意识形态工作应急预案范文(精选7篇).docx

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1、意识形态工作应急预案范文（精选7篇）意识形态工作应急预案1为全面落实中心，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我中心实际，制定本实施方案。一、指导思想以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻*总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观,坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，把握主动权

2、、打好主动仗。二、基本原则1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富阅历，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推动意识形态理念创新、方法创新。三、领导机构成立恒口示范区（试验区）土地统征储备中心落实意识形态工作责任领导小组，由主任柯希明任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设综合科办公室，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。四、详细工作措施（一）强化意识形态工作责任要求意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设

3、和政权建设的重要内容。根据分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜亮地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批判错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大大事亲自处理。分管党务和宣扬的领导是直接责任人，帮助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员依据工作分工，根据“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识

4、形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。(二)强化意识形态工作的主体责任要坚固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢把握意识形态工作的领导权主动权。1、仔细贯彻落实党中心和省、市及恒口示范区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣扬纪律，坚决维护党中心权威，在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中心保持高度全都。2、壮大乐观健康主流思想文化。(1)坚

5、持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，仔细学习贯彻*总书记系列重要讲话精神，持续推动中国特色社会主义和中国梦的宣扬教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。(2)扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。3、落实整体推动意识形态工作格局。(1)加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。（三）强化意识形态工作责任制考核建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查

6、考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。1、统征中心党支部要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域消失的重要动向和问题,应主动在党员干部中进行内容通报。2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制状况的重要内容。4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。（四）强化意识形态工作责任追究严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必需坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“

7、硬约束二支部各成员发觉有下列状况之的，对导致意识形态工作消失不良后果的应当追究责任。视情节轻重赐予提示、批判数育、责令作出检查，通报批判组织处理和纪律处分。1、对党中心或者上级党组织支配部暑的重大宣扬教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；2、在处置意识形态领域重大问题上，党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性大事的；4、对重大敏感问题和突发大事处置和引导不力，引起思想混乱，造成严峻影响的；5、对所管理的党员干部公开发表违反党章、党的打算决议和政策的言论放任不管、处置不力的；6、所属舆论阵地消失严峻错误导向的；7、管辖范

8、围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的；8、对管辖范围内意识形态工作消失严峻问题隐瞒不报的；9、党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违反中心精神言论，妄议中心大政方针的；10、党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的;Ih党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损坏党和国家形象的；12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。意识形态工作应急预案2为深化贯彻落实中心、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增加“四个意识”、

9、坚决四个自信”，牢牢把握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案：一、总体要求坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素养、推动全局政治宣扬思想文化建设全面深度进展为目标，紧紧围绕“*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用*新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果分散思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中心、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量进展供应有力的思想保证、舆论支持、精神动力。二、工作措施（一）坚持党管意识形态工

10、作原则1、完善意识形态工作责任制。要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，常常分析意识形态领域的动态动向，正确推断意识形态领域形势，不断讨论新状况、解决新问题。要深化学习宣扬*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣扬党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础；要加强阵地建设，仔细履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣扬教育

11、，努力推动马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，乐观探究用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效方法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，提倡富强、民主、文明、和谐，提倡自由、公平、公正、法治，提倡爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根究竟靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，根据政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素养高、具有丰富意识形态工作阅历的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责

12、任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。（二）加强理论武装，夯实思想基础1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要乐观组织开展中心组理论学习，深刻领悟*新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和*总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深化推动“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。2、深化理论宣扬，壮大宣扬声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深化宣扬党的理论

13、方针政策，主要领导和分管领导必需旗帜鲜亮地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣扬声势，为理论宣扬营造良好氛围。3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，细心谋划，统筹支配，仔细组织，加强调研。每两个月开展一次专题讨论会议，特地讨论意识形态工作，探究应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜亮，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。（三）坚持正面引导，宣扬主旋律1、做大做强正面宣扬引导。用道德

14、讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，乐观参加“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，乐观宣扬思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推动意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣扬思想工作，大范围宣扬正面乐观的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣扬声势，坚固树立坚

15、决不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯净性。对党员干部消失的不正言论要准时教育引导订正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的肯定分散力、感染力,将党的政治思想建设工作落实到实处。3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，根据自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任,带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大大事亲自处置，保证意识形态领域的肯定安全。三、阶段划分第一阶段（2019年

16、3月底前）：动员部署阶段。结合实际，宣扬动员，拟定方案，部署工作，完善落实。其次阶段（2019年4-10月）：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。第三阶段（2019年11-12月）：总结提高阶段。总结阅历，找到问题，制定措施，整改提高。四、相关要求（一）加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担当组长，履行第一责任人职责；局领导班子成员担当副组长,对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。

17、（二）完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺当开展意识形态工作供应有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。（三）加强协调协作，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣扬部沟通联系，照实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要亲密协作，善始善终地参加研判应急管理领域意识形态工作，整体推动应急管理工作与意识形态工作齐头并进。意识形态工作应急预案3为深化学习贯彻党的十九大精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管

18、意识形态原则，明确支部班子、行政干部的意识形态工作责任，依据局党委相关文件精神要求,结合学校工作实际，特制定2019-2020学年度意识形态工作方案。一、总体要求意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关于旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校党支部抓意识形态工作，必需高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实党支部意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣扬、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为我校事业健康稳步进展供应有力的思想保证、精神动力、舆论支持

19、和文化支撑。二、工作原则根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，学校支部领导班子对意识形态工作负主体责任。支部书记为第一责任人，必需旗帜鲜亮地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍,带头批判错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大大事亲自处置。支部其他成员依据工作分工，根据“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。三、工作方案（一）切实加强组织领导学校支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入党建工作责任制，纳入领导班子、行政干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。1.成立工作领导小组，由党支部书记担当组长，支部

20、委员和校长室成员任副组长，各处室负责人及班主任为成员。统一学校意识形态工作的支配及落实。2 .抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入学校年度工作方案，与业务工作同支配、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺当推动。（二）大力推动理论武装工作围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深化推动理论武装工作。1.仔细制定领导班子和学习型管理团队学习方案，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，提倡全体老师多读书、读好书、善读书。结合推行“两学一做”学习教育常态

21、化制度化，深化学习领悟*新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚决道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。3 .抓好形势政策教育，组织老师深化学习贯彻党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动全体老师正确理解和自觉贯彻党的理论和路线方针政策。（三）开展精神文明创建活动以社会主义核心价值体系为根本，深化实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。1.深化推动学校培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、公平、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业

22、、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导全体老师深化理解、精确把握“三个提倡”内涵，坚固树立中国特色社会主义的共同抱负。4 .乐观开展精神文明创建活动。围绕爱岗、敬业，乐观开展文明校内创建，深化推动优质服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制，提升老师服务同学的思想自觉和行动自觉。5 .以“党员主题日”活动为载体，组织党员到社区开展志愿服务。6 .充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，乐观提倡文明和谐、有用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢快喜庆中提倡文明新风,继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢快祥和的喜庆氛围。（四

23、）维护网络意识形态安全1 .建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合,加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。2做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向,乐观探究运用网络媒体团结引导服务制动的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，擅长运用新媒体对政策措施进行权威解读、准时回应社会关切，提高网速议题设置力量和舆论引导水平。（五）做好意识形态领域重大问题处置1.坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分状况、把

24、握分寸，坚持详细问题详细分析，既不能随便上纲上线、把一般问题政治化，也不能丢失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。留意把握好“时、度、效”，遇到突发状况后，根据属地管理要求快速分析研判，在向上级报告的同时，准时表明立场，第一时间妥当处理，防止问题发酵放大。2 .对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，准时有效地发出声音，通过有效途径旗帜鲜亮地表明立场、亮明态度、理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能疼惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重

25、点人物，要亲密关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时实行座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作；对危害严峻、触犯法律的要依法追究法律责任。（六）加强意识形态工作队伍建设支部要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的顽强队伍。1.加强宣扬思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力气。用好现有编制资源，准时补充工作人员，增加抓意识形态工作的力气。2畅通联系渠道，加强对党外学问分子的政治引领和政治吸纳。做好急躁细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结分散在党的四周。3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强

26、对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，绝不允许公开发表违反党中心和上级党组织精神的言论，绝不允许参加各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中心和上级党委精神相违反的言论，非议党的理论和路线方针政策及决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严厉处理。意识形态工作应急预案4为了切实做好意识形态突发大事的防范和应急处理工作，进一步提高预防和掌握意识形态突发大事的力量和水平，减轻或消退突发大事的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合*镇实际状况，特制定本应急预案。一、指导思想深化学习贯彻*总书记关

27、于意识形态工作的重要思想，充分熟悉做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，坚固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，根据强化管理防护、全面排查风险、实时发觉预警、准时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发大事的应急处置力量。二、应急处理措施（一）成立领导小组组长：*x常务副组长：*副组长：*成员：*x领导小组办公室下设党群办，由*兼任办公室主任,*责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定DH、移动DH、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。（二）应急响应报告方式、时限、程序与应急处置发

28、生突发意识形态安全大事后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告。相关责任人必需20分钟内赶到大事现场，马上实行有效措施掌握事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全大事报告人应当在30分钟内将相关信息以DH、传真、邮件等方式向相关部门报告。准时对大事进行技术分析、研判，依据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并打算是否扩大应急。属特殊重大I级、重大II级、较大In级和一般IV级大事的应马上报告领导小组、区委宣扬部，上报时间不得超过2小时。自始至终应跟进事态的进展，准时向领导小组报告最新的进展状况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。（三）报告内容信息报告

29、主要内容包括大事名称、大事类别、大事级别、接报时间、报告人，发觉大事时间、地点、主要内容、可能的缘由、影响范围、危害程度、已经实行的措施、大事的进展趋势、下一步工作方案等。大事发生、进展、掌握过程信息件发生、进展、掌握过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。（一）初次报告。报告内容包括大事名称、初步判定的大事级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的缘由、影响范围、危害程度、已实行的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。（二）进程报告。报告大事的进展与变化、处置进程、大事的诊断和缘由或可能因素、势态评估、掌握措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特殊重大突发意识形态安全大事要

30、按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。（三）结案报告。突发意识形态安全大事应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全大事找到肇事人并得到全面掌握或大事已经被全面掌握并无后遗症或其隐患或相关危急因素消退。由所属大事级别的处置工作领导小组打算是否结案。在确认大事终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全大事，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括大事概况、现场调查处理概况、技术处理状况、所实行措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的阅历及改进建议。（四）后期处置突发意识形态安全大事应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常

31、秩序。要仔细清除大事造成的后遗症，并对突发大事反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见准时进行整改。意识形态工作应急预案5稳定是社会进展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥当处置全市交通运输系统干部职工因思想心情不稳定而产生的意识形态领域突发大事，提高全市交通运输系统应对突发大事处置的快速反映和协调力量，维护我市交通运输行业正常工作秩序，依据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。一、基本原则及组织机构1.仔细做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，乐观正确引导，做到在思想上、行动上与党中心保持全都。2,成立交通运输系统意识形态工作领

32、导小组，建立意识形态工作突发大事应急处理机制，快速、准时、有效地开展各项处置工作，最大限度地削减对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消退由此产生的不良影响。意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担当,副组长由局党委副书记担当，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性大事的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。二、应急报告制度1.严格执行意识形

33、态工作应急状况报告制度，确保应急状况报送渠道畅通，运转有序。2 .发生突发意识形态领域大事，办公室要马上报告局党委。重特大意识形态领域大事发生后，马上报告上级部门。在报送应急信息的同时，准时续报事态进展状况。3 .报告的内容为：大事发生的时间、地点、人员，大事的简要状况等。4 .大事发生后，必需严格做好保密措施，防止事态影响集中。三、预案实施1.处置的基本原则：统一指挥、快速应对、分部门负责、各方协作。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。5 ,发生重、特大大事，主管领导要准时赶赴现场，协调有关力气，坚决处置，若本级不能解决的，要准时向上级请不

34、。6 .局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，乐观参加大事的应急处置工作。7 .在意识形态领域大事处置中，实行首问负责制。依据事大事的性质和进展的不同阶段，区分状况，区分性质，因情施策，妥当处置。对极端大事报请公安部门依法处理。四、各类意识形态领域工作中突发大事的处置1.对影响本单位的大事，在领导小组领导、指挥下进行处置。8 .对本行业职工参加群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发大事，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。9 .对一般性意识形态领域认知错误大事（如公众场合发表错误言论等），由局领导小组进行严格教育批判，要求写反省书

35、，并向所在党组织汇报思想反省工作。10 大事的调查处理必需坚持实事求是、敬重科学的原则，坚持大事缘由未查清不放过、大事整改措施未落实不放过、大事责任人未受处处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。11 重特大大事坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对大事责任人的责任追究工作。五、纪律与奖惩1.一旦发生重、特大大事，必需把处置重特大大事放在第一工作位置，主管领导必需马上赶赴现场，组织应急处置工作。2 .有下列事迹之一者，赐予表彰或嘉奖：一是在处置突发大事工作中，组织严密，指挥得当，精彩完成任务者；二是准时精确报送应急状况，为应急处置赢得时间，成效显著者；三是为处置应急状

36、况献计献策，成效显著者；四是其它有特别贡献，成效显著者。3 .有下列行为之一者，视其情节和危害后果，赐予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任：一是意识形态突发负面大事发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不准时续报大事处置进展状况，延误处置或造成严峻后果和重大影响的；二是负面大事不准时实行措施处置或实行措施不力，造成严峻后果和重大影响的；三是在处置突发大事工作中不听从指挥，不负责任,或在紧要关头临阵脱逃的；四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的；五是阻碍工作人员依法执行公务的；六是对因信息沟通不准时和组织协调不力等缘由，导致突发大事对外报道不利而造成重

37、大影响或严峻后果的；七是其它危害应急处置工作的。意识形态工作应急预案6为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，准时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消退网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据党委（党组）意识形态工作责任制实施方法、白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则、省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，讨论并制定了我局网络意识形态应急预案。我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室

38、详细负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。根据“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，乐观主动实行有效措施做好处置工作。第一时间发觉、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，乐观解决自身存在的现实问题，乐观妥当做好社会舆论层面的回应。根据“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步讨论、处置授权与发布授权同步支配。意识形态工作应急预案7网络舆情大事发生的偶然性大、随机性强，必需建立高效灵敏的舆论引导应急机制，努力把握主动权和主导权。一是建立快速高效的应急宣扬机制。防止“重应急处置，轻新闻宣扬”的倾向，做到突发大事新闻

39、宣扬工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发大事新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。二是建立快速高效的信息沟通机制。单位搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要根据“第一时间原则”马上报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关状况；强化信息沟通，事发地区和部门要准时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估大事的性质、情节与影响，制定妥当周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入大事处理的全过程。三是建立快速高效的媒体应对机制。要依据大

40、事性质,设立应急新闻中心，主动接受问询，乐观为记者供应采访、发稿等便利，做好服务保障：随时发布权威信息，供应新闻通稿，既满意媒体需要又使信息发布更加有序。四是准时精确发布信息。对于突发公共大事，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，准时发布；连续阶段要全面关注，有效分析；结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报缘由”的原则，讲究发布艺术，妥当处理敏感话题。在发布形式上,要敏捷运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，准时主动发布信息，最大限度传递正面声音。五是注意舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态精确决策，

41、要发挥第一时间发布权威信息的优势，根据“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，乐观主动“摆事实，讲道理”，将群众心情向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥当处置的方向转化。要敬重社会公众的知情权，注意从公众的角度供应权威、牢靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别推断力量。要把握好报道的度，依据突发公共大事在不同进展阶段的详细表现，审时度势、因势利导。六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，准时表明立场态度、处置意见和工作进展，准时回应媒体和公众的质疑;要擅长面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体,多与媒体沟通沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去；要实事求是，不说套话、空话，以诚恳的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平静。