会计机构和会计人员.ppt
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1、第五节会计机构和会计人员,主要内容:1、会计机构的设置2、代理记账3、会计从业资格4、会计专业技术职务与资格5、会计工作岗位设置6、会计工作交接,一、会计机构的设置,(一)单位会计机构的设置基本原则:各单位根据会计业务的需要设置会计机构考虑因素:(1)单位规模大小(2)经济业务和财务收支的繁简(3)经管管理的要求具体做法:1会计业务较多设置会计机构配备会计人员指定会计机构负责人;2会计业务较简单在有关机构配备会计人员指定会计主管人员;3会计业务较少,不具备条件委托依法设立的中介机构代理记账,(二)会计机构负责人(会计主管人员),任职资格:1、具有会计从业资格证书2、具有会计师专业技术职务或从事
2、会计工作三年以上会计基础工作规范还规定:政治思想条件(坚持原则、廉洁奉公)政策业务水平条件(熟悉国家财经法律法规和方针政策,掌握本行业业务管理知识)组织能力条件(有较强的组织协调能力)身体条件(身体状况能适用本职工作要求)注意:会计主管人员不等同于“会计主管”,(三)会计人员回避制度,1、会计人员回避制度的范围 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。2、会计人员回避制度的内容(1)单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人、会计主管人员;(2)会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。亲属关系:(1)夫妻关系;(2)直系血亲关系;(3)
3、三代以内旁系血亲关系;(4)近姻亲关系,(四)会计机构的内部稽核制度 1、定义:即稽查与复核,是会计机构内部对本机构在会计流程中的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料,进行自我检查或审核的一项工作,是对会计信息的再确认、再监督的过程。目的:(1)防止日常会计核算中出现的疏忽、差错并加以纠正、制止(2)发现或防止会计人员的舞弊行为或侵害单位财产的行为 要求:各单位应当建立内部稽核制度。2、内部稽核制度的内容主要有:(1)稽核工作的组织形式和具体分工(2)稽核工作的职责、权限(3)审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法,具体内容有:1、在会计业务发生前,对财务收支、成本、费用、利润合同等
4、有关项目的计划指标进行审核;2、对已发生的财务收支或经营活动的合法性进行审核;3、对已经处理的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性、完整性、准确性进行审核 4、审核各项财产物资的增减变动和结存情况,并进行账实核对,对账实不符的情况应查明原因(三)内部稽核制度与内部审计制度的区别 1、性质不同:稽核是会计机构内部进行的自我检查审核,是会计工作流程的一个阶段;内部审计是本单位在会计机构之外另立审计机构,由审计人员对本单位的会计活动进行监督。2、主体不同:稽核是由会计人员实施,稽核人员属于会计人员;内部审计是由本单位的内部审计人员实施,内部审计人员不属于会计人员,二、代理记账,
5、(一)代理记账的概念 1、概念:代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。代理记账机构是指从事代理记账的中介机构。(二)代理记账机构的条件(1)至少有3名持有会计从业资格证书的专职从业人员(2)主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术资格;(3)有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度(4)有固定的办公场所 除会计师事务所外,其他代记账机构必须取县级以上财政部门颁发的“代理记账许可证”,(三)代理记帐范围代理记账机构可以接受委托,受托办理委托人的以下业务:(1)根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的
6、会计制度的规定进行会计核算,包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。(代委托人进行会计核算;)(2)对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告,经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后,按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。(3)向税务机关提供税务资料。(4)委托人委托的其他会计业务。(四)委托代理记帐的委托人义务(1)对本单位发生的经济业务事项,应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证;(2)应当配备专人负责日常货币收支和保管;(3)及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料;(4)对于代理记账机构退回
7、的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证,在当及时予以更正、补充。,(五)代理记帐机构及其从业人员的义务(1)按照委托合同办理代理记账业务,遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;(2)对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密;(3)对委托人示意其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求,应当拒绝;(4)对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。例题:1、下列各项中,关于代理记账论述错误的是(C)。A、代理记账之前应当在委托人与代理记账机构之间签订书面委托合同 B、代理记账机构为委托人编制的财务会计报表在报送
8、有关部门之前,应经代理记账机构负责人与委托人签名并盖章 C、代理记账机构都必须持有县级以上的财政部门核发的代理记账许可书 D、代理记账机构应至少有3名持有会计从业资格的专职从业人员,2、除会计师事务所外,从事代理记账业务的机构必须持有代理记账许可证书。该代理记账许可证书的核发机关是(C)。A县级以上工商行政管理部门 B县级以上税务部门 C县级以上财政部门 D县级以上审计部门 3、在我国从事代理记帐业务的机构,应至少有(B)名持有会计从业资格证书的专职从业人员。A2 B3 C4 D54、根据代理记账管理办法规定,下列各项中,属于代理记账机构业务范围的是(ACD)。A.审核原始凭证、填制记账凭证
9、B.出具审计报告 C.申报纳税 D.对外提供会计报告5、下列属于代理记账机构及其从业人员义务的有(BD)。A.应当配备专人负责日常货币收支和保管 B.对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密 C.接受委托人示意其作出的会计处理 D.对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释,6、代理记账机构及其从业人员对委托人示意其作出(ABCD)的要求,应当拒绝。A.不当的会计处理 B.提供不实的会计报表 C.不符法律、行政法规 D.不符合国家统一的会计制度7、下列各项中,属于代理记帐机构业务范围的有(BCD)。A、填制或取得原始凭征 B、审核原始凭证 C、填制记帐凭证 D、定期向税务机构提供税务资料8、下
10、列属于设立代理记帐中介机构应具备的规定条件有(BCD)A、至少有3名专职从业人员 B、主管代理记帐业务的负责人必须具有会计师以上专业技术资格 C、有健全的代理记帐业务规范和财务会计管理制度 D、有固定的办公场所9、委托人对于代理机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证,应当及时予以更正、补充。()10、根据会计法规定,不具备设置会计机构和会计人员条件的,应当委托从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。()11、从事代理记帐人员对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任。()12、代理记帐是指企业委托有会计从业资格证书的人员记帐行为。(),三、会计从业资格,(一)定
11、义 会计从业资格是进入会计职业、从事会计工作的一种法定资格,是进入会计职业的“门槛”。其法定形式是会计从业资格证书,是进入会计岗位的“准入证”,一经取得全国范围内有效。持证人员不得涂改、转让。(二)适用范围 在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织从事下列会计工作的人员(包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员,以及外籍人员在中国大陆境内从事会计工作的人员),必须取得会计从业资格,持有会计从业资格证书。即:在会计工作岗位上从事会计工作的人员必须具有会计从业资格证书。,会计岗位:(1)会计机构负责人(会计主管人员);(2)出纳;(3)稽核;(4)资本、基金核算;(5)收入、支
12、出、债权债务核算;(6)工资、成本费用、财务成果核算;(7)财产物资的收支、增减核算;(8)总账;(9)财务会计报告编制;(10)会计机构内会计档案管理;(11)会计电算化岗位;(12)总会计师 注意:1、会计档案管理岗位的特殊性(会计机构内部负责会计档案管理的人员属会计岗位,但档案部门负责会计档案管理的人员不属于会计岗位);2、医院门诊、住院部的收费员和商场的收银员不属会计岗位;3、内部审计机构、内部审计人员不属于会计岗位。,(三)会计从业资格的取得 1、实行考试制度-凡是从事会计工作的人员必须经过考试才能取得会计从业资格。2、考试报名条件-报名基本条件和禁止参加考试规定 基本条件:(1)遵
13、守国家法律、法规;(2)具有良好的道德品质;(3)具备一定的会计专业知识和技能;禁止参加考试规定:(1)一定期限内禁入(5年内禁入)因有会计法42、43、44所列违法行为,未构成犯罪的,被吊销会计从业资格证书之日起5年内禁入。(2)终身禁入与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的,不得取得或重新取得会计从业资格证书。违法行为:提供虚假财务会计报告、做假账、隐匿或愿意销毁会计资料、贪污、挪用公款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为,被依法追究刑事责任的,不得取得或重新取得会计从业资格证书。,3、会计从业资格部分考试科目免试条件 申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政部门认可的中专及中专以上
14、会计类专业学历,自毕业之日起两年内可免试会计基础、初级电算化(或珠算五级)。注:学历国家教育部门认可的学历;会计类专业会计学、会计电算化、注册会计师专门化、财务管理、审计学、理财学等。4、会计从业资格证书申请 会计从业资格考试全科合格的申请人,可以向会计从业资格考试所在地的会计从业资格管理机构(县级以上地方财政部门、新疆生产建设兵团、中央主管单位)申请会计从业资格证书。申请人可以通过委托代理人申请会计从业资格证书。申请人应当对其申请材料实质内容的真实性负责。,5、会计从业资格证书的颁发 会计从业资格管理机构能够当场作出决定,应当当场作出颁发会计从业资格证书的书面决定;不能当场作出决定的,应当自
15、受理之日起20日内对申请人提交的申请材料进行审查,并作出是否颁发会计从业资格证书的决定;20日内不能作出决定的,经会计从业资格管理机构负责人批准,可延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业资格证书的决定,应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发会计从业资格证书。财政部统一规定会计从业资格证书样式和编号规则。由会计从业资格管理部门发放和管理。会计从业资格管理机构作出不予颁发会计从业资格证书的决定,应当说明理由,并告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。,(四)会计从业资格证书管理 1、管理部门会计从业资格证书管理体制,主要实行属地原则,由县级
16、以上人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。2、管理方式实行注册登记制度(1)上岗注册登记 注册登记:在被聘用从事会计工作起,在90天内进行注册登记。(2)离岗备案:持证人员离开会计工作岗位6个月的,应当填写注册登记表,并持会计从业资格证书,向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。(3)调转登记持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位,且从事会计工作的,应当自离开原工作单位之日起90日内,填写调转登记表,持会计从业资格证书及调入单位开具的从事会计工作证明,办理调转登记。持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位,且从事会计工作的,应当填写调转登记表,持
17、会计从业资格证书,及时向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续;并自调出手续之日起90日内,持会计从业资格证书、调转登记表及调入单位开具的从事会计工作证明,向调入单位所在地的会计从业资格管理机构办理调入手续。,(4)变更登记学历、单位、职称发生变更时 会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统,及时记载、更新持证人员的注册变更、继续教育、表彰奖励、职业道德和处罚等信息。(五)会计从业资格管理机构实施监督的内容 1、从事会计工作的人员持有会计从业资格证书并注册登记情况 2、持证人员从事会计工作和执行国家统一会计制度的情况 3、持证人员遵守会计职业道德情况 4、持证人员接受继续教育
18、情况(六)会计人员继续教育 1、概念:会计人员继续教育是指取得会计从业资格的人员持续接受一定形式的、有组织理论知识、专业技能和职业道德教育和培训活动,不断提高和保持其专业胜任能力和职业道德水平。2、管理部门(1)财政部负责全国会计人员继续教育的管理;省级财政部门负责本地区的会计人员继续教育的组织管理工作(2)会计人员所在单位负责组织和督促单位会计人员参加继续教育。,3、继续教育的对象 取得并持有会计从业资格证书的人员,分为初级、中级、高级三个级别。4、会计人员继续教育的时间要求 会计人员应当接受继续教育,每年接受培训(面授)时间不得少于24小时。会计人员因病、在境外工作、生育等原因,无法在当年
19、完成接受培训时间的,由本人提供证明,由会计从业资格管理部门审核确认,其参加继续教育的时间可以顺延至以后年度完成。5、会计人员继续教育的内容主要包括:(1)会计理论与实务(2)政策法规(3)业务知识(4)技能训练(5)职业道德,6、会计人员继续教育的形式(1)以接受培训为主(具体形式见教材P46)(2)在职自学为重要补充(具体形式见教材P4647)7、会计人员继续教育的要求(1)继续教育主管部门应加强会计人员继续教育机构和教材的建设,规范不同继续教育对象的师资要求(2)继续教育主管部门应加强会计人员继续教育情况的考核,并将考核结果作为评选先进会计工作者、颁发会计人员荣誉证书的依据之一。8、会计人
20、员继续教育管理(1)会计人员所在单位将会计人员参加继续教育情况作为会计人员任职晋升的依据之一(2)会计人员继续教育实行登记管理 会计人员按要求接受培训,经考核合格,应在90天内持会计从业资格证书及相关证明向会计继续教育主管部门办理登记手续。(3)继续教育管理部门应加强会计人员业务档案、诚信档案建设,如实记载接受继续教育情况(4)会计继续教育管理部门应将各单位会计人员继续教育情况列入会计法执法检查、会计从业资格情况检查的内容,四、会计专业技术职务与会计专业技术资格,1、会计专业职务是区别会计人员业务技能的技术等级。会计专业职务分高级(高级会计师)、中级(会计师)、初级(助理会计师、会计员)职务。
21、2、会计专业技术资格(1)考试级别分为初级、中级、高级资格三个等级。其中高级会计师考评结合(2)报考条件(见教材P49)注意:报考条件中的会计工作年限是指取得相应学历前、后从事会计工作时间的总和。3、考试科目(略)4、会计专业技术资格证书管理证书全国范围内有效。对伪造学历、会计从业资格证书和资历证明,或考试违纪行为的,由发证机关收回资格证书,2 年内不得再参加考试。5、会计专业职务的评聘(见教材P49),1、担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作(A)年以上经历。A3年 B5年 C8年 D.10年 2、根据会计从业
22、资格管理办法规定,持证人员从事会计工作,应当自从事会计工作之日起(D)日内,向会计从业资格管理部门办理注册登记。A.15 B.30 C.60 D.90 3、根据会计从业资格管理办法的规定,持证人员离开会计工作岗位超过(A)个月的,应当向原注册登记的会计从业资格管理机构办理备案。A.6 B.4 C.3 D.1 4、持有会计从业资格证书的人员应当接受继续 教育,每年接受培训的时间不得少于(B)小时。A20 B.24 C.16 D.125、下列不属于会计专业职务的是(BD)。A.会计员、助理会计师 B.总会计师 C.高级会计师 D.注册会计师 6、下列属于会计人员继续教育内容的是(BCD)。A.计算
23、机维护技术 B.会计理论与实务 C.会计职业道德规范 D.财务、会计法规制度,7、下列各项中,必须取得会计从业资格,持有会计从业资格证书方能从事的工作岗位是(ABD)。A.出纳 B.稽核 C.单位内部审计 D.会计机构内会计档案保管 8、下列各项中,属于会计工作岗位的是(BD)。A.商场收银员 B.财产物资的收发、增减核算岗位 C.单位内部审计岗位 D.稽核岗位 9、下列各项中,属于会计从业资格证书管理内容的是(ABCD)。A.上岗注册登记 B.离岗备案 C.调转登记 D.变更登记 10、下列各项中,属于不得取得或重新取得会计从业资格证书行为的是()。A.因贪污、挪用公款,构成犯罪而受到刑事处
24、罚的人员 B.因参与做假账、提供虚假财务会计报告而构成犯罪被追究刑事责任的人员 C.持证人用假学历骗取会计从业资格证书而被吊销会计从业资格证书的人员 D.因持证人违法违纪特别严重而被吊销会计从业资格证书的人员 11、对于作出不予颁发会计从业资格证书的决定,申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(),13、报名参加会计专业技术资格考试的人员,必须具备会计从业资格,持有会计从业资格证书。()14、因与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。()15、只要能遵守会计和其他财经法律,并具备良好的道德品质,就可以报名会计从业资格考试。()16、会
25、计人员从业资格管理办法由各地财政部门自行规定。()17、会计从业资格证书实行注册登记制度和年检制度。()18、担任单位会计机构负责人只要具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历就可以了。(),五、会计工作岗位设置,(一)会计工作岗位的定义定义:是指一个单位会计机构内部根据业务分工而设置的职能岗位。(二)会计工作岗位设置的要求1、根据本单位会计业务的需要合理设置会计工作岗位。会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。2、符合内部牵制制度的要求 定义:凡涉及款项或财物的收付、结算及登记工作,必须由两人以上的人员分工办理,以起到相互牵制、相互制约的一种内部管理制度。内容:出纳人
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