检察人才队伍建设调研报告.docx
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1、为进一步加强检察人才队伍建设,促进“十二五”时期检察工作科学发展,听从服务于地方经济建设和社会事业发展,建设和谐社会,我近期对县检察人才队伍建设状况进行了调研,现将调研状况报告如下:一、检察人才队伍建设现状县人民检察院设行政办公室、政工科、等个部门,行政编制个,在岗干警名,50岁以上人,40-50岁人,30-40岁人,30岁以下人,其中副处名,正科名,副科名,科员名。全部干警中党员人,占比,检察官人,占比,大专学历人,占比,本科学历人,占比,女干警人,占比。二、检察人才队伍建设中存在的问题(一)学历层次较低由于县是山区小县,经济相对滞后,福利待遇偏低,人才吸引力不强,因此该院检察干警学历层次较
2、低,本科学历只占全院检察干警的,且部分本科学历是通过接着教化所得,第一学历为一般高等院校法律专业本科生的极少,大多为大专学历及以下学历。(二)专业化、高层次、复合型检察人才缺乏该院检察干警学历层次不高,因而缺乏专业化、高层次、复合型检察人才,具有较高专业理论水平、较强业务实力和实践阅历丰富,即精通法律、在其他专业领域有造诣的高层次、复合型人才欠缺。(三)无法律职务人员较多2002年国家统一组织司法考试以来,该院检察干警参与司法考试者不多,参与者司法考试通过率较低。因而无法律职务人员较多,与检察官队伍的实际须要相差甚远,存在检察官断档现象。(四)检察院的编制与所担当的工作不相适应该院人少案多压力
3、大的问题较为突出,不能满意实际检察业务工作的须要。(五)检察干警待遇偏低该院检察干警待遇相比公安、法院较低,且职级晋升较慢,工作生活条件差,致使部分检察干警担心心工作,选择调离检察机关,向发达地区或收入高、提拔快的单位流淌。三、产生上述问题的主要缘由(一)检察院缺乏进人的自主权长期以来,由于检察机关实行的是双重领导体制,编制管理机制不配套,检察院进人都是由当地党委、政府探讨确定,检察机关作为用人单位没有多大自主权。从这些年状况看,检察院进人渠道比较杂乱,主要是来自军队转业干部和当地领导以及检察院内部检察干警的子女,导致现有检察干警水平参差不齐。随着国家司法考试制度的建立,部分干警由于司法考试难
4、以过关,虽在长期执法实践中积累了较为丰富的工作阅历,但并不具备执法主体资格,造成检察员、助理检察员、书记员比例失调,制约和阻碍了检察工作的发展。(二)检察院缺乏吸引、留住人才的竞争力由于县的经济、文化相对落后,高等院校的毕业学生不愿留在原籍工作。同时检察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分检察干警家属下岗或没有工作,部分干警子女就业有困难,不得不为生计奔波而影响工作。还由于检察机关上下、内外沟通机会少,导致干警职级偏低,挫伤了工作主动性,肯定程度影响了检察干警队伍的稳定,不仅不能吸引优秀人才加入,还导致检察院内部优秀人才的流失。(三)检察院缺乏建设人才队伍的机制检察院由于人员少、任务重、要求高
5、、压力大,检察干警接受业务培训的机会不多,少数干警没有择业压力,业务学习重视程度不够,法律素养相对滞后,执法实力整体较低,难以胜任本职工作。检察院一方面缺乏相应的人员淘汰机制,出口不畅,对于一些素养低、不适合在检察院工作的干警,难以通过一种有效机制将其淘汰出检察院。另一方面受编制的制约,符合条件的高素养人才不能顺畅地进入,出现了想录用的人进不来,要清退的人辞不去的尴尬局面,造成难以建设好检察人才队伍。四、解决存在问题的几点建议(一)落好用人自主权,拓宽培育渠道,培育高素养检察人才检察院要具有肯定的用人自主权,要改进招录方式方法,广开门路选人才,有安排地汲取引进法律专业本科毕业生,壮大检察院干警
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