胜达锻压件技改扩能项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:胜达锻压件技改扩能项目建设单位(盖章):盐城胜达锻压件有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析33三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准50四、主要环境影响和保护措施59五、环境保护措施监督检查清单88六、结论90附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目环境保护目标分布图附图3建设项目环境防护距离图附图4厂区平面布置图附图5建设项目周边水系图附图6建设项目周边现状图(含工程师现场踏勘照片)附图7盐城市主体功能区实施规划图附图8建设项目与江苏省生态空间保护区域相对位置图附图9阜宁
2、县国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图(局部)附图10建设项目与阜宁县生态空间管控区域范围(调整后)相对位置图附图H建设项目与江苏省盐城市环境管控单元相对位置图附图12建设项目厂内分区防渗图附件附件1环境影响评价委托书附件2建设项目环评技术咨询合同附件3江苏省投资项目备案证及登记信息单附件4营业执照附件5法人身份证附件6不动产权证附件7入园说明附件8接管证明附件9天然气组分报告附件10盐城胜达锻压件有限公司年产3000吨锻件加工项目环评审批意见附件H盐城胜达锻压件有限公司年产3000吨锻件加工项目验收意见及专家签到表附件12现有项目固定污染源排污登记回执附件13现有项目验收监测报告附件1
3、4阜宁县装备制造产业园规划环评审查意见附件15江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂环评批复附件16建设单位承诺书附件17阜宁县企业环保信用承诺表附件18固定污染源排污许可分类说明附件19建设项目声环境质量现状监测报告附件20危废处置协议附件21公众参与专题报告附件22建设项目排放污染物指标申请表附件23环评文件三级审核表附件24技术评审意见附件25审核意见及修改说明一、建设项目基本情况建设项目名称胜达锻压件技改扩能项目项目代码2207-320923-89-02-228350建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省盐城市阜宁县阜城街道城东村四组地理坐标(119度49分54.855秒,33度47
4、分18.139秒)国民经济行业类别1C3489)其他通用零部件制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34-69通用零部件制造348-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)口改建0扩建。技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)阜宁县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)阜行审投资备(2022)242号总投资(万元)2500环保投资(万元)50环保投资占比(%)2.0施工工期2个月是否开工建设O否是:用地(用海)面积(m2)133
5、18.43(利用现有土地,不新增用地)专项评价设置情况无规划情况规划名称:阜宁县装备制造产业园规划;审批机关:阜宁县人民政府;审批文件名称及文号:关于同意设立阜宁县装备制造产业园的批复(阜政复(2015)53号)。规划环境影响评价文件名称:阜宁县装备制造产业园规划环境影响报告书;规划环境影响评价情况召集审查机关:原阜宁县环境保护局;审查文件名称:关于阜宁县装备制造产业园规划环境影响报告书的审查意见;文号:阜环审(2017)23号。1、与阜宁县装备制造产业园规划相符性分析(1)规划范围和规划期限阜宁县装备制造产业园规划面积350公顷,四至范围为:南至射阳河,西至通榆河,北至迎宾大道,东至规划纵一
6、路。规划期限为20162030年,基准年为2015年。建设项目位于阜宁县阜城街道城东村四组,属于阜宁县装备制造产业园规划范围内,并在规划期限范围内。(2)功能定位和产业发展园区走新型工业化道路,坚持“高端、绿色、生态”发展导向,重点发展装备制造(不含电镀)、仪器仪表制造和物流业(不涉及危险化学品且不新建码头)。强化项目集聚,鼓励特色化发展,引导标准厂房建设,着力打造成阜城街道特色明显、集聚度高的中小企业集聚区。规划及规划环境影响评价符合性分析建设项目主要从事锻件和环件的生产,所属行业为(C3489)其他通用零部件制造,项目不涉及电镀工艺,不涉及危险化学品,不涉及码头,属于重点发展的装备制造业,
7、根据阜宁县人民政府阜城街道办事处出具的入园说明,本项目建设符合阜宁县装备制造产业园功能定位和产业发展要求。(3)基础设施规划给水工程园区所在区域供水由阜宁县城东水厂提供,水厂位于阜宁风光电装备产业园内协鑫大道以西、204国道以北地块,规划建设总规模为10万nP/d(现状已建5万m3d),水源取自通榆河。规划沿道路敷设供水干管和支管,各管网连接成环,并尽量靠近用户。排水工程园区实行“雨污分流、清污分流”排水体制。雨水工程:规划雨水管道沿道路布置.,根据河流、道路走向合理划分汇水区域,分片收集雨水,就近、分散、重力流排入附近河流。污水工程:园区内工业废水经企业预处理满足污水综合排放标准(GB897
8、8-1996)三级标准规定后排入市政污水管道,通过管网送至江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂集中处理后排放,尾水排入孙杨港(排口位于孙杨港与跃进河交接处孙杨港上游约150m)。江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂位于阜宁经济开发区高新技术产业园内冒港居委会,规划规模2万mVd,目前该污水处理厂已建成。规划支管按照重力流为原则,沿道路东、南侧顺坡敷设,收集两边地块内的污水,并以最短的距离接入污水主干管网中。供热工程园区不规划集中供热设施,区内企业如确有供热需求可自建锅炉或工业炉窑,但必须使用液化石油气、电等清洁能源。燃气工程园区不规划建设集中供气管网,区内企业如有用气需求可使用瓶装液化石油
9、气。综合交通规划形成由主干路和支路构成的交通路网。主干路主要包括东西向的迎宾大道和南北向的204国道,路宽为20m。支路主要包括窑蒲路、通城路、纵一路和大寨路,路宽为IOmo建设项目用水由市政供水管网提供,项目用电引自市政电网,项目所在厂区雨水排入园区雨水管网,本技改扩建项目不新增排水,不新增排污口。厂内排水主要为生活污水,即现有项目生活污水由化粪池预处理满足接管要求后,排入园区污水管网,引至江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂集中处理。项目不涉及供热工程。项目天然气炉以液化天然气为燃料,由厂内建设的气库统一供给。项目厂区东侧临园区道路,与204国道相通,交通便利。综上所述,园区给排水工程、
10、供电工程、综合交通等均可满足本项目建设需要和生产需要。(4)土地利用规划园区规划总面积350公顷,其中工业用地74.90公顷,占总面积21.40%;防护绿地138.06公顷,占总面积39.45%。园区充分利用周边阜宁港优势发展物流业,交通枢纽用地39.43公顷,占总面积11.27%。用地平衡见表I-Io表1-1园区建设用地T畸表序号用地性质用地代号用地面积(ha)占建设用地比例()1工业用地M74.9021.402道路与交通设施用地S59.3316.95其中城市道路用地Sl19.905.69交通枢纽用地S239.4311.273公用设施用地U0.52().15其中安全设施用地U30.520.1
11、54绿地与广场用地G138.0639.45其中防护绿地G2138.0639.45小计城市建设用地合计/272.8177.955水域El3.480.996农林用地E273.7121.06总计350100此,(20根据建设项目厂区不动产权证(附件6),项目用地性质为工业用地。因建设项目符合园区土地利用规划要求。2、与阜宁县装备制造产业园规划环境影响报告书审查意见(阜环审17)23号)相符性分析受1-2项目与阜宁县装备制造产业园规划环评审查意见相符性分析一览表序号要求相符性分析1严格按照规划产业定位引进项目。严格按照规划产业定位、国家产业政策、最新环保准入条件及报告书提出的入区项目类型清单等相关要求
12、,引进符合产业政策、生产工艺和设备先进、技术含量高、产品附加值高、清洁生产水平高、污染易于治理的项目。不得引进含有电镀工序的项目,物流业不得涉及危险化学品的储存和运输,不新建码头,现有不符合与园区规划产业定位不相符的企业应实施限期整改。建设项目主要从事锻件和环件的生产,所属行业属(C3489)其他通用零部件制造,项目不涉及电镀工艺,不涉及危险化学品,不涉及码头,属园区重点发展的装备制造业,根据阜宁县人民政府阜城街道办事处出具的入园说明,本项目建设符合阜宁县装备制造产业园功能定位和产业发展要求。2切实加强通榆河保护。严格按照通榆河保护条例以及生态红线区域管控要求,保障生态红线安全,园区通榆河岸线
13、一公里范围内禁止引入江苏省生态红线区域保护规戈1、江苏省通榆河水污染防治条例、淮河流域水污染防治条例、江苏省大气污染防治条例、饮用水源保护等区域环保政策法规禁止引进的项目和开发行为,最大限度降低园区建设对毗邻的通榆河水源保护区、射阳河的影响。建议将有污染产生的企业布置在远离通榆河的区域,严格限制用排水量较大的项目入园,强化一级保护区内企业污染治理:制定通榆河环境风险应急预案,及时有效处理因突发事故对通榆河造成的污染。为确保饮用水的安全,建议适时将城东水厂取水口上移,具体迁根据阜宁县生态空间管控区域范围(调整后)图可知,项目所在地块不在生态空间管控区域内,项目符合江苏省通榆河水污染防治条例中相关
14、要求;建设项目用水主要为循环冷却水补水、乳化液调配用水,用水量较小;本技改扩建项目不新增排水,不新增排污口.厂内排水主要为生活污水,经厂内化粪池预处理满足接管要求后,排入园区污水管网,引至江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂集中处理,排水量较小。本次技改扩建项目建成投产前,将按相关规定编制环境应急预案,并报生态环境主管部门备案。移位置应根据取水口综合论证确定。3合理设置防护隔离带。按报告书要求,在园区西侧、通榆河东岸纵深100m范围设置防护林带。同时区内各企业应按照环评要求设置卫生防护距离和大气防护距离,并适当设置绿化隔离带。在防护距离内不得新建居民点、办公楼、医院和学校等环境敏感目标。本次
15、规划不含居住用地,必须对区内现有分散农居点进行整体拆迁安置,加快拆迁安置工作的整体推进。本次技改扩建项目建成后,全厂卫生防护距离设置情况为:以1#生产车间边界为执行边界设置50m卫生防护距离、以2#生产车间边界为执行边界设置50m卫生防护距离,项目卫生防护距离范围内主要为工业企业和空地,无环境敏感目标,在该防护距离内今后也不得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感目标。4完善基础设施建设。园区实施雨污分流、清污分流,建设完善园区现有污水管网,全面实现污水集中处理;加强污水处理厂运营管理,确保稳定达标排放。园区禁止建设燃煤锅炉或燃煤工业炉窑,园区内企业根据生产需要必须建设加热装置的,燃料须使用清洁能
16、源。加强园区固体废物的集中处理处置,危险废物交由有资质的单位处置。建设项目厂内实行“雨污分流”制,雨水排入园区雨水管网,本技改扩建项目不新增排水,不新增排污口。厂内排水主要为生活污水,经厂内化粪池预处理满足接管要求后,排入园区污水管网,引至江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂集中处理:项目钢材加热使用的天然气炉以液化天然气为燃料,由厂内建设的气库统一供给,天然气属清洁能源,项目不涉及煤炭使用;建设项目产生的一般工业固废和危险废物均可合理处置,零排放。5加强区域环境保护。园区严格控制引进工艺废气含氯化氢、硫酸雾等物质的企业或项目,对生产过程中生成的酸雾、挥发性有机物等,应进行最大限度地集中收集
17、处理;强化挥发性有机污染物监督管理,从源头控制挥发性有机物的产生,加强VOCS污染防治,严格控制VOCs、NoX和PMM)等大气污染物排放总量,确保区域大气环境质量。入区企业需根据建设项目环评核算的大气污染物排放量在园区内进行平衡。加强企业废水治理设施管理,确保满足高新园区污水处理厂的接管标准。建设项目工艺废气中不涉及氯化氢、硫酸雾等物质,建设项目工艺废气污染物主要为:天然气燃烧废气(颗粒物、So2、NOx)乳化液废气(非甲烷总烽),乳化液废气通过加强车间通风无组织排放;天然气燃烧废气由1根15m高排气筒(DA002)达标排放。项目有组织废气污染物均在园区内进行平衡。本技改扩建项目不新增排水,
18、不新增排污口。厂内排水主要为生活污水,经厂内化粪池预处理满足接管要求后,排入园区污水管网,引至江苏省阜宁经济开发区高新园区污水处理厂集中处理。综上所述,建设项目符合阜宁县装备制造产业园规划环评审查意见中相关要求。1、与“三线一单”相符性分析生态保护红线建设项目位于阜宁县阜城街道城东村四组,根据阜宁县生态空间管控区域调整方案,阜宁县调出生态空间管控区域面积4028.18公顷,补划生态空间管控区域面积4036.32公顷,其中通榆河(阜宁县)清水通道维护区调出1496.9公顷,补划1499.18公顷。本项目距离通榆河边界最近距离约350m,项目地属于调出部分,与通榆河(阜宁县)清水通道维护区最近距离
19、约250m,不在通榆河(阜宁县)清水通道维护区范围内,具体见附图10建设项目与阜宁县生态空间管控区域范围(调整后)相对位置图。另根据阜宁县自然资源和规划局出具的阜宁县国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图(局部)(详见附图9)可知,建设项目所在地块不在生态空间管控区域内,符合江苏省国家级生态保护红线规划及江苏省生态空间管控区域规划中管控要求。环境质量底线其他符合性分析根据阜宁县2021年阜宁县环境质量状况公报,2021年阜宁县城环境空气中SO2、No2、CO、PMIo、PM2.5、臭氧(Ch)均达标,因此项目所在区域大气环境质量判定为达标区。2021年境内地表水环境质量总体良好,达到或优于
20、III类水质断面比例80.0%,县级在用饮用水源水质稳定达标,满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准,通榆河北陈备用水源地和潮河水源地于汛期个别月份水质出现超标。2021年县城区声环境质量状况总体较好,昼间区域噪声及道路交通噪声平均等效声级仍维持在上年水平,城区功能区噪声昼夜达标情况良好。建设项目外排废气污染物中特征污染物主要为非甲烷总燃,根据引用的现状监测数据,建设项目所在区域非甲烷总燃现状监测1小时均值满足大气污染物综合排放标准详解中确定值。根据本次评价委托检测单位对厂界及周边敏感点噪声监测数据,项目厂界及周边敏感点昼间噪声值均可达到声环境质量标准(GB3096-20
21、08)中2类标准要求。项目建设后会产生一定的污染物,如天然气燃烧废气、乳化液废气以及设备运行产生的噪声等,但在采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放般不会对周边环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。资源利用上线建设项目运营过程主要资源消耗为电能、水资源及天然气,其中,电能由市政电网提供;水源来自当地自来水厂管网;天然气由厂内建设的气库(液化天然气)统一供给;项目资源消耗量较小,不会超出当地资源利用上线。本次技改扩建项目在现有厂区内进行,不新增用地,根据项目厂区不动产权证,项目用地性质为工业用地,符合阜宁县装备制造产业园土地利用规划要求。环境准入负面清
22、单项目位于阜宁县装备制造产业园内,项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2022年版)相符性分析内容见表1-3。表13项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分析对照表序号文件相符性分析1市场准入负面清单(2022年版)不属于禁止准入类和许可准入类项目2产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)项目所属行业为(C3489)其他通用零部件制造,不属于中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中淘汰类、限制类项目3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发(2018)32号)不属于限制、淘汰、禁止类项目4限制用地项目目录(20
23、12年本)、禁止用地项目目录(2012年本)不属于禁止和限制用地目录中的范畴,不占用耕地资源5江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)不属于限制类和禁止类范畴6关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函(2017)1709号)项目所在地声环境功能区划为2类区,通过合理布局、基础减振和隔声门窗等隔声、减振设施,项目高噪声设备对周围声环境影响较小综上所述,本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(简称“三线一单”)管控要求。2、与江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析对照江苏省通榆河水污染防治条例、盐城市人民政府关于
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