrine of negligence）所谓疏忽责任原则，也称过失责任原则，是指由于生产者或销售者的疏忽，致使产品有缺陷，从而使消费者或使用者的人身或财产遭受损害，对此，产品的生产者或销售者应当

7、对其疏忽承担赔偿责任。该原则源于1916年的“麦克弗森诉别克汽车公司案”,第五章 产品责任法,15,【1916年“麦克弗森诉别克汽车公司”（Macpherson v.Buick Motor Co.）案】(创立了产品制造商的“疏忽责任原则”)该案的背景是，被告是汽车制造商，原告从汽车零售商那里购买了被告制造的汽车。原告在驾驶汽车时突然翻车，被抛出车外，遭受伤害，车祸原因是由于车轮破裂。虽然原告声称进行了合理的检查，但是不可能发现车子存在的问题，但仍然出了车祸。原告提起诉讼。而被告声称原告是从汽车零售商那里购买了被告制造的汽车的，因此与原告没有直接的合同关系，不负赔偿责任。纽约最高法院判决：法官本

8、杰明卡多若（Benjamin Cardozo）认为：“任何商品，依其本质如足以危害人的生命健康，均属危险产品，在制造人可知悉买受人以外的第三人会不经试验就使用该产品时，则不论当事人间有无合同关系，制造人对该产品负有注意的义务”。“要求有直接的合同关系是不公平的，因为在大部分情况下制造者与他们的产品的消费者没有合同关系”。最后法院判决该被告负有疏忽行为责任，给予原告赔偿。该判例打破了传统的“直接合同关系原则”，确立了如因制造商或销售商的疏忽，致使产品有缺陷或者因出售这种有缺陷商品而使消费者的人身或财产遭到损害，就可以推定制造商或销售商犯有过失行为，应负赔偿责任，这就是所谓疏忽责任原则。,第五章

9、产品责任法,16,疏忽责任原则的适用不仅是产品的买方，而且任何他人只要由于产品的缺陷直接受到损害，都可以对该产品的制造者提起诉讼。美国早期的产品责任法主要是根据契约原则，即“直接合同关系原则”制定的。但在以疏忽为理由提起诉讼时，原告与被告不需要有直接的合同关系，但原告必须负责举证。即既要证明被告有过失，还要证明:（1）产品的设计或制造有缺陷;（2）上述缺陷保持到原告受害的时候;（3）产品中的缺陷对原告来说是未知的，即必须是原告经过简单检查所不能发现的;（4）原告对产品的使用与该产品的用途一致。当然，被告也有反证的权利。,第五章 产品责任法,17,2、担保责任原则（doctrine of war

10、ranty）产品责任法的疏忽责任原则虽然突破了“直接的合同关系”，但是原告仍然负有证明产品制造者有过失的义务，而这往往是很困难的。为了保护消费者的利益，美国法院经过努力，提出了担保责任原则。担保责任原则是指产品存在某种缺陷，是指由于生产者或销售者违反了对产品的明示担保或法律规定的默示担保，致使产品有缺陷，从而使消费者或使用者的人身或财产遭受损害，对此，产品的生产者或销售者应当对其担保承担赔偿责任。关于担保责任原则的适用，即在担保诉讼中，原告无需证明被告有疏忽或过失，但须证明产品确有缺陷，且只要这种缺陷使他遭受损失，他就可以要求被告赔偿其损失。担保责任原则源自著名的“1953年麦克白诉利哥特杂货

11、公司”案,第五章 产品责任法,18,“1953年麦克白诉利哥特杂货公司”（Macabe v.L.K.Liggett Drug Co.）案 背景：原告从被告处购得一只咖啡具（coffee maker）。当原告根据使用说明煮咖啡时，咖啡沸起喷到原告的脸上，造成严重伤害。陪审团认为咖啡具的滤器槽口不适合排放水烧开后产生的压力。被告不服。法院判决：根据默示担保原则，被告仍然应负赔偿责任。其理由是，在英美法上，担保源于侵权行为，后来才成为合同法上的基本概念，但是始终没有丧失其在侵权行为法上的性质。由于担保的这种双重性，违反担保，除了负有合同责任外，依其情况，也可构成侵权责任，而且基于被告违反其产品具有某

12、种性质的明示担保以及具有可销性的默示担保并不依赖于对方疏忽的举证，因此美国法院将其适用于解决产品责任问题。,第五章 产品责任法,19,3、严格责任原则（doctrine of strict liability）担保责任原则对受产品损害的人的起诉仍然有种种限制条件。为了更进一步关心消费者的利益，20世纪60年代以来，美国不少法学者和法官在理论上与实践中都提出了一些新的见解，特别是“1963年格林门诉尤巴动力产品公司”（Greenman v.Yuba Power Products Inc.）一案有了新的突破。形成了新的产品责任法原则严格侵权行为责任原则，又称“无过失责任原则”（doctrine o

13、f liability without fault）。按照严格责任原则，只要产品存在缺陷，对使用者或消费者具有不合理的危险，并因此而使他们的人身或财产遭受损失，该产品的生产者和销售者就应承担责任。,第五章 产品责任法,20,【“1963年格林门诉尤巴动力产品公司”】原告从零售商处购得一种由被告制造的名叫“Shopsmith”兼有锯子与钻等多种功能的工具，在锯木时，该工具突然从装置的机器中飞出，撞中原告额头，致使其遭受严重伤害。原告提起诉讼。被告用不是自己的过失为自己辩护。加利福尼亚州最高法院对该案的判决：法院明确表示，制造人将其商品置于市场，知悉其将不会被检查其是否具有暇疵而使用时，则就此项具

14、有缺陷商品对人身所造成的损害，应负无过失责任，从而形成了新的产品责任法原则严格侵权行为责任原则，又称“无过失责任原则”（doctrine of liability without fault）。根据这一原则，只要产品有缺陷，致使消费者人身或财产受到损害，则不论卖主与消费者之间有无合同关系，也不论卖主在制造或销售产品过程中是否有过失，卖主都要承担赔偿责任。,第五章 产品责任法,21,过失责任、担保责任与严格侵权责任这三项原则构成各个独立的美国产品责任法体系，当然在某种程度上又有重叠性与相互影响性。必须注意的是，原告在一次产品责任诉讼中可以把所有的原则都应用上，让法官裁定依哪项原则判决。,第五章

15、产品责任法,22,以严格责任为理由起诉和以疏忽为理由起诉的主要区别在于:疏忽是以卖方有无疏忽，即卖方是否尽到“适当注意”的义务作为确定其应对原告承担损害赔偿责任的依据，而严格责任则不必考虑卖方是否已做到“适当注意”的问题，即使卖方在制造或销售产品时已经做到了一切可能做到的注意，但如果产品有缺陷并且使原告遭到损失，卖方仍须对此负责。,第五章 产品责任法,23,（二）严格产品责任法的适用范围与条件 美国统一产品责任示范法与侵权法重述的有关条款对“产品”与产品“缺陷”等基本问题作了明确的规定，具有重要影响，是法院判例时不可或缺的参考依据。1.产品的定义 2.产品缺陷的定义与分类 3.产品责任法主体及

16、其范围 4.受保护的人 5.受保护的利益 6.产品责任的减免 7.关于诉讼时效,第五章 产品责任法,24,1.产品的定义美国统一产品责任示范法第102条（C）规定:“产品指具有真正价值的、为进入市场而生产的，能够作为组装整件或者作为部件、零件交付的物品。但人体组织、器官、血液组成成份除外。”根据上述规定，产品应当具备两个条件:第一，经过生产即加工与制作，未经加工与制作的天然物品不是该法意义上的产品，制作包括工业上的与手工业上的;第二，用于交付即销售，只是为了自己使用的加工与制作品不属于产品责任法意义上的产品。该示范法将血液排除在产品外。,第五章 产品责任法,25,2.产品缺陷的定义与分类（1）

17、产品缺陷的定义 关于美国产品责任法中缺陷产品的定义，在实践中引用得比较多的是侵权法重述（第二版）402A所界定的“不合理危险的缺陷状态”。该法制定者对“不合理的危险”的解释是:“超出了购买该商品的普通消费者以对它的特性的人所共知的常识的预期。”,第五章 产品责任法,26,（2）产品缺陷的种类 美国法学家将产品缺陷分为三种，即制造缺陷、设计缺陷与警示缺陷。1）制造缺陷。制造缺陷是指由于制造过程出现问题而产生的缺陷。2）设计缺陷。设计缺陷指产品设计本身存在的缺陷。3）警示缺陷。美国统一产品责任示范法第104条（C）款对警示缺陷的解释是:“与产品有关的危险或产品的正确使用没有给予适当警告或指示，致使

18、产品存在不合理的不安全性。”,第五章 产品责任法,27,3.产品责任法主体及其范围严格产品责任是对企业活动所设的责任，以经常从事相关营业活动的企业为规范对象。对提供买卖及劳务活动，均可适用。应负产品责任法的人包括制造商（manufacturer）、装配商（assembler）、批发商（who1esel1er）、零售商（retail-er）、委托人（bailor）与出租人（leaser）等。,第五章 产品责任法,28,4.受保护的人 严格产品责任法保护任何可预见因产品缺陷而遭受损害的人，除最后的消费者（买受人与使用人等）外，还包括其它旁观者（bystander）。案例埃尔默诉美国汽车公司 原告是

19、一位汽车司机，因被告出售的另一辆有缺陷的汽车迎面相撞而受伤。法院判定：“无辜的旁观者应被给予比使用者和消费者更大的保护，以使其免受不合理预见的缺陷的伤害。”,第五章 产品责任法,29,5.受保护的利益美国统一产品责任示范法规定，损害包括财产损害、人身肉体伤害、疾病与死亡以及由此引起的精神痛苦或情感伤害。财产损害的范围不包括直接或间接的经济损失，那是属于合同法的问题。原告可提出的损害赔偿包括人身伤害的赔偿、财产损失的赔偿、商业上的损失赔偿与惩罚性的损失赔偿。,第五章 产品责任法,30,6.产品责任的减免在产品责任诉讼中，被告可以提出某些抗辩，要求减轻或免除其责任。被告可以提出的抗辩根据原告起诉的

20、诉因之不同而有所不同。被告的抗辩主要有以下几种。（1）担保的排除或限制（Disclaimer or Limitation of Warranty）（2）疏忽分担（3）自担风险（Assumption of Risk）（4）非正常使用产品或误用与滥用产品（Unnormal or Misuse or Abuse of the Product）（5）擅自改动产品（Subsequent Alteration）（6）带有不可避免的不安全因素的产品,第五章 产品责任法,31,7.关于诉讼时效在美国，各州对产品责任诉讼时效的起算方法有较大差异，统一产品责任示范法建议，一般诉讼时效为2年，从原告发现或者在谨慎行

21、事情况下应当发现产品的损害及其原因时起算。该示范法还通过规定产品的安全使用期来体现最长诉讼时效，即规定10年为最长责任期限，除非明示了产品的安全使用期长于10年。,第五章 产品责任法,32,（三）产品责任法的诉讼管辖权与法律适用问题 1、关于管辖权问题关于产品责任法的诉讼，目前美国采用所谓“长臂法”（Long-Arm Statute），即美国法院对不居住在美国的被告，只要其与该州有某种最低限度的接触，则该州法院就享有对该被告的管辖权，又称“伸手管辖法”。注意：通常要求凡非居民的被告都必须与该州有某种“最低限度的接触”，州法院才能对该被告享有管辖权。美国法院有关“长臂法”管辖的产品责任案例，确立

22、了在以下几种要件情况下，州法院有权管辖州外的加害者。（1）在该州经营商业的；（2）通过签订合同在该州供应劳务或货物的；（3）在该州的作为或不作为造成侵权伤害，并在该州经常从事商业或招揽商业，或从事任何其他持续性的行为，或从在该州所使用或消费的商品或提供的劳务中获得相当收入的。,第五章 产品责任法,33,【案例】发生在美国的产品责任事故赔偿案：果冻噎死9龄女童1999年，美国一名9岁的菲裔美籍女童，因吃了“盛香珍”果冻后被噎住，成为植物人，她的家属因此以“意外伤害罪”起诉“盛香珍”。2001年7月，女童不治身亡，原告指控的罪名也随之改为“意外致死罪”。原告律师指出，“盛香珍”明明知道果冻已经在日

23、本造成9名儿童死亡，还是把这种产品外销到美国，“盛香珍”必须为这种不当行为，负起赔偿责任。美国法院最终日判决，生产果冻的台湾“盛香珍”食品公司败诉，“盛香珍”被判赔1670万美元。,第五章 产品责任法,34,美国的长臂管辖制度，不仅能在国内产品责任诉讼中更便于原告在受害地法院起诉，从而保护原告的利益，而且在涉外产品责任诉讼中亦有利于本国原告选择在本国法院起诉，从而根据其冲突法的指向适用本国法律。可见，美国产品责任法的立法特点是侧重保护受害人的利益。这一原则适用于涉外产品责任诉讼中，必然导致无限扩大本国法的域外效力，从而构成对他国法律效力的限制。,第五章 产品责任法,35,2、关于法律适用问题在

24、涉外产品责任诉讼中，根据美国的冲突法规则，通常是适用损害发生地法来确定当事人的责任，即产品在什么地方对消费者或用户造成了损害，就适用那个地方的法律来确定产品的生产者和销售者的责任。,第五章 产品责任法,36,长期以来，英国的产品责任法采用的是疏忽责任原则。这项原则是由“1932年多诺格诉史蒂文森案”（Donoghue v.Stevenson）的判例所创立的。几十年来，英国法院对于产品责任案的判决，对此原则的解释可以归纳为以下四项:（1）商品的瑕疵对消费者的生命或财产造成损害;（2）商品的瑕疵，于商品离开制造人的占有时，即已存在;（3）制造商不能合理预料，消费者在损害发生前能够发现并改正商品的瑕

25、疵;（4）商品瑕疵的存在，是由于制造商缺乏合理的注意。,二、英国的产品责任法,第五章 产品责任法,37,在英国，生产者对消费者或使用者因使用该产品而受到的损失，不是承担违约责任就是承担侵权责任。由于英国产品责任法采取的是过失责任原则，显然不能很好地保护消费者的利益，为此，自70年代以来，英国制定了若干保护消费者的法律。1979年，该委员会在参考了各界人士提出的意见后，正式发表第82号报告，提出改进英国产品责任法的建议。逐渐体现严格责任原则。在确定管辖权问题上，总的说来，英国法是以“实际控制”为原则的。关于产品责任的法律适用，英国法院主张适用侵权行为地法。,第五章 产品责任法,38,三、德国的产

26、品责任法,德国法院主要是以德国民法典与商法典作为处理产品责任案件的依据的。德国法在传统上采用疏忽责任原则，并通过侵权行为法的交易安全及注意义务，合理地运用证据法原则，由此规范产品生产商的责任。在产品责任的诉讼中，受到损害的消费者与该产品的生产商之间，即使无合同关系，也可以根据侵权行为法的有关规定请求损害赔偿。在确定有关产品责任的管辖权方面，德国法采用被告住所地原则，即依被告住所地决定管辖权的原则。至于国际产品责任案件的法律适用问题，德国一般适用传统的侵权行为地法。,第五章 产品责任法,39,法国的产品责任法是由民法上的合同责任与不法行为责任构成的。根据合同关系，关于产品责任诉讼当事人，法院认为

27、制造商对最终买主（消费者或使用者）与对其他直接买主（中间商）负有同样的义务，因此，准许最终买主直接向制造商提起诉讼，但是买主的家属、亲友及客人等得不到任何赔偿，因为他们与卖主没有合同关系。,四、法国的产品责任法,第五章 产品责任法,40,（一）早期的产品责任法瑕疵担保原则法国民法典将瑕疵分为“明显的瑕疵”与“隐蔽的瑕疵”，并对卖方规定了不同的担保责任：1.对明显的瑕疵卖方可以免责 2.对隐蔽瑕疵卖方应负赔偿责任 由此可见，法国早期的产品责任法主要是基于判断卖方是否是恶意，即知悉隐蔽瑕疵而让隐蔽瑕疵产品危害人身、财产安全严厉判处赔偿责任。,第五章 产品责任法,41,（二）产品责任法的发展无过失侵

28、权责任原则 随着社会经济的发展，显然法国原有的瑕疵担保责任已经不能很好地保护消费者的利益，所以，法国一些法院的法官在司法实践中对于民法上的瑕疵担保责任作了创新的解释 具体而言，在60年代以后，受到其他国家产品责任法的影响，法国法院在处理涉及产品责任案件时，过失的意义越来越小，而法官对法律的解释则越来越具有权威性。关于国际产品责任案件的管辖权，法国法采取了根据当事人国籍确定管辖权的原则，但是对本国当事人作了特别有利的规定。,第五章 产品责任法,42,五、日本的产品责任法,1.产品与缺陷2.归责基础严格责任、举证倒置3.关于责任主体4.免责,第五章 产品责任法,43,六、中国的产品责任法,1.产品

29、责任原则无过错责任原则2.未规定排除适用“产品责任”的情形3.损害赔偿4.惩罚性赔偿5.第三人过错造成产品缺陷可追偿6.“产品缺陷危险”可以预先介入,第五章 产品责任法,44,第三节 关于产品责任的国际公约,在统一的产品责任法没有形成以前，目前国际上已经有三个区域性的产品责任公约，全部集中在欧洲:关于造成人身伤害和死亡产品责任欧洲公约（简称斯特拉斯堡公约）、关于产品责任的法律适用公约、关于对有缺陷产品责任的指令。,第五章 产品责任法,45,关于造成人身伤害和死亡产品责任欧洲公约，是由欧洲理事会花了3年时间拟订出来的。1977年1月27日，该公约缔结于法国的斯特拉斯堡，并供开放签字参加。奥地利、

30、比利时、法国和卢森堡等国家签署了该公约。,一、斯特拉斯堡公约,第五章 产品责任法,46,该公约由正文与附件组成，其中正文共有17条。其主要内容是:（1）公约抛弃了传统的过失责任原则，采取严格责任原则。（2）对产品“瑕疵”作出了规定。（3）公约对生产商作出了明确的规定。（4）公约规定了生产商必须承担无过失责任，除非产品供应商在合理的时间内能辨明该产品的真正生产者。（5）关于赔偿限额。（6）公约对因产品责任事件而发生的诉讼规定了两个时效（7）公约对“产品”与“责任主体”规定的范围比较小，各国可以对农产品提供者的准生产者责任（quasi-producers liability）提出保留。,第五章 产

31、品责任法,47,该公约是1972年由第十二次海牙国际私法会议制定的，于1973年10月2日签订，1979年10月1日起生效。批准该公约的国家包括法国、荷兰、挪威、南斯拉夫、比利时、意大利、卢森堡、葡萄牙与奥地利等。公约对“产品”的范围、“损害”的含义与对有缺陷的产品承担严格责任的人作出了规定。,二、关于产品责任的法律适用公约,第五章 产品责任法,48,该公约规定，法律适用规则采用下列三项原则:（1）以损害地国家的国内法为基本适用法律，以直接受损害人的惯常居住地或被请求承担责任人员的主要营业地或直接受损害人员取得产品地的法律为适用的法律;（2）以直接受损害人的惯常居住地的国内法为基本的适用法律，

32、以被请求承担责任人员的主要营业地，或直接受损害人员取得产品地的法律为适用的法律;（3）在其他情况下，则可以适用该产品的制造商或供应商主营业地国的法律，或者如果原告愿意的话，也可以适用损害发生地的法律。,第五章 产品责任法,49,指令共有22条，其主要内容包括:（一）采取无过失责任原则（liability without fault）（二）关于生产者的定义（三）关于产品的定义（四）关于“缺陷”的定义（五）关于损害赔偿（六）对产品责任的抗辩,三、关于对有缺陷产品责任的指令,第五章 产品责任法,50,第五节 产品责任法的新发展,由于环境保护意识的增强，国际产品责任法有了新的发展，主要表现在以下三个方

33、面：1.推行全程产品责任 2.推动全球烟草控制 世界卫生组织2005年2月27日宣布，烟草控制框架公约当天依律生效。这是由世卫组织主持达成的第一份具有法律效力的全球性公共卫生条约，是首份将视线锁定于烟草制品的公约，迄今已有167个国家签署，中国是第77个签约国。烟草控制框架公约的“开山”意义在于，一场以公约为本的限烟运动就此起步。公约规定包括提高烟草的价格和税收，禁止烟草广告，禁止或限制烟草商进行赞助活动，打击烟草走私。3.“召回制”（recall system）势在必行,第五章 产品责任法,51,第六节 中国的产品责任法,一、1993年以前中国的产品责任法状况 在1993年以前，中国没有专门

34、的产品责任法，只有一些分散的单行立法。例如：1987年1月1日起施行的民法通则，1986年4月5日国务院颁发的 工业产品质量责任条例、产品质量监督试行办法、工业产品生产许可证试行条例等。,第五章 产品责任法,52,其中最重要的是民法通则。该法对产品责任规定的主要内容如下:1.关于产品责任法的适用范围2.关于承担赔偿责任的原则 3.关于产品范围与产品缺陷4.关于赔偿损失的范围5.关于产品责任的诉讼时效,第五章 产品责任法,53,二、新产品质量法（一）制定背景从20世纪80到90年代，随着改革开放的不断深入发展，产品质量成为危害社会的严重问题，尤其是假冒伪劣产品危害人民的生命与健康，情节严重，屡禁

35、不止，引起广大群众的强烈不满。,第五章 产品责任法,54,为适应形势的要求，规范产品责任，保护消费者的权益，人大常委会先后制定与修改了产品质量法。1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过中华人民共和国产品质量法，从同年9月1日起实施。2000年7月8日，第九届全国人大常务委员会第十六次会议通过了关于修改中华人民共和国产品质量法的决定，主要是强化产品质量的行政管理与行政责任。,第五章 产品责任法,55,（二）主要内容产品质量法的主要内容包括以下方面：1.关于制定该法的目的 2.关于产品的定义 3.关于责任原则 4.关于产品缺陷的定义 5.关于赔偿范围 6.关于产品质量

36、与包装的要求 7.关于请求权的时效规定 8.关于对违反该法的处罚,第五章 产品责任法,56,【案例1】丰田公司产品功能说明不符案,原告得知丰田在中国推出一种名叫“赛利卡”的新车，当时速超过20公里而前部受到坚硬物体碰撞时，该车SRS空气囊将于瞬间自动弹出，以保护驾驶员的头部和胸部不受伤害。原告随后购置了一辆。1993年10月10日晚上11时左右，原告以70公里以上的时速驾驶该车，不慎撞上北京清华大学南墙，车身前身穿入墙内约2米，但安全气囊并未弹出。原告头部撞在方向盘上，造成鼻骨骨折，顿时血流满面，当场昏迷。出院后，原告经常头痛，并伴有记忆力下降、嗅觉丧失等症状。原告以被告提供的产品不合格为由提

37、起诉讼，要求被告赔偿医药费、误工费、护理费、休养费等10000元；补偿经济、精神损失99万元。被告辩称带有空气囊装置的产品是专为美国市场设计、制造和销售的，且在撞击能量达到一定标准时才能打开；中国的汽车标准无此要求，故该车没有任何缺陷。法院认定被告虽未违反中国的汽车标准，但没有满足原告所期望和信赖的特殊要求，对原告的伤害承担赔偿责任，遂判决被告赔偿原告20000元人民币以及少量律师费，诉讼费大部分由原告承担。驳回原告的其他诉讼请求。,第五章 产品责任法,57,【案例2】,北京的一名消费者在北京的一医院接受了心脏起搏器的安装手术，术后发现心脏起搏器的导管存在裂痕，但无证据表明该情况对该名消费者的

38、人身造成了伤害。经查，心脏起搏器的导管是医院从一美国制造商处购买的，消费者即对该美国制造商提起有关产品质量的诉讼，要求美国制造商赔偿由于其产品缺陷给消费者造成的精神损害，要求其支付十多万美元的赔偿，后经北京海淀区法院调解，美国制造商向该消费者支付了2万人民币的赔偿。,第五章 产品责任法,58,【案例3】啤酒瓶自爆伤人责任案,孔某开办个体经营的友谊商店，该店内啤酒自被告姚某的副食品批发部批发而得。2001年5月，一顾客到孔某处买啤酒（由江苏某啤酒有限公司生产），孔某手尚未触及酒瓶，酒瓶突然发生爆炸，孔某脸被啤酒炸伤。她到江苏省扬中市人民医院就诊，花去医疗费等计428.09元。期间，孔某曾到扬中市

39、消费者协会投诉。后孔某以江苏某啤酒有限公司和姚某为被告诉至法院，要求两被告赔偿。法院的判决是：（1）被告江苏某啤酒有限公司应赔偿原告孔某医疗费428.09元，误工费210元（30元*7天）。（2）被告江苏某啤酒有限公司应赔偿原告孔某精神抚慰金1000元。（3）驳回原告孔某的其他诉讼请求。本案是一起典型的因产品缺陷造成人身损害而引发的侵权赔偿案件。,第五章 产品责任法,59,【案例4】电视机爆炸伤人案,2003年5月30日晚8时，消费者任某在家看电视连续剧时电视机发生爆炸，造成任某全身十余处受伤，住院治疗一个多月，花去医药费3000多元，误工费及其他损失2000多元，经查，该电视机产品合格证、使

40、用说明书等俱全。事故发生后，任某多次着商场要求赔偿，但商场认为：该产品质量是合格的，几年来商场销售数万台，从未发生过事故，爆炸原因是用户操作不当所致，不是产品质量原因。经验查，该电视机爆炸是因高压包线短路而引起，由于电视机损害严重，因此，无法真正确定爆炸原因，应由谁来承担责任，双方争论不下。,第五章 产品责任法,60,本案中，任某的受伤是由于电视机爆炸而导致的，在商店检验过程中，又无法断定到底是商家的责任，还是用户使用过程中的责任，而商场也无法举证是任某使用的过错，也无法指明是生产者或者供货者所提供产品有缺陷。根据产品质量法的立法精神，产品质量纠纷是采取严格责任制度，所谓严格责任制度是指只要生

41、产者、销售者无法证明该产品是因用户使用不当所导致，那么生产者、销售者应当承担其责任。对产品质量采取严格责任制度其主要目的是为了维护消费者合法权益而设置的，这是因为，消费者与生产者、销售者对产品知识的认识是不一致的。如果举证责任平等，则消费者总处于弱者，而产生实质上的不平等。因此，本案中，任某可以要求商场或厂家承担责任。,第五章 产品责任法,61,复习和练习,一、关键术语 1.疏忽 2.违反担保 3.严格责任二、复习思考题1.产品责任法的主要特征是什么?2.与以疏忽、违反担保为理由提起诉讼相比，美国以严格责任为理由提起诉讼的主要有利之处是什么?,第五章 产品责任法,62,视频案例,1.夺命的“特效药”24m2.,