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1、特种设备应急预案版八篇特种设备应急预案版篇1为在特种设备生产安全事故发生后准时有效地实施紧急处置,削减事故损失,依据有关法律法规,制定本预案。一、适用范围本预案适用于发生在我校各校区,对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。二、组织机构及职责(一)设立*高校特种设备生产安全事故应急处置指挥部,负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担当,副总指挥由分管校领导担当,成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、试验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。(二)指挥部下设办公室,主任由保卫处长担当,成员由校长办公室、
2、后勤管理处、宣扬部、试验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成,详细承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。(三)指挥部下设5个组。1、*戒保卫组。由保卫处牵头,负责现场*戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。2、抢险救援组,由事故发生单位牵头,负责制定应急处置方案并组织实施,负责与地方有关部门协调协作,对事故造成的危害进行检测处置。3、医疗抢救组。由后勤管理处牵头,负责组织紧急医疗抢救队伍,对受伤人员进行救治或向地方医院转送。4、后勤保障组。由后勤管理处牵头,负责供应事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。5、善后工作组。由校长办公室牵头,由保
3、卫处、宣扬部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成,负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作,负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。三、危急目标的确定及分布状况(一)学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等(二)上述危急目标分布在后勤管理处、校产总公司、试验设备处等部门。四、事故报告和现场爱护(一)事故发生后,有关单位和个人按规定马上向分管校领导和校内IlO报告,分管校领导接报后应马上向学校主要领导报告;校内110接到*后要马上向保卫处长汇报,保卫处长接报后应马上向学校主要领导和分管领导汇报。(二)事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内
4、容:1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点;2、发生事故设备的有关参数;3事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估量;4事故缘由、*质的初步推断;5、事故处理状况及实行的措施;6、需要有关部门单位帮助处理的其他有关事宜;7、事故报告单位、签发人和报告时间。(三)事故发生后,事故发生单位应乐观组织人员本着救人第一的原则进行人员抢救和事故抢险,并最大限度地爱护好事故现场;保卫人员接*后应快速到达现场,进行现场*戒和维持治安秩序。五、事故的应急处置(一)学校主要领导接到事故报告后,依据事故大小和影响范围打算是否启动本预案。确需启动本预案的,由校长办公室负责联络,马上按本预案组成指挥部赶赴
5、事故现场,组织指挥应急处置工作。(二)应急处置措施1、抢救受害人员。事故发生后,准时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,尽最大可能降低人员伤亡率、削减事故损失。2、掌握危急源。依据事故*质快速实行坚决措施,防止事故造成损害的进一步扩大,需要地方有关部门给以支援的,要快速与地方有关部门取得联系,提高事故的抢险效率。3、事故可能造成有害物质集中的,要尽快进行人员疏散和转移,撤离危急区或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。4、进行现场清理,消退危害后果。应急处置指挥部成员联系表(略)指挥部办公室成员联系表(略)特种设备应急预案版篇2一、目的:为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生
6、后,快速消退事故源准时抢救伤员,抢修受损设备,尽是削减事故带来的负面影响,削减事故的损失。二、范围:锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。三、事故应急救援组织及职责分工:公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织,属下分现场指挥、排险组、疏散组、抢救组、联络组、火警组、电力抢修组,职责分工为:1、总指挥:全面指挥、协调事故处理工作。2、现场指挥:指挥事故现场调度、协调工作。3、排险组:组织排解事故危难源。4、疏散组:隔绝防护,疏散人员,转移物品,削减损失。5、抢救组:马上组织人员和调度车辆,尽快送受伤人员
7、到医院救治。6、联络组:做好各部门之间的通讯联络工作。7、火警组:在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。8、电力抢修组:负责电器设备的断电、抢修工作。四、意外大事和事故的紧急救援措施:1、公司发生意外事故和大事时,当班人员应马上尽一切力气切断或隔离事故源,同时由车间负责人打算是否紧急停止设备运行,并以最快速度向企业领导报告,和相关部门取得联系。事故严峻可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”,医疗急救DH“120”。报告内容应包括:事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质(爆炸、火灾、坠落)、以及人员伤亡状况和报告人姓名及联系DH等。2、企业领导到场后应快速组
8、织力气查明事故发生的源点、部位和缘由,开展抢险自救工作。依据事故损失及人员伤亡状况,企业领导应马上打算是否启动公司应急救援预案,如打算启动公司应急救援预案,则马上成立应急救援指挥部,事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场,参加事故应急救援抢险工作。处理事故时,快速实行措施抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,同时应当爱护好事故现场。五、意外大事和事故的紧急救援演习制度:1、每年至少要进行一次应急演习,成员人员必需参与。2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。3、演习结束后应将演习的状况作书面记录,并进行总结,对存在的问题逐一进行调整修改。特种设备应急预案版篇3一、总
9、则1.l编制目的为有效预防、准时掌握和消退突发性特种设备安全事故及其危害,指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作,确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施,最大限度地削减事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。1.2编制依据依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国安全生产法、国务院特种设备安全监察条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国务院关于进一步加强安全生产工作的打算、国家质检总局特种设备事故报告和调查处理规定、特种设备事故处理导则和XX省突发公共大事总体应急预案、xx市突发公共大事总体应急预案等规定,结合我市实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市行政区
10、域内发生的涉及生命财产安全、危急性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特殊重大事故的应急救援工作。1.4工作原则特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻政府统一领导、分类管理,分级负责、属地为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效。1.5事故的分级1.特殊重大事故有下列情形之一的,为特殊重大事故:(1)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中
11、毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;(2)600兆瓦以上锅炉爆炸的;(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;(4)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。2.重大事故有下列情形之一的,为重大事故:(1)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;2 2)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;(4)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。3
12、 ,较大事故有下列情形之一的,为较大事故:(1)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者IOoO万元以上5000万元以下直接经济损失的;(2)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;(4)起重机械整体倾覆的;(5)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。4 .一般事故有下列情形之一的,为一般事故:(1)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上100o万元以下直接经济损失的;(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;(3)电梯轿厢滞留人员
13、2小时以上的;(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;(5)客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;(6)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。二、组织领导体系及职责2.1救援组织体系市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力气组成。市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组(以下简称市救援领导小组)是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构,负责在特种设备消失一般以上事故时,根据本预案的规定和市突发公共大事总体应急预案的要求,参加指挥协调应急救援工作。事故
14、现场指导协调组由救援领导小组派出,事故调查处理小组由广安质监局牵头成立,应急救援队伍及社会力气包括:特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗抢救、环境爱护、专业抢险救援队伍和其他社会力气。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图:特种设备应急救援专家援专家市级协作部门区市县XX市市救援领导小组现场指导协调组特种设备事故2.2应急救援领导小组及职责2.2.1救援领导小组组成市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下:组长:市政府分管质监工作的副市长副组长:市政府联系质监工作的副秘书长广安质监局局长成员:广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市进展改革委、市财
15、政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境爱护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。救援领导小组办公室设在广安质监局,由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。2.2.2职责1 .2.2.1救援领导小组职责负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。2 .2.2.2救援领导小组成员单位职责(1)广安质监局:负责接受事故报告,提出应急救援处置建议,根据救援领导小组的打算实施应急救援组织协调工作,负责事故调查处理,供应技术支持。(2)市政府应急办:负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。(3)市安全监管局:负责参加危急化学品有关的特种设备事故应急救援工作。(4)市
16、公安局:负责事故现场人员疏散及警戒,加强事故区域内的治安管理,维护现场秩序,爱护事故现场。(5)市消防支队:负责事故现场灭火抢险救援工作。(6)市进展改革委:负责应急救援物资供应保障工作,负责组织抢险器材和物资的调配。(7)市财政局:负责特种设备应急救援经费的保障工作。(8)市监察局:负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位状况、工作状况、履行职责状况进行监督检查,参加事故调查处理工作。(9)市卫生局:负责组织对受伤人员进行医疗抢救应急工作,确定受伤人员专业治疗与抢救定点医疗;指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品,负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场抢救和伤员鉴
17、定转移。(10)市交通运输局:负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。(11)市环境爱护局:负责与危急化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测掌握和治理工作。(12)市总工会:协作做好事故善后处理工作。(13)广安电业局:负责事故现场电力的供、断掌握工作。(14)市民政局:负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。2.2.2.3救援领导小组办公室职责(1)组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制;提出启动本预案的建议;组建特种设备应急救援专家库。(2)指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练,把握特种设备重大危急源的隐患,准时通报预警信息,提出预警
18、建议;建立并完善各种应急信息资源系统;指导和督促相关应急救援人员的培训。(3)负责协调落实救援领导小组的重大打算;快速了解、收集和汇总事故信息、损害状况;组织事故调查和快速评估,了解、汇总应急救援工作状况;办理救援领导小组交办的其他事项。2.3现场指导协调组及职责一般以上事故发生时启动本预案,救援领导小组派消失场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故,特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。负责协调市政府有关部门参加现场应急救援工作,在应急救援过程中发挥技术支持作用,供应发生事故设备的基础数据;组织特种设备应急救援
19、专家提出抢险救援方案的建议;供应专业救援机构和抢险器材物资资源信息,供现场救援领导小组调动。2. 4事故调查处理小组及职责事故发生后,广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组,办公室设在广安质监局,负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。三、预警和预防机制2.1 预警范围特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危急源实行重点安全监控:(1)发生事故易造成群死群伤的特种设备;(2)存在重大事故隐患的特种设备;(3)重要地区使用的特种设备;(4)关系重大经济安全的特种设备;(5)发生事故可能造成严峻社会影响的特种设备。各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危急源数据库,并监督相关使用单位落实安
20、全监控措施。3. 2预防措施3.1.1 特种设备使用单位对特种设备安全全面负责,属重大危急源的特种设备使用单位必需严格遵守以下规定:(1)建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,并仔细实施;(2)设立特地机构或配备专人负责特种设备安全管理工作;(3)准时分析特种设备安全状况,制订、完善本单位事故专项应急预案,适时开展应急救援演练;(4)准时办理使用登记,保证特种设备登记率达到100%;(5)按期申报特种设备定期检验,保证定期检验率达到IOo%;(6)特种设备作业人员持证上岗率达到100%;(7)特种设备隐患整治率达到100%。3.1.2 各区市县质监局应当根据国务院特种设备安全监察条例
21、的规定,严格履行特种设备安全监察职责,定期向社会公众公布特种设备安全状况,对重大违法行为或者严峻事故隐患准时向当地政府报告。3.3信息监测与报告全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次:即各级重大危急源监控点(企业)、各区市县质监局、广安质监局,各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有特别状况,应马上上报至救援领导小组办公室。救援领导小组准时分析讨论,提出监测意见,对可能引发一般以上事故的特别信息,马上上报市政府。企业对其拥有市级重大危急源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验状况、各项安全管理制度落实状况、隐患整改状况和应急预案预备状况准时报告各级质监局;对
22、处于特别状态的市级重大危急源监控点的特种设备,要马上实行有效措施并准时报告。建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体,乐观发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力气的作用,准时把握特种设备安全状况。建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台,包括重大危急源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等,保证预警系统的信息传递精确、快捷、高效。3.4预警行动以下事故发生时,应当做好启动本预案的预备:(1)化工企业爆炸、停电、火灾事故;(2)地震;(3)客运索道、游乐设施停电、火灾事故;(4)其他可能引起特种设备事故的灾难性事故。各
23、级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后,应准时确定应对方案,通知有关部门、单位实行相应行动预防事故发生,并根据预案做好应急预备;必要时,准时报告当地政府。四、应急响应本市行政区域内发生特种设备一般以上事故,启动本预案。4.1事故报告(1)事故发生后,当事人、知情人应当马上向事故发生单位、业主报告,状况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室;事故发生单位获知后,应当马上向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告,最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告DH:0826-2334803o各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告DH。(2)事故发生后,区市
24、县救援领导小组办公室应当尽快核实状况,并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室,市救援领导小组办公室接到事故报告后应马上报市救援领导小组,市救援领导小组接到事故报告后,依据实际状况按规定逐级上报。必要时,当地政府和相关部门启动相关突发公共大事专项应急预案。(3)发生特殊重大、重大和较大事故,市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。(4)移动式特种设备异地发生事故后,当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告,事发地质监部门应当准时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。(5)事故报告内容应包括:事故发生的时间、单位、地点、特
25、种设备种类;事故发生状况,包括事故简要经过、现场破坏状况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估量的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步推断的事故缘由;已经实行的措施;其他有必要报告的状况。4.2分级响应程序接到事故报告后,事故发生单位须马上启动本单位应急预案开展自救,防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员马上赶往出事地点,准时采集现场各类所需信息和有关资料,参加抢救和事故处理工作。分级响应程序:(1)一次死亡3人以下的事故,事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案,开展应急救援工作。(2)发生较大以上特种设备事故,市、县政府两级启动相应特种设
26、备事故应急预案。组织有关人员马上赶赴事发地点,成立现场指挥部,采集现场各类所需信息和有关资料,指挥组织抢救和事故处理工作。(3)当不能有效掌握事故危害时,经报市救援领导小组同意后,马上上报恳求支援。4.3现场指导协调的主要工作(1)依据现场应急救援工作的需要,帮助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。(2)组织有关专家指导现场应急救援工作,帮助当地政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾难的方案。(3)针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故,提出防范措施和启动相关应急预案的建议。(4)帮助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业协作、支援应急救援工作。4. 4现场紧急处置
27、工作程序及要求5. 4.1现场处置工作程序1 .尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本状况做出初始评估,提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。2 .在不影响应急救援的前提下,乐观介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的爱护,严禁一切对事故现场的变动。3 .依据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,绽开必要的技术检验、检测工作,确认危急设备的类型和特性,提出抢险救援的技术方案,并实行有针对性的安全技术措施,准时有效地掌握事故的扩大,消退事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾难。4 .快速对事故发生场所四周的其他特种设备绽开必要的技术检验、检测工作,尽快确定这些特种设
28、备是否有发生进一步事故的可能。5 .准时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料,为事故调查做好预备:(1)事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证;(2)事故发生企业的全部特种设备作业人员证(包括管理人员);(3)涉及事故特种设备的全部监督检验报告和定期检验报告;(4)涉及事故特种设备的全部修理保养记录;(5)有关安全附件的定期检验、校验记录和报告;(6)事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程;(7)特种设备三个月内的操作记录和巡查记录,特殊是事故发生前一周内的操作和巡查记录;(8)与事故发生企业特种设备有关的全部安全监察指令书;(9)涉及事故的特种设备所在工程的全部竣工验收资料。4.
29、4.2现场处置工作要求1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失状况等进行初始评估。2 .封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危急区域,开拓应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。3 .设立现场工作区域。应当依据事故的危害、地形特征、天气条件(特殊是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危急介质泄漏应当设立三类工作区域,即危急区域、缓冲区域和安全区域。4,抢救受伤人员。准时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、削减事故所造成的财产损失。5,设立人员疏散区。
30、依据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当坚决快速地划定危急波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危急波及范围和区域。6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,快速实行封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的连续和环境的污染、毁坏。4. 5应急抢险救援人员的安全防护参与应急抢险救援的工作人员,应当根据应急预案的规定,装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开拓应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。5. 6群众的安全防护依据事故发生的特性和应急救援的需要,
31、提出事故四周居民和群众疏散的建议,由事发地政府下达人员疏散指令。6. 7社会力气动员与参加在应急抢险救援过程中,依据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当赐予支持、协作并供应便利条件,任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。7. 8特种设备事故的调查分析特种设备事故发生后,由各级质监部门牵头,会同安监、监察等部门根据国家有关规定组织或者参与事故调查组,在进行救援的同时,开展事故调查,进行事故分析,提出事故调查处理意见。特殊重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作;重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作;
32、较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作;一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。8. 9新闻发布市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源,负责特种设备事故信息的发布工作。详细新闻发布工作根据省委办公厅、办公厅关于进一步加强省内突发大事对外报道工作的通知、XX省突发公共大事新闻发布应急预案执行。4. 10应急救援结束同时具备下列条件时,事故现场应急救援指挥部依据实际状况,在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束:(1)死亡和失踪人员已经查清;(2)事故危害得以掌握;(3)次生事故因素已经消退;(4)受伤人员基本得到救治;(5)紧急疏散人员已恢复正常生
33、活。五、保障措施4.1 应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障(1)广安质监局建立与市政府有关突发公共大事应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备,切实提高应急保障力量。发生特种设备事故后,广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市进展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境爱护局、广安电业局、市民政局等有关部门,依据各自的职责做好相应的应急保障工作。(2)广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统,准时把握特种设备的安全状况和事故预警状况。(3)广安质监局、各区市县质监
34、局应当乐观争取当地政府的支持,针对可能发生的特种设备事故类型,组织特种设备检验检测机构等应急救援力气,配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等,建立地方安全监察网络和信息化网络。4.2 资金保障特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金预备。应急救援资金首先由事故责任单位担当,事故责任单位临时无力担当的,由当地政府协调解决。5. 3技术储备与专家保障(1)广安质监局负责建立全市特种设备专家组,为特种设备事故应急处置和决策供应询问、建议和技术保障。(2)各区市县质监局应当依据辖区内特种设备的分布特点,建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构
35、、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。(3)专家组应当定期召开会议,对国内外近期发生的事故案例进行讨论、分析。专家组应当乐观开展与特种设备应急救援有关的科学讨论,参加起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案,指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。5.1 宣扬、培训和演习(1)广安质监局、各区市县质监局应当帮助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等学问的宣扬教育。(2)广安质监局、各区市县质监局应当帮助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训,熬炼和提高应急救援综合素养。(3)有
36、关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后,对演练状况进行评估、总结,对应急救援预案进行修订和完善。5.2 监督检查广安质监局、各区市县质监局应当依照国务院特种设备安全监察条例和其他法律、法规规定,对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练状况进行检查。六、后期处置6. 1善后处理(1)应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用,按有关规定由有关单位负责。(2)发生特种设备事故后,必需由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修,经检验合格后方可重新投入使用。对严峻损毁、无修理价值的,使用单位应当予以报废。(3)特种设备事故中,涉及到毒性介质
37、泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的,应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后,方可进行下一步修复工作。(4)事故救援结束后,当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作,有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项,尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。7. 2事故调查报告(1)依据事故造成的人员伤亡和破坏程度,按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有:事故发生前设备状况,人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失状况(包括直接和间接经济损失),事故缘由(必要时应当进行技术鉴定),事故性质和相关人员的责任,对事故有关责任人员的处理建议,确定事故隐患是否消退、四周环境污染、火灾隐患是否基本消退,对疏
38、散人员能否返回提出意见,提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上,提出初步意见,报市救援领导小组。(2)需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时,由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。(3)事故调查小组根据国家有关规定组织事故调查,并提出调查报告。(4)市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生缘由及预防措施。6. 3应急救援工作总结应急救援工作结束后,市救援领导小组办公室应当准时进行总结分析,提出改进工作的建议。七、附则6.1 名词术语、定义与说明事故:生产或者生活活动过程中发生的意外突发性大事总称,通常会使正常
39、活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。事故隐患:可导致事故发生的设备缺陷、人的担心全行为及管理上的缺陷。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。6.2 预案管理与更新各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县特种设备事故应急预案报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后,对应急救援预案进行评审和更新。6.3 嘉奖与责任应急救援工作结束后,救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位仔细进行总结、分析,吸取事故大事的教训,准时进行整改,并根据下列规定对有关单位和人员进行奖惩:(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人,应当按中
40、华人民共和国安全生产法的有关规定,赐予表彰和嘉奖。(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发大事中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、阻碍抢险救援工作的单位和人员,由所在单位或者有关部门根据有关规定,赐予责任追究或者行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。7. 4制定与解释部门本预案由市救援领导小组制定并负责解释。7. 5预案施行时间本预案自发布之日起施行。8. 设备应急预案版篇4一、组织机构与职责院设立特种设备事故应急处置领导小组,下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。(见附1、2、3、4)(一)组
41、织机构:1、领导小组组长:院长。副组长:副院长、院长助理。成员:院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。2、领导小组办公室主任:副院长副主任:院长助理、检验管理部负责人成员:检验管理部人员及相关职能部门负责人3、特种设备事故应急处置专家组4、各设区特种设备事故紧急处置小组(二)职责:1、组长:负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急状况处置工作领导小组的协调,发生重特大事故时,督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案准时有效地开展工作;负责事故调查、鉴定报告的审批。2、副组长:帮助组长开展工作,当组长出差在外时,代行组长职责,发生重特大事故时,到现场
42、参加事故处置,组织应急技术处理小组确定技术处置措施。3、领导小组办公室:负责编制特种设备事故应急处置预案;协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实状况。发生重特大事故时,现场帮助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。4、各设区特种设备事故紧急处置组:成立应急技术处理小组(详细名单见附件4),组长由院指定的人员担当,成员35名,由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。依据特种设备事故应急处置工作的需要,准时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局供应技术支持,为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、修理单位组成的特种
43、设备事故应急处置联动单位名录(详细名单见附件5)。5、院办公室、各设区所、站综合室:负责接警和后勤保障工作,负责院内部处置资源的调配,供应事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等,帮助并协作当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径,做好新闻报道工作。二、接报警与应急响应(一)事故报告1、本院全部人员:本院全部人员在接到任何方面特种设备事故报告(或疑似事故)后,应马上向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告;特别状况下,可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。2、部门负责人:部门负责人在接到事故报告后必需马上逐级上报;(特种设备事故应
44、急处置常用通讯联络方式见附件6)o事故报告内容应当包括:事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系DH;发生地点准时间(年、月、日、时、分);设备名称;事故类别;人员伤亡、经济损失以及事故概况。对于由于状况紧急,事故详情未准时了解的,各有关部门应在上报的同时,通过各种途径证明、了解,并依据事故事态进展和处置状况准时补充续报。3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后,必需快速做好DH记录,DH记录内容应包括:报警人姓名、联系DH,同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失状况等。由领导小组办公室接警的,应快速将状况上报特种设备事故应急处置领导小组组长,同时通知相关人员。由各设区市特检站
45、综合室接警的,应快速将状况报部门负责人和领导小组办公室。4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应快速对事故等级进行初步判定,联系特种设备事故应急处置联动单位,并同时派员赶赴事故现场参加事故处置。5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故,马上将事故发生和处理状况上报特种设备事故应急处置领导小组组长,并马上协调组织有关人员赶赴事故现场。(二)基本响应程序1、赶赴现场的人员到达事故现场后,应马上与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系,帮助当地质量技术监督局做好事故技术处理;当地质量技术监督局未到现场时,应当了解事故发生状况,仔细查看现场,并将上述信息反馈给领导小
46、组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人依据信息反馈和现场实际状况,对严峻事故以上的事故马上向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。(三)现场工作的主要内容事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、削减事故损失、严防事故(污染)集中的原则。帮助事故发生单位开展自救。判定事故缘由和可能造成的危害,实行措施,防止事故扩大。1、依据设备和事故特点,对事故是否可能进一步扩大作出初步推断。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本状况做出初始评估,包括事故范围
47、及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失状况等。2、确定事故相关的特种设备,调阅相关设备资料、信息;检验检测报告,并依据需要,供应设备使用介质的相关技术资料。3、针对事故引发或可能引发的次生灾难,提出防范措施和启动相关应急预案的建议。依据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,快速绽开必要的技术检测工作,确认危急物资的类型和特性,制定抢险处置的技术方案,并实行有针对性的安全技术措施,准时有效地掌握事故的扩大,消退事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾难。4、特种设备事故应急处置领导小组打算启动预案后,各设区特种设备事故紧急处置组负责人应快速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位,协作当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能连续造成的后果,确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案,报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严峻事故,乐观协作事故发生地的质量技术监督局,按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作,对重特大事故,在当地质量技术监督局统一组织、协调下,快速开展处置工作,为确定事故等级、协
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