养老保障与企业年金计划.ppt

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1、1,养老保障与企业年金计划军工行业企业年金决策和太平养老的实践,太平养老保险股份有限公司 副总经理,2,中国企业年金制度建立的背景以及军工行业养老体系现状,如何建立企业年金计划,太平养老与企业年金,Contents,3,中国养老保障制度沿革 1/2,统帐结合阶段,社会统筹阶段,国家保障阶段,1951年，政务院颁布了中华人民共和国劳动保险条例，建立了我国第一个正式的养老保险制度。1955年国家机关事业单位工作人员退休暂行办法；1958年工人职员退休暂行办法，延续了这一制度，扩大了养老保障的覆盖面。,1969年财政部发布关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见，1978年国务院发布关于工人退休、退

2、职的暂行办法。,1986年建立国有企业养老保险费市级统筹机制。1993年关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定提出建立和完善含养老保险制度在内的社会保障体制。1991年国务院颁布关于企业职工养老保险制度改革的决定(国发199133号),首次提出建立国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系构想。,1995年(国发1995-6号)国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知。1997年(国发1997-26号)国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定。,传统体制,现代体制,企业保障阶段,4,中国养老保障制度沿革 2/2,企业年金制度完善阶段,企业年金

3、体制的真正建立,2000年12月25日，国务院发布关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知（国发200042号）正式将1991年以来建立的补充养老保险更名为“企业年金”，指出“有条件的企业可为职工建立企业年金，并实行市场化运营和管理。企业年金实行基金完全积累，采用个人账户方式进行管理，费用由企业和职工个人缴纳，企业缴费部分在工姿总额4%以内部分，可从成本中列支。”,2004年5月1日，劳动和社会保障部实施企业年金试行办法（20号令）和企业年金基金管理试行办法（23号令），就建立和管理企业年金的一系列问题作出了规定。2005年8月8日，国务院国有资产监督管理委员会印发关于中央企业试行企业年金制

4、度的指导意见(国资发分配2005135号文件)。2007年4月24日，劳动和社会保障部印发关于原有企业年金移交工作的意见（劳社发200712号）。2007年9月12日，国务院国有资产监督管理委员会印发关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知（国资发分配2007152号）。,企业年金制度初步发展阶段,5,军队企业养老保障制度,劳动部、总后勤部关于军队企业贯彻国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定的通知（劳险字号）,关于军队企业职工养老保险问题的通知(劳部发1995414号),军队的全民所有制企业，都应积极实行职工离退休费用社会统筹。军队系统不单独组建社会保险基金管理机构，由企业根据国务院的决

5、定和所在省、自治区、直辖市人民政府的统一安排，参加当地社会保险管理机构组织的企业职工离退休费用社会统筹。,经济效益较好的军队企业，在参加地方企业职工离退休费用社会统筹的同时，可以为本企业职工建立补充养老保险制度，所需资金，从企业自有资金中的奖励和福利基金中提取。,军队企业要积极参加所在地区进行的养老保险制度改革。军队各级生产管理部门要积极组织和督促军队企业参加所在地组织的养老保险费用社会统筹。尚未参加地方养老保险统筹的军队企业，应从1996年1月起参加统筹，此项工作应于1996年年底前完成。,基本养老金,补充养老保险(企业年金),职工个人储蓄性养老保险,军工企业养老金,第一支柱,第二支柱,第三

6、支柱,6,国家建立企业年金制度的背景,中国步入老龄社会,社会养老基金入不敷出,亟需完善中国养老保障体制,7,中国步入老龄化社会（以北京为例）,老龄化社会的标志：60岁以上人口占总人口的比重超过10。按照这一标准,我国在2000年步入老龄化社会，2005年60岁以上人口已达1.44亿,占比达11。,8,老龄化社会带来的影响,老年负担系数=退休人数/在职人数,社会的老年负担系数在迅速上升,计划生育政策导致家庭向“421”倒金字塔结构转变，加之老龄化的趋势，上有老,下有小的年轻夫妻可能面临抚养12个人的重担。,家庭的老人负担压力迅速上升,我国的人口老龄化具有速度快、规模大、未富先老等特点。,9,中国

7、公共养老基金的窘境,基本养老保险隐性债务和个人账户的空账问题,隐性债务：3.5万亿？个人账户空账：8000亿,将来我们的养老金在哪里？,公共养老金入不敷出,10,10,什么是完善的养老保障体系,11,2006年我国参加基本养老保险的人数只占全部就业人员的25%,基本养老账户资金规模只有4800亿元左右,个人账户空账运转,资金缺口据说高达8000亿元,全国退休职工的退休金平均仅为963元/月。,个人养老性储蓄及保险也发展不足,居民储蓄中很大一部分要用于就医、子女教育和住房开支,商业养老保险积累的养老金只有2000多亿元,难以成为人们老年生活的根本保障。,中国亟需完善的养老保障体系,必然选择,12

8、,建立企业年金对国家具有重要意义,一是构建和谐社会的需要,二是社会主义市场经济的需要,三是全面建设小康社会的需要,13,13,企业年金对员工、企业和行业都具有积极意义,14,企业年金制度框架已经初步构建,01,财政部关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知财企200834号,2008.2,企业年金试行办法20号令,企业年金基金管理试行办法 23号令,2004.2,2004.1,关于企业年金基金证券投资有关问题的通知劳社部发200425号,2004.9,关于印发企业年金基金管理运作流程、企业年金基金账户管理信息系统规范和企业年金基金管理机构资格认定专家评审规则的通知劳社部发200432号,2004

9、.12,关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知劳社部发200535号,2005.12,2005.8,关于贯彻企业年金试行办法和企业年金基金管理试行办法的通知 劳社部函200472号,2005.10,关于公布第一批企业年金基金管理机构的通告,关于做好原有企业年金移交工作的意见劳社部发200712号,2007.4,关于公布第二批企业年金基金管理机构的通告,2007.11,2006.11,关于企业年金基金银行账户管理等有关问题的通知劳社部发200640号,企业会计准则第10 号企业年金基金,2006.3,关于加强铁路企业年金管理的指导意见 铁劳卫2008149号,2008.8,15,开放、

10、联合的市场监管体系基本建立,劳动保障厅/局,保监局,证监局,银监局,财政厅/局,地税,企业年金联合监管主体,监管政策制定,市场行为监管,中央监管,地方监管,劳动保障部,保监会,证监会,银监会,财政部,税务总局,国资委,地方国资委,16,治理结构逐步完善,采用委托受托的形式，年金资产的所有权、经营权、管理权相对独立。信托型运作模式可以有效地防止企业年金运行中不安全、不正当现象的发生，保护计划参加人的利益。,优势,17,企业年金资产规模不断扩大,01,1991-2000年的10年间，全国的企业年金发展缓慢，到2000年仅有200亿元,平均每年增长不到20亿元。随着企业年金市场化的发展，企业年金资产

11、积累迅速，截至2006年底，有2.4万家企业建立年金，参加职工达964万人，资产规模达910亿元。到2007年底资产规模近1400亿元。,18,中央企业养老保障现状,19,军队企业养老保障制度设计特点,截止目前，军队企业还没有有效的养老保障机制，而企业年金恰恰是解决军队企业养老保障问题的重要途径,军队企业养老保障体系与地方养老保障体系一致。充分考虑到军队企业的特殊情况，因地制宜，予以适当照顾。军队主管部门应当推动完善的三支柱体系建设，对军工企业建立企业年金制定政策，予以指导。,建立完善军队企业养老保障制度,对于保持军队稳定、保证军队战斗力、支持国防建设、实现军队现代化具有重要意义。,20,中国

12、企业年金制度建立的背景以及钢铁行业养老体系现状,如何建立企业年金计划,太平养老与企业年金,Contents,21,21,企业应选择合适的企业年金管理模式,集中管理,理事会,法人受托,分散管理,选择管理模式需要考虑的主要因素：现有人力资源管理体系企业年金资产的安全性和运作的规范性运营流程的便捷程度,22,22,企业年金管理模式的适用性比较,23,23,企业年金管理模式的适用性比较（续）,24,24,统筹规划企业年金计划,我们应该以战略的眼光和角度来规划企业年金计划，这是一个企业年金计划长久、健康、有效运作，乃至企业基业常青的保证，其中会涉及众多的工作流程和内容：,25,25,方案设计是建立有效的

13、企业年金计划的关键。我们需要灵活运用包括精算、投资、人力资源管理等方面的最新理论、方法和技术，利用多样化的模型和工具，设计出适合本企业自身需求的企业年金计划方案。,科学制定企业年金方案,26,26,对于中央企业和大型企业，行业/集团/总部可以制定包括企业年金实施指导意见和整体企业年金方案等文件，下属企业根据指导意见制定企业年金方案，报相关上级指导单位审批；国资委相关文件有2005135号，2007152号文等。,大型企业年金方案决策要点,27,27,企业年金方案设计中的典型问题,28,28,企业年金的整体风控防火墙,29,29,最值得关注的风险是企业年金基金财产的安全保障问题,如何才能保障企业

14、年金基金财产的安全？,企业年金操作的关键风控点,关键:管理人的选择监督评估机制和流程的建立运作过程中充分的信息披露,30,30,受托管理人的选择,31,31,投资管理人的选择,32,32,账户管理人的选择,33,33,托管人的选择,34,企业确定建立企业年金意向,成立企业年金管理委员会/理事会,设计企业年金方案,提交职工代表大会讨论通过,受托人选择投资管理人、托管人和账户管理人并签订合同,凭企业年金计划登记号在托管银行开立该计划账户,企业按方案规定日期开始向指定账户供款,投资管理人开始进行企业年金投资,企业与受托人签订受托管理合同,国资委,审批,征求意见,人力资源和社会保障部,报备,方案备案复

15、函,报备,计划确认函计划登记号,反馈,报批,企业年金建立的一般流程,军队企业主管部门,铁道部,35,中国企业年金制度建立的背景以及钢铁行业养老体系现状,如何建立企业年金计划,太平养老与企业年金,Contents,36,中国首批专业养老金公司2004年12月，获得保监会的批准正式成立，成为中国首批专业养老金公司。中国首批企业年金基金经营机构2005年8月，太平养老获得劳动和社会保障部颁发的首批受托人和投资管理人资格。中国保险界唯一一家企业年金试点公司受中国保监会推荐，劳动保障部批准，独家参与辽宁企业年金试点，成功接管辽宁省属70家企业的企业年金并正式运作。2005年11月和2007年8月28日,

16、劳保部基金监督司陈良司长两次专门到辽宁检查试点工作，给予了很高评价。第一批铁路企业年金基金投资管理人备选机构2008年11月，太平养老获得铁道部第一批铁路企业年金基金投资管理人备选机构资格。,太平养老,太平简介,37,获得的企业年金荣誉奖项,2007年1月31日，人民日报社、品牌杂志社等单位联合主办的“第三届中国影响力品牌调查”，获2006年中国保险行业客户服务十大最具影响力品牌。2007年11月2日，获得“2007年第一财经金融品牌价值榜最佳企业年金奖”,也是唯一获奖的企业年金基金管理机构。2007年11月26日，独家荣获中国十大影响力品牌推选组织委员会 授予的“中国最佳养老金公司”称号。2

17、008年11月27日，荣获2008年第一财经金融价值榜“年度专业实力养老金机构”,是唯一获得该称号的养老金公司。也是连续第二年获得该榜单颁发的荣誉。,38,太平养老作为中国保险集团成员，具有国有控股的公司背景，是中国保险集团最重要的战略机构之一。,机构遍布世界 拥有20家一级子公司，涉及诸多金融领域,拥有2家香港上市公司：中保国际（0966）民安控股（1389）,历史悠久,成立与1931年，前身中国人民保险公司,战略合作伙伴:工商银行、长江实业集团等,财政部100%控股,中国首家保险控股公司,第一家境外上市公司,中国保险集团,国资背景,39,1929年,太平水火保险,太平保险,1951年,新丰

18、保险,太平保险,1956年,中国人民保险公司,1958年,太平保险,1978年,中国人民保险公司,1998年,中国保险集团,中国保监会,中国人寿集团,中国人保集团,中国再保险,中国出口信用保险,国务院批准国内恢复太平品牌,中保系（海外）,民安系（香港）,太平系（国内）,2001年,（注册北京，总部香港）,保险体制改革，一分为六,国内保险业务停办，在香港的太平保险成为国家负责海外业务的窗口,恢复了国内保险业务，在香港的太平保险合并入人保。,新丰保险并入太平保险，太平保险集合了所有的民族保险，移师香港，代表国家负责负责海外业务，人保负责国内业务。,创立于上海，历史最悠久的民族保险品牌，境外经营延续

19、至今,社会主义改造中，将所有的民族保险业合并成太平和新丰两家机构。,中保集团历史沿革,40,太平养老企业年金运作的核心价值,安全,专业,高效,领先,41,五道锁为客户的企业年金资产保驾护航,源头之锁,内控之锁,技术之锁,阳光之锁,保障之锁,太平的安全保障体系,42,太平养老是目前国内专一经营企业年金业务的公司之一，企业年金的受托和投资管理是我们的唯一主业，因此，公司所有的资金、技术力量和专业人员将100的精力投诸企业年金领域；,公司受托管理的资产都是企业年金资产，没有其他性质的资产。企业年金基金完全独立运作，不会产生利益输送等问题，从而保证了资金运作的高度透明；,公司没有传统保险业务，也就没有

20、保险偿付能力的要求，资本金完全用于企业年金主业和公司经营的需要，不会被其他业务占用。,源头之锁太平养老的专一承诺,43,在企业年金基金运作的实施阶段，受托人对账户管理人、托管人和投资管理人的监督是基金安全运作和保值增值的重要保障。如果太平养老作为企业年金的受托人，将严格履行受托人的监督职责，监督有关当事人在履行其职责时是否以较高的专业水准谨慎行事，其程序是否合理，信息沟通是否及时、充分、准确，报告制度是否完善以及是否严格遵循专业道德和职业操守等。,源头之锁监督管理,44,内控之锁风险控制理念,45,严格的授权制度,数据备份机制,双数据服务器,第三道“技术之锁”,机构,客户,托管人,扫描上传,托

21、管数据,后台数据,后台接口,账管人,账管数据,电子申请表格,。,审核规则,错误处理,审核管理,年金管理系统,应用服务器集群,网络防火墙,风控系统,46,我们能做到的：,每日估值、每周披露；若企业需要了解任何一日的企业年金基金财产净值，受托人最迟将在一个工作日内向企业书面递交；受托人将定期向企业递交企业年金基金受托管理报告。,委托人有权：,如果企业发现企业年金受托人不称职，使年金资产面临较大风险，则可以随时终止受托管理合同，更换受托管理人；每个员工每天都可以通过电话、网络等方式查询企业年金个人账户信息。,阳光是最好的防腐剂,第四道“阳光之锁”,47,合理的赔偿机制,第五道“保障之锁”,严格按照国

22、家的相关政策提取投资风险责任准备金,承诺：如果未达到预定投资基准，以已收的管理费填补差额。,严格履行受托人的第一责任人职责,48,太平的专业实力,49,市场的领先者,参与辽宁省企业年金改革试点成果发布,50,中国年金业务的开拓和探索者,51,中国企业年金业绩领跑者,已签约并报备客户近,家,签约受托及投资管理资产超过230亿,在全国个省市取得当地企业年金第一单,20,注：以上数据截至到2008年11月28日,取得多个行业第一单：银行、保险、交通、烟草、媒体、医院、煤炭、贸易、宾馆、矿业、盐业等等，中央金融企业，外资企业等,7000,52,签约中国石油企业年金投资管理人,53,电力企业,中国电力工

23、程顾问集团,国家电网直属单位 东北电网黑龙江电力 吉林电力 湖北电力 陕西电力宁夏电力 江苏电力江西电力 河南电力,中国南方电网有限责任公司,哈尔滨电站设备集团公司,部分已签约的客户,54,中央企业及其部分下属企业,已签约的部分客户,贵州黎阳航空发动机公司,55,已签约的部分客户,金融企业,江苏锡州农村商业银行,合、外资企业,天 津 三 星,大 连 佳 能,56,地方资源性行业,抚顺矿业集团,交通、建设行业,已签约的部分客户,北京京西发电,57,大连市社保中心,辽宁省社保中心,黑龙江省社保中心,吉林省社保中心,成都市社保中心,江苏省社保中心,浙江省社保中心,宁波社保中心,青岛社保中心,天津社保

24、中心,已签约的社保年金转移地区,江西社保中心,河北社保中心,山东社保中心,福建社保中心,河南社保中心,湖北社保中心,58,形成面向委托人的整体服务体系,日益完善的一站式企业年金服务体系,选择太平，高枕无忧,59,全国服务网络：太平养老的区域中心和省级业务总部已覆盖全国34个省、市、自治区。,服务的高效完善的服务网络,60,服务的高效多元化的服务体系,61,太平网上年金e-PensionNet于2008年1月8日正式开通，这是中国目前养老金公司的首个年金网上平台，主要包括信息查询、信息披露、业务受理、单证下载以及用户管理等功能，并以“安全、便捷、高效”为服务特色，为广大的客户提供更加方便快捷、人

25、性周到的服务。,e-PensionNet的推出，超出了法规对受托人的要求；e-PensionNet的服务对象是发起企业年金的企业；e-PensionNet提供涵盖各管理人信息的综合性数据。,国内首个专业企业年金网上服务平台,62,投资运作的高效,近三年企业年金投资综合收益率 截止2008年12月5日,累计投资收益率50.96%，2006-2008三年加权平均年化投资收益率26.03%,63,2005年投资业绩对比,投资运作的高效,64,某大型金融企业企业年金计划,83.09%。实际运作440天(近14.5个月),权益投资比例0-20%,其中股票不超过10%,某港口企业企业年金计划,65.92%

26、。实际运作371天,权益投资比例0-20%,其中股票不超过20%,截至,投资运作的高效,65,某证券公司企业年金计划,55.34%。实际运作333天,权益投资比例0-30%,其中股票不超过20%,某集合企业年金计划，101.23%。实际运作440天(近14.5个月),权益投资比例0-30%,其中股票不超过20%,截至,投资运作的高效,66,太平养老保险股份有限公司：贵公司所提供的受托管理服务完整、高效，与账户管理人和托管人协作顺畅，不愧于“好管家”的角色。投资管理风格稳健，能力突出，基金在安全基础上不断获得较高收益，一年来优异的投资业绩表现让我们相信选择太平养老这样专业化养老金公司是正确的决策

27、。从2006年12月26日计划正式运行到2007年12月26日，贵公司对于投资业绩的信息披露及时完整，尽职尽责单位净值从1元一直升至1.6493元，这样的成绩远远超出了我方的预期 秦皇岛港务集团有限公司 2007年12月26日,客户对于太平养老高效运作的认同,67,我公司企业年金自2007年12月正式规范运作半年以来，通过贵司组织的方案报备、账户建立、基金投资、半年度受托管理等各阶段情况汇报会以及日常信息沟通，我们深切地体会到一个集团型企业年金计划在实际运营过程中，一家良好的法定受托机构所起到的作用，贵司能够帮助委托方及时发现问题，协调各方管理人负责地解决问题，切实履行了受托职责，体现了“专业、诚信、高效、负责”的受托服务风格，用行动兑现了承诺，你们的付出为金隅集团6600位员工交了一份满意的答卷，我们集团年金管理委员会代表所有员工向贵司表示衷心的感谢！愿贵司继续秉承优良的服务理念、务实的服务品质，进一步做大做强年金业务，愿更多的客户享受到贵司一流的服务。北京金隅集团有限责任公司,客户的认同,68,智慧结构 稳固太平,