重点园区入河排水口(雨水窨井)水质监测监控数据采购服务项目招标文件.docx
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1、采购招标文件采购项目:重点园区入河排水口(雨水窖井)水质监测监控目录第一章投标邀请3第二章投标人须知6第三章招标需求15第四章评标24第五章拟签订的合同文本32第六章投标文件格式35第一章投标邀请台州天兴工程管理咨询有限公司受台州市生态环境局委托,就台州市区重点园区入河排水口(雨水窖井)水质监测监控数据采购服务项目进行公开招标,欢迎符合资格条件的国内投标人参加投标。一、项目基本情况项目编号:TZTX-2023-GK056项目名称:台州市区重点园区入河排水口(雨水窖井)水质监测监控数据采购服务项目标项号标项名称数量单位预算服务期1台州市区重点园区入河排水口(雨水窖井)水质监测监控数据采购服务项目
2、1项100.00万元/年,共计300.00万元项目具备实施条件(相关设备及系统安装调试搭建完毕且通过验收)之日起3年二、投标人的资格要求(一)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定(二)本项目的特定资格要求:无(三)本项目(EI不接受/口接受)联合体投标(四)本项目(El是/否)针对为中小企业(五)信用记录:未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单;未处于“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。(六)法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目投标。三、获取招标文件(一
3、)时间:2023年6月20日至2023年7月10日(二)方式:浙江政府采购网O免费下载四、提交投标文件(一)截止时间(开标时间):2023年7月10日9:00(北京时间)(二)投标网址:浙江政府采购云平台(http:WwW)五、发布公告(一)公告网址:浙江政府采购网()0(二)公告期限:本公告期限自发布之日起五个工作日。六、注册报名投标人需登录浙江省政府采购网(https:七、相关注意事项:(一)供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(获取/发售截止日之后收到采购文件的,以获取/发售截止日为准)起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前,以书面形式一次性向采购人和采购
4、代理机构提出同一环节的质疑。否则,被质疑人可不予受理、答复。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向采购单位监督管理部门投诉。(二)未进行供应商资格报名或登记(含网上报名登记)的供应商,应视为未参加政府采购活动,一般不得提出质疑,但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。(三)其他补充事宜1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙
5、财采监(2021)22号)己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。八、联系方式第二章投标人须知一、前附表序号事项本项目的特别规定1是否允许联
6、合体0不接受/口接受2是否允许分包0不允许/口允许,但主体部分不得分包,详见招标需求内容3是否包含政府强制采购节能产品0否/口是,具体清单见招标需求4答疑会或现场踏勘供应商自行至相关场地进行踏勘。5投标文件的制作和投标请投标人在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1 .投标文件的制作:投标人按照本项目招标文件和政采云平台的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件(下载网址:)。2 .投标:投标人应当在投标截止时间前(2023年7月10日9:00)完成投标文件的传输递交,逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交
7、。投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。3 .投标文件解密:投标人应在开标当天北京时间9:00至9:30完成解密。6备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件,请投标人自行妥善保管。1 .使用前提:投标人自行在线解密操作失败无法按时寻求技术人员帮助解密,或者投标人寻求技术人员帮助仍无法按时完成解密。2 .递交截止时间:2023年7月10B9:00(北京时间)3 .投递邮箱:4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标,仅提交备份投标文件的,投标无效。7中标人存档纸质投标文件的要求1 .存档纸质投标文件是中标人中标
8、后提供给采购组织机构的用于本项目纸质存档备案用途的文件。2 .存档纸质投标文件的装订要求:政采云电子投标文件复印件合计贰份,正副本各一份,正本须在封面标注“正本”字样并加盖公章及骑缝章,副本可以采用正本的复印件。如有不同标段,请按标段号分别装订。8不见面开标采购组织机构按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。如未参加,造成无法投标、投标失败等后果由投标人自行承担。9样品递交要求无10在线演示要求无11节能产品要求无12环保产品要求无13投标与开标注意事项1 .本项目实行电子投标,投标人自行承担投标一切费用。2 .标前准备:投标人在开标前确保成为浙江省政府
9、采购网正式注册用户,并完成CA数字证书办理。(办理流程详见本招标公告附件:政采云CA签章申领操作流程)。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。14信用信息查询渠道信用中国(网址:)中国政府采购网(网址:http)15中小企业预留份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库(2020)46号文件的规定,本项目因是/口否属于专门面向中小企业采购的项目。16中小企业优惠措施L项目属性(服务类)2.中小企业划分标准所属行业(具体根据中小企业划型标准规定执行)采购标的:台州市区重点园区入河排水口(雨水窖井)水质监测监控数据采购服务,所属行业:(十六)其他
10、未列明行业。划分标准如下:从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业:从业人员10人以下的为微型企业。3.根据财库2017141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库2017141号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。4.根据财库201468号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产
11、建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(格式自拟)17履约保证金无18采购代理机构代理费用的收取标准和方式根据国家发改委发改价格(2015)299号通知,本次采购项目招标代理服务费为人民币贰万肆仟捌佰元整,由中标供应商在领取中标通知书之前支付给采购代理机构。服务费缴纳账户信息:开户行:19实质性条款带“”的条款是实质性条款,投标文件须作出实质性响应,否则作无效投标处理。20主要性能参数带“”的条款是主要性能参数。21书面形式包括电子邮件、信函、传真。22解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构二、说明(一)总则本招标文件依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例(国务
12、院令第658号)和政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则由此引起的一切后果应由投标人承担。(二)适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。(三)当事人1 .采购组织机构:是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2 .采购人:是指依法
13、进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3 .投标人:是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4 .中标人:是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的,与采购人签订合同资格的投标人。5 .联合体:两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。(四)以联合体形式投标的,应符合以下规定:1.联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并作为投标文件组成分部分;6 .联合体各方均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件,并在投标文件中提
14、供联合体各方的相关证明材料;7 .联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录;8 .联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级;9 .联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标;10 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任;11 投标时,应以联合体协议中确定的主体方名义投标,对联合体各方均具有约束力。(五)语言文字以及度量衡单位1 .投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语
15、书写,除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2 .所有计量均采用中国法定的计量单位。3 .所有报价一律使用人民币,货币单位:元。(六)现场踏勘1.招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。4 .投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。5 .采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。(七)特别说明1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人
16、投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2 .投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外,所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后且在质疑期限内,如有投标人认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误,甚至造假的情况,应提供具体有效的证明材料。3 .本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的,以政采云系统中的要求为准。三、招标文件(一)招标文件由招标文件总目录所列内容组成。(二)投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视
17、其为无异议。(三)对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。(四)采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人;不足15日的,采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件(一)投标文件的编制投标人接到招标文件后,按照采购组织机构的要求提供:资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示:如在投标时有要求提供资料原件的,将原件扫描放入投标文件。】本招标文件中若有多标项的,若参与多标项投标的,则按每个标
18、项分别独立编制投标文件。1、资格证明文件的组成:(1)投标声明书;(2)授权委托书(法定代表人亲自办理投标事宜的,则无需提交);(3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;(4)提供财务状况报告(或提供开户行出具的银行资信证明或担保机构的担保函扫描件);提供投标截止日前最近3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(如依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税)。(根据浙财采监(2022)8号文件,本项目投标供应商属于中小企业范畴,可以以书面承诺代替相关证明材料。)(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供);(6)提供采购公告中符合供应商特定条件
19、的有效资质证书扫描件(投标供应商特定条件中有要求的必须提供),以及需要说明的其他资料;(7)中小企业等声明函、残疾人福利性单位声明函。注:根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)中“简化对政府采购供应商资格条件的形式审查,供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的,不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。”本项目投标供应商属于中小企业范畴的,可以以书面承诺代替相关证明材料。2、商务与技术文件的组成:(1)技术方案描述部分 投标人情况介绍(人员与技术力量、企业规模、经营业绩等)。 项目需
20、求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况,对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性,项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析,对项目重点、难点的把握,解决方案及合理化建议)。 总体设计(技术、服务)方案。 质量保证方案。项目实施方案(包括确保项目进行的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等)。 技术需求响应表。 项目实施人员一览表;项目负责人资格情况表;实施服务与保障的能力及方案(包括服务方式、服务网点、实施期服务的内容和措施等);投标人需要说明的其他内容;(包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料)(2)商务及其他部
21、分 证书一览表(投标人通过的与本项目相关的认证证书或文件;) 近三年来类似项目的成功窠例(投标人类似项目实施情况一览表、合同复印件及其相应的发票、用户验收报告等);商务需求响应表。3、报价内容的组成(1)开标一览表(2)报价明细表(3)针对报价投标人认为其他需要说明的(二)投标报价1 .投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。2 .投标报价应为含税报价,包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于本项目投入使用的服务费,包含现场调研、数据收集
22、、测试分析、建设方案的编制费、报告打印等项目过程中发生的食宿、交通、服务、人工、培训I、保险、劳保、各种税费、专利技术、技术支持、成本、税金以及相应的利润等以及完成本项目的其他一切费用,并承担一切风险责任。3 .投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。(三)投标文件的有效期1 .投标文件有效期为投标截止日起90天。2 .在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的电子投标文件自开标之口起至合同履行完毕均应保持有效。(四)投标文件的签署1 .投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章(本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的,
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