国家自然科学基金人才类项目概况.ppt

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1、国家自然科学基金人才类项目概况,汇报提纲,一、国家自然科学基金人才项目概况 二、2014年度人才项目评审与资助情况 三、人才基金管理面临的挑战,第一部分国家自然科学基金人才项目概况,国务院于1986年2月14日批准成立国家自然科学基金委员会（简称“自然科学基金委”）。是管理国家自然科学基金的国务院直属事业单位。主要职责：1.制定和实施支持基础研究和培养科学技术人才的资助计划，受理项目申请，组织专家评审，管理资助项目，促进科研资源的有效配置，营造有利于创新的良好环境;2.协同国家科学技术行政主管部门制定国家发展基础研究的方针、政策和规划，对国家发展科学技术的重大问题提供咨询;3.同其他国家或地区

2、的政府科学技术管理部门、资助机构和学术组织建立联系并开展国际合作。,机构与职能,战略定位：支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用工作方针：尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来评审原则:依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理,定位与方针,自然科学基金坚持支持基础研究，逐渐形成和发展了由研究项目、人才项目和环境条件项目三大系列组成的资助格局。研究项目系列：面上、重点、重大项目、重大研究计划、联合资助基金、实质性国际合作研究人才项目系列：青年科学基金、地区科学基金、优秀青年科学基金、国家杰出青年科学基金、创新研究群体科学基金环境条件项目系列：科学仪器基础研究、国际合作交流项目

3、,资助类型与格局,着眼我国人才工作全局和总体部署，加强与国家其他科教管理部门的联系与协调，统筹人才资助计划，共同促进我国人才发展。加强各类人才项目资助部署的有机协调，形成贯穿科研职业生涯的人才资助培养链。大力培育青年人才。积极扶植地区人才。着力造就拔尖人才。努力构建创新团队。注重搭建合作桥梁。,十二五规划,第二部分 2014年度人才项目评审与资助情况,人才系列项目申请情况,除国家杰出青年科学基金申请量增长幅度略小以外，其余人才类项目申请量均有大幅增长。创新研究群体项目由部门推荐改为申请人通过依托单位直接向自然科学基金委提出申请。未出现申请量不可控的情况。,（一）青年科学基金,定位：青年科学基金

4、项目 支持青年科学技术人员在科学基金资助范围内自主选题，开展基础研究工作，培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力，激励青年科学技术人员的创新思维，培育基础研究后继人才。申请条件（主要的）：（1）具有从事基础研究的经历；（2）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐；（3）申请当年1月1日男性未满35周岁，女性未满40周岁。注意事项:（1）申请、评审和管理机制与面上项目基本相同，重点评价申请人本人的创新潜力。（2）参与者应当以青年为主体。,（一）青年科学基金,申请情况：申请65016项，比去年增加4

5、046项，增长6.64%。其中，女性申请人为30757项，占申请人数的47.31%；女性申请人36岁以上的共9599项，比去年增加629项，增加7.01%，有33人曾经获得面上项目的资助。资助情况：共资助16421项，资助经费39.9亿元。项目数与去年相比增加了1054项，增长幅度为6.86%；平均资助率为25.26%。平均资助强度为24.29万元/项。其中，女性申请人获资助的为6712项，资助率为21.82%，占全部青年科学基金项目的40.87%。,2014年度青年科学基金项目申请和资助情况,获得青年基金项目经费的前20位依托单位的资助率情况,（二）优秀青年科学基金,定位：优秀青年科学基金项

6、目支持在基础研究方面已取得较好成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究，促进青年科学技术人才的快速成长，培养一批有望进入世界科技前沿的优秀学术骨干。与青年科学基金项目和国家杰出青年科学基金项目之间形成有效衔接。申请条件（主要的）：（1）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究经历；（2）申请当年1月1日男性未满38周岁，女性未满40周岁；（3）具有高级专业技术职务（职称）或者博士学位；（4）与境外单位没有正式聘用关系；（5）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上。,（二）优秀青年科学基金,注意事项：（1）优秀青年科学基金项目重点考察申请人的工作基础和创新潜力，撰写申请书时应

7、注意两方面并重。其中，工作基础方面，重点阐述申请人近5年所取得的研究成果的创新性和科学价值；创新潜力方面，重点阐述申请人拟开展的研究工作的科学意义和创新性，创新思路和开展创新研究的潜力，研究方案的可行性等。（2）申请书资助类别选择“优秀青年科学基金”；项目名称栏目填写“研究领域”，而不是具体的研究课题名称。（3）优秀青年科学基金项目强调申请人本人的科研能力及创新潜力，申请书不填写“主要参与者”。（4）申请人如获得中组部青年拔尖人才计划或中央、地方人才计划资助，应当在申请书中注明。,（二）优秀青年科学基金,申请情况：申请3314人，其中女性621人（占全部申请数的18.74%），39-40岁的女

8、性214人（占女性申请人34.46%），外籍11人，中国香港15人，中国台湾1人。资助情况：资助400人，资助经费4亿元。全委平均资助率为12.07%，各科学部资助率在11.03%-13.48%之间。资助人平均年龄35.6岁，年龄30岁以下者12人，占3%；31-35岁的198人，占49.50%；36-40岁的190人，占47.50%。其中，女性为71人，占全部建议资助人数的17.75%；女性资助人平均年龄36.34岁；39-40岁的女性申请人有22人获得资助，占女性建议资助人数的30.99%，占全部建议资助人数的5.5%。建议资助人中有外籍1人，中国香港2人。,2014年度优秀青年科学基金申

9、请与评审情况,优秀青年科学基金资助特点,（1）优青资助者大多是基金项目的承担者。曾获得青年基金资助的占受资助总人数的68.75%；曾获面上项目资助的占66.25%；曾获得青年基金或面上项目资助的占91.75%。只有33人没有获得青年基金或面上基金的资助，仅占受资助总人数的8.25%。（2）优青资助者大多具有出国经历。获资助者中有出国经历的227人（指一年以上国外学习经历），143人回国少于四年。回国者需真正体现出自己的学术思想或找到自己新的研究方向，适应国内的研究环境，独立地带领自己的团队将研究进行下去。,会议评审组织方式,1、科学处评审：化学科学部、地球科学部和工程与材料科学部3个学部采用此

10、种方式，将学部的资助名额分别分配到各科学处。2、科学部评审：数理科学部、生命科学部、信息科学部、管理科学部、医学科学部5个学部采用此种方式，其中数理科学部和管理科学部均为1个评审组，生命科学部、信息科学部和医学科学部分为2个评审组。,（三）国家杰出青年科学基金,定位：国家杰出青年科学基金项目支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究，促进青年科学技术人才的成长，吸引海外人才，培养造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人。1994年，国家特别设立的专项基金。申请条件（主要的）：（1）具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究经历；（2）申请当年1月1日未满45周岁（3）

11、具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位；（4）与境外单位没有正式聘用关系；（5）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作的时间在9个月以上。,（三）国家杰出青年科学基金,注意事项：（1）国家杰出青年科学基金考察申请人本人的学术水平及创新潜力，包括研究成果的创新性和科学价值；对本学科领域或者相关学科领域发展的推动作用；对国民经济与社会发展的影响；拟开展的研究工作的创新性构思、研究方向、研究内容和研究方案等。（2）撰写申请书时不填写“主要参加者”；（3）申请书项目名称栏目填写“研究领域”，而不是具体的研究课题名称；（4）依托单位应当组织学术委员会或专家组，对申请人严格按照规定条件择优推荐并签署

12、推荐意见。,项目申请、评审、审批和后期管理的流程与其他项目不同，时间节点与其他项目不完全同步。,（三）国家杰出青年科学基金,申请情况：申请2032人，其中外籍19人、中国香港1人（去年申请1978人，其中外籍19人、中国香港4人，中国台湾1人）。女性申请人为255人，占12.55%。从申请人的年龄分布上看，35岁以下的申请人由去年的48人减少到32人，36-40岁的申请人由去年的441人减少到392人，41岁以上的申请人由去年的1489人增加到1608人。41岁以上申请人所占比例由去年的75.28%上升到79.13%。资助情况：计划资助200人，实际资助 198人，平均年龄为41.9岁。,20

13、14年度国家杰出青年科学基金资助情况,近5年申请与资助情况,（四）创新群体科学基金,定位：创新群体项目支持优秀中青年科学家为学术带头人和研究骨干，共同围绕一个重要研究方向合作开展创新研究，培养和造就在国际科学前沿占有一席之地的研究群体。申请条件：（1）申请人应当具有正高级职称）较高的学术造诣和国际影响力，申请当年1月1日未满55周岁；（2）保证资助期限内每年在依托单位从事基础研究工作的时间在6个月以上；（3）具有在长期合作基础上形成的研究队伍，包括学术带头人1人，研究骨干不多于5人；（4）研究骨干作为参与者，应当具有高级专业技术职务（职称）或博士学位；（5）项目申请人和参与者应当属于同一依托单

14、位。,（四）创新群体科学基金,注意事项:（1）申请书摘要部分填写申请人和参与者的“主要学术成绩”。（2）申请书项目名称栏目填写“研究方向”，而不是具体的研究课题名称。（3）依托单位应当组织学术委员会或专家组，对申请项目严格按照规定条件择优推荐，并签署推荐意见。（4）项目申请人和参与者应当属于同一依托单位。,申请方式改为申请人通过依托单位直接向我委提出申请，不再实行教育部、中国科学院和中国科协等部门限额推荐方式，减少了申请人获得推荐资格时的准备和答辩，同时有利于营造更加公平、公正的学术氛围,资助期限由3+3+3改为6+3，简化了延续资助审批程序，减少1次考核评估和1次结题，使承担项目的科学家更多

15、时间用于潜心研究,限制学术带头人年龄，申请当年1月1日未满55周岁,资助经费1200万元/项（数学和管理科学840万元/项）,（四）创新群体科学基金,（四）创新群体科学基金,申请情况：申请262项。从申请数量看，没有出现不可控的大幅度增加的情况。依托单位申请5项以上的单位有9个；申请10项以上单位有3个，分别是北京大学15项，上海交通大学、复旦大学各11项。申请人年龄分布是：31-35岁1人，41-45岁29人、46-50岁98人、51-55岁125人。从单位性质来看，高等院校173项，科研单位85项。资助情况：资助38项，资助经费44520万元。,（四）创新群体科学基金,（五）海外及港澳学者

16、合作基金,定位：为充分发挥海外及港澳科技资源优势，吸引海外及港澳优秀人才为国（内地）服务，自然科学基金委设立海外及港澳学者合作研究基金，资助海外及港澳50岁以下华人学者与国内（内地）合作者开展高水平的合作研究。申请条件：（1）申请人当年1月1日未满50周岁，具有所在国（或所在地）相当于副教授级以上的专业技术职务（职称）；（2）申请人具有在海外或港澳从事科学研究，并独立主持实验室或重要的研究项目，已取得国际同行承认的创新性学术成就或突出的创造性科技成果；（3）申请人应当落实在国内（内地）的合作者，与合作者具有一定的合作基础，拟开展的研究工作属国际前沿；（4）保证资助期内每年在依托单位从事研究工作

17、的时间在2个月以上。,（五）海外及港澳学者合作基金,（五）海外及港澳学者合作基金,第三部分人才基金管理面临的挑战,（一）国务院领导的要求,（1）今年年初召开七届二次会议时，国务院领导批示：希望基金委围绕提升我国基础研究整体水平和原始创新能力，深化体制机制改革，不断提高基金管理水平和使用效益，努力为服务创新驱动发展、建设创新型国家作出新的更大贡献。（2）8月21日，李克强同在杰青基金设立20周年人才座谈交流会上做了重要指示。以深化改革释放人才红利 激发全社会创新创造创业活力。提出“打造中国经济升级版，要靠数亿掌握知识和技能的人才大军。要创新体制机制，加大对青年优秀人才的扶持，不搞论资排辈，摒弃门

18、户之见”。杰青强度扩大至400万元。,（二）国务院11号文件要求,（1）加强财政支出绩效评价，提高财政资金使用效益。为此，自2014年起，基金委开展科学基金面上项目绩效评价工作。微观层次的绩效评估已开展多年：例如,根据项目管理办法对重点项目和重大项目等的结题验收与评估属绩效评估;对面上项目的绩效评估虽然在管理办法中没有明确规定,但多数科学部都在结题报告的基础上,对面上项目进行了不同程度的评估,有的还组织专家组进行了评估。（2）建立国家科技报告制度。申请书、进展报告、结题报告、研究成果报告如何做好衔接？同时，探讨基金共享服务网建设所引起的一系列问题。,（三）科学基金条例和相关法规要求,（1）对依托单位要求：认真学习和领会条例的要求。条例是科学基金的上位法。10月28日国家自然科学基金依托单位基金工作管理办法已经颁布，依托单位管理人员认真阅读和领会。加强基金项目中后期管理，避免只重视申请的局面。（2）对申请者要求：加强对项目管理办法的学习。申请者撰写申请书之前一定要认真阅读所要申请项目的管理办法、项目指南以及撰写提纲的要求，对于规范申请书和提高申请命中率至关重要。加强科研道德和科学规范，避免学术不端等行为。要踏踏实实做学问。,感谢对科学基金工作的支持！,