信访工作应急预案范文六篇.docx
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1、2022年信访工作应急预案范文六篇2022年信访工作应急预案1一、适用范围适用于信访因素引起的突发性越级集体上访大事和非正常进京访,赴省、赴市、赴区集体上访、无序到公司上访、集体上访等突发性重大信访大事。二、工作原则(一)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,留意方式,正确做好上访大事现场处理工作。(二)坚持事前预防与事后应急相结合原则。(三)坚持依法管理、分级掌握的原则。严格根据公司信访有关规定,对重大突发大事的预警、掌握进行管理和处置,最大限度地掌握事态进展。(四)坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发大事的快速反应机制,一旦消失突发大事,确保发觉、
2、报告、指挥、处置等环节的紧密连接,准时应对。(五)坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要准时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解冲突;对外要严格掌握宣扬报道范围,统一宣扬口径,以免事态的进一步扩大。三、组织指挥体系及职责(一)组织指挥机构信访工作领导小组为处置信访工作突发大事的指挥机构。组长由董事长王志娟担当,副组长由总经理胡鹏和总经理助理戚凌担当。(二)主要职责1、针对群体性突发大事的性质、规模、事态、地域等,实行相应的处置措施;2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发大事的统一协调;3、组织力气确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;4、发生突发大事时,为有关领导和部门供应信息、通信、
3、预案、询问等,保证工作正常运转;5、负责向上级领导汇报大事状况,组织收集有关资料;6、处理应对突发大事的协调联络工作。四、应急措施(一)信访工作小组接报后,马上向信访工作领导小组组长通报状况,启动应急预案。(二)应急状态启动后,突发大事涉及到的部门分管领导和负责人及工作人员必需马上赶赴现场。到达现场后,从三个方面开展工作:1、事态掌握:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,准时向公司领导小组汇报现场工作进展状况。2、教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。3、协调联络:通知上访人员所在单位、社区负责人赴现场进行劝导,动员家人参加做好思想教育工作。(三)在突发大事消
4、退后,相关领导和工作人员方可离开现场。(四)信访应急小组对突发大事必需记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录等相关资料),准时写出工作总结,并进行归档保存。五、工作要求(一)加大对可能引发群体性上访大事和越级访的冲突纠纷排查力度,做到早发觉、早报告、早处置,把问题消退在萌芽状态。(二)凡是涉及群体性上访大事和越级访,必需在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行公司领导小组的各项指令和工作支配,做到亲密协作,各司其职,形成合力。(三)对因工作不力而引发大事的责任干部和工作人员,根据公司信访条例有关规定追究相应责任。2022年信访工作应急预案2为保证我村在发生重大信
5、访大事时能够准时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应力量和处理突发大事的水平,妥当处理突出问题和群体性大事,维护改革进展和稳定大局,制定本预案。一、工作原则本应急预案的工作原则是:在县委、县政府,县信访联席办的统一领导和指挥下;条块结合,以块为主,重点稳控,紧急处置,协调全都,听从全局。二、组织保障1、实行领导负责制和分级负责制。由XXXX任信访应急领导小组组长,XXXX.XXXX任副组长。组员有办公室XXX、案件查办室XX、XX、信访接待室XXo2、处理越级上访工作组由XXX任组长,越级上访人员所属单位领导任副组长。工作组下设办公室,由办案室XXX兼任办公室主任,负责受理日常工作。
6、3、处理集访工作组由都XX任组长,越级上访人员所属单位领导任副组长。工作组下设办公室,由办案室XXX兼任办公室主任,负责受理日常工作。三、职责分工(一)主要职责1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访状况,听取各有关单位的状况汇报,讨论打算是否启动信访紧急预案,支配部署、指导协调和检查督促全县信访应急工作。2、准时上报信访信息,视情恳求有关部门支持与协作。3、准时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。(二)成员工作职责1、处理日常的来信来访工作。2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、传达领导组工作指令并监督落实,加强与有关部门的沟通与联系,随时向领导组报告工作和结案状
7、况。4、按时参与局领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。5、准时了解全县信访稳定工作状况,提出做好工作的意见和建议。6、按领导组领导的指示与有关单位联系,通报有关状况,恳求公安等有关部门支持。7、按时参与县联席会议办公室组织召开的会议,并抓好会议精神的贯彻落实。(四)制度保障1、仔细讨论群众来信来访反映的新状况、新问题及合理化建议,过问疑难信访案件的处理状况。2、坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。明确信访工作的重点单位、重点问题并组织力气深化调查,提出解决方案并跟踪落实。3、对信访工作实行目标管理,把信访工作作为考核各部门各乡镇工作的一个重要指标。4、实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、
8、处置、失当而引发大规模群众集体上访造成严峻后果的,建议县委县政府追究有关领导的责任。5、坚持信息通报、猜测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,讨论制定解决方法,发觉群众集体上访苗头,要准时就地化解。(五)应急措施发觉重大信访苗头或大事发生后,启动本预案,并开展以下工作:1、马上召开信访领导小组会议,通报上访状况和接访状况,分析讨论可能消失的重大问题及对策。2、马上将上访状况和接访状况向县委、县政府或县信访联席办报告,恳求有关部门赐予关心和支持。3、对已发生的群众集体上访,肯定仔细对待,做到有访必接,防止冲突激化,把上访群众稳定在当地。4、通知上访有关的领导,依据职责和任务,马上赶
9、赴上访现场做好急躁细致的疏导工作。5、对问题简单、规模较大的集体上访,有关领导肯定要亲自出面做工作,准时提出处理意见。6、坚决杜绝集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市的集体上访群众,马上通知有关部门,尽快将他们接回,做好疏导工作。7、对自身境况困难,失去生活信念,有轻生或危害社会倾向的特别人员要急躁开导,稳定他们的心情,并乐观联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关实行应急措施。8、对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,实行请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同讨论解决,想方设法把他们稳定在当地。六、本预案自印发之日起施行。2022年信访工作应急预案3为有效预防和
10、妥当处置信访突发大事,提高信访工作的应急反应力量和处理突发大事的水平,妥当处理突出问题和群体性大事,依据国家信访条例和相关文件规定,结合信访工作实际,经讨论,特制定本预案。一、工作原则本应急预案的工作原则是:在单位党政统一领导和指挥下,预防为主,重点稳控,紧急处置,协调全都。二、组织保障设立信访领导小组三、主要职责1、处理日常的来信来访工作。2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、加强与有关部门的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向信访报告工作和结案状况。4、按时参与信访工作会议,并抓好会议精神的贯彻落实。5、准时了解管养路段小中修工程稳定工
11、作状况,讨论提出做好工作的意见和建议。四、制度保障(一)把信访工作列入重要议事日程,仔细讨论群众来信来访1反映的新状况、及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理状况。(二)坚持信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确涉及信访问题的重点办公室、重点问题并组织力气深化调查,提出解决方案并跟踪落实。(三)坚持信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。(四)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当引发大规模群众集体上访造成严峻后果的,必需追究有关领导的责任。(五)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,广泛宣扬民政政策,倾听民政对象的呼声,摸
12、清潜在的上访苗头,有针对性地讨论解决带有普遍性的问题。(六)坚持信息通报、猜测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,讨论制定解决方法,发觉群众集体上访苗头、要准时就地化解。五、应急措施发觉重大信访苗头或大事发生后,启动本预案并开展以下工作:(一)马上召开信访领导小组会议,通报上访状况和接访状况,分析讨论可能消失的重大问题及对策。(二)马上将上访状况和接访状况向信访部门汇报。(三)对已发生的群众集体上访,肯定仔细对待,做到有访必接,防止冲突激化,把上访群众在当地。(四)马上赶赴上访现场做好急躁细致的疏导工作。(五)对问题简单、规模较大的集体上访,有关领导肯定要亲自出面做工作,准时提出
13、处理意见。(六)坚决劝阻集体赴京、赴自治区上访,对已进京、进自治区集体上访群众,尽快将他们接回,做好疏导工作。(七)对自身境况困难,失去生活信念,有轻生或危害社会倾向的特别人员要急躁开导,稳定他们的心情,并乐观联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关实行应急措施。(八)对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,实行请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同讨论解决,想方设法把他们稳定在当地。2022年信访工作应急预案4为保证我市在发生重大信访大事时能够准时、高效、有序地开展工作,提高信访工作的应急反应力量和处理突发大事的水平,妥当处理突出问题和群体性大事,维护改革进展和稳定
14、大局,制定本预案。一、工作原则本应急预案的工作原则是:在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下;条块结合,以块为主,重点稳控,紧急处置,协调全都,听从全局。二、组织保障(一)民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长,邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。领导组下设办公室,负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。(二)处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长,优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局
15、办公室主任科员王涛任副组长。专项工作组下设办公室,负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任,卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。三、职责分工(一)民政信访领导组主要职责1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访状况,听取各有关单位的状况汇报,讨论打算是否启动信访紧急预案,支配部署、指导协调和检查督促全市民政信访应急工作。2、准时上报并发布民政信访信息,视情恳求有关部门支持与协作。3、准时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。(二)民政信访领导组成员工作职责1、处理日常的来信来访工作。2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、加强与有关部门及各县(市)区民政局信访领导组的沟通与
16、联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向领导组报告工作和结案状况。4、按时参与局领导小组会议,并抓好会议精神的贯彻落实。5、准时了解全市涉及民政部门的稳定工作状况,讨论提出做好工作的意见和建议。(三)民政信访办公室主要职责1、传达领导组工作指令并监督落实。2、准时把握信访接待进展状况,收集信访信息并向领导组领导报告,提出接访工作建议。3、按领导组领导指示与有关单位联系,通报有关状况,恳求公安等有关部门支持。4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。(四)处理复退军人信访问题专项工作职责1、处理好日常复退军人来信来访工作。2、对集体上
17、访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县(市)区民政局专项工作组的沟通联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把结案质量关,随时向市联席会议报告工作和结案状况。4、按时参与市联席会议办公室组织召开的会议,并抓好会议精神的贯彻落实。5、准时了解全市复退军人稳定工作状况,讨论提出做好工作的意见和建议。四、制度保障(一)把民政信访工作列入重要议事日程,尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报,仔细讨论群众来信来访反映的新状况、新问题及合理化建议,过问本单位疑难信访案件的处理状况。(二)坚持民政信访领导责任制,谁主管谁负责。要明确本地区民政信访
18、工作的重点单位、重点问题并组织力气深化调查,提出解决方案并跟踪落实。(三)对民政信访工作实行目标管理,把信访工作作为考核各级民政工作的一个重要指标。(四)坚持民政信访领导责任制,不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。(五)实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严峻后果的,必需追究有关领导的责任。(六)坚持下访工作制度,转变工作方法,由上访变为下访,深化基层,广泛宣扬民政政策,倾听民政对象的呼声,摸清潜在的上访苗头,有针对性地讨论解决带有普遍性的问题。(七)坚持信息通报、猜测排查制度,对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题,
19、讨论制定解决方法,发觉群众集体上访苗头,要准时就地化解。五、应急措施发觉重大民政信访苗头或大事发生后,启动本预案,并开展以下工作:(一)马上召开民政信访领导小组会议,通报上访状况和接访状况,分析讨论可能消失的重大问题及对策。(二)马上将上访状况和接访状况向市委、市政府或省民政厅报告,恳求有关部门赐予关心和支持。(三)对已发生的群众集体上访,肯定仔细对待,做到有访必接,防止冲突激化,把上访群众稳定在当地。(四)通知上访有关县(市)区工作人员,依据职责和任务,马上赶赴上访现场做好急躁细致的疏导工作。(五)对问题简单、规模较大的集体上访,有关领导肯定要亲自出面做工作,准时提出处理意见。(六)坚决劝阻
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