不动产估价的原则与程序.ppt
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1、第二章 不动产估价的原则与程序,掌握不动产估价的概念、合法原则、最高最佳使用原则、替代原则、时点原则、公平原则的含义和内容,掌握不动产估价实际操作过程;熟悉不动产估价原则的含义、拟定估价作业方案、搜集估价所需资料、实地勘察估价对象、审核估价报告和估价资料归档。,本章内容,第一节不动产估价概述 第二节不动产估价的原则 第三节不动产估价程序,第一节不动产估价概述,一、不动产估价的概念(一)定义台湾林英彦教授认为,“所谓不动产估价,系依据影响不动产价值的各种资料,划定对象不动产的经济价值,并以货币额表示之”。不动产估价(real estate appraisal,property valuation
2、)是以不动产为对象,由专业估价人员,根据估价目的,遵循不动产价格的形成规律与估价原则,按照估价程序,选用适宜的估价方法,并在综合分析影响不动产价格因素的基础上,对不动产在估价时点的客观合理价格或价值进行的估计、推测或判断的活动。,第一节不动产估价概述,理解不动产估价首先必须掌握如下几点:1.不动产估价专业人员(professional real estate appraiser,professional real estate valuator):是指经不动产估价人员资格考试合格,由有关主管部门审定注册,取得执业资格证书后专门从事不动产估价业务的专业人才。一名合格的不动产估价专业人员,应符合下
3、列基本要求:(1)有扎实的不动产估价理论、方法及不动产制度政策、开发经营、城市规划、建筑等方面的知识。(2)有丰富的不动产估价实务经验。(3)具有较高的市场调查、推理判断技能。(4)有良好的职业道德修养。,第一节不动产估价概述,2.估价目的(appraisal purpose):就是估价结果的期望用途。如是为了买卖、租赁还是为了抵押、典当等而评估不动产价值。估价目的不同,所采用的评估方法及具体操作过程也有所不同,导致估价结果也出现相应的差异。3.估价原则(appraisal principle):评估人员在估价过程中应当遵守的标准或注意事项。主要包括最有效使用原则、合法原则、估价时点原则、替代
4、原则等。4.估价程序(appraisal process):不动产估价应按下列程序进行:明确估价基本事项;拟定估价作业方案;搜集估价所需资料;实地查勘估价对象;选定估价方法计算;确定估价结果;撰写估价报告;估价资料归档。,第一节不动产估价概述,5.估价方法(appraisal approach):科学实用的估价方法,必须具备两个条件:既有科学的理论依据,又能反映现实交易行为。不动产价格通常可以从如下三个途径来求取:(1)参照类似不动产近期的市场交易价格;(2)参照重新建造类似不动产所需要的费用;(3)依据该不动产的收益能力大小来衡量其价值。由此形成了不动产估价的三大基本方法:市场比较法、成本法
5、和收益法。6.估价对象(subject property):一个估价项目中需要评估其价值的具体房地产。,第一节不动产估价概述,7.估价时点和估价结果有效期估价时点(appraisal date,date of value)就是所评估的客观合理价格或价值对应的年月日。估价结果有效期说明本估价报告应用的有效期,可表达为到某个年月日止,也可表达为多长年限,如一年。估价作业日期是说明本次估价的起止年月日,即正式接受估价委托的年月日至完成估价报告的年月日。,第一节不动产估价概述,二、不动产估价的特点(一)不动产估价具有科学性:不动产估价建立在科学的估价理论与方法的基础之上,具有科学性。不动产估价的基本理
6、论包括地租理论、不动产市场的供求理论、购买者行为理论、效用价值理论、生产费用价值理论、替代原理以及收益递增递减原理、生产要素组合的均衡原理、收益与分配原理和投资理论以及遵循的估价方法和程序等。不动产估价虽然从现象上来看,是估价人员对不动产价格所作出的推测与判断,但究其实质并不是主观臆断,而是把不动产的客观实在价值通过评估活动正确地反映出来,具有很强的客观性和科学性。,第一节不动产估价概述,(二)不动产估价的艺术性1.不动产估价人员需要有丰富的经验。2.不动产估价需要很强的推理与判断能力:由于不动产价格是在多种因素综合作用下形成与变化的,这就要求估价师具有较强的综合分析与推理判断能力 3.不动产
7、估价需要一定的技巧。不动产估价体现出科学性与艺术性的高度统一。正因为如此,有人将不动产估价定义为:为特定目的评估不动产的特定权益于特定时间的价值的科学与艺术。,第一节不动产估价概述,(三)不动产估价具有综合性1不动产估价人员需要具备综合性知识。2评估过程涉及面较广。3不动产估价有时需要综合作业。另外,不动产估价还具有一定的政策性。如在住宅评估时,还应考虑国家的有关政策,在评估土地的出让价格时,还应考虑出让方式及有关的产业政策。,第一节不动产估价概述,三、不动产估价的意义 1为不动产市场交易服务 2有利于不动产资源优化配置 3确立公平收益分配制度的基础:由于市场竞争的非完全性、信息不对称、外部性
8、问题的存在等,不动产经济运行难以真正实现资源的最优化配置。专业人员为不动产经济活动参与者提供相对科学的不动产价格,有助于引导经济活动主体的行为,使得不动产经济资源配置更有效率。4有利于赋税公平,第一节不动产估价概述,四、不动产估价范围 不动产交易价格的评估不动产抵押价格的评估不动产保险价格的评估不动产典当价格的评估不动产税收价格的评估不动产征用折迁补偿价格的评估不动产纠纷处理时价格的评估,第二节 不动产估价的原则,不动产估价原则是指人们在不动产估价的反复实践与理论探索中,逐步认识了不动产价格形成与运动的客观规律,并总结出的一些简明扼要的、在估价活动中应当遵守的法则、标准或应注意的问题,这便是不
9、动产估价原则。不动产估价原则有如下特点:不动产估价原则是建立在房产价格形成原理基础上;不动产估价原则是包含一些在不动产估价活动中应当遵守的约束性或指导性的行为准则。,第二节 不动产估价的原则,原则究竟有几个,看法不一致:1995年,我国不动产估价师协会提出6个原则:合法原则、最高最佳使用原则、供求原则、替代原则、估价时点原则、公平原则。美国不动产估价协会提出10个原则,即预测、替代、变动、竞争、收益递增递减、贡献、均衡、适合、供需、最有效使用原则。日本的不动产鉴定评价基准,上述10原则+收益分配原则=11原则 我国房地产估价规范,4条原则:合法原则,最高最佳使用原则,替代原则,估价时点原则。,
10、第二节 不动产估价的原则,估价规范对不动产估价总的要求是独立、客观、公正,这是不动产估价的最高原则。在具体估价作业中应当遵循的原则主要有:(一)合法原则:即必须以估价对象的合法使用、合法交易或合法处分为前提进行。所谓合法,是指符合国家的法律、法规和当地政府的有关规定。遵循合法原则,一是要求在估价时必须确认估价对象具有合法的产权。在无法确认估价对象产权的合法性的情况下,必须在估价报告中说明估价过程和结论是在假定估价对象具有合法产权的情况下才是有效的。,第二节 不动产估价的原则,遵循合法原则,二是要求在估价时所涉及的估价对象的用途必须是合法的。例如在采用假设开发法估价时,需要设定估价对象未来的用途
11、,在设定该用途时,就必须保证该用途的合法性,例如必须符合城市规划限制的要求。遵循合法原则,还要求在估价中如果涉及估价对象的交易或处分方式时,该交易或处分方式必须是合法的。例如在涉及到划拨土地使用权单独设定抵押的估价时,就必须考虑到划拨土地使用权在得到土地行政主管部门的批准并补交土地使用权出让金或向国家上缴土地收益之后才能设定抵押,此时该目的下的估价对象才具有合法性。,第二节 不动产估价的原则,(二)最有效使用(最高最佳)原则 所谓最有效使用原则(principle of highest and best use),是指评估房地产价格时,应按房地产在最有效使用情况下所应具有的最佳效用或所能产生的
12、最高收益,来判定其市场价格或所要求的其他评估价格。在评估过程中所以要坚持最有效使用原则,主要原因有如下四个:1同一房地产用途不同,其价格也不相同。,第二节 不动产估价的原则,2即使房地产的既定用途合理,但由于种种原因,其效用或收益也可能没有充分发挥出来。这样,如果按现有的使用情况进行评估,将导致低估其价格。如某宾馆甲,因经营管理不善,年纯收益为500万元,而邻近的且规模与档次相同的另一宾馆乙,其年纯收益则高达 700万元。若宾馆的资本化率为 10%,则直接按照两个宾馆的实际纯收益估算其价格,分别为5000万元和7000万元。因此,直接根据现有的使用情况来评估宾馆甲,将低估其价格约为2000万元
13、,这样的评估显然是不合理的,是难以令人信服和接受的。,第二节 不动产估价的原则,3当房地产的现状限制其最有效使用时,将造成房地产的价格降低。为了确定其减价额,也要判定其最有效使用情况并与之进行比较。主要有两种情形:一是土地与建筑物不均衡,造成土地或建筑物价格降低。二是房地产与周围环境不协调,造成减价。例:对于一栋设计、施工和设备都非常良好的新建筑物,其建筑面积为5000M2,成本价格为1000元M2。若其坐落的土地面积为1000M2,价格为1500元M2,但因地理位置的局限,该房地产的房地价格为1200元M2,则造成建筑物的减价,其数额为:该建筑物的合理市价=12005000150010004
14、50(万元)建筑物的减价额=10005000450000050(万元),第二节 不动产估价的原则,4因社会发展或城市建设的需要,房地产将会改变目前的用途。例:城市市郊有一块农田,若按农田价格出售则为100元,但根据城市发展规划,该农田5年后的法定用途将变为住宅用地,其价格将达到1000元。在这种情况下,该土地目前的市场价格就不能按农田评估为100元,在评估时应考虑5年后该土地将按宅地使用这一未来情况。若目前该农田的年租金纯收入为12元,当贴现率为10%时,其评估价格应为:12(l10%)51/(l10%)510%1000(l10%)5 666(元),第二节 不动产估价的原则,最高最佳使用原则受
15、到合法原则的约束,在运用最高最佳使用原则估价时,首先要求估价对象的最高最佳用途是法律上允许的。在估价实务上,坚持最有效使用原则,要注意下述五种情况:1认为维持现状持续使用(或经营)仍然妥当时,按维持现状持续使用(或经营)进行评估。2认为改变用途更为妥当时,应按转换用途后的情况进行评估。3认为装修改造但不转换用途更为妥当时,应按装修改造后的情况进行评估。,第二节 不动产估价的原则,5认为拆除建筑物更为合理时,应按拆除的情形进行评估。4认为装修改造并转换用途更为妥当时,应按装修改造并转换用途的情形进行评估。(三)估价期日原则在估价作业上,必须假定市场情况停止于某一时点,所有评估资料的分析及运用均应
16、以该时点为基准。这就是估价时点原则。估价时点也被称为评估基准日,它是指决定评估对象房地产的估价额所指的具体日期,通常以年、月、日表示。,第二节 不动产估价的原则,估价时点原则强调的是估价结论具有很强的时间相关性和时效性。估价结论首先具有很强的时间相关性,这主要是考虑到资金的时间价值,在不同的时间点上发生的现金流量对其价值影响是不同的。所以,在房地产估价时统一规定:如果一些款项的发生时点与估价时点不一致,应当折算为估价时点的现值。估价结论同时具有很强的时效性,这主要是考虑到房地产市场价格的波动性,同一估价对象在不同时点会具有不同的市场价格。所以强调:估价结果是估价对象在估价时点的价格,不能将该估
17、价结果作为估价对象在其他时点的价格。,第二节 不动产估价的原则,(四)替代原则 替代原则的理论依据是同一市场上相同物品具有相同市场价值的经济学原理。替代原则是保证房地产估价能够通过运用市场资料进行和完成的重要理论前提:只有承认同一市场上相同物品具有相同的市场价值,才有可能根据市场资料对估价对象进行估价。替代原则也反映了房地产估价的基本原理和最一般的估价过程:房地产估价所要确定的估价结论是估价对象的客观合理价格或价值。对于房地产交易目的而言,该客观合理价格或价值应当是在公开市场上最可能形成或者成立的价格,房地产估价就是参照公开市场上足够数量的类似房地产的近期成交价格来确定估价对象的客观合理价格或
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