创新型国家建设与创新型人才培养.ppt
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1、1,第七章,创新型国家建设与创新型人才培养,2,本章内容,第一节 创新型国家建设1、我国创新型国家建设的依据2、创新型国家的内涵3、中国特色创新型国家建设的途径第二节 创新型人才培养1、创新型人才的基本素质2、创新型人才的知识结构3、创新型人才的能力培养,3,第一节 创新型国家建设,1、我国创新型国家建设的依据2、创新型国家的内涵3、中国特色创新型国家建设的途径,4,1、我国创新型国家建设的依据,(一)生产力与生产关系原理(二)经济基础与上层建筑关系原理,5,(一)生产力与生产关系原理 在科学技术成为第一生产力的情况下,需要通过创新型国家的建立,使国家通过政权和意识形态的力量,打造和维护使科学
2、技术成为第一生产力的社会环境,实现生产关系调整。其一,实行有效的知识产权的保护的需求。在所有制方面,在科学技术成为第一生产力的情况下,需要通过国家的力量实行有效的知识产权的保护,从而保护创新者的利益,同时要求创新者公开技术,使创新成果得到充分利用。其二,打造和维护新的创新合作环境的需求。由于创新活动中新的协作关系的出现,需要通过国家的力量打造和维护一个有利于各创新主体之间的合作和互动的创新合作环境,使创新型劳动者协调工作,发挥创新团队效应,创造更多的价值和财富。其三,实行“以知为本”分配模式的需求。在科学技术成为第一生产力情况下,需要通过国家的力量实行通过股权和职权的分配和再分配形成的风险共担
3、、利益共享的“以知为本”分配模式,让科技发展成果惠及全体人民,防止两极分化。,6,(二)经济基础与上层建筑关系原理 在科学技术社会一体化的新情况下,创新活动和现代国家的社会管理职能的结合日益密切,科学技术活动日益成为需要受到国家关注和体现国家意志的活动,需要充分发挥国家对创新活动的调控职能,对创新型国家的建立提出了强大需求。表现在:第一,通过创新型国家的建立打造社会主义的生产力基础。我国目前劳动生产率低,与发达国家劳动生产率相差约622倍。从能源消耗来看,中国经济每创造1美元消耗的能源是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍。需要通过创新型国家建设变人口压力为智能资源,实现工人
4、阶级的知识化,加快创新劳动者队伍形成。第二,解决经济基础与上层建筑的新矛盾。在科技成为第一生产力的情况下,经济基础与上层建筑产生了新的矛盾,表现在国家对创新活动的调控职能不够、法律保护不够,对创新环境的培育不够,思想导向不够,对创新型人才的培养不够,对自主创新支持的力度不够,对创新体系的扶植不够等。只有坚持走建设创新型国家道路,发挥国家对创新活动的调控职能。,7,2、创新型国家的内涵,(一)、创新型国家的内涵 创新型国家的内涵是指通过国家社会职能的转变和发挥实现对创新资源的有效整合,使国家成为创新的人格化代表,在科学发展观的统领下,将建设创新型国家与构建和谐社会有机结合和统一,从而使依靠科技推
5、动经济和社会发展得以实现。,8,(二)、创新型国家的特征,1.创新精神创新型国家的建立的基础是全社会创新精神的培养和人的素质的全面提高,作为其特征的创新精神表现为探索精神、服务精神、参与精神、学习精神、协调精神、合作精神等。创新精神的培育与弘扬,既是对科学精神的回归,也是建设创新型国家的灵魂,更是创新型国家建设的主体的塑造。2创新投入创新投入指的是社会对创新活动的资源投入,主要内包括人力投入和经费投入,反映创新投入最重要的指标是研究开发投入占国内生产总值的比重。3.创新人才创新人才指的是从事科技创新活动的创新工作者队伍,创新劳动者成为创新的人格化代表,能够使科学知识这种新的生产要素充分发挥作用
6、。创新型国家特征包括创新人才反映了创新型国家建设对打造新型工人阶级队伍的重视。,9,4.自主创新能力自主创新主要包括三个方面的涵义:一是加强原始性创新,努力获得更多的科学发现和技术发明;二是加强集成创新,使各种相关技术有机融合;三是在引进国外先进技术的基础上,积极促进消化吸收和再创新。创新型国家特征包括自主创新反映了在科学技术成为第一生产力情况下,需要通过创新型国家的建立掌握创新活动的主动权,形成和保持自身的核心竞争能力,有效解决我国对外技术依存度高,关键技术自给率低,重引进、轻消化吸收再创新的问题。5、创新产出创新产出包括获得的专利数量,论文被引用次数和科技进步贡献率等。在科学技术成为第一生
7、产力情况下,创新型国家特征包括创新产出反映了创新型国家的目的。创新型国家通过对创新活动的有效调控和加强科技成果转化,科学技术可以通过提高劳动者的智力,完善劳动工具和生产工艺,扩大劳动对象和提高其利用率,从而大大发展了社会生产力,因而科技劳动的成果通过劳动力、劳动工具和劳动对象等生产要素,形成了科学技术由潜在价值向现实价值的转化。,10,3、中国特色创新型国家建设的途径,(一)通过不断使科学技术转化为生产力建设创新型国家(二)通过不断完善创新经济基础建设创新型国家(三)通过国家职能转变建设创新型国家,11,(一)通过不断使科学技术转化为生产力建设创新型国家,创新型国家建设的实质是依靠国家的社会管
8、理功能,对国内外创新资源进行有效整合,不断使科学技术转化为生产力是创新型国家建设的首要和有效路径,其作法是通过加大创新投入、增加创新产出、加强自主创新等加快创新型国家建设。1.加大创新投入2.增加创新产出3.加强自主创新,12,1.加大创新投入,把对科技事业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资,引导和动员企业等社会资源的投入,从而保持全社会科技投入的持续高速增长。1)创新投入的目标选择。加大创新投入力度,提升R&D研发经费,调整技术引进与消化吸收的比率。2)明确保证科技研发经费在国家财政投入中的地位。确保国家财政用于科技经费的增长幅度高于国家财政经常性收入的增长速度;大力增加财政资金
9、对科技支出的投入。,13,2.增加创新产出,1)促使企业真正成为技术创新活动的主体和创新成果应用的主体2)促进优势产业发展 要在我国有优势的技术领域集中必要资源,有重大创新产出;在有比较优势的领域加强技术集成,有重要创新产出,占领国际市场;在技术创新活跃、投资规模较小的领域不断推出创新产品。3)继续加强科技成果转化,14,3.加强自主创新,1)通过自主创新掌握创新主导权自主创新的实质是掌握创新主导权,形成以创新为基础的新的比较优势,增强产业创新能力,能否通过自主创新掌握创新主导权,这是我国建设创新型国家的关键所在。2)注重发挥产业界作用国外创新型国家在制定国家创新战略和科技政策时,总是积极吸纳
10、吸收产业界人士参与大政方针的制定。如美国始建于1990年的美国总统科技顾问委员会就是这样的一个机构。日本重视吸收一些资深企业家进入政府最高科技决策机构综合科学技术会议。3)推动企业成为是技术创新主体首先对企业的研发提供财政资助。其次要通过政府采购促进企业研发。最后要为企业创造和利用知识产权提供服务,确保中小企业能够有效地利用知识产权制度。4)通过产学研联合推动自主创新注重建立利用大学强大的科研队伍和企业的经济实力,开发新技术新产品,增强国际竞争力的机制。,15,(二)通过不断完善创新经济基础建设创新型国家,创新型国家建设的实质是依靠上层建筑对经济基础的保护,不断调整和完善与科学技术是第一生产力
11、相适应的经济基础,因此要通过不断完善创新经济基础建设创新型国家。其做法通过采取加快创新型人才培养和引进,优化加强创新合作环境,加强知识产权保护等措施加快创新型国家建设进程。1.加快创新型人才培养和引进2.优化创新合作环境3.加强知识产权保护,16,1.加快创新型人才培养和引进,创新型人才是建立创新型国家的基本条件,在加快创新型人才培养和引进方面,要把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素,要依托国家重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流和合作项目,源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才。,17,2、优化创新合作环境,在创新活
12、动高度依赖于各创新主体的互动和合作且已经成为全球化活动的今天,优化创新合作环境建设对于我国建设创新型国家意义重大。使高校与企业进行多方面的科研合作。有效利用全球科技资源,坚持对外开放的基本国策,扩大多种形式的国际和地区科技交流合作,有效利用全球科技资源。,18,3.加强知识产权保护,首先注重知识产权创新制度的建设。特别要强调知识产权战略的主体是公众、是知识产权的创造者和使用者,政府的重心在于推出有利于知识产权战略的创新性公共服务,在全社会提高知识产权保护意识。其次促使企业重视知识产权的利用。一方面,促使企业将知识产权作为竞争获利的重要手段,拓宽知识产权流通渠道,增强市场竞争力;另一方面,促使企
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