【大学课件】城镇登记失业率PPT.ppt

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1、劳动年龄人口（16岁及以上）,劳动力（就业+失业）,非劳动力,就业人口,失业人口,中途退出、退休,新进入、重新进入,重新就业、被召回,辞职、解雇,美国成年人口的劳动力分类,就业人口（美国）：调查周内，16岁以上且具有以下情况之一a、在私人公司或政府部门就业；B、自我雇佣；C、有工作但由于疾病、恶劣天气、劳动争议或休假等原因不在工作岗位。,失业人口（美国）：调查周内，16岁以上非制度限制人口符合工作条件但没有工作，A、过去四周内曾积极寻找工作；b、临时解雇但正等待被召回工作；c、一直在寻找工作但暂时生病；d、在30天内正等待到新工作报到的人,1、失业,劳动参与率劳动力劳动年龄人口（Employm

2、ent-Population Ratio）,失业率失业人口（就业人口+失业人口）,http:/,美国2006年劳动力构成状况,http:/,美国不同年份的劳动参与率,http:/,美国不同年份的失业率,http:/,16岁以上劳动力资源,经济活动人口,非经济活动人口,从业人员,失业人员,职工,其他从业人员,中国成年人口劳动力分类,16岁及以上，有劳动能力，参加或要求参加社会经济活动的人口。,16岁及以上，有劳动能力，未参加或不要求参加社会经济活动的人口。,http:/,职工：指在国有经济、城镇集体经济、联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台投资经济、其他经济单位及其附属机构工作，并由其支付工资

3、的各类人员，不包括返聘的离退休人员、民办教师、在国有经济单位工作的外方人员和港、澳、台人员。,从业人员：指在一定年龄以上，有劳动能力从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员。在城镇劳动力调查中对城镇16岁及以上，具有劳动能力并符合以下条件之一的人员列为从业人员：（1）为取得报酬或经营利润，调查周内从事了1小时以上（含1小时）的劳动；（2）由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所。包括全部职工、再就业的离退休人员、私营业主、个体户主、私营和个体从业人员、乡镇企业从业人员、农村从业人员、其他从业人员(包括民办教师、宗教职业者、现役军人等)。,http:/,城镇登记

4、失业人员：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。,城镇登记失业率：指城镇登记失业人数同城镇从业人数与城镇登记失业人数之和的比。城镇登记失业率城镇登记失业人数（城镇从业人数城镇登记失业人数）100%,失业人口：指在一定年龄以上，有劳动能力，在调查期间无工作，当前有就业的可能并以某种方式寻找工作的人员。在城镇劳动力调查中对16岁及以上，具有劳动能力并同时符合以下各项条件的人员列为失业人员：（1）在调查周内未从事为取得报酬或经营利润的劳动，也没有处于就业定义中的暂时未工作状态；（2）在某一特定期间内采取了某种方式寻找工作；（3）当前如

5、有工作机会可以在一个特定期间内应聘就业或从事自营职业。,http:/,中国就业统计,下岗与登记失业：两个显示性指标,1、中国的失业保险在很长时间里，是由国家和企业以在国有企业建立下岗职工再就业服务中心解决的。再就业服务中心为下岗职工发放基本生活费、并代缴社会保险费。2、由于做出下岗这种特殊安排，可以减少国有企业由于严重亏损而大量解雇职工造成的失业人数，即大幅度压低城镇登记失业率。3、1999年中国颁布失业保险条例，为将下岗补贴制度转化为失业保险制度，创造了必要的制度环境。未实现再就业的下岗人员转向公开失业，领取失业保险金。,http:/,4、下岗这种身份安排主要针对城镇国有企业或集体企业职工而

6、设定，因此，下岗现象并不能直接反映城镇真实失业状况。5、登记失业率由于包括的年龄范围过窄（男性在1650岁，女性在1645岁之间），没有包括享受下岗待遇的人员和未进行登记的人员，并且没有包括在城镇工作但没有当地户口的劳动者，因而也不能反映真实失业状况。6、简单地把下岗人数与登记失业人数相加，作为城镇真实失业率的估计数，是不妥当的。只有按照国际惯例进行调查，才可以获得具有可比性的失业率数字。,http:/,调查失业率：统计与估计,7、国家统计局从1996年开始进行城镇劳动力住户抽样调查。但是，该调查的结果并没有全部公布。8、蔡昉等人利用其中提供的信息估计调查失业率，即用城镇经济活动人口减去城镇就

7、业人口，即可得出失业人口。城镇经济活动人口系用国家统计局提供的城乡加总数，减去农村就业人口数得出。（这里假设农村经济活动人口的失业率为零，因而把农村就业人口与经济活动人口视为相等）。9、图2中自1995年以来的估计失业率,是根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所城市劳动力调查数据推算得出。计算得出的城市调查失业率数字，存在高估的倾向。原因主要有三点：（1）根据第五次人口普查资料可知，城市的失业率高于镇，而该调查涉及的5个城市（上海、沈阳、武汉、福州、西安），在全国城市中又属失业率较高的。（2）该调查的主体部分，即2001年问卷，对劳动参与意愿和接受工作的可行性信息不足,可能把部分退出劳动力市场

8、的人员计人失业。（3）事后抽查表明，许多享受下岗补贴、失业保险和最低生活保障但实际上就业的被调查者，不愿透露自己的工作状况。2002年下半年进行的补充调查,信息更加充分。如果考虑到退出劳动力市场的可能性，计算当时的失业率比2001年口径计算的结果要低。从图2看，国家统计局调查得出的城镇失业率，与根据五城市调查估计的数字相当一致。,http:/,经济学家普遍认为，中国的失业现象除了是国有企业改革和产业结构调整的后果之一外，尚有宏观经济周期的影响。因此，利用理论上存在的失业率与通货膨胀指标之间的关系，我们可以观察和判断上面的两种失业率数字是否合理。从图3看，国家统计局的调查失业率与根据五城市调查估

9、计的失业率，都分别与城镇消费者价格指数和国内生产总值增长率，存在着显著的负相关关系。这可以从变动方向印证两种失业率的合理性。,http:/,2、失业的存量-流量模型（Stock-Flow Model）,在任何一个时点上，在用来表示劳动力类别的三个方框中，每一个都存在着可衡量的存量，但是每一类别的存量计划同时随着大量的流出而减少，或者随着大量的流入而得到补充，这些流量比率的变化极大地影响了失业率。,http:/,WR,W*（K*）,E（W）,W（K）,f（W）,出价工资分布,工作搜寻模型中的保留工资选择,问题：为什么城市中的农民工失业率很低？,http:/,充分就业（Full Employmen

10、t）,失业分成自愿失业和非自愿失业两类。自然失业率（natural rate of unemployment）：充分就业下的失业率。（1）在整个劳动力市场上既没有超额的劳动需求，也没有超额的劳动供给时的失业率；（2）在长期中预期和实际通胀率相等时的失业率。,http:/,总需求：对商品和劳务的总需求表明国内消费者、企业、政府和国外购买者在每一价格水平上愿意购买的实际产出的总量。总需求曲线呈现负斜率，是因为：1、利率效应：价格水平下降 货币需求下降 利率降低 利率敏感商品需求增加2、财富效应：价格水平下降 名义货币的实际购买力增加 对正常商品和服务的需求增加3、国外购买效应：价格水平下降 国外消

11、费者增加对该国商品需求 该国实际产出和收入量增加,宏观经济产出与就业的决定,http:/,总供给：物品和劳务的总供给是指价格水平和厂商愿意生产并提供销售的实际产出总量之间的关系。1、总供给曲线在自然产出水平之下是向上倾斜，因为：总需求下降时（需求曲线左移），厂商销售下降，未售物品存货增加，因为工资下降具有相对刚性，厂商一般以暂时解雇或裁员并减少生产做出反应，因此产出下降。2、总供给曲线在自然产出水平之上是垂直的，因为：由于经济已经处于充分就业状态，总需求的增加不会带来产出的增加而只会使价格水平上升，实际产出仍旧保持在充分就业时的水平。,真实产出,价格水平,Sk,Sc,http:/,宏观经济产出

12、与就业的决定,在图（a）中，总需求曲线D和总供给曲线SkASc的交点决定了均衡的价格水平P0和实际产出水平Qn。在总的劳动力市场（b）中，均衡工资率和总就业水平由劳动总需求和总供给曲线的交点决定。就业水平En是自然的就业水平，它是生产自然水平的实际产出Qn所需要的劳动量。,http:/,摩擦性失业（Frictional Unemployment）即使劳动力市场处于均衡状态，也会存在一些失业，因为总会有一些人正处于从上一个工作向下一个工作转换的过程中。这种类型的失业被称为摩擦性失业。摩擦性失业的原因：（1）劳动力市场具有内在动态性；（2）劳动力市场信息不完全；（3）失业者和需要劳动力的雇主相互搜

13、寻需要花费时间。摩擦性失业水平，是由进入和退出劳动力市场的人员流量、以及失业者找到工作并上岗的速度决定。举例：农民工找工作,http:/,结构性失业（Structural Employment）如果劳动力市场需要的技能和劳动力实际供给的技能之间出现不匹配现象，或者劳动力的供给和需求在地区之间出现不平衡现象，这种情况下引起的失业称为结构性失业。举例：大学生就业困难的原因 高等教育内容与劳动力市场需求不匹配，造成结构性失业；劳动力市场与大学生就业市场信息不完备，造成摩擦性失业；一些大学生的保留工资较高。,http:/,周期性失业（需求不足性失业 Demand Deficient Unemployment）,假设产品市场的总需求下降导致劳动力需求下降，劳动力需求曲线移动至DL1。如果实际工资率不具有向下浮动的灵活性，（雇主通过对劳动力进行临时解雇，降低对辞职或退休工人的替换率），就业量就会下降到E1，导致EnE1个劳动力退出市场。,http:/,