普定县重污染天气应急预案.docx

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1、一、总则（一）编制目的建立健全县重污染天气应急响应机制，统筹协调各地重污染天气应急响应工作，提高预防、预警、处置实力，刚好有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，提高人居环境空气质量，保障人民群众生命财产平安。（二）编制依据中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国突发事务应对法、国家突发环境事务应急预案、贵州省突发公共事务总体应急预案、贵州省突发环境事务应急预案、贵州省重污染天气应急预案、贵州省大气污染防治行动支配实施方案、普定县2019年应急管理工作要点的通知等法律法规和规范性文件。（三）适用范围发生在本县境内重污染天气以及县外发生的可能波及到我县的重污染天气的预防、预警、

2、处置工作。（四）预案体系本预案是普定县突发事务应急预案体系的组成部分。各乡镇、工业园区管委会、有关部门以及相关企事业单位结合实际分别制定本辖区、本部门、本单位重污染天气应急预案，及本预案共同组成普定县重污染天气应急预案体系。二、组织机构及职责(一)省重污染天气应急指挥部县人民政府设立省重污染天气应急指挥部,指挥长由县人民政府分管环境爱护工作的副县长担当，副指挥长由由联系环保工作的县政府办公室副主任和县环保局人担当。成员由县环境爱护局、县气象局、县委宣扬部、县应急办、县发展改革局、县教化局、县工贸局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源管理局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业局、县卫生

3、计生局、县林业局、县工商局、县质监局、县安监局、县供电公司等有关部门负责人担当。负责指挥、组织、协调全省重污染天气的预料预警、应急处置工作。1 .县环境爱护局：负责会同县气象局开展重污染天气预料预警，牵头开展重污染天气预警区域及等级会商，实时交换监测信息：帮助开展重点排污企业减停产及燃煤锅炉状况执法检查，确保大气污染防治设施高效运转;监督检查各相关单位的应急打算、监测、预警、响应等工作，对措施不落实不到位造成严峻后果的单位和人员，将移交监察机关依法追究相关责任。2 .县气象局：负责会同县环境爱护局开展重污染天气预料预警，帮助开展重污染天气预警区域及等级会商。3 .县委宣扬部：会同县环保局适时组

4、织召开新闻发布会或通气会，指导县电视台、中国电信普定分公司、中国移动普定分公司、中国联通普定分公司刚好发布重污染天气预警信息，正面引导社会舆论。负责会同省环境爱护厅协调、组织重污染天气事务应急处置的新闻发布工作。4 .县应急办：负责做好重污染天气应急应对中的相关协调工作5 .县发展改革局：负责督促落实应急响应状态下的清洁能源调配，依据不同应急响应等级下的减排目标;督导出现重污染天气的相关企业落实污染减排、污染源管控等工作。6 .县教化局：负责督导落实出现重污染天气时中小学、幼儿园停课方案;组织开展针对学生的重污染天气预防及改善个人环境行为的环保学问普及教化。7 .县工贸局：负责督导重污染天气下

5、应急响应区域内的工业企业落实减停产措施;督促落实区域内燃煤小锅炉的淘汰及整治工作。8县公安局：负责组织落实重污染天气机动车限行，受污染区域相邻乡、镇做好限行打算;督导应急响应区域内落实机动车环保管理工作及烟花爆竹禁限放规定。9 .县民政局：负责组织落实受重污染天气事务影响居民的基本生活救助、遇难人员遗体处置工作以及应急人员伤亡抚恤工作。10 .县财政局：负责会同有关部门刚好统筹和拨付重污染天气事务应急预案有关资金，加强资金运用的监督管理工作。IL县国土资源管理局：负责督导行业内落实重污染天气应急响应措施。12 .县住房城乡建设局：负责组织落实重污染天气建筑施工工地和道路扬尘的应急响应措施。13

6、 .县交通运输局：负责协调通往重污染天气事务现场的道路畅通;负责应急救援人员、物资的运输保障工作。14 .县农业局：负责组织核定重污染天气事务中农田土壤、农作物和畜禽水产的受污染状况，组织协调相关农业环境污染应急处理和受污染威逼的农业珍稀野生植物资源爱护工作。15.县卫生计生局：负责组织落实重污染天气应急诊疗救治措施;开展重污染天气事务健康危害评估。16.县林业局：负责督导落实栖息地遭遇污染威逼的珍稀濒危陆生野生物种的爱护工作。17 .县工商局：负责协作有关部门督促应急响应区域内的餐饮服务经营场所的油烟净化工作。18 .县质监局：负责组织开展重点用煤企业煤质检验工作及油品检验工作。19,县通信

7、管理局：负责督导、协调电信企业供应应急通信保障;督导、协调电信运营企业向公众发布响应等级的预警、响应信息。本预案未列出的其它部门和单位依据省重污染天气应急指挥部指令，依据本部门、本单位职责和应急处置须要，依法做好重污染天气应对工作。（二）省重污染天气应急指挥部办公室省重污染天气应急指挥部下设省重污染天气应急指挥部办公室（以下简称“大气应急办公室”），大气应急办公室设在省环境爱护厅，省环境爱护厅分管环境应急工作的副厅长兼任办公室主任。其主要职责是：1 .负责贯彻省重污染天气应急指挥部的批示和部署。2 .组织对重污染天气预警建议研判、会商，确定预警方案及相关信息发布和报送。3 .督导各成员单位落实

8、应急响应措施。4 .组织对重污染天气应对工作进行分析、总结。5 .组建重污染天气专家组、监测预警组、督导考核组，指导各成员单位、各市（州）重污染天气应对工作。6 .担当省重污染天气应急指挥部交办的其他工作。（三）省重污染天气现场应急指挥部依据重污染天气应急处置工作须要，省重污染天气应急指挥部派出现场应急指挥部。现场应急指挥部的组成由省重污染天气应急指挥部办公室提出建议，由省重污染天气应急指挥部指挥长确定，详细负责组织指挥重污染天气现场应急处置工作。（四）专家组大气应急办公室组建和管理重污染天气专家组，主要负责参及重污染天气监测、预警、响应及总结评估专家会商，针对重污染天气应对涉及的关键问题提出

9、对策和建议，为重污染天气应对工作供应技术指导。（五）监测预警组监测预警组由各级环保部门及气象部门组成，实施环境空气质量监测、气象条件观测，向各级重污染天气应急指挥机构供应监测、预料、预报数据信息，依据空气质量状况，提出预警建议。（六）督导考核组大气应急办公室组织相关单位成立督导考核组，负责对各市（州）重污染天气应急打算、监测、预警、响应等职责落实状况进行监督考核，刚好反馈有关状况并对履职不到位的提出问责处理看法，开展重污染天气缘由调查、应急效果评估以及损害调查评估等工作。三、监测及预警（一）监测监控1.各级环保、气象部门要完善环境空气质量、气象监测网络,科学布设监测点位，严格依据有关规定开展空

10、气质量、气象条件监测，做好数据收集处理、现状评价以及趋势预料工作。2 .各级人民政府要充分利用环保部门和气象部门的现有网络系统，建立重污染天气监测、预料和预警信息反馈机制。3 .各级人民政府要刚好采集、整理、分析和研判区域内重污染天气相关信息，刚好向上一级重污染天气应急指挥机构报告，定期向社会公布。重点对以下对象进行监测监控：(1)居民聚集区、医院、学校等敏感区域。(2)向大气环境排放污染物的国控、省控企事业单位及其周边环境爱护目标。(3)国家级自然爱护区、国家级风景名胜区和世界自然遗产地等区域。(4)饮用水水源地、江河源头区、石漠化区、生物多样性丰富区以及重要生态功能区。4 .县级以上人民政

11、府重污染天气应急指挥机构负责重污染天气信息的接收、报告、处理、统计分析，并对相应的预警信息进行监控。5 .县级以上人民政府及其担当监管职责的部门负责有可能引发重污染天气的自然灾难、事故灾难信息的接收、报告、处理、统计分析，并对相应的预警信息进行监控。(二)预警分级依据重污染天气影响的范围，预警分为两个层级，由低到高依次依次为城市预警、省级预警。1.城市预警重污染天气城市预警分为三级，由低到高依次依次为黄色、橙色、红色。（1）黄色预警（中度污染）当某一城市（市（州）级人民政府所在地）空气质量指数O实时监测数据200N150（指城市全部市控环境空气监测点日均值），且气象预报将来3天仍将维持不利气象

12、条件，但未达到橙色、红色预警等级，空气质量为中度污染或以上级别时。当某一城市（市（州）级人民政府所在地）实测当天或预料将来1天将发生空气质量指数500200时。（2）橙色预警（重度污染）当某一城市（市（州）级人民政府所在地）空气质量指数（）300200,且气象预报将来3天仍将维持不利气象条件时，空气质量为重度污染或以上级别时。（3）红色预警（严峻污染）当某一城市（市（州）级人民政府所在地）空气质量指数（）超过300,且气象预报将来3天仍将维持不利气象条件时。城市发布红色预警后，需向省大气应急办公室报送预警信2.省级预警重污染天气省级预警分为两级，由低到高依次依次为橙色、红色。（1）橙色预警（重

13、度污染）经预料，2个以上市（州）人民政府所在地城市空气质量指数（）300200,且气象预报将来3天仍将维持不利气象条件时，空气质量为重度污染或以上级别时。（2）红色预警（严峻污染）经预料，2个以上市（州）人民政府所在地城市空气质量指数0超过300,且气象预报将来3天仍将维持不利气象条件时。（三）预警发布一旦预料将来将出现重污染天气，环保、气象部门应刚好组织联合会商，确定重污染天气发生的时间、范围和污染程度。经会商达到预警条件时，将预警信息报送县（市、区、特区）、市（州）或省级重污染天气应急指挥部。1 .发布主体达到城市预警条件时，出现重污染天气的市（州八县（市、区、特区）依据所在地人民政府重污

14、染天气应急预案相关规定执行。达到省级预警条件时，橙色预警经省重污染天气应急指挥部副指挥长（省环境爱护厅厅长）、红色预警经省重污染天气应急指挥部指挥长批准后由省环境爱护厅组织发布。省级预警时，出现重污染天气的市（州）、县（市、区、特区）污染程度超过省级预警等级的，依据当地实际状况发布预警信息;出现重污染天气的市（州）、县（市、区、特区）污染程度未达到省级预警等级的，依据接到的省级预警等级发布预警信息。2 .发布方式（1）城市级预警发布方式由重污染天气应急指挥部办公室供应应急预警的新闻通稿，通过以下方式向社会发布。一是由政府新闻办协调各相关主要媒体发布新闻通告。二是以文件、传真的方式向各职能部门发

15、布。三是通过手机短信平台向社会发布。四是通过环境爱护部门门户网站、政务微博和环境空气质量实时发布平台发布。（2）省级预警发布方式由省重污染天气应急指挥部办公室供应预警信息通稿，通过以下方式向社会发布。一是通过省政府新闻办协调各相关主要媒体发布新闻通稿。二是以文件传真的方式向市（州）政府和各职能部门发布。三是通过省环境爱护厅门户网站发布。四是通过省突发事务预警信息发布平台发布。3 .发布内容发布内容主要包括：大气重污染天气预警等级、首要污染物、污染范围、可能持续的时间、不利于空气污染物稀释、扩散和清除的空气污染气象条件、主要污染指标，以及将来肯定时期内的定性潜势分析。（四）预警级别调整及解除环保

16、、气象部门依据空气质量、气象条件滚动预料预报信息,组织相关成员单位、专家进行会商，分析评估重污染天气的现状、趋势，并刚好将分析评估状况报送本级重污染天气应急指挥机构，重污染天气应急指挥机构依据分析评估状况刚好调整或解除预警级别。调整及解除权限依据发布权限实施。一旦再次出现本预案规定的重污染天气黄色、橙色或红色预警条件时，重新发布预警信息。（五）信息报送1 .时限要求当某一城市出现重度污染天气（空气质量指数（）大于200,且气象预报将来3天仍将维持不利气象条件）时，市（州）人民政府及其环境爱护部门必需在事务发生后2小时内，向省人民政府及省环境爱护厅报告。当出现省级严峻污染天气（2个以上市（州）所

17、在地城市空气质量指数（）超过300,且气象预报将来3天仍将维持不利气象条件）时，省人民政府及省环境爱护厅必需在事务发生后4小时内，向国务院及其环境爱护部门报告。紧急状况下，可越级报告。2 .报送内容环保部门和气象部门刚好将空气质量监测和气象观测数据报送各级重污染天气应急指挥机构。必要状况下，大气应急办公室组织相关部门赐予地方技术指导及预警协调统筹。预警信息报送内容包括：重污染天气发生的时间、地点、范围、预警等级、不利于空气污染物稀释、扩散和清除的空气污染气象条件、值范围及平均值、主要污染指标、主要污染物浓度范围及平均值，以及将来肯定时期内的定性趋势分析。四、应急响应（1）应急响应分级依据重污染

18、天气的发展趋势和严峻性，城市重污染天气应急响应分为三级，由低到高依次依次为In级、II级、I级。省级应急响应分为两级，有低到高分别为11级、I级。（二）应急响应启动发生重污染天气时，依据预警等级启动相应等级的应急响应。城市预警时，出现重污染天气的市（州）、县（市、区、特区）依据黄色、橙色、红色预警，分别启动m级、级、I级应急响应。省级预警时，依据橙色、红色预警，分别启动11级、I级应急响应。（三）应急响应措施大气应急办公室应依据省重污染天气应急指挥部的指令启动相应等级的应急响应，专家组、监测预警组、督导考核组及各成员单位依据职责分工开展工作。出现重污染天气的市（州）所在地城市人民政府应按预警等

19、级执行相应的应急响应措施。其中，对涉及到公众日常生活和区域交通运输的应急响应措施，如健康防护提示、机动车限行、学校幼儿园停课等，依据本地实际污染等级执行。应急响应措施主要包括健康防护提示措施、强制性减排措施和建议性减排措施。1.ln级响应措施（1）健康防护提示提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者等易感人群削减户外活动，对不行避开的出行建议实行防护措施。强制性措施一是工业污染应对措施。对本地应急预案确定的企业名单，实施停产或限产减排措施，关停10吨以下燃煤工业锅炉，削减主要污染物排放量;对重污染企业依据国家规定进行脱硫脱硝；依据须要，刚好协调周边地区政府确定限产、停产企业名单。二是机动车

20、应对措施。对主城区实行黄标车、无标车、三轮车以及摩托车区域限行，引导过境机动车避开主城区行驶。三是防止扬尘措施。对施工工地停止土石方和建筑拆除施工，实行围挡及覆盖措施，袒露场地增加洒水降尘频次1次以上，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输;在日常道路保洁频次的基础上，增加清扫、洒水、喷雾作业频次1次以上。四是其他措施。严禁露天烧烤、燃放烟花爆竹、露天焚烧等行为;关停未按要求安装油烟净化设施、排放不达标的餐饮单位。(3)建议性应对措施建议中小学、幼儿园削减体育课等户外活动;一般人群削减户外运动和室外作业时间，如不行避开应实行防护措施。提倡公众尽量乘坐公共交通工具出行，削减机动车上路行驶;驻车时刚好

21、熄火，削减车辆原地怠速运行，削减机动车日间加油；削减能源消耗，夏季空调温度调高2至4摄氏度，冬季调低2至4摄氏度。提倡大气污染物排放单位限制污染工序生产，削减大气污染物排放;化工、水泥等大气污染物排放量大的企业，依据大气污染状况适当调整产能，削减污染物排放;削减涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的运用。2. II级响应措施（1）健康防护措施在大气污染区域发布健康防护警示：一是儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群应尽量停留在室内，暂停户外活动，确需外出必需实行防护措施。二是一般人群削减户外运动，确需外出建议实行防护措施。三是室外作业人员实行必要的防护措施。四是各幼儿园

22、、中小学校等教化机构暂停户外活动。削减举办大型会展和文化体育等重大活动，举办大型会展和文化体育等活动时做好应急方案。卫生部门依据须要增设相关疾病门（急）诊，加强相关专业救治力气。（2）强制性应对措施一是工业污染应对措施。发布预警的市（州）所在地城市人民政府依据大气重污染影响的范围和趋势，确定大气重污染应急限产、停产企业名单，明确各企业的污染物排放量。依据须要，刚好协调周边地区政府确定限产、停产企业名单。相关市（州）所在地城市人民政府对列入限产、停产名单的企业实施强制应对措施，主要包括暂停以下生产设施运行：水泥企业炉窑、粉磨站，陶瓷企业炉窖、干燥塔，未规范除尘、脱硫、脱硝的锅炉（窑炉），其他排放

23、强度大的企业锅炉（窑炉），中心城区及工业园区、工业集中区内10吨以下燃煤锅炉等，削减主要污染物排放量。二是机动车应对措施。对主城区部分城市道路实施交通管制，引导过境车辆避开主城区行驶。严格限制拉运散装物料、煤、焦、渣、沙石和土方等运输车辆（生活垃圾清运车除外）以及危急品运输车辆进入主城区，其中6时至24时禁止进入主城区。党政机关和企事业单位公务车停驶15%,持非绿标的公务车全部停驶。三是防止扬尘措施。建筑、道路、矿山、沙石场、拆迁等施工单位停止工地室外作业（工艺要求、应急抢险工程或不产生扬尘的除外），工地实行围挡措施，各类施工现场堆放的易产生扬尘物料应100%覆盖,增加袒露场地洒水降尘频次（至

24、少3次/日）。加强主城区道路保洁工作等的执法检查,每天巡查率不低于80%,洒水和机扫作业车辆出动率不低于95%,洒水、清扫作业不低于3次/日。四是其他措施。严禁未按要求安装油烟净化设施、排放不达标的餐饮单位营业，严禁明火烧烤。严禁主城区内燃放烟花、爆竹。严禁露天干脆焚烧秸秆、树叶、垃圾等废弃物。（3）建议性应对措施发布预警的市（州）所在地城市人民政府引导、激励玻璃企业窑炉，有色冶炼窑炉，以及中心城区及工业园区、工业集中区内20吨以下燃煤锅炉等暂停运行。省经信委、省电力公司在满意我省用电需求调度平衡的前提下，停止发布预警的市（州）范围内装机容量30万千瓦及以下燃煤发电机组（热电联供机组除供热负荷

25、外不得有发电负荷），由其他市（州）加大发电负荷保障供电须要。提倡公众节约用电;尽量乘坐公共交通工具出行，削减汽车上路行驶;削减涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的运用。有机溶剂运用量大的企业优先运用低毒性、低挥发性有机物含量的原辅材料。仅允许企业在每天12时到16时行炉膛清洁和烟尘清除工作。3. I级响应措施发布红色预警时，在执行11级响应措施的基础上，加强以下措施：（1）健康防护措施受影响的市（州）政府负责落实11级响应措施中的健康防护措施。一是工业污染应对措施。发布预警的市（州）所在地城市人民政府依据大气重污染影响的范围和趋势，确定大气重污染应急限产、停产企业名单，明确各企业的

26、污染物排放量;省重污染天气应急指挥部依据须要派出工作组赴现场指导应急响应工作，刚好协调发布预警的市（州）周边地区政府确定限产、停产企业名单。相关市（州）所在地城市人民政府对列入名单的企业实施I级响应强制应对措施主要包括暂停以下生产设施运行：II级响应强制应对措施中暂停运行的设施，玻璃企业窑炉，有色冶炼窑炉，以及中心城区及工业园区、工业集中区内20吨以下燃煤锅炉等，削减主要污染物排放量。省经信委、省电力公司在满意我省用电需求调度平衡的前提下，停止发布预警的市（州）范围内装机容量30万千瓦及以下燃煤发电机组（热电联供机组除供热负荷外不得有发电负荷），由其他市（州）加大发电负荷保障供电须要。二是机动

27、车应对措施。省重污染天气应急指挥部依据须要派出工作组赴现场指导应急响应工作;发布预警的市（州）所在地城市人民政府负责落实党政机关和企事业单位公务车停驶30%,持非绿标的公务车全部停驶。三是防止扬尘措施。省重污染天气应急指挥部依据须要派出工作组赴现场指导应急响应工作，发布预警的市（州）所在地城市人民政府负责进一步加强城区、道路保洁工作等的执法检查。（3）建议性应对措施省经信委、省电力公司在满意我省用电需求调度平衡的前提下，停止发布预警市（州）的相邻市（州）范围内装机容量30万千瓦及以下燃煤发电机组（热电联供机组除供热负荷外不得有发电负荷），由其他市（州）加大发电负荷保障供电须要。（4）必要的气象

28、干预措施省气象局指导发布预警的市（州）气象部门，在气象条件允许的状况下，采纳人工影响局部天气措施。（四）应急响应终止1.应急响应终止条件当环境空气质量指数降至150以下，由各市（州）重污染天气应急指挥机构组织环保、气象等有关部门及专家依据实时监测数据和气象条件进行会商，认为将来72小时重污染天气已无继发的可能。2 .应急响应终止程序重污染天气应急响应终止按以下程序实施：城市重污染天气影响消退后，出现重污染天气的市（州）依据所在地人民政府重污染天气应急预案相关规定解除或结束应急处置工作。省级重污染天气影响消退后，II级应急响应经省重污染天气应急指挥部副指挥长（省环境爱护厅厅长）批准后由省环境爱护

29、厅宣布终止；I级应急响应经省重污染天气应急指挥部指挥长批准后报省人民政府宣布终止。3 .跟踪监测应急响应终止后，事发地环境爱护局、气象局应接着做好环境空气质量和气象信息的跟踪监测工作，刚好驾驭环境空气质量改变状况，特别状况刚好向省重污染天气应急指挥部报告。（五）信息发布省政府新闻办会同省环境爱护厅刚好向社会公众发布对重污染天气监测、预警和应急响应的信息、应急响应措施实施后的总结评估及大气质量信息，确保发布信息的精确性和权威性。五、监督检查（一）应急监督检查在应急期间及应急响应终止后的10日内，采纳现场抽查和记录检查的方式，重点对重污染天气状况下预警信息发布、机动车停驶限行、重点企业限产限排、停

30、产停排、道路保洁、停止施工及拆迁、禁止露天焚烧和明火烧烤等各项措施的落实状况进行监督检查。（二）公众监督各级政府应建立公众监督检查机制，制定奖惩制度，通过网络平台、热线电话等多种渠道，激励公众对企业停产限产、机动车限行等应急响应措施的落实状况进行监督和实名举报，经核查属实的赐予嘉奖，对散布谣言并造成恶劣影响者进行责任追究。(三)嘉奖及责任追究1.嘉奖在重污染天气应急救援工作中，有下列突出表现的单位和个人，由有关部门按国家规定赐予表彰和嘉奖。(1)精彩完成应急处置任务。(2)对防止或避开重污染天气有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者削减损失的。(3)对重污染天气应急打算及响应提出重大建

31、议，实施效果显著的。(4)有其他突出贡献的。4 .责任追究对违反环境管理规定引发重污染天气，对应急工作造成负面影响的行为，参照中华人民共和国大气污染防治法主席令第三十一号和突发环境事务调查处理方法相关规定执行。六、总结评估应急响应终止后20日内，督导考核组应刚好组织开展重污染天气缘由、影响、措施落实以及应急效果等状况的调查评估。对未按要求履行职责的相关单位或个人进行责任追究。依据调查评估结果，向省重污染天气应急指挥部提交应急总结报告。省重污染天气应急指挥部办公室应将有关状况向各有关单位进行通报，对成员单位的人员、资金、物资、监测、预警、通信等提出应急保障调整要求。各有关单位应依据要求，落实相应

32、的应急保障调整工作。七、应急保障（一）组织保障省重污染天气应急指挥部办公室应组织相关成员单位及相关人员组成技术支撑、督导考核等组织机构，建立健全重污染天气应急专家库，并做好业务培训。（二）经费保障各级人民政府应将大气重污染应急预案规划、编制、审批、发布、公布、演练、宣扬教化、培训等工作经费纳入本级财政预算统筹支配，为实施应急预案供应经费保障。（三）物资保障各级重污染天气应急指挥机构要制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配支配，明确各项应急物资的储备维护主体、种类及数量。各级管理职能部门应依据各自职能分工，配备种类齐全、数量足够的应急仪器、车辆和防护器材等硬件装备，进行日常管理和维护保养，

33、确保重污染天气应对工作顺当开展。（四）监测预警实力保障各级政府应加快环境空气质量监测网络建设，完善环境空气质量监测仪器设备、预料预报模型等软硬件配备，建设重污染天气应急管理数据库，加强环境空气质量、气象条件预料预报等相关领域基础探讨。建设贵州省空气质量信息发布和预报预警平台，各市（州）所在地城市人民依据实际状况建立市（州）级空气质量信息发布和预报预警平台。（五）通信及信息保障各级政府应建设重污染天气应急指挥系统，保证应急信息和指令的刚好有效传达。建立健全应急人员通信信息库，各成员单位明确1名重污染天气应急负责人和联络员，并保持24小时通信畅通。省环保厅和省气象局建立信息共享网络，保证数据快速、

34、刚好传递。制定应急信息通信系统及维护方案，确保信息通畅。（六）医疗卫生保障各级政府应建立健全重污染天气所致疾病突发事务卫生应急专家库，并依据预案做好患者诊治工作，确保应急状态下相关医务人员刚好到位。加强相关医疗物资储备及应急调配机制建设。以易感人群为重点，加强重污染天气健康防护常识宣教。（七）宣扬保障各级政府在预案制订和发布过程中加强宣扬教化，主要内容为：向公众普及重污染天气预防常识，以及应对重污染天气的报告、紧急避险和自救互救等方面的学问，同时向公众公布接警电话，提高公众防范重污染天气的实力。主动建立公众参及机制，加强舆论引导，激励公众参及到重污染天气应急工作中，从自身做起，从小事做起，爱护

35、环境，削减污染。八、预案管理（一）预案宣扬各级政府应充分利用互联网、电视、广播、报刊等新闻媒体及信息网络，加强预案以及重污染天气应急法律法规和预防、避险、自救、互救常识的宣扬，刚好、精确发布重污染天气事务有关信息，正确引导舆论。（二）预案培训各级政府应建立健全重污染天气应急预案培训制度，依据应急预案职责分工，制定培训支配，明确培训内容刚好间，并对培训效果进行考核，确保培训规范有序进行。（三）预案演练各级政府应定期组织预案演练，编制演练方案，明确演练目的、方式、参及人员、内容、规则以及场景等，重点检验重污染天气应急指挥组织机构、预警信息发布、应急响应措施落实、监督检查执行等，演练后应刚好进行总结

36、评估，提出相关程序、措施的改进建议。（四）预案修订贵州省重污染天气应急预案依据相关法律、行政法规要求适时进行修订。九、附则1.名词术语：城市：市（州）级以上人民政府驻地。空气质量指数O：定量描述空气质量状况的无量纲指数。空气质量分指数O:指单项污染物的空气质量指数。首要污染物：大于50时最大的空气污染物。超标污染物：浓度超过国家环境空气质量二级标准的污染物，即大于100的污染物。2 .各级政府要依据本预案制定所在地的重污染天气应急预案，并报上一级人民政府环境爱护部门备案。各成员单位要制定本部门重污染天气应急专项实施方案，并报本级重污染天气应急指挥部办公室备案。企事业单位要制定本单位的重污染天气应急预案，并报所在地县级以上人民政府环境爱护部门备案。3 .本预案由贵州省人民政府办公厅负责说明。4 .本预案自发布之日起实施。