直接作业环安全管理探讨.ppt

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1、,直接作业环节 安全管理探讨,一、作业基本概念,用火作业系指具有火灾爆炸危险场所内采用以下方式的作业：（一）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。（二）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。（三）烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。（四）生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。（五）使用雷管、炸药等进行爆破作业。,三、关键控制要点,管 理,动火点环境,（一）用火监护人应有岗位操作合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现

2、问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。（二）应参加由安全监督管理部门组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全监督管理部门发放用火监护人资格证书，做到持证上岗。（三）在接到“用火作业许可证”后，应在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况；用火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时应佩戴明显标志；用火过程中不得离开现场，确需离开时，由监护人收回用火许可证，暂停用火。（四）当发现用火部位与“用火作业许可证”不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回“用火作业许可

3、证，并向上级报告。,用火监护人职责,（一）用火作业人员应持有效的本岗位工种作业证。（二）用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则；对不符合的，有权拒绝用火。,用火作业人职责,1、用火作业要严格做到“三不用火”，即没有作业许可证不用火、监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火2、各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位落实防火措施后，方可审签用火作业许可证。一张用火作业许可证只限一处，实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人)，不能用一张用火作业许可证进行多处用火。若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。,关键控制要点,用火作业的危害识别

4、（一）用火作业前，应针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。（二）将安全措施填入“用火作业许可证”内。动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。,1、用火作业危害识别与等级划分,用火作业等级划分,特殊动火,在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。,一级动火,在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。,二级动火,1、除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。2、凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析

5、合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全（防火）部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。3、遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。,凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据。当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施，并在用火作业许可证上注明。停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，系统须采取有效隔离措施。设备、容器、管

6、道首次用火，须采样分析。,3、用火作业安全措施,（1）凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。（2）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。,3、用火作业安全措施,（6）用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“中国石化用火作业许

7、可证”中，分析单附在“中国石化用火作业许可证”的存根上，以备查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。（7）用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施，并在“用火作业许可证”上注明。（8）施工单位（承包商）应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。,（9）停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，系统采取须有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析。10）设备、容器与

8、工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。（11）装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即停止作业“中国石化用火作业许可证”同时废止。,（12）在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。

9、（13）在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火作业许可证上签字。（14）新建项目需要用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“用火作业许可证，并指派用火监护人。,（15）施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派1名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。（16）用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火

10、措施不落实不用火。安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，由安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。,（17）在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还要执行以下规定：在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风，监护人

11、佩带便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。,第二节 进入受限空间作业安全管理规定,作业基本概念,事故案例剖析,关键控制要点,因为受限空间内可能盛装过或积存有毒有害、易燃易爆物质，如果工艺处理不彻底，或者对需要进入的设备未有效隔离，导致可燃气体、有毒有害气体残留或窜入等，若作业时对作业活动的危险性认识不足，采取措施不力，违章操作等，就可能发生着火、爆炸、中毒窒息事故；受限空间内可能有各种机械动力、传动、电气设备，若处理不当、操作失误等，可能发生机械伤害、触电等事故；当在受限空间内进行高空作业时，可能造成高空坠落事故。,危害因素,受限空间 指炉、塔、

12、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞、裙座等进出口受限，通风不良，存在职业安全危害，可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。,一、作业基本概念,“三不进罐”原则,没有作业许可证不进入安全措施不落实不进入监护人不在场不进入,受限空间作业安全,三、关键控制要点,作业监护人的资格和权限,（一）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。（二）作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝作业。（三）作业监护人应清点出入受限空间作业人数，在出入口处保持与

13、作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。（四）作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责保管。（五）作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。,（一）持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。（二）在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。（三）进入受限空间作业许可证”所列安全防护措施须经落实确认、监护人同意后，方可进入受限空间内作业。（四）作业人员遇有对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告

14、。（五）应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。（六）在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。,作业人员职责,单位与施工单位现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。（2）根据需要制定安全应急预案。内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量

15、符合规定的应急救护器具（包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等）和灭火器材。出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。,安全措施,（3）进入受限空间作业实行“三不进入，当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，同时为防止人员误入，在受限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施。处理后需重新办理进入受限空间作业许可证方可进入。（4）在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标识。（5）为保证受限空间内空气流通和

16、人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风，严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。,（6）带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。（7）进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯

17、，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具，严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。,（8）取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.5%23.5%为合格)，有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标（H2S最高允许浓度不得大于10mg/m3，分析结果报出后，样品至少保留4小时。受限空间内温度宜在常温左右，作业期间至少每

18、隔4小时复测一次，如有一项不合格，应立即停止作业。（9）对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热等试验。,（10）进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。（11）在特殊情况下（如油罐清罐、氮气状态下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护。（12）在进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验工作。,（13）发生有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，并

19、至少有1人在外部做联络工作。（14）作业停工期间，应防止人员误进,在受限空间的入口处设置“危险！严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施。作业结束后，应对受限空间进行全面检查，确认无误后，施工单位和生产单位双方签字验收。（15）以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入设备作业。,5、火灾或爆炸。施工现场防火、防爆是安全管理的重要组成部分。可能发生火灾或爆炸的主要作业活动和原因有：在油气、罐区等易燃易爆区域防火措施不当；氧气、乙炔气瓶防火距离不够；易燃、易爆物品保管不当，堆放安全距离不够，使用人员不了解或不遵守管理规定；电气设施选型或布置不当等；易燃、易爆区域内违反消防规定，如抽烟、擅自动火等。6、交通事故。造成交通事故的原因主要有：施工现场内道路转角处视野不开阔，疲劳作业、违章驾驶（如超速、超载、客货混装等）、违规租用农用车辆代替施工车辆、车辆机械故障等。7、职业病或其它疾病。机械噪声、切割噪声等可能引起潜在的噪声耳聋，焊接和坑道作业等可能造成伤害，也应控制；施工企业流动性大，职工集体生活、集体用餐，传染性疾病的预防需予以重视，尤其考虑对肝炎的控制。,